Wzór umowy o dofinansowanie Projektu 2.3 POIG
advertisement
Wzór umowy konkurs 2.3 2013 r. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Nr ......, tytuł Projektu: „..............................................................................................................” realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet 2. Infrastruktura sfery B+R, Działanie (nr i nazwa Działania/Poddziałania) ……..……….............................................................., zawarta w dniu .................................. w Warszawie między Narodowym Centrum Badań i Rozwoju, zwanym w dalszej części Umowy „Instytucją Pośredniczącą”, reprezentowanym przez …………………………………………………………………………………………………, (imię i nazwisko, pełniona funkcja) oraz …………….………………………………………………………………………………….., (imię i nazwisko, pełniona funkcja) a ......................................................................................................................................................, (nazwa Beneficjenta1) z siedzibą w .........................., ul. ........................, NIP ……………...., REGON …………….., zwanym/zwaną w dalszej części Umowy „Beneficjentem”, reprezentowanym przez: ……………………….……………………………………………………………………….., (imię i nazwisko, pełniona funkcja) na podstawie upoważnienia/pełnomocnictwa z dnia ………………, którego potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia stanowi załącznik nr 12 do Umowy, zwanymi dalej „Stronami”, o następującej treści: W przypadku konsorcjum należy wpisać jednostkę naukową reprezentującą konsorcjum. W przypadku, gdy osoba podpisująca Umowę w imieniu Beneficjenta ma umocowanie ustawowe załącznik nr 1 nie jest wymagany. 1 2 1 I. Definicje § 1. Ilekroć w Umowie używa się zwrotu: dofinansowanie - należy przez to rozumieć wartość wsparcia udzielonego Beneficjentowi ze środków publicznych przez przekazanie: - dotacji celowej stanowiącej część dofinansowania w wysokości odpowiadającej wkładowi krajowemu (15% kwoty dofinansowania), o której mowa w art. 127 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. , poz. 885, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”, oraz - płatności ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) – stanowiącej część dofinansowania w wysokości odpowiadającej wkładowi środków europejskich (85 % kwoty dofinansowania), o której mowa w art. 186 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, harmonogram realizacji projektu wg kwartałów - należy przez to rozumieć harmonogram stanowiący załącznik nr 4 do Umowy, harmonogram rzeczowo - finansowy wg zadań - należy przez to rozumieć harmonogram stanowiący załącznik nr 5 do Umowy, informacja roczna – należy przez to rozumieć oświadczenie Beneficjenta, dotyczące postępu rzeczowego realizacji Projektu, które stanowi dla Instytucji Pośredniczącej odrębne od informacji zamieszczonych w części sprawozdawczej wniosku o płatność źródło danych dotyczących Projektu, przedkładane przez Beneficjenta w terminie 25 dni od zakończenia roku kalendarzowego, sporządzone według wzoru zamieszczonego na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej, Instytucja Audytowa – należy przez to rozumieć Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, który odpowiada za zapewnienie prowadzenia audytów w celu weryfikacji skutecznego funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli Programu oraz audytów operacji, Instytucja Certyfikująca – należy przez to rozumieć Ministra Rozwoju Regionalnego, którego obsługę w zakresie certyfikacji zapewnia właściwa komórka w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, odpowiedzialna za poświadczenie wobec Komisji Europejskiej deklaracji wydatków poniesionych przez beneficjentów oraz certyfikowanie wniosków o płatność przekazanych przez Instytucję Pośredniczącą, 2 Instytucja Pośrednicząca – należy przez to rozumieć Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, któremu na podstawie porozumienia zawartego z Instytucją Zarządzającą została powierzona część zadań związanych z realizacją Programu, Instytucja Zarządzająca - należy przez to rozumieć Ministra Rozwoju Regionalnego, którego obsługę w zakresie realizacji Programu zapewnia komórka organizacyjna w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, nieprawidłowości - należy przez to rozumieć jakiekolwiek naruszenie przepisu prawa UE lub krajowego, mające miejsce na skutek działania lub zaniechania Beneficjenta, które naraziło lub mogło narazić na szkodę środki publiczne, okres kwalifikowalności wydatków – należy przez to rozumieć pełny okres, w którym realizowany jest zakres rzeczowy i finansowy Projektu i w którym mogą być ponoszone wydatki kwalifikowalne; okres kwalifikowalności wydatków określa § 6 ust. 3 Umowy, Płatnik - należy przez to rozumieć Bank Gospodarstwa Krajowego, który na podstawie wystawionego przez Instytucję Pośredniczącą zlecenia płatności, przekazuje Beneficjentowi płatności ze środków EFRR, płatność końcowa - należy przez to rozumieć płatność kwoty obejmującej refundację określonej w Umowie części lub całości poniesionych wydatków kwalifikowalnych na realizację Projektu, podwykonawca - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która złożyła Beneficjentowi ofertę i zawarła z nim umowę związaną z realizacją Projektu, Program - należy przez to rozumieć Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 20072013 zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 1 października 2007 r. oraz uchwałą Rady Ministrów Nr 267/2007 z dnia 30 października 2007 r.; wersja ujednolicona, zatwierdzona przez Komisję Europejską w dniu 22 grudnia 2011 r., Projekt - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez Beneficjenta na podstawie Umowy, Projekt generujący dochód – należy przez to rozumieć Projekt, o którym mowa w art. 55 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego Rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.), zwanego dalej „Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1083/2006”, którego całkowity koszt przekracza 1 mln EUR, obejmujący inwestycję w infrastrukturę, korzystanie z której podlega opłatom ponoszonym bezpośrednio 3 przez korzystających oraz Projekt pociągający za sobą sprzedaż gruntu lub budynków lub dzierżawę gruntu lub najem budynków, lub wszelkie inne odpłatne świadczenie usług, dla którego wartość bieżąca przychodów w rozumieniu art. 55 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 przewyższa wartość bieżącą wydatków operacyjnych, rachunek bankowy Beneficjenta – należy przez to rozumieć rachunek bankowy służący Beneficjentowi dla potrzeb wykonywania Umowy, siła wyższa - należy przez to rozumieć zdarzenie bądź połączenie zdarzeń, niezależnych od Beneficjenta, które uniemożliwiają lub zasadniczo utrudniają w całości lub części wykonywanie jego zobowiązań wynikających z Umowy, których Beneficjent nie mógł przewidzieć i którym nie mógł zapobiec ani ich przezwyciężyć poprzez działanie z należytą starannością, środki publiczne – należy przez to rozumieć środki, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, wniosek o dofinansowanie – należy przez to rozumieć wniosek złożony przez Beneficjenta w celu uzyskania dofinansowania, który stanowi załącznik nr 2 do Umowy, wniosek o płatność – należy przez to rozumieć dokument, sporządzony przez Beneficjenta według wzoru określonego przez Instytucję Zarządzającą, który służy wnioskowaniu o przekazanie płatności zaliczkowej, rozliczeniu płatności zaliczkowej lub wnioskowaniu o refundację poniesionych wydatków kwalifikowalnych (w formie płatności pośredniej lub końcowej), wydatki kwalifikowalne - należy przez to rozumieć wydatki poniesione przez Beneficjenta, niezbędne do prawidłowej realizacji Projektu kwalifikujące się do objęcia dofinansowaniem w ramach Projektu, zgodnie z postanowieniami Umowy oraz katalogiem i zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu wydanych przez Ministra Rozwoju Regionalnego (zwane dalej: „Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków”), zakończenie realizacji Projektu – należy przez to rozumieć dzień złożenia do Instytucji Pośredniczącej wniosku o płatność końcową, zlecenie płatności - należy przez to rozumieć dokument wystawiony przez Instytucję Pośredniczącą Płatnikowi, zgodnie z wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności (Dz. U. z 2012 r., poz. 1539), zwanym dalej „rozporządzeniem w sprawie płatności”. 4 II. Podstawa prawna zawarcia Umowy § 2. 1. Umowa zostaje zawarta na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t. jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą o zasadach prowadzenia polityki rozwoju” oraz art. 206 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. 2. Ponadto Strony podczas realizacji niniejszej Umowy działają w szczególności zgodnie z postanowieniami: 1) rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006; 2) rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylającego Rozporządzenie (WE) nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006 r. z późn. zm.); 3) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady ustanawiającego wykonania przepisy ogólne Rozporządzenia dotyczące Rady (WE) Europejskiego nr Funduszu 1083/2006 Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. UE L 371 z 27.12.2006 r., s. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „Rozporządzeniem 1828/2006”; 4) ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; 5) ustawy o finansach publicznych; 6) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. , poz. 1235, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko”; 7) rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. Nr 223, poz. 1786), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie zaliczek”; 8) Programu; 9) Szczegółowego opisu priorytetów Programu. 5 III. Przedmiot Umowy § 3. 1. Przedmiotem Umowy jest udzielenie Beneficjentowi dofinansowania przez Instytucję Pośredniczącą na „………………………………………………………” realizację (tytuł) w Projektu ramach Działania ……………………… (nr i nazwa Działania) oraz określenie praw i obowiązków Stron Umowy wynikających z jego realizacji w zakresie zarządzania, rozliczania, zwrotu dofinansowania, monitorowania, sprawozdawczości i kontroli, a także w zakresie informacji i promocji. 