Zamawiający: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej ul

Zamawiający:
Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej
ul. M.C. Skłodowskiej 15, 16-200 Dąbrowa Białostocka
NIP 545-14-64-069
REGON 050583037
tel: 857121206 fax 857121206 wew.36
www.spzoz.home.pl
[email protected]
SP ZOZ/leki II /10/08
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
na dostawę leków do apteki szpitalnej
SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego dla zamówień publicznych
o wartości szacunkowej nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na
podstawie art.11 ust.8 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004r (Dz. U.
nr223, poz.1655 z dnia 29 listopada 2007r).
Zatwierdzone przez :
Dąbrowa Białostocka, dnia 23.10.2008r.
PRZED PRZYGOTOWANIEM OFERTY PROSZĘ DOKŁADNIE ZAPOZNAĆ SIĘ
Z TREŚCIĄ SPECYFIKACJI
I.
1.
ZAMAWIAJĄCY
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
16-200 Dąbrowa Białostocka , ul. M.C. Skłodowskiej 15
tel. /0-85/ 71 21 206 wew. 27
tel/fax. /0-85/ 71 21 206 wew. 36
www.spzoz.home.pl
[email protected]
2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego poniżej 206 000 euro, na zasadach określonych w ustawie Prawo
Zamówień Publicznych z dnia 29.01.2004r. opublikowanej w Dzienniku Ustaw nr 223
poz. 1655 z 29.11.2007r. , zwanej dalej „ustawą.”
3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest dostawa leków do apteki szpitalnej SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej
CPV: 33600000-6
Opis przedmiotu zamówienia oraz szczegółowe wymagania z nim związane określone są w części III
niniejszej SIWZ oraz w załączniku nr 2 do SIWZ
4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Dostawy leków odbywać się będą sukcesywnie przez okres 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.
5. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU
DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
a) Złożą ofertę zgodnie z wymogami określonymi w ustawie i niniejszej SIWZ
b) Spełnią wszystkie warunki i dostarczą wszystkie dokumenty wymagane w SIWZ
c) Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
d) Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i
osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
e) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie
zamówienia
f) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art.24 ustawy .
2. Z ubiegania się o zamówienie publiczne wyklucza się wykonawców , którzy:
a) nie spełniają warunków udziału w stepowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 Prawa
zamówień publicznych
b) podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art.24 ust.1. Prawa zamówień
c) wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego
postępowania.
d) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania
e) nie złożyli oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów
potwierdzających spełnienie tych warunków z zastrzeżeniem art. 26 ust.3 Prawa zamówień
publicznych
3. zamawiający odrzuca ofertę jeżeli:
a) jest niezgodna z ustawą lub jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia
b) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji
c) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia
d) zostanie złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielnie
zamówienia .
e) zawiera omyłki rachunkowe w obliczaniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88,
lub błędy w obliczaniu ceny
f) wykonawca w terminie 7 dni nie od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie
omyłki rachunkowej w obliczaniu ceny
g) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów
4. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą
5.Zamawiający będzie dokonywał oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu na podstawie
przedłożonych w ofercie przez Wykonawcę wymaganych dokumentów lub oświadczeń wg zasady
spełnia/ nie spełnia.
6. WYKAZ DOKUMENTÓW LUB OŚWIADCZEŃ JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ
WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW
UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Wykonawca jest zobowiązany do złożenia następujących dokumentów:
1) Formularz ofertowy - który należy sporządzić wg wzoru załączonego przez
Zamawiającego – Załącznik Nr 1 do SIWZ
2) Formularz cenowy opieczętowany i podpisany przez Wykonawcę sporządzony na
podstawie - Załącznika nr 2 do SIWZ
3) Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 i nie
podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1,2 Ustawy Prawo Zamówień
Publicznych – Załącznik Nr 3 do SIWZ
4) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do
Ewidencji Działalności Gospodarczej, określające uprawnienia do wykonywania
Działalności gospodarczej w przedmiocie objętym zamówieniem, wystawione nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5) Oryginał pełnomocnictwa (lub jego poświadczona przez notariusza kopia) do
podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień , jeżeli osobą podpisującą nie jest
osoba upoważniona na podstawie dokumentu wymienionego w pkt. 6. 4)
6) Aktualne zaświadczenia :
a) właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego, o nie zaleganiu wykonawcy w opłacaniu
podatków ,
b) właściwego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego potwierdzające, iż wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na
ubezpieczenie zdrowotne i społeczne
Zaświadczenia wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu
składania ofert.
