Sprawiedliwość klimatyczna a zobowiązania międzynarodowe państw
advertisement
KOŁO NAUKOWE PRAWA MIĘDZYNARODOWEGO I PRAWA EUROPEJSKIEGO UNIWERSYTETU KARDYNAŁA STEFANA WYSZYŃSKIEGO W WARSZAWIE SPRAWOZDANIE Z OGÓLNOPOLSKIEJ KONFERENCJI NAUKOWEJ „SPRAWIEDLIWOŚĆ KLIMATYCZNA A ZOBOWIĄZANIA MIĘDZYNARODOWE PAŃSTW” Zagadnienie zmian klimatu jest niewątpliwie aktualnym tematem do dyskusji. Zmiany klimatu są faktem i często dyskusja o ich przyczynach mało wnosi do rzeczywistego rozwiązania problemu. Przyczynić się do rozwiązania problemu może rzetelna debata o ochronie klimatu, a także wypełnianie przez państwa zobowiązań międzynarodowych podjętych w tym zakresie. Taki właśni cel przyświecał Konferencji zorganizowanej przez Koło Naukowe Prawa Międzynarodowego i Prawa Europejskiego UKSW. W dniu 16 maja 2012 r. na Uniwersytecie Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie odbyła się konferencja pt. „Sprawiedliwość klimatyczna a zobowiązania międzynarodowe państw”. Patronat honorowy nad konferencją objął Dziekan Wydziału Prawa i Administracji UKSW oraz Rzecznik Praw Obywatelskich. Konferencja otworzył swoim przemówieniem Dziekan Wydziału Prawa i Administracji prof. dr hab. Marek Michalski. Spotkanie zostało podzielone na cztery panele dyskusyjne. Pierwsze wystąpienie należało do dr inż. Damiana Panasiuka z Wydziału Biologii i Nauk o Środowisku UKSW. Przemówienie dotyczyło ewolucji polskich i europejskich norm prawa emisyjnego. Szczególna uwaga została poświęcona: Konwencji Genewskiej z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, Konwencji Wiedeńskiej z 1985 r. o ochronie warstwy ozonowej oraz Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych z 1992 r. w sprawie zmian klimatu. P. Małgorzata Kaniewska z Instytutu Biologii i Bioetyki Wydziału Filozofii Chrześcijańskiej UKSW poruszyła temat zmian klimatu jako problemu etycznego. Podczas prezentacji zostało podkreślone, że etyczna odpowiedzialność za zmiany klimatu jest tematem rzadko podejmowanym przez filozofów. Zmiany klimatu są natomiast jednym z największych zagrożeń ekologicznych, ale i humanitarnych współczesnego świata. Kto ponosi za nie odpowiedzialność? Często zaznacza się, że głównymi graczami są tutaj państwa takie jak Chiny, USA czy Indie. To zapoczątkowało dyskusję. Zagadnieniem budzącym największe kontrowersje okazało się to, czy państwa prowadzące prym w światowych gospodarkach mogą zamykać drogę do wzrostu gospodarczego państwom rozwijającym się, nakładając na nie ograniczenia związane z ochroną środowiska. Podczas kolejnego wystąpienia dr Leszek Karski z Katedry Prawa i Zarządzania Środowiskiem Instytutu Ekologii i Bioetyki UKSW podjął temat handlu jednostkami emisyjnymi. Pozostaje to zagadnieniem o tyle ciekawym, że w mechanizmie handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla niektóre państwa widzą instrument do działań spekulacyjnych. Co ważne, może on generować ogromne pokłady korzyści majątkowych (i to bez ryzyka), bo handel ten dotyczy nie towarów, lecz jedynie zezwoleń . Drugą część konferencji stanowił panel dyskusyjny, w którym udział wzięli: p. Daria Kulczycka, Dyrektor Departamentu Energii i Zmian Klimatu PKPP Lewiatan oraz p. mgr inż. Urszula Stefanowicz, Koordynator Sekretariatu Porozumienia Organizacji Pozarządowych Koalicja Klimatyczna. Panel ten dotyczył skutków przyjęcia nowych regulacji prawa emisyjnego, jak również wpływu nadmiernej emisji gazów cieplarnianych na środowisko naturalne i zdrowie ludzi. Kolejna część konferencji skupiała się na rozwoju energetyki atomowej w kontekście polskiej rzeczywistości. Prof. dr hab. Wojciech Gawlikowicz przedstawił modele reaktorów jądrowych, które mogłyby być najlepsze wobec polskich realiów. Czy budowa elektrowni jądrowych w Polsce jest szansą czy zagrożeniem? To pytanie było przedmiotem dyskusji prowadzonej przez p. Annę Trocką – opiekun Koła Prawa Międzynarodowego i Prawa Europejskiego. Ostatni panel został przeznaczony na referaty studentów i doktorantów. Ze szczególnym zainteresowaniem spotkała się prezentacja „Czym jest i czy nam zagraża carbon leakage?” p. Magdaleny Rząca – studentki Wydziału Prawa i Administracji UKSW, jak również V-ce Prezesa Koła Prawa Międzynarodowego i Prawa Europejskiego UKSW. Konferencję zamykało wystąpienie p. Ilony Przybojewskiej z Katedry Prawa Europejskiego Uniwersytetu Jagiellońskiego, która podjęła temat handlu emisjami w kontekście zasad unijnej polityki w dziedzinie środowiska. Podsumowania zagadnień poruszonych na konferencji dokonał Bartłomiej Kobyliński – Prezes Koła Prawa Międzynarodowego i Prawa Europejskiego UKSW. Niewątpliwie temat podjęty przez organizatorów konferencji jest kwestią aktualną i wywołującą wiele dyskusji, nie tylko w świecie prawników, polityków czy ekologów, ale również w świecie mediów. Nie da się ukryć, że wspólnie odpowiadamy za świat, w którym żyjemy, za jego klimat. Skoro jest to odpowiedzialność solidarna trzeba, aby była sprawiedliwa. Jak mierzyć tę sprawiedliwość? Jak sprawić aby zaciągnięte przez państwa zobowiązania były skuteczne i znajdowały odzwierciedlenie w rzeczywistości? Są to pytania, które możemy sobie wciąż stawiać w związku z problematyką sprawiedliwości klimatycznej. Miejmy nadzieję, że pomocną w rozważaniach na temat tego problemu okaże się publikacja pokonferencyjna.