2. Beneficjent zobowiązany jest do zrealizowania Projektu w pełnym zakresie, w terminie wskazanym w § 6 ust. 3, z należytą starannością, zgodnie z: 1) przepisami prawa krajowego i prawa UE oraz zasadami polityk UE, które są dla niego wiążące, w tym z przepisami dotyczącymi konkurencyjności, zamówień publicznych, zrównoważonego rozwoju i równości szans; 2) Programem oraz Szczegółowym opisem priorytetów Programu; 3) Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego, wydanymi w trybie art. 35 ust. 3–7 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w zakresie, w którym go dotyczą, obowiązującymi na dzień dokonania odpowiedniej czynności, z zastrzeżeniem pkt 4; 4) Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków, w wersji obowiązującej w dniu ogłoszenia naboru. W przypadku zmian ww. Wytycznych na korzyść Beneficjenta jest on uprawniony do stosowania ich w wersji obowiązującej na dzień dokonania odpowiedniej czynności lub operacji związanej z realizacją Projektu. O skorzystaniu z nowej wersji Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków Beneficjent informuje Instytucję Pośredniczącą przy składaniu wniosku o płatność.3 Treść Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków oraz ich zmiany są publicznie dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. O miejscu publikacji, zmianie oraz terminie, od którego ww. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków lub ich zmiany powinny być stosowane, Minister Rozwoju Regionalnego informuje w komunikacie zamieszczonym w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”; 5) Umową i jej załącznikami, a w szczególności z wnioskiem o dofinansowanie. W przypadku powoływania się przez Beneficjenta na korzystniejsze warunki kwalifikowalności wydatków w ramach Programu, Beneficjent wybiera jedną wersję dokumentu Wytycznych, która będzie miała zastosowanie dla całego Projektu. Nie ma możliwości łączenia korzystnych warunków z różnych wersji Wytycznych. 3 6 3. W celu zapewnienia, że udzielone dofinansowanie nie stanowi pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w trakcie realizacji oraz w okresie trwałości Projektu obowiązują następujące zasady: 1) w przypadku Beneficjenta będącego spółką niedziałającą dla zysku, jej udziałowcy lub akcjonariusze nie mogą mieć preferencyjnego dostępu do infrastruktury dofinansowanej w ramach Projektu; 2) w przypadku konsorcjum naukowo–przemysłowego, reprezentowanego przez Beneficjenta, przedsiębiorcy wchodzący w skład konsorcjum nie mogą mieć preferencyjnego dostępu do infrastruktury dofinansowanej w ramach Projektu. 4. W przypadku, gdy Beneficjent wraz z wnioskiem o dofinansowanie złożył deklarację, że Projekt uwzględnia przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko lub na obszar bądź potencjalny obszar Natura 2000, oraz dla przedsięwzięcia przeprowadzana była ponowna ocena oddziaływania na środowisko, Beneficjent zobowiązany jest do dostarczenia wraz z pierwszym wnioskiem o płatność, pozwolenia na budowę wraz z pełną, wymienioną w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych, dokumentacją oddziaływania Projektu na środowisko, sporządzoną zgodnie z ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, z zastrzeżeniem art. 153 tej ustawy, pod rygorem wypowiedzenia Umowy ze skutkiem natychmiastowym. Treść Wytycznych jest dostępna na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Dofinansowanie będzie wypłacone pod warunkiem, że przedstawiona dokumentacja oddziaływania Projektu na środowisko spełnia wymagania określone w ww. ustawie i ww. Wytycznych. O miejscu publikacji, zmianie oraz terminie, od którego Wytyczne lub ich zmiany powinny być stosowane, Minister Rozwoju Regionalnego informuje w komunikacie zamieszczonym w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. W przypadku, gdy pomiędzy dniem zawarcia Umowy a dniem złożenia pierwszego wniosku o płatność nastąpi zmiana Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych, która może mieć wpływ na realizację obowiązków i praw Stron w tym 7 zakresie, Umowa będzie aneksowana w sposób umożliwiający realizację nowych praw i obowiązków.4 5. Instytucja Pośrednicząca nie ponosi odpowiedzialności wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją Projektu. IV. Wartość Projektu i źródła finansowania § 4. 1. Całkowity koszt realizacji Projektu wynosi ......... złotych (słownie: ......... złotych), w tym wartość wydatków kwalifikowalnych wynosi ......... złotych (słownie: ......... złotych), w tym: a) koszt realizacji Projektu w Poddziałaniu 2.3.1 wynosi …,.. złotych (słownie złotych: ………… i 0/100); b) koszt realizacji Projektu w Poddziałaniu 2.3.2 wynosi …,.. złotych (słownie złotych: ………… i 0/100); c) koszt realizacji Projektu w Poddziałaniu 2.3.3 wynosi …,.. złotych (słownie złotych: ………… i 0/100). 2. Wartość wydatków kwalifikowalnych finansowanych z wykorzystaniem instrumentu finansowania krzyżowego „cross-financing” wynosi …….. zł (słownie:……….. złotych), co stanowi ….. % wartości wydatków kwalifikowalnych5. 3. Do czasu otrzymania refundacji lub zaliczki Beneficjent zobowiązany jest do finansowania Projektu ze środków własnych. 4. Beneficjent zobowiązany jest pokryć w całości ze środków własnych wydatki niekwalifikowalne konieczne do realizacji Projektu. V. Wysokość i forma dofinansowania § 5. 1. Beneficjent, po spełnieniu warunków wynikających z Umowy, otrzyma od Instytucji Pośredniczącej dofinansowanie przeznaczone na realizację Projektu w kwocie ..................................... złotych (słownie: ..................................... złotych), stanowiące łącznie ......... % wartości wydatków kwalifikowalnych, w tym: a) 85% kwoty dofinansowania w formie płatności ze środków EFRR, co stanowi …… zł (słownie: ……..zł) oraz 4 5 Jeśli dotyczy. Jeśli dotyczy. 8 b) 15% kwoty dofinansowania w formie dotacji celowej, co stanowi …… zł (słownie: ……..zł). 2. Płatności ze środków EFRR przekazywane są przez Płatnika zgodnie z terminarzem płatności środków EFRR, dostępnym na stronie internetowej Płatnika6. 3. Dotacja celowa przekazywana jest przez Instytucję Pośredniczącą. 4. W przypadku zlecenia Płatnikowi dokonywania wypłat dotacji celowej na podstawie art. 192 ust. 4 ustawy o finansach publicznych Instytucja Pośrednicząca niezwłocznie informuje o tym fakcie Beneficjenta w formie pisemnej. Zmiana, o której mowa w zdaniu pierwszym, nie wymaga zawarcia aneksu do Umowy. 5. W przypadku zmiany w zakresie wartości Projektu, zmniejszenia lub zwiększenia wartości wydatków kwalifikowalnych, kwota przyznanego dofinansowania może ulec zmianie po wyrażeniu zgody przez Instytucję Pośredniczącą, przy czym ewentualne zwiększenie kwoty dofinansowania nie może spowodować przekroczenia dopuszczalnego maksymalnego poziomu dofinansowania w formie płatności ze środków EFRR, wynoszącego 85% kwoty dofinansowania. W przypadku zmiany wartości wydatków kwalifikowalnych dofinansowanie będzie wypłacane w proporcji określonej w ust. 1. 6. Zmiana wartości wydatków kwalifikowalnych skutkująca zwiększeniem kwoty przyznanego dofinansowania wymaga zawarcia aneksu do Umowy. 7. kategorii W trakcie realizacji Projektu dopuszczalne są przesunięcia środków wewnątrz wydatków kwalifikowalnych, określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków. 8. W trakcie realizacji Projektu dopuszczalne są przesunięcia między poszczególnymi kategoriami wydatków kwalifikowalnych, zawartych we wniosku o dofinansowanie, w wysokości do 10% wartości kwoty danej kategorii wydatków, z której następuje przesunięcie. Granica 10% wartości kwoty danej kategorii kosztów jest zawsze określana w stosunku do pierwotnego harmonogramu rzeczowo – finansowego według zadań, będącego załącznikiem do Umowy. 9. Beneficjent zobowiązany jest do pisemnego poinformowania Instytucji Pośredniczącej o zmianach, o których mowa w ust. 7 i 8 w terminie 14 dni od dokonania tych zmian. Zmiany te nie wymagają zawarcia aneksu do Umowy. 6 www.bgk.com.pl 9 10. Przesunięcia między poszczególnymi kategoriami wydatków kwalifikowalnych przekraczające poziom 10 % wartości kwoty kategorii wydatków, z której następuje przesunięcie, wymagają zawarcia aneksu do Umowy. 11. Przesunięcia, o których mowa w ust. 7-10 nie są dopuszczalne w zakresie kosztów ogólnych rozliczanych metodą ryczałtową. 12. Wypłata dofinansowania następuje w formie: 1) refundacji całości lub części poniesionych wydatków kwalifikowalnych albo 2) zaliczki albo 3) w obu formach wymienionych w pkt 1 i 2, po złożeniu przez Beneficjenta wniosku o płatność. 13. Warunkiem wypłaty Beneficjentowi kolejnej transzy dofinansowania w formie zaliczki jest rozliczenie co najmniej 70% łącznej kwoty przekazanych wcześniej transz. 14. Odsetki bankowe narosłe7 od kwot dofinansowania w formie zaliczki, przekazywanych w ciągu roku kalendarzowego na realizację Projektu, Beneficjent zobowiązany jest zwrócić w terminie do 15 stycznia roku następnego oddzielnym przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Instytucję Pośredniczącą. 15. Kwota transz dofinansowania będzie obliczana na podstawie faktycznie poniesionych przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych przedstawionych we wniosku o płatność i zatwierdzonych przez Instytucję Pośredniczącą, z uwzględnieniem maksymalnej wysokości dofinansowania, o której mowa w ust. 1. 16. Wartość dofinansowania w formie zaliczki w ramach całego Projektu wynosi …………… złotych (słownie …………….. zł). 17. Najwyższa transza zaliczki w ramach Projektu wynosi ………….. złotych (słownie …………….. zł). VI. Kwalifikowalność wydatków i przejrzystość finansowa § 6. 1. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem są wydatki, które jednocześnie łącznie spełniają następujące warunki: 1) zostały poniesione w związku z realizacją Projektu i są niezbędne do jego prawidłowego wykonania; 7 Wg stanu na dzień 31 grudnia danego roku. 10 2) zostały poniesione zgodnie z postanowieniami Umowy, a w szczególności z harmonogramem rzeczowo – finansowym wg zadań oraz harmonogramem realizacji projektu wg kwartałów; 3) mieszczą się w katalogu wydatków kwalifikowalnych określonym w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków, zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 4; 4) zostały faktycznie poniesione w okresie kwalifikowalności wydatków Projektu, o którym mowa w ust. 3; 5) zostały poniesione zgodnie z zasadami racjonalnej gospodarki finansowej, w szczególności najkorzystniejszej relacji nakładów do rezultatów; 6) zostały zweryfikowane i zatwierdzone przez Instytucję Pośredniczącą; 7) zostały prawidłowo udokumentowane. 2. Ust. 1 pkt 6-7 nie stosuje się do kategorii kosztów ogólnych rozliczanych metodą ryczałtową. 3. Beneficjent zobowiązany jest do zrealizowania Projektu w okresie kwalifikowalności wydatków, tj. od dnia …….. do dnia ……..., zgodnie z harmonogramem realizacji projektu wg kwartałów oraz harmonogramem rzeczowo-finansowym wg zadań. 4. Beneficjent zobowiązuje się zakończyć realizację zakresu rzeczowego i finansowego Projektu, wynikającego z wniosku o dofinansowanie, harmonogramu rzeczowo-finansowego wg zadań oraz harmonogramu realizacji projektu wg kwartałów, w okresie kwalifikowalności wydatków, określonym w ust. 3. 5. Wydatki poniesione po zakończeniu okresu kwalifikowalności wydatków, o którym mowa w ust. 3, nie będą uznane za kwalifikujące się do dofinansowania. 6. Wydatki poniesione na pokrycie podatku od towarów i usług (VAT) mogą zostać uznane za kwalifikujące się do dofinansowania, jeśli nie podlega on zwrotowi lub odliczeniu na rzecz Beneficjenta lub konsorcjanta zgodnie z właściwymi przepisami. W celu zaliczenia podatku VAT do wydatków kwalifikujących się do dofinansowania, Beneficjent składa oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT, które stanowi załącznik nr 3 do Umowy. 7. W przypadku, gdy w trakcie realizacji Projektu lub po jego zakończeniu (w okresie trwałości Projektu) Beneficjent lub konsorcjant będzie mógł odliczyć podatek VAT od towarów i usług zakupionych w ramach Projektu lub uzyskać jego zwrot, Beneficjent jest zobowiązany do przedłożenia Instytucji Pośredniczącej aktualizacji oświadczenia wg wzoru określonego w Zaleceniach Instytucji Zarządzającej dotyczących kwalifikowalności podatku 11 VAT w projektach realizowanych w ramach Programu8 oraz do zwrotu zrefundowanej w ramach Projektu części poniesionego podatku VAT. Zmiana dotycząca kwalifikowalności podatku VAT wymaga zawarcia aneksu do Umowy. 8. Wypłata dofinansowania: 1) w formie refundacji – dokonywana jest w złotych polskich na rachunek bankowy Beneficjenta o nr ……………………………………………………………………….; 2) w formie zaliczki – dokonywana jest w złotych polskich na oprocentowany rachunek bankowy Beneficjenta o nr …………………………………………………….…. 9. W przypadku, gdy Beneficjent dokona wyboru sposobu finansowania w formie zaliczki, jest on zobowiązany do założenia wyodrębnionego oprocentowanego rachunku bankowego wyłącznie do obsługi płatności zaliczkowych. Beneficjent działający w formie konsorcjum zapewnia, iż wyodrębnione oprocentowane rachunki bankowe zostaną założone również przez konsorcjantów. 10. Wpłaty na wyodrębniony rachunek bankowy Beneficjenta służący do obsługi zaliczki mogą pochodzić wyłącznie od Instytucji Pośredniczącej oraz od Płatnika. Wpłaty na wyodrębnione rachunki bankowe konsorcjantów służące do obsługi zaliczki mogą pochodzić wyłącznie od Beneficjenta.9 11. Wypłaty z wyodrębnionych rachunków bankowych Beneficjenta oraz konsorcjantów, służących do obsługi zaliczki, mogą być dokonywane wyłącznie na pokrycie wydatków kwalifikowalnych, w tym przekazywane przez Beneficjenta na rachunki konsorcjantów. 12. Wszelkie płatności w ramach Projektu Beneficjent i konsorcjanci dokonują za pośrednictwem rachunku bankowego. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość dokonania płatności gotówkowej przy niektórych wydatkach na zasadach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków. 13. Zakończenie realizacji Projektu oznacza zakończenie prac w ramach Projektu. Jest to dzień złożenia w Instytucji Pośredniczącej wniosku o płatność końcową i obejmuje: 1) wykonanie pełnego zakresu rzeczowego zgodnie z Umową oraz harmonogramem rzeczowo – finansowym wg zadań; 8 9 Dokument dostępny na stronie www.ncbr.gov.pl Nie dotyczy przypadku pierwszej wpłaty dokonanej przez Beneficjenta lub konsorcjanta na zapewnienie kosztów obsługi prowadzenia rachunku bankowego, jeśli na rachunku bankowym nie ma żadnych środków mogących pokryć ten wydatek. 12 2) udokumentowanie wykonania robót, dostaw i usług fakturami lub innymi dokumentami księgowymi o równoważnej wartości dowodowej, protokołami odbioru albo innymi dokumentami potwierdzającymi zgodność realizacji Projektu z warunkami Umowy; 3) zrealizowanie przez Beneficjenta pełnego zakresu finansowego Projektu, co oznacza zrealizowanie przez Beneficjenta wszystkich płatności w ramach Projektu, tj. poniesienie wydatków i pozyskanie dokumentów stanowiących podstawę uznania wydatków za kwalifikowalne. 14. Wskaźnik kosztów ogólnych rozliczanych metodą ryczałtową wynosi … % wartości kosztów kwalifikowanych wykazanych w pozostałych kategoriach kosztów (z wyłączeniem kategorii: Wydatki na szkolenia dla pracowników w zakresie rozwoju, eksploatacji i zarządzania infrastrukturą IT), ale nie więcej niż … PLN. VII. Warunki wypłaty dofinansowania i rozliczania zaliczek § 7. 1. Podstawą wypłaty dofinansowania w formie zaliczki lub refundacji oraz rozliczenia dofinansowania wypłacanego w formie zaliczki jest złożenie przez Beneficjenta prawidłowo wypełnionego w Generatorze wniosków, udostępnionym na stronie internetowej: www.poig.gov.pl, wniosku o płatność w formie elektronicznej oraz w formie papierowej tożsamej z wersją elektroniczną, w obowiązującym formacie, zatwierdzonym przez Instytucję Zarządzającą. O tożsamości obu wersji wniosku o płatność rozstrzyga suma kontrolna. Beneficjent nie załącza do wniosku o płatność kopii dokumentacji, o której mowa w ust. 26, Beneficjent składa wniosek wraz z następującymi załącznikami: 1) karty rozliczenia zadań w Projekcie; 2) w przypadku pierwszego wniosku o płatność – pełna dokumentacja dotycząca oceny oddziaływania Projektu na środowisko, zgromadzona w ramach ponownej oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z § 3 ust. 4, w przypadku, gdy Projekt uwzględnia przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko lub na obszar/potencjalny obszar Natura 2000 oraz przeprowadzana była ponowna ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko10; 3) w przypadku wniosku o płatność końcową – Informacja końcowa z realizacji Projektu. 10 Jeśli dotyczy. 13 2. W przypadku Beneficjenta rozliczającego koszty ogólne metodą ryczałtową, wypłata dofinansowania na pokrycie kosztów ogólnych uzależniona jest od wykazania wydatków innych, niż koszty ogólne. 3. Pierwsza płatność zaliczkowa nie może przekroczyć 50% łącznej kwoty dofinansowania. 4. Instytucja Pośrednicząca weryfikuje wniosek o płatność w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawidłowo wypełnionego dokumentu. W przypadku, gdy wniosek o płatność zawiera braki lub błędy, na wezwanie Instytucji Pośredniczącej Beneficjent jest zobowiązany do złożenia uzupełnionego lub poprawionego dokumentu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, z zastrzeżeniem ust. 7. W takim przypadku termin zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność biegnie od dnia dostarczenia uzupełnionego lub poprawionego wniosku. W razie zaistnienia konieczności, Instytucja Pośrednicząca może dokonać ponownego wezwania w powyższym trybie. 5. Instytucja Pośrednicząca może wstrzymać wypłatę dofinansowania w przypadku wystąpienia uzasadnionych podejrzeń, że Projekt realizowany jest niezgodnie z Umową, w szczególności w razie: 1) stwierdzenia rozbieżności pomiędzy przebiegiem realizacji Projektu a opisem Projektu zawartym we wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami; 2) niezłożenia przez Beneficjenta informacji i wyjaśnień, o których mowa w § 8 ust. 4 i 6; 3) nieusunięcia braków lub błędów, o których mowa w ust. 4; 4) braku postępów w realizacji Projektu w stosunku do terminów określonych w harmonogramie realizacji projektu wg kwartałów oraz harmonogramie rzeczowo – finansowym wg zadań; 5) nieustanowienia lub niewniesienia przez Beneficjenta zabezpieczenia11, o którym mowa w § 15; 6) stwierdzenia błędów lub braków w przedłożonej dokumentacji oddziaływania Projektu na środowisko12. 6. Nieusunięcie przez Beneficjenta braków lub błędów we wniosku o płatność w terminie określonym w ust. 4 może skutkować: 1) odrzuceniem wniosku o płatność lub 2) uznaniem wniosku o płatność wyłącznie w kwocie wydatków właściwie kwalifikowalnych. 11 12 Jeśli dotyczy. Jeśli dotyczy. 14 7. Instytucja Pośrednicząca może dokonywać we wniosku o płatność uzupełnień lub poprawek o charakterze pisarskim i rachunkowym, bez konieczności ich akceptacji przez Beneficjenta. Instytucja Pośrednicząca informuje Beneficjenta o zakresie wprowadzonych poprawek i uzupełnień. 8. Beneficjent realizujący Projekt samodzielnie zobowiązany jest do składania wniosków o płatność: 1) w terminie 10 dni od zakończenia miesiąca kalendarzowego, jeżeli poniósł w nim wydatki i mogą one zostać w pełni udokumentowane; 2) raz na kwartał, w terminie 10 dni od dnia zakończenia kwartału kalendarzowego, jeśli nie poniósł w tym kwartale wydatków lub nie mogą one zostać w pełni udokumentowane. 9. Beneficjent realizujący Projekt w ramach konsorcjum zobowiązany jest do składania wniosków o płatność: 1) w terminie 25 dni od zakończenia miesiąca kalendarzowego, jeżeli poniósł w nim wydatki i mogą one zostać w pełni udokumentowane; 2) raz na kwartał, w terminie 25 dni od dnia zakończenia kwartału kalendarzowego, jeśli nie poniósł w tym kwartale wydatków lub nie mogą one zostać w pełni udokumentowane. 10. Wniosek o płatność rozliczający transzę zaliczki w całości Beneficjent zobowiązany jest złożyć w terminie 120 dni od dnia jej przekazania na rachunek bankowy. Rozliczenie zaliczki polega na wykazaniu we wniosku o płatność wydatków kwalifikowalnych lub na zwrocie niewykorzystanych środków. W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na pełną kwotę transzy zaliczki lub w ww. terminie, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach tej transzy, nalicza się odsetki jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność rozliczającego daną transzę zaliczki. 11. Beneficjent zobowiązany jest do złożenia wniosku o płatność końcową nie później niż w dniu zakończenia okresu kwalifikowalności wydatków, o którym mowa w § 6 ust 3. 12. Przekazanie płatności końcowej następuje pod warunkiem zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego i finansowego Projektu. 13. Instytucja Pośrednicząca jest zobowiązana do wystawienia zlecenia płatności ze środków EFRR w ciągu 14 dni od dnia zatwierdzenia złożonego przez Beneficjenta wniosku o płatność oraz do przekazania dotacji celowej na rachunek bankowy Beneficjenta, o którym mowa w § 6 ust. 8, w możliwie najkrótszym terminie zsynchronizowanym z terminem przekazywania przez Płatnika płatności na rzecz Beneficjenta. Beneficjentowi nie przysługuje 15 roszczenie o odszkodowanie w przypadku powstania szkody w wyniku opóźnienia lub niedokonania wypłaty dofinansowania przez Instytucję Pośredniczącą, będących rezultatem: 1) braku środków na rachunku bankowym przeznaczonych na realizację Projektu; 2) nieustanowienia lub niewniesienia przez Beneficjenta zabezpieczenia prawidłowego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy13, o którym mowa w § 15; 3) niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy przez Beneficjenta; 4) negatywnej oceny dokumentacji oddziaływania Projektu na środowisko14; 5) niedostarczenia pełnej dokumentacji oddziaływania Projektu na środowisko zgodnie z treścią ust. 1 pkt 215. W powyższych przypadkach Instytucja Pośrednicząca nie jest związana 14-dniowym terminem, o którym mowa w zdaniu pierwszym. 14. Instytucja Pośrednicząca nie ponosi odpowiedzialności, od momentu złożenia zlecenia płatności, za opóźnienia w przekazywaniu lub niedokonanie płatności ze środków EFRR lub dotacji celowej w przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 4, wynikające z przyczyn od niej niezależnych, w tym z przyczyn związanych z obsługą rachunku przez Płatnika. 15. Kwota wydatków kwalifikowalnych przedstawiona przez Beneficjenta we wniosku o płatność może być pomniejszona o kwoty wydatków błędnie uznanych za kwalifikowalne w ramach poświadczenia poprzednich wniosków o płatność. 16. Beneficjent zobowiązany jest do przekazania Instytucji Pośredniczącej informacji o zmianie numerów rachunków bankowych, o których mowa w § 6 ust. 8, niezwłocznie, nie później jednak niż w dniu złożenia wniosku o płatność. Zmiana numeru rachunku bankowego Beneficjenta nie wymaga zawarcia aneksu do Umowy. 17. Beneficjent odpowiada za wszelkie szkody powstałe na skutek podania błędnego numeru rachunku bankowego. Beneficjent zwraca Instytucji Pośredniczącej wszelkie udokumentowane koszty związane z dochodzeniem zwrotu dofinansowania przekazanego na ten rachunek. 18. Beneficjent zobowiązany jest prowadzić wyodrębnioną informatyczną ewidencję księgową środków dotyczących realizowanego Projektu w układzie rodzajowym z podziałem analitycznym lub stosować w ramach istniejącego informatycznego systemu ewidencji księgowej odrębny kod księgowy umożliwiający identyfikację środków wydatkowanych na poszczególne zadania realizacji Projektu i przekazywanych Beneficjentowi w drodze Jeśli dotyczy. Jeśli dotyczy. 15 Jeśli dotyczy. 13 14 16 refundacji lub zaliczki oraz zapewnić, że operacje gospodarcze są ewidencjonowane zgodnie z obowiązującymi przepisami. W przypadku Beneficjenta realizującego Projekt w ramach konsorcjum obowiązek ten dotyczy również konsorcjantów w odniesieniu do tej części Projektu, za którą odpowiadają. 19. W związku z faktem, że w odniesieniu do projektów realizowanych w ramach Działania 2.3 zastosowanie mają regulacje art. 55 ust. 3 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ww. projekty podlegają Procedurze wyliczania i monitorowania dochodu w projektach I i II osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, dostępnej na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej16. 20. W przypadku Projektu, którego całkowity koszt przekracza 1 mln EUR17, Beneficjent w trakcie trwania Projektu oraz w okresie do 5 lat od jego zakończenia, raz w roku, w terminie określonym przez Instytucję Pośredniczącą zobowiązany jest do informowania Instytucji Pośredniczącej o przychodach oraz kosztach operacyjnych związanych z funkcjonowaniem Projektu w podziale na poszczególne źródła. 21. Jeżeli Projekt wygeneruje dochód w okresie do pięciu lat od zakończenia realizacji Projektu podlega on zwrotowi do Instytucji Pośredniczącej. Po upływie okresu 5 lat od zakończenia realizacji Projektu Instytucja Pośrednicząca, na podstawie przedstawianych corocznie przez Beneficjenta danych sporządza raport podsumowujący dochód wygenerowany w ramach Projektu i określa kwotę podlegającą zwrotowi. Instytucja Pośrednicząca może odstąpić od wezwania do zwrotu środków, jeśli spełnione zostaną warunki, wyszczególnione w Procedurze, o której mowa w ust.19. 22. Warunkiem koniecznym przekazania Beneficjentowi płatności pośrednich lub płatności końcowej jest zatwierdzenie przez Instytucję Pośredniczącą poniesionych przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych oraz pozytywne zweryfikowanie części sprawozdawczej wniosku o płatność, a w przypadku płatności końcowej, dodatkowo zatwierdzenie przez Instytucję Pośredniczącą Informacji końcowej z realizacji Projektu. 23. Łączne dofinansowanie przekazane Beneficjentowi w formie zaliczki i płatności pośrednich nie może przekroczyć 95% kwoty dofinansowania, o której mowa w § 5 ust. 1. Pozostała kwota dofinansowania będzie przekazana Beneficjentowi po zaakceptowaniu przez Instytucję Pośredniczącą przedłożonego przez Beneficjenta wniosku o płatność końcową. 16 www.ncbr.gov.pl Do przeliczeń walutowych należy zastosować kurs EUR/PLN, będący średnią miesięcznych obrachunkowych kursów stosowanych przez Komisję Europejską z ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie. 17 17 24. Dla potrzeb rozliczania podatku od towarów i usług (VAT)18, Beneficjent zobowiązany jest do prowadzenia odrębnej ewidencji, która zawiera wykaz wydatków, w stosunku do których podatek VAT jest uznany za wydatek kwalifikowalny. 25. Nieprowadzenie przez Beneficjenta ewidencji, o której mowa w ust. 24 skutkuje nieuznaniem przez Instytucję Pośredniczącą za wydatek kwalifikowalny kosztów podatku od towarów i usług (VAT) ujętych w Projekcie. 26. Beneficjent jest zobowiązany do przechowywania następującej dokumentacji: 1) oryginałów lub kopii dokumentów księgowych, poświadczonych przez upoważnioną osobę za zgodność z oryginałem na każdej stronie (faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej), potwierdzających poniesione wydatki oraz opisanych w sposób umożliwiający ich przypisanie określonym pozycjom w harmonogramie rzeczowo-finansowym wg zadań; 2) oryginałów lub kopii dokumentów potwierdzających dokonanie zapłaty, poświadczonych przez upoważnioną osobę za zgodność z oryginałem na każdej stronie; 3) oryginałów lub kopii protokołów odbioru dokumentujących wykonanie dostaw i usług lub kopii innych dokumentów potwierdzających zgodność realizacji Projektu z warunkami Umowy, poświadczonych przez upoważnioną osobę za zgodność z oryginałem na każdej stronie, określonych przez Instytucję Zarządzającą i wymaganych do uznania danego wydatku za kwalifikowalny; 4) w przypadku zakupu używanego środka trwałego: a) oświadczenia sprzedającego o tym, iż środek trwały nie został nabyty z wykorzystaniem środków publicznych w okresie 7 lat poprzedzających datę sprzedaży; b) oświadczenia Beneficjenta o tym, iż cena używanego środka trwałego nie przekracza jego wartości rynkowej i jest niższa niż cena odpowiedniego nowego środka trwałego; c) oświadczenia sprzedającego określającego zbywcę środka trwałego, miejsce i datę jego zakupu. 27. Beneficjent jest zobowiązany do udostępnienia w swojej siedzibie (w jednym pomieszczeniu) Instytucji Pośredniczącej lub podmiotowi przez nią upoważnionemu uporządkowanej i prawidłowo opisanej dokumentacji, wymienionej w ust. 26, w celu weryfikacji. 18 Dotyczy Beneficjentów, którzy złożyli oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT. 18 28. Ust. 26 i 27 nie stosuje się do kategorii kosztów ogólnych rozliczanych metodą ryczałtową. Nie wyklucza to obowiązków Beneficjenta wynikających z przepisów szczególnych. 29. Weryfikacja dokumentacji może być przeprowadzona w siedzibie Beneficjenta po uprzednim powiadomieniu doręczonym na co najmniej pięć dni roboczych przed terminem weryfikacji. 30. W przypadku stwierdzenia, w trakcie weryfikacji dokumentacji w siedzibie Beneficjenta, braków lub błędów, które nie skutkują uznaniem wydatku za niekwalifikowany, Beneficjent zobowiązany jest do dokonania poprawek lub uzupełnień w zakresie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą lub zastosowania się do zaleceń podmiotu upoważnionego przez Instytucję Pośredniczącą do weryfikacji dokumentacji. 31. W przypadku, gdy dokumentacja, o której mowa w ust. 26, zawiera braki lub błędy mogące skutkować uznaniem wydatków za niekwalifikowalne, Beneficjent, na wezwanie Instytucji Pośredniczącej, jest zobowiązany do złożenia wyjaśnień oraz brakujących lub poprawionych dokumentów, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, z zastrzeżeniem ust. 7. W razie zaistnienia konieczności, Instytucja Pośrednicząca może dokonać ponownego wezwania w powyższym trybie. Instytucja Pośrednicząca może przekazać dokumentację do ekspertyzy. 32. Nieusunięcie przez Beneficjenta braków lub błędów w dokumentacji, o której mowa w ust. 26, w terminie określonym w ust. 31, może skutkować uznaniem całości lub części wydatków za niekwalifikowalne oraz: 1) koniecznością zwrotu całości lub części dofinansowania lub 2) pomniejszeniem dofinansowania w ramach kolejnych wniosków o płatność o wydatki uznane za niekwalifikowalne. VIII. Monitorowanie i sprawozdawczość § 8. 1. Beneficjent zobowiązany jest do zrealizowania Projektu tak, aby zostały osiągnięte cele Projektu oraz wskaźniki określone we wniosku o dofinansowanie. 2. Beneficjent zobowiązany jest zapewnić trwałość Projektu przez okres 5 lat od dnia zakończenia realizacji Projektu (okres trwałości Projektu). 3. Beneficjent zobowiązany jest do przedkładania Instytucji Pośredniczącej informacji dotyczącej postępu rzeczowego realizacji Projektu w części „Przebieg Realizacji Projektu” (część sprawozdawcza) wniosku o płatność, w terminie określonym w § 7 ust. 8 lub ust. 9. 19 4. Beneficjent zobowiązany jest do przedkładania Instytucji Pośredniczącej informacji rocznych w terminie 25 dni od zakończenia roku kalendarzowego oraz Informacji końcowej z realizacji Projektu w terminie 25 dni od zakończenia realizacji Projektu. 5. W przypadku gdy Instytucja Pośrednicząca stwierdzi istotne braki lub błędy w przekazanych przez Beneficjenta częściach sprawozdawczych wniosków o płatność oraz informacjach rocznych lub końcowej wzywa Beneficjenta do dostarczenia skorygowanego dokumentu w terminie, o którym mowa w § 7 ust. 4. 6. Komisja Europejska, Instytucja Zarządzająca, Instytucja Pośrednicząca oraz inne uprawnione na podstawie odrębnych przepisów lub upoważnień instytucje, w okresie realizacji Projektu oraz w okresie 3 lat od dnia zamknięcia Programu, mogą zażądać od Beneficjenta dodatkowych informacji lub wyjaśnień dotyczących realizacji Projektu, w tym także przedłożenia dokumentów lub ich poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii, włączając w to wszystkie faktury i wyciągi bankowe dotyczące wydatków kwalifikowalnych, które Beneficjent jest zobowiązany dostarczyć w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. 7. W okresie realizacji Umowy Beneficjent zobowiązany jest do współpracy z podmiotami upoważnionymi przez Instytucję Zarządzającą, Instytucję Pośredniczącą lub Komisję Europejską do przeprowadzenia oceny Programu, a w szczególności do: 1) przekazywania tym podmiotom wszelkich informacji dotyczących Projektu we wskazanym zakresie, w tym informacji o ostatecznej wartości wskaźnika rezultatu osiągniętej po złożeniu wniosku o płatność końcową; 2) uczestnictwa w wywiadach lub ankietach oraz badaniach ewaluacyjnych przeprowadzanych innymi metodami. 8. Beneficjent zobowiązany jest do niedokonywania, w okresie trwałości Projektu, zasadniczych modyfikacji Projektu, o których mowa w art. 57 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006. Nie uniemożliwia to wprowadzania w Projekcie uzasadnionych ekonomicznie modyfikacji, w tym wymiany przestarzałych instalacji lub sprzętu, w związku z szybkim rozwojem technologicznym. 9. Naruszenie obowiązku, o którym mowa w ust. 8 stanowi podstawę do wypowiedzenia Umowy ze skutkiem natychmiastowym. Beneficjent niezwłocznie informuje Instytucję Pośredniczącą o wszelkich okolicznościach mogących powodować zasadniczą modyfikację Projektu. 10. Beneficjent niezwłocznie informuje Instytucję Pośredniczącą o wszelkich zagrożeniach oraz nieprawidłowościach w realizacji Projektu. 20 11. Instytucja Pośrednicząca monitoruje w okresie trwałości Projektu, czy nie nastąpiła zmiana okoliczności powodujących możliwość odzyskania przez Beneficjenta lub konsorcjantów podatku od towarów i usług (VAT), który stanowił wydatek kwalifikowalny w okresie realizacji Projektu. 12. Instytucja Pośrednicząca monitoruje realizację Projektu, a w szczególności osiąganie wskaźników Projektu w wielkościach oraz terminach określonych we wniosku o dofinansowanie. Tam, gdzie jest to możliwe, Beneficjent zobowiązuje się przedstawiać na wezwanie Instytucji Pośredniczącej wskaźniki dotyczące zatrudnienia w podziale według płci. 13. Beneficjent zobowiązuje się do przesyłania na wezwanie Instytucji Pośredniczącej informacji dotyczących pomiaru wartości wskaźników w oparciu o listę wskaźników kluczowych, stanowiącą załącznik nr 3 do Wytycznych w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej, wydanych przez Ministra Rozwoju Regionalnego. 14. W przypadku nabycia wartości niematerialnych i prawnych w ramach Projektu, ze środków dofinansowania, Beneficjent zobowiązuje się do zachowania tych wartości w swoich aktywach przez okres trwałości Projektu (5 lat), do amortyzacji tych aktywów zgodnie z odrębnymi przepisami oraz do wykorzystania tych aktywów wyłącznie na cele Projektu. IX. Zmiany w Projekcie § 9. 1. Beneficjent nie może dokonywać zmian prowadzących do zmiany celów Projektu w rozumieniu art. 57 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006. 2. W przypadku konieczności wprowadzenia zmian w Projekcie w trakcie realizacji Projektu, niezwiązanych z okresem kwalifikowalności wydatków, innych niż zmiany, o których mowa w ust. 1, Beneficjent zobowiązuje się, do złożenia do Instytucji Pośredniczącej wniosku o zaakceptowanie zmian wraz z przedstawieniem ich zakresu i uzasadnieniem w terminie do 30 dni od dnia zaistnienia przyczyny dokonania zmiany. 3. W przypadku zaistnienia okoliczności mogących opóźnić realizację Projektu Beneficjent jest zobowiązany wystąpić z pisemnym wnioskiem o przedłużenie okresu realizacji Projektu, nie później niż 30 dni przed dniem upływu okresu kwalifikowalności wydatków Projektu, określonego w § 6 ust. 3. Wraz z ww. wnioskiem Beneficjent jest zobowiązany złożyć pisemne uzasadnienie przyczyn niedotrzymania terminu realizacji 21 Projektu, zaktualizowany harmonogram realizacji projektu wg kwartałów oraz harmonogram rzeczowo – finansowy wg zadań. 4. Instytucja Pośrednicząca może żądać od Beneficjenta wyjaśnień i uzupełnień do wniosku, o którym mowa w ust. 2 lub 3. Beneficjent zobowiązany jest do dokonania powyższych uzupełnień w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu wezwania. W takim przypadku termin rozpatrzenia wniosku przez Instytucję Pośredniczącą, o którym mowa w ust. 6, biegnie od dnia otrzymania wyjaśnień lub uzupełnień do wniosku. 5. Beneficjent zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Instytucji Pośredniczącej o zamiarze dokonania zmian prawno-organizacyjnych w jego statusie lub statusie konsorcjantów, które mogłyby mieć bezpośredni wpływ na realizację Projektu lub osiągnięcie celów Projektu, w tym zachowanie trwałości Projektu. 6. Instytucja Pośrednicząca zobowiązana jest do zaopiniowania wniosku, o którym mowa w ust. 2 lub 3 w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku. 7. Instytucja Pośrednicząca może zlecić zaopiniowanie wniosku, o którym mowa w ust. 2 lub 3, niezależnemu ekspertowi zewnętrznemu. W takim przypadku termin, o którym mowa w ust. 6, ulega wydłużeniu o okres niezbędny do sporządzenia opinii przez niezależnego eksperta zewnętrznego. Instytucja Pośrednicząca poinformuje Beneficjenta o wystąpieniu o tę opinię. 8. W przypadku, gdy Instytucja Pośrednicząca stwierdzi, że zaproponowane przez Beneficjenta zmiany mogą mieć negatywny wpływ na osiągniecie celów Projektu, odrzuca wniosek, o którym mowa w ust. 2 lub 3, o czym niezwłocznie informuje Beneficjenta na piśmie wraz z uzasadnieniem. 9. W przypadku zaakceptowania przez Instytucję Pośredniczącą wniosku, o którym mowa w ust. 2 lub 3, Beneficjent przesyła do Instytucji Pośredniczącej projekt stosownego aneksu do Umowy. 10. Nie uważa się za zmianę warunków Umowy zmiany terminów w harmonogramie rzeczowo-finansowym wg zadań oraz harmonogramie realizacji projektu wg kwartałów, o nie więcej niż 60 dni, o ile zmiana ta pozostaje bez wpływu na zakres rzeczowy Projektu oraz nie powoduje opóźnienia terminu zakończenia realizacji Projektu. 11. Beneficjent zobowiązany jest do pisemnego niezwłocznego poinformowania Instytucji Pośredniczącej o dokonaniu zmian, o których mowa w ust. 10. 12. Nie uważa się za zmianę warunków Umowy aktualizacji harmonogramu realizacji projektu wg kwartałów, jednakże Beneficjent musi uzyskać zgodę Instytucji Pośredniczącej 22 na przesunięcia środków pomiędzy latami. Aktualizacja harmonogramu realizacji projektu wg kwartałów nie może powodować zmiany okresu kwalifikowalności kosztów. X. Kontrola i audyt oraz przechowywanie dokumentów § 10. 1. Beneficjent zobowiązany jest do poddania się kontroli w zakresie realizacji Umowy przeprowadzanej przez Instytucję Pośredniczącą, Instytucję Zarządzającą, Instytucję Certyfikującą, Instytucję Audytową, Komisję Europejską lub inne instytucje uprawnione do przeprowadzania kontroli na podstawie odrębnych przepisów lub upoważnień, zwane dalej „instytucjami kontrolującymi”, oraz do udostępnienia na żądanie ww. instytucji jak również Europejskiego Trybunału Obrachunkowego wszelkiej dokumentacji związanej z realizowanym Projektem oraz Umową. 2. Kontrole mogą być przeprowadzane w każdym czasie od dnia otrzymania informacji o wyłonieniu Projektu do dofinansowania do ostatniego dnia 3-letniego okresu od zamknięcia Programu lub do ostatniego dnia 3-letniego okresu następującego po roku, w którym dokonano częściowego zamknięcia Programu19. 3. Kontrole mogą być przeprowadzane zarówno w siedzibie Beneficjenta, jak i w miejscu realizacji Projektu. Beneficjent zobowiązany jest do zapewnienia możliwości kontroli w zakresie realizacji Projektu u konsorcjantów20. 4. Instytucja kontrolująca wysyła do Beneficjenta pisemne zawiadomienie o kontroli w terminie do 5 dni przed planowanym terminem kontroli, o ile odrębne przepisy nie przewidują innego terminu. 5. Instytucja kontrolująca informuje Beneficjenta o przysługujących mu prawach i obowiązkach w trakcie trwania kontroli, w szczególności o prawie do złożenia zastrzeżeń i wyjaśnień do informacji pokontrolnej, jak również o prawie do odmowy jej podpisania w piśmie zawiadamiającym o planowanej kontroli, najpóźniej w dniu wszczęcia kontroli. 6. Podstawą do dokonania czynności kontrolnych jest upoważnienie wystawione przez kierownika instytucji kontrolującej. 7. Beneficjent zapewnia instytucji kontrolującej pełen dostęp do dokumentów związanych z Projektem, terenów i pomieszczeń, w których realizowany jest Projekt, oraz dostęp do systemu teleinformatycznego, a także do wszystkich dokumentów elektronicznych związanych z zarządzaniem Projektem. 19 20 O dacie zamknięcia Programu Instytucja Pośrednicząca informuje na swojej stronie internetowej. Jeżeli Projekt realizowany jest w ramach konsorcjum. 23 8. Podczas kontroli Beneficjent zapewnia obecność osób kompetentnych do udzielania wyjaśnień na temat procedur, wydatków i innych zagadnień związanych z realizacją Projektu. 9. Nieudostępnienie wszystkich wymaganych dokumentów lub odmowa udzielenia informacji i dostępu do systemu teleinformatycznego, terenów i pomieszczeń, w których realizowany jest Projekt, jest traktowane jak utrudnienie przeprowadzenia kontroli. 10. Dokumentami, o których mowa w ust. 7, w zależności od rodzaju Projektu, są w szczególności: 1) dla prac budowlanych, dostaw i usług: a) oferty od podwykonawców, dokumenty związane z prowadzonymi postępowaniami mającymi na celu pozyskanie usług lub dostaw; b) umowy dotyczące realizacji zamówień; c) faktury, rachunki lub inne równoważne dokumenty potwierdzające dokonanie zakupu oraz dowody dokumentujące poniesienie wydatku; 2) dla kosztów osobowych: oświadczenia dotyczące wydatków na personel zatrudniony wyłącznie dla potrzeb realizacji Projektu, ze szczegółami dotyczącymi wynagrodzenia płaconego w gotówce, potwierdzone przez osoby realizujące zadania związane z Projektem (wynagrodzenie brutto z podziałem na wszystkie składniki płac); 3) dla innych wydatków: a) zatwierdzony wniosek o dofinansowanie i Umowa z ewentualnymi aneksami; b) kopie informacji z realizacji Projektu, o których mowa w § 8 ust. 4; c) kopie wniosków Beneficjenta o płatność; d) inne dokumenty wskazane w zawiadomieniu o kontroli. 11. Ust. 7 nie stosuje się do kategorii kosztów ogólnych rozliczanych metodą ryczałtową. 12. Instytucja kontrolująca w terminie 21 dni od dnia zakończenia kontroli sporządza informację pokontrolną zawierającą między innymi zalecenia pokontrolne oraz niezwłocznie przekazuje ją Beneficjentowi w formie pisemnej. 13. W przypadku zastrzeżeń instytucji kontrolującej co do prawidłowości wydatkowania środków, Instytucja Pośrednicząca może wstrzymać przekazywanie środków finansowych na realizację Projektu do czasu ostatecznego wyjaśnienia zastrzeżeń. 14. Beneficjent może zgłosić zastrzeżenia do treści informacji pokontrolnej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. 24 15. W razie niezgłoszenia zastrzeżeń, Beneficjent podpisuje informację pokontrolną i przekazuje ją instytucji kontrolującej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. 16. W przypadku odmowy podpisania informacji pokontrolnej, Beneficjent przekazuje instytucji kontrolującej pisemne uzasadnienie wraz z jednym egzemplarzem niepodpisanej informacji pokontrolnej w terminie 7 dni od dnia jej doręczenia. 17. Instytucja kontrolująca zobowiązana jest do rozpatrzenia zgłoszonych zastrzeżeń i przekazania Beneficjentowi swojego stanowiska w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania. Beneficjent zobowiązany jest do przekazania podpisanej informacji pokontrolnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu stanowiska instytucji kontrolującej wraz z informacją pokontrolną. 18. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do informacji pokontrolnej z przekroczeniem terminu, o którym mowa w ust. 14, instytucja kontrolująca może odmówić ich rozpatrzenia. 19. Odmowa podpisania informacji pokontrolnej lub zgłoszenie do niej zastrzeżeń nie wstrzymuje wykonania przez Beneficjenta zaleceń pokontrolnych. 20. Beneficjent zobowiązany jest do wykonania zaleceń pokontrolnych w terminie wskazanym w informacji pokontrolnej lub do udzielenia informacji o przyczynie ich niewykonania w tym terminie. 21. Instytucja kontrolująca może zwrócić się na piśmie do Beneficjenta o udzielenie informacji o stopniu i zakresie wykonania zaleceń pokontrolnych lub przeprowadzić ponownie kontrolę na miejscu realizacji Projektu lub w siedzibie Beneficjenta. 22. W przypadku, gdy podczas kontroli badającej prawidłowość poniesionych wydatków kwalifikowalnych oraz sposób realizacji Umowy stwierdzone zostaną nieprawidłowości, instytucja kontrolująca może ponownie przeprowadzić kontrolę mającą na celu ponowne sprawdzenie prawidłowości poniesienia wydatków kwalifikowanych i sposobu realizacji Umowy. 23. W trakcie kontroli Projektu na miejscu instytucja kontrolująca sprawdza, czy Beneficjent lub konsorcjant nie nabył prawa do pomniejszenia kwoty podatku od towarów i usług (VAT) o podatek VAT naliczony. W przypadku zmian w sytuacji prawnej lub faktycznej Beneficjenta lub konsorcjanta odnoszących się do informacji wykazanych w oświadczeniu o kwalifikowalności podatku VAT, Beneficjent jest zobowiązany do jego aktualizacji. 24. W przypadku powzięcia informacji o podejrzeniu wystąpienia nieprawidłowości w realizacji Projektu lub innych istotnych uchybień ze strony Beneficjenta lub konsorcjanta, instytucja kontrolująca może przeprowadzić kontrolę doraźną bez uprzedniego 25 powiadomienia, o którym mowa w ust. 4. Do przeprowadzenia kontroli doraźnej stosuje się postanowienia niniejszego paragrafu. 25. Beneficjent jest zobowiązany przekazywać Instytucji Pośredniczącej, kopie informacji pokontrolnych oraz zaleceń pokontrolnych lub innych równoważnych dokumentów sporządzonych przez inne instytucje kontrolujące, jeżeli wyniki kontroli dotyczą Projektu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania tych dokumentów. 26. Beneficjent zobowiązany jest do przechowywania w sposób gwarantujący należyte bezpieczeństwo informacji, wszelkich danych związanych z realizacją Projektu, w szczególności dokumentacji związanej z zarządzaniem finansowym, technicznym lub procedurami zawierania umów z podwykonawcami, przez okres co najmniej 3 lat od dnia zamknięcia Programu. 27. Instytucja Pośrednicząca może wydłużyć okres, przez jaki Beneficjent zobowiązany jest do przechowywania dokumentacji związanej z realizowanym Projektem, o czym informuje Beneficjenta w formie pisemnej. 28. Projekt, w którym wartość dofinansowania przekracza 2 mln zł, podlega obowiązkowemu audytowi zewnętrznemu zgodnie z art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki. Audyt powinien zostać rozpoczęty nie później niż przed zrealizowaniem 80 % planowanych kosztów związanych z Projektem i zakończony przed złożeniem wniosku o płatność końcową. Sprawozdanie z audytu Beneficjent przechowuje przez okres, o którym mowa w ust. 26. XI. Informacja i promocja § 11. 1. Beneficjent jest zobowiązany do informowania opinii publicznej o fakcie otrzymania dofinansowania na realizację Projektu ze środków Programu zarówno w trakcie realizacji Projektu, jak i po jego zakończeniu. 2. W zakresie, o którym mowa w ust. 1, Beneficjent jest zobowiązany do stosowania art. 8 i 9 Rozporządzenia 1828/2006. 3. Beneficjent zobowiązany jest do realizacji działań informacyjnych i promocyjnych poprzez umieszczenie, co najmniej: 1) emblematu Unii Europejskiej, spełniającego normy graficzne określone w załączniku I do Rozporządzenia 1828/2006, oraz odniesienie do Unii Europejskiej; 2) odniesienia do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 26 3) hasła podkreślającego wartość dodaną pomocy Wspólnoty, określonego przez Instytucję Zarządzającą: „Fundusze Europejskie – dla rozwoju innowacyjnej gospodarki” lub „Dotacje na innowacje”, najlepiej z wyrażeniem „Inwestujemy w Waszą przyszłość”. 4. Postanowienia zawarte w ust. 3 pkt 2 i 3 nie mają zastosowania do małych materiałów promocyjnych, o których mowa w Rozporządzeniu 1828/2006. 5. Beneficjent powinien stosować w zakresie informacji i promocji Projektu zasady określone w Przewodniku w zakresie promocji projektów finansowanych w ramach Programu dla beneficjentów i instytucji zaangażowanych we wdrażanie Programu, opracowanych przez Instytucję Zarządzającą oraz opublikowanym na stronie internetowej www.poig.gov.pl. 6. Przepisy niniejszego paragrafu stosuje się także do innych niż Beneficjent podmiotów uczestniczących w realizacji Projektu. XII. Zamówienia publiczne § 12. 1. Beneficjent jest zobowiązany stosować przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.jedn. Dz. U. z 2013 r. , poz. 907, z późn. zm.) do udzielania zamówień publicznych w ramach Projektu, w przypadku gdy wymóg stosowania tej ustawy wynika z jej przepisów, w szczególności z art. 3, lub z przepisów odrębnych. 2. Beneficjent zobowiązuje się do ponoszenia wszystkich wydatków kwalifikowalnych z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji, efektywności, jawności i przejrzystości oraz zobowiązany jest dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności. 3. Jeżeli Beneficjent nie jest zobowiązany do stosowania ustawy, o której mowa w ust. 1, w przypadku realizacji w ramach Projektu zakupu jednego asortymentu towarów, usług lub robót budowlanych od jednego dostawcy towarów, usług lub robót budowlanych, którego wartość netto przekracza wyrażoną w złotych polskich równowartość kwoty 14 000 euro, Beneficjent dokonuje zakupu w oparciu o najbardziej korzystną ekonomicznie ofertę, z zachowaniem zasad, o których mowa w ust. 2 i 4. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, Beneficjent zobowiązany jest do wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych podwykonawców, o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych podwykonawców danego zamówienia. Beneficjent zobowiązany jest do zamieszczenia na swojej stronie internetowej oraz w swojej siedzibie powyższego zapytania ofertowego, które powinno zawierać w szczególności opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny oferty oraz termin składania ofert. Beneficjent zobowiązany jest do 27 przedstawienia na żądanie Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczącej, Komisji Europejskiej lub wskazanych przez nie podmiotów ofert złożonych przez potencjalnych wykonawców w odpowiedzi na powyższe zapytanie ofertowe. 5. W przypadku, gdy: 1) pomimo wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów, usług lub robót budowlanych, Beneficjent otrzyma tylko jedną ofertę, uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną, pod warunkiem udokumentowania wysłania przez Beneficjenta zapytania ofertowego, zgodnie z zasadami określonymi w ust. 4; 2) na rynku nie istnieje trzech potencjalnych dostawców towarów, usług lub robót budowlanych, Beneficjent jest zobowiązany do złożenia oświadczenia w tym zakresie. 6. Wartość zakupu, o której mowa w ust. 3, określa się na podstawie kursu euro ustalonego przez Prezesa Rady Ministrów w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. 7. W przypadku stwierdzenia naruszeń wspólnotowych lub krajowych przepisów o zamówieniach publicznych, Instytucja Pośrednicząca może dokonywać korekt finansowych ustalanych zgodnie z dokumentem pt.: „Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE” zamieszczonym na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej21. 8. Przepisy niniejszego paragrafu stosuje się także do innych niż Beneficjent podmiotów uczestniczących w realizacji Projektu. XIII. Tryb i warunki rozwiązania Umowy § 13. 1. Umowa może zostać rozwiązana przez każdą ze Stron z zachowaniem miesięcznego terminu wypowiedzenia. Wypowiedzenie powinno zawierać podanie przyczyn, z powodu których Umowa zostaje rozwiązana. 2. Instytucja Pośrednicząca może wypowiedzieć Umowę w trybie, o którym mowa w ust. 1, w przypadku, gdy: 1) Beneficjent odmawia poddania się kontroli lub utrudnia jej przeprowadzenie, nie wykonuje zaleceń pokontrolnych w terminie wskazanym w informacji pokontrolnej lub nie przedstawia uzasadnienia zawierającego przyczyny ich niewykonania w tym terminie wraz z propozycją nowego terminu wykonania zaleceń pokontrolnych; 21 www.ncbr.gov.pl 28 2) Beneficjent dokonał zmian prawno-organizacyjnych w swoim statusie zagrażających realizacji Umowy lub nie poinformował Instytucji Pośredniczącej o zamiarze dokonania zmian prawno-organizacyjnych w jego statusie, które mogą mieć wpływ na realizację Projektu lub osiągnięcie celów Projektu; 3) Beneficjent nie przedłożył wniosku o płatność w terminie określonym w § 7 lub nie poprawił w wyznaczonym terminie wniosku o płatność, zawierającego braki lub błędy; 4) Beneficjent nie wprowadził poprawek lub uzupełnień do dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 26; 5) Beneficjent nie przedłożył informacji rocznych lub końcowej w terminie określonym w § 8 ust. 4 lub nie wprowadził, na wezwanie Instytucji Pośredniczącej, poprawek lub uzupełnień do tych informacji; 6) Beneficjent nie przedstawił na wezwanie uprawnionej instytucji informacji lub wyjaśnień, o których mowa w § 8 ust. 6; 7) Beneficjent odmawia współpracy z podmiotami upoważnionymi do przeprowadzania oceny Programu na zasadach określonych w § 8 ust. 7; 8) Beneficjent nie wywiązuje się z obowiązków związanych z promocją Projektu; 9) Beneficjent nie zapewnił audytu Projektu, o którym mowa w § 10 ust. 28; 10) wystąpią inne nieprawidłowości w trakcie realizacji Projektu, które czynią niemożliwą lub niecelową dalszą realizację Umowy. 3. Instytucja Pośrednicząca jest uprawniona do rozwiązania Umowy bez zachowania okresu wypowiedzenia, jeżeli: 1) Beneficjent zwleka z rozpoczęciem realizacji Projektu przez okres dłuższy niż 2 miesiące od dnia planowanego rozpoczęcia Projektu, o którym mowa w § 6 ust. 3 i nie informuje o przyczynach opóźnienia; 2) Beneficjent zaprzestał realizacji Projektu bądź realizuje go w sposób sprzeczny z Umową lub z naruszeniem prawa; 3) Beneficjent zaprzestał prowadzenia działalności, wszczęte zostało wobec niego lub umorzone z powodu braku środków na jego prowadzenie postępowanie upadłościowe na podstawie ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (t.jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1112, z późn. zm.) lub likwidacyjne na podstawie odrębnych ustaw lub pozostaje pod zarządem komisarycznym; 4) Beneficjent w celu uzyskania dofinansowania przedstawił fałszywe oświadczenia lub dokumenty, albo po uprzednim wezwaniu nie uzupełnił niepełnych oświadczeń lub dokumentów; 29 5) Beneficjent dopuścił się nieprawidłowości finansowych oraz nie usunął ich przyczyn i skutków; 6) Beneficjent przedstawił wniosek o płatność lub dokumenty, o których mowa w § 7 ust. 26, w których podane informacje nie odpowiadają stanowi faktycznemu; 7) Beneficjent dokonał zmian zakresu rzeczowego lub zasadniczej modyfikacji Projektu prowadzących do zmiany celu Projektu w rozumieniu art. 57 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006; 8) Beneficjent dokonał zakupu towarów, usług lub robót budowlanych w sposób sprzeczny z § 12; 9) Beneficjent nie osiągnął celów Projektu lub wskaźników określonych we wniosku o dofinansowanie, o których mowa w § 9 ust. 1; 10) Beneficjent nie zapewnił trwałości Projektu, o której mowa w § 8 ust. 2; 11) Beneficjent wykorzystał dofinansowanie niezgodnie z przeznaczeniem; 12) Beneficjent wykorzystał dofinansowanie z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ustawy o finansach publicznych; 13) Beneficjent pobrał dofinansowanie nienależnie lub w nadmiernej wysokości; 14) na Beneficjencie ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz wspólnym rynkiem22; 15) Beneficjent nie wniósł zabezpieczenia, o którym mowa w § 1523; 16) Beneficjent nie dostarczył pełnej dokumentacji oddziaływania Projektu na środowisko wraz z pozwoleniem na budowę zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 2 lub przedstawiona dokumentacja została oceniona negatywnie24; 17) Beneficjent w trakcie realizacji Projektu oraz w okresie trwałości Projektu nie zastosował się do zasad określonych w § 3 ust. 3; 18) Beneficjent został skazany prawomocnym wyrokiem sądu na zakaz, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r., poz. 769). 4. Rozwiązanie Umowy w trybie określonym w ust. 1-3 nie zwalnia Beneficjenta z obowiązku złożenia wniosku o płatność wraz z częścią sprawozdawczą w terminie 25 dni Jeśli dotyczy. Jeśli dotyczy. 24 Jeśli dotyczy. 22 23 30 od dnia rozwiązania Umowy oraz przechowywania dokumentacji związanej z realizacją Projektu zgodnie z § 10 ust. 26. 5. Beneficjent nie będzie odpowiedzialny wobec Instytucji Pośredniczącej lub uznany za naruszającego postanowienia Umowy w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków wynikających z Umowy w zakresie, w jakim takie niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest wynikiem działania siły wyższej. 6. Beneficjent zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania Instytucji Pośredniczącej o fakcie wystąpienia działania siły wyższej, udowodnienia tych okoliczności poprzez przedstawienie dokumentacji potwierdzającej wystąpienie zdarzeń mających cechy siły wyższej oraz wskazania wpływu, jaki zdarzenie miało na przebieg realizacji Projektu. 7. W przypadku, gdy dalsza realizacja Projektu nie jest możliwa z powodu działania siły wyższej, Beneficjent zobowiązany jest rozwiązać Umowę w trybie, o którym mowa w ust. 1. 8. W przypadku rozwiązania Umowy z przyczyn, o których mowa w niniejszym paragrafie Beneficjentowi nie przysługuje odszkodowanie. XIV. Zwrot dofinansowania § 14. 1. W przypadku rozwiązania Umowy w trybach, o których mowa w § 13 ust. 1-3 Instytucja Pośrednicząca wzywa Beneficjenta do zwrotu całości przekazanego przez Instytucję Pośredniczącą, od momentu zawarcia Umowy, dofinansowania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków na rachunek bankowy Beneficjenta do dnia ich zwrotu oraz z odsetkami bankowymi od dofinansowania przekazanego w formie zaliczki, z zastrzeżeniem ust. 2. Beneficjent dokonuje zwrotu dofinansowania na rachunki bankowe wskazane przez Instytucję Pośredniczącą, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie płatności. Rozwiązanie przez Instytucję Pośredniczącą Umowy w trybie, o którym mowa w § 13 ust. 2 i ust. 3, na skutek działania lub zaniechania Beneficjenta, uznawane jest za naruszenie art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych poprzez wykorzystanie dofinansowania z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ustawy o finansach publicznych. Następstwem tego jest konieczność dokonania przez Beneficjenta zwrotu całości dofinansowania przekazanego przez Instytucję Pośredniczącą od momentu zawarcia Umowy. 2. W przypadku: 1) wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem; 31 2) wykorzystania dofinansowania z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ustawy o finansach publicznych; 3) pobrania dofinansowania nienależnie lub w nadmiernej wysokości zwrot środków następuje w trybie art. 207 ustawy o finansach publicznych. 3. W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 2, Instytucja Pośrednicząca wzywa Beneficjenta do: 1) zwrotu środków lub 2) wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, zgodnie z art. 207 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 4. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, Instytucja Pośrednicząca wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków. Zwrot może być również dokonany poprzez pomniejszenie kolejnej transzy dofinansowania o kwotę podlegającą zwrotowi. 5. W przypadku niedokonania zwrotu środków w pełnej wysokości wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości głównej, rozumianej jako kwota dofinansowania przewidziana do zwrotu (bez odsetek) oraz kwoty odsetek jak dla zaległości podatkowych w stosunku, w jakim w dniu wpłaty pozostaje kwota zaległości głównej do kwoty odsetek. 6. W sytuacji, gdy w wyniku dokonanego rozliczenia Projektu, Beneficjent zobowiązany jest do zwrotu części dofinansowania, jednakże w innych przypadkach niż określone w ust. 2 i 7, zwrot ten następuje na zasadach określonych w ust. 1. 7. W przypadku, gdy z wniosku o płatność końcową wynika, że część przekazanego dofinansowania nie została wydatkowana przez Beneficjenta, Beneficjent bez wezwania, wraz z wnioskiem o płatność końcową, zwraca na rachunki wskazane przez Instytucję Pośredniczącą niewykorzystaną kwotę dofinansowania wraz z odsetkami bankowymi. Beneficjent dokumentuje kwotę narosłych odsetek załączonym do wniosku wyciągiem z wyodrębnionego rachunku bankowego służącego do rozliczania zaliczki. 8. której W razie niedokonania wraz z wnioskiem o płatność końcową zwrotu kwoty, o mowa w ust. 7 lub nieprzedstawienia, pomimo wezwania, wyciągu z rachunku bankowego, stosuje się art. 207 ustawy o finansach publicznych. 9. Wykorzystanie dofinansowania w sposób określony w ust. 2, w przypadku zaistnienia którejkolwiek z przesłanek określonych w art. 207 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, powoduje wykluczenie Beneficjenta z możliwości otrzymania środków 32 przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich na okres trzech lat od dnia dokonania zwrotu nieprawidłowo wykorzystanych środków, na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 10. Nie stosuje się wykluczenia, o którym mowa w ust. 9, w przypadku Beneficjentów będących25: a) podmiotami, które na podstawie odrębnych przepisów realizują zadania interesu publicznego, jeżeli spowoduje to niemożność wdrożenia działania w ramach Programu lub znacznej jego części, b) państwowymi jednostkami budżetowymi, c) jednostkami samorządu terytorialnego. 11. W przypadku rozliczania kosztów ogólnych metodą ryczałtową, Beneficjent zobligowany do zwrotu innych kosztów, nie będących kosztami ogólnymi, w stosunku do których zostały naliczone ryczałtem koszty ogólne, jest zobowiązany do proporcjonalnego zwrotu kosztów ogólnych. 12. W przypadku wyboru przez Beneficjenta wypłaty dofinansowania w formie zaliczki, Beneficjent jest zobowiązany do przestrzegania przepisów ustawy o finansach publicznych oraz aktów wykonawczych do tej ustawy dotyczących trybu wydatkowania, rozliczania i zwrotu środków dotacji celowej niewykorzystanych w danym roku budżetowym. 13. Dofinansowanie udzielone Beneficjentowi w formie zaliczki w zakresie środków pochodzących z dotacji celowej w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlega zwrotowi na rachunek wskazany przez Instytucję Pośredniczącą do dnia 15 stycznia następnego roku. Po upływie terminu, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, od niezwróconych środków nalicza się odsetki określone jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia 16 stycznia. Beneficjent może wnioskować o wypłatę środków w wysokości odpowiadającej kwocie środków zwróconych, po dokonaniu odpowiedniej zmiany w harmonogramie realizacji projektu wg kwartałów. 14. Dla części dofinansowania w formie płatności ze środków EFRR nie stosuje się zasad roczności budżetowania oraz zasad dotyczących zgłaszania środków o nadanie statusu niewygasających z upływem roku budżetowego. Środki finansowe przekazane w ramach dofinansowania w formie płatności ze środków EFRR pozostają na rachunku Beneficjenta oraz konsorcjantów i mogą być wydatkowane w terminie określonym w harmonogramie realizacji projektu wg kwartałów. 25 Jeśli dotyczy. 33 15. Beneficjent zobowiązuje się do zwrotu udokumentowanych kosztów podejmowanych wobec niego działań windykacyjnych. 16. Zwroty dofinansowania, o których mowa w ustępach poprzedzających, powinny być dokonywane na rachunki bankowe wskazane przez Instytucję Pośredniczącą, ze wskazaniem: 1) numeru Projektu; 2) informacji o kwocie głównej i kwocie odsetek; 3) tytułu zwrotu (a w przypadku dokonania zwrotu środków na podstawie decyzji, o której mowa w art. 207 ustawy o finansach publicznych, także numeru decyzji); 4) roku, w którym zostały przekazane środki, których dotyczy zwrot. XV. Zabezpieczenie prawidłowej realizacji Umowy § 15. 1. Dofinansowanie wypłacane jest po ustanowieniu i wniesieniu przez Beneficjenta zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy. 2. Beneficjent zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia w formie weksla in blanco opatrzonego klauzulą „nie na zlecenie” z podpisem notarialnie poświadczonym albo złożonym w obecności osoby upoważnionej przez Instytucję Pośredniczącą, wraz z deklaracją wekslową26. 3. W przypadku, gdy27: a) dofinansowanie jest przekazywane w formie zaliczki albo refundacji i zaliczki przekazywanej w jednej lub kilku transzach oraz b) wartość przyznanego dofinansowania w formie zaliczki przekracza kwotę wskazaną w rozporządzeniu w sprawie zaliczek, zabezpieczenie ustanawiane jest, oprócz formy określonej w ust. 2, w jednej lub kilku z form, o których mowa w § 6 ust. 4 rozporządzenia w sprawie zaliczek. 4. Wyboru formy zabezpieczenia, o której mowa w ust. 3, dokonuje Instytucja Pośrednicząca na wniosek Beneficjenta. Wzór weksla oraz deklaracji wekslowej określa Instytucja Pośrednicząca. Wzory dostępne są na stronie www.ncbr.gov.pl . 27 Postanowień ust. 3 nie stosuje się do jednostek badawczo-rozwojowych (instytutów badawczych) oraz do podmiotów świadczących usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym, o których mowa w art. 93 i art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 26 34 5. Na pisemny wniosek Beneficjenta zobowiązanego do złożenia zabezpieczenia jedynie w formie, o której mowa w ust. 2, zabezpieczenie może być ustanowione w formie określonej w ust. 3. 6. Beneficjent jest zobowiązany do wniesienia do Instytucji Pośredniczącej prawidłowo ustanowionego zabezpieczenia w wysokości: 1) 100 % kwoty dofinansowania, o którym mowa w § 5 ust. 1, w przypadku zabezpieczenia określonego w ust. 2 – w terminie 14 dni od dnia wejścia Umowy w życie oraz 2) 150% kwoty najwyższej zaliczki, w przypadku zabezpieczenia określonego w ust. 3 – w terminie do dnia złożenia wniosku o wypłatę pierwszej transzy zaliczki. 7. Wszelkie czynności związane z ustanowieniem i wniesieniem zabezpieczenia regulują odrębne przepisy. 8. Nieustanowienie lub niewniesienie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy w terminach, o których mowa w ust. 6, stanowi podstawę do wypowiedzenia Umowy ze skutkiem natychmiastowym. 9. W przypadku powzięcia uzasadnionych wątpliwości co do wysokości i formy przyjętego zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy, Instytucja Pośrednicząca może żądać ustanowienia przez Beneficjenta innej formy zabezpieczenia określonej w ust. 3 lub dodatkowego zabezpieczenia, zaś Beneficjent zobowiązany jest to żądanie spełnić pod rygorem wypowiedzenia Umowy ze skutkiem natychmiastowym. 10. Zwolnienie z zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 3, następuje na wniosek Beneficjenta w przypadku rozliczenia przez Beneficjenta całości dofinansowania przyznanego w formie zaliczki. 11. Zwolnienie z zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 2, nastąpi po upływie okresu trwałości Projektu, o którym mowa w § 8 ust. 2. 12. Koszty ustanowienia zabezpieczenia są uznawane za koszty kwalifikowalne. 13. Postanowień niniejszego paragrafu nie stosuje się do Beneficjentów będących jednostkami sektora finansów publicznych oraz fundacjami, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa. XVI. Postanowienia końcowe § 16. 35 1. W przypadku realizacji Projektu w ramach konsorcjum Beneficjent jest zobowiązany do zapewnienia realizacji Projektu przez konsorcjantów zgodnie z niniejszą Umową. 2. Beneficjent ponosi odpowiedzialność na zasadzie ryzyka za utrzymanie celów Projektu oraz terminową realizację zadań przez wszystkich członków konsorcjum, w tym w szczególności za terminowe rozliczanie Projektu, zgodne z harmonogramem realizacji projektu wg kwartałów. Wzajemne zobowiązania Beneficjenta i konsorcjantów określa odrębna umowa, stanowiąca załącznik do wniosku o dofinansowanie. 3. W przypadku realizacji Projektu przez jednostki wchodzące w skład konsorcjów naukowych lub naukowo-przemysłowych podmiotem upoważnionym do kontaktów z Instytucją Pośredniczącą jest Beneficjent. § 17. 1. Zmiana niniejszej Umowy wymaga zawarcia aneksu. 2. Strony ustalają, że: 1) wszelkie oświadczenia, prośby, zawiadomienia i informacje przesyłane faksem będą uznawane za dostarczone w przewidzianym terminie, jeżeli ich treść została odebrana przez adresata przed upływem przewidzianego terminu i została potwierdzona; 2) korespondencja będzie traktowana jako doręczona prawidłowo w przypadku, gdy Beneficjent nie poinformował o zmianie adresu do korespondencji, wskazanego w ust. 3 lub korespondencja przesłana przez Instytucję Pośredniczącą zostanie zwrócona z adnotacją urzędu pocztowego o braku możliwości doręczenia przesyłki, np. „adresat przeprowadził się”, „nie podjęto w terminie”, „adresat nieznany”; 3) jeżeli Beneficjent odmawia przyjęcia pisma, uznaje się, że pismo zostało doręczone w dniu odmowy jego przyjęcia przez Beneficjenta; 4) jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło; upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu; 5) jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub sobotę, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy kolejny dzień powszedni. 3. Wszelka korespondencja, opatrzona numerem Umowy, z wyjątkiem sytuacji określonej w ust. 2 pkt 1, związana z realizacją Umowy, będzie prowadzona w formie pisemnej i kierowana na poniższe adresy: 1) Instytucja Pośrednicząca ..............................................................................................................; 36 2) Beneficjent .............................................................................................................. 4. W przypadku zmiany adresu, Beneficjent zobowiązany jest do powiadomienia o nowym adresie w formie pisemnej w terminie 10 dni od dokonania zmiany. Zmiana ta nie wymaga zawarcia aneksu do Umowy. § 18. W przypadkach nieuregulowanych w niniejszej Umowie stosuje się właściwe przepisy prawa krajowego i wspólnotowego. § 19. Beneficjent, na którego przepisy nie nakładają obowiązku zawierania umów w języku polskim, zobowiązany jest, w przypadku zawarcia z podwykonawcami umowy w języku obcym, dokonać jej uwierzytelnionego tłumaczenia na język polski. § 20. Prawa i obowiązki oraz wierzytelności Beneficjenta wynikające z Umowy nie mogą być w okresie kwalifikowalności wydatków oraz w okresie trwałości Projektu przenoszone na rzecz osób trzecich bez uprzedniej zgody Instytucji Pośredniczącej. § 21. Wszelkie zmiany Umowy dokonywane będą w formie pisemnej pod rygorem nieważności. § 22. Beneficjent zobowiązany jest dostarczyć na wezwanie Instytucji Pośredniczącej wersje elektroniczne dokumentów, o których mowa w Umowie, tworzonych w procesie monitorowania i rozliczania realizowanego Projektu. § 23. 1. Wszelkie wątpliwości powstałe w trakcie realizacji Projektu oraz związane z interpretacją Umowy będą rozstrzygane w pierwszej kolejności w drodze konsultacji pomiędzy Stronami z zastrzeżeniem, iż w przypadku wystąpienia przesłanek o rozwiązaniu Umowy w trybie natychmiastowym można odstąpić od przeprowadzenia konsultacji. 2. Jeżeli Strony nie dojdą do porozumienia poprzez konsultacje, spory będą poddane rozstrzygnięciu przez sąd powszechny, właściwy dla siedziby Instytucji Pośredniczącej. § 24. 1. Umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, jeden dla Instytucji Pośredniczącej i jeden dla Beneficjenta. 2. Integralną część Umowy stanowią załączniki: 37 1) załącznik nr 1 - Poświadczona za zgodność z oryginałem kopia dokumentu potwierdzającego umocowanie przedstawiciela Beneficjenta do działania w jego imieniu i na jego rzecz28; 2) załącznik nr 2 - Wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami; 3) załącznik nr 3 - Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT29; 4) załącznik nr 4 - harmonogram realizacji projektu wg kwartałów; 5) załącznik nr 5 - harmonogram rzeczowo-finansowy wg zadań. 3. Lista załączników może zostać rozszerzona w zależności od specyfiki danego Projektu. § 25. Umowa wchodzi w życie z dniem jej podpisania przez ostatnią ze Stron. W imieniu Instytucji Pośredniczącej W imieniu Beneficjenta …………………………………… ………………………………………… (data, podpis) (data, podpis) …………………………………… (data, podpis) Jeśli dotyczy. W przypadku, gdy dokument nie jest wymagany należy wpisać „nie dotyczy” i zachować obecną numerację załączników. 29 Jeśli dotyczy. W przypadku, gdy Beneficjent nie składa oświadczenia należy wpisać „nie dotyczy” i zachować obecną numerację załączników. 28 38