7) Oświadczenie, iż zaoferowane leki posiadają Świadectwa Rejestracji lub pozwolenia na
dopuszczenie do obrotu wydane przez Ministra Zdrowia lub uzyskały pozwolenie wydane
przez Radę lub Komisję Europejską dopuszczającą do obrotu na terenie RP.
8) Kserokopia aktualnej koncesji/zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej
7.
INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ
ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA
OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB
UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
Zapytania odnośnie zapisów zawartych w „Specyfikacji istotnych warunków zamówienia", sposobu
przygotowania oferty oraz realizacji zamówienia, wykonawca może kierować do zamawiającego
faksem , drogą elektroniczną lub pisemnie.
Zamawiający nie udzieli wykonawcy wyjaśnień, jeżeli zapytanie wpłynęło do zamawiającego na
mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert.
Osoby uprawnione do kontaktu z wykonawcami:
Irena Bakun
- tel. 085 71 21 30
Elżbieta Pałkiewicz - tel. 085 71 21 206 wew.27
poniedziałek-piątek w godz. 8.00-15.00
8. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium
9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Termin związania ofertą wynosi 30 dni licząc od daty upływu terminu składania ofert.
10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Złożenie przez wykonawcę więcej niż jednej oferty spowoduje odrzucenie wszystkich jego ofert.
3. Ofertę, należy złożyć w formie pisemnej w języku polskim,
4. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz być
zgodna z formularzem ofertowym,
5. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem ofert,
6. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów związanych z udziałem w postępowaniu.
7. Oferta powinna być podpisana przez osobę /osoby/ upoważnioną do reprezentowania wykonawcy,
określoną w dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej wykonawcy, lub posiadająca właściwe
upoważnienie
8. Zamawiający zaleca, aby każda strona (zapisana) oferty była ponumerowana kolejnymi cyframi a
wszystkie strony oferty były zabezpieczone w sposób zapobiegający dekompletacji zawartości
oferty. Każda strona oferty i załączników powinna być parafowana przez osobę /osoby podpisującą
ofertę.
9. Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób oraz opatrzone
podpisem wraz z pieczątką osoby uprawnionej i dodatkowo opatrzone datą dokonania poprawki.
10. Ofertę należy umieścić w nieprzejrzystej i zaklejonej kopercie. Na kopercie należy umieścić:
a) nazwę i adres Zamawiającego
b) nazwę i adres Wykonawcy
c) oznaczenie przedmiotu zamówienia
„Oferta – przetarg nieograniczony na dostawę leków nie otwierać przed:
03.11.2008 przed godz. 10.15
11. Wykonawca może , przed upływem terminu składania ofert , zmienić złożoną przez siebie ofertę
pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian przed
upływem terminu składania ofert , określonym w punkcie 10.10.c . Wprowadzone zmiany winny być
przygotowane jak opisano punkcie 10. 9 , a koperta dodatkowo oznaczona odpowiednim określeniem
„ZMIANA” .
Wykonawca może wycofać złożoną przez siebie ofertę , przed upływem terminu składania ofert, pod
warunkiem, że Zamawiający przed otwarciem ofert otrzyma stosowne pismo.
12. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie
terminu przewidzianego na wniesienie protestu.
13. Jeżeli na mocy art.8 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych Wykonawca nie później niż w
terminie składania ofert zastrzegł, że informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji nie mogą być udostępniane , wówczas jest on
zobowiązany przygotować ofertę w taki sposób, aby dokumenty zawierające zastrzeżone informacje
były odpowiednio zabezpieczone przed dostępem osób nieuprawnionych.
14. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o zamówienie na zasadach określonych w art. 23 ustawy.
Wówczas :
a) ustanawiają pełnomocnika i przedkładają dokument pełnomocnictwa,
b) każdy wykonawca składa dotyczące go dokumenty wymienione w pkt 6.3, 6.4.; zaś warunki
określone w pkt 5.4 wykonawcy mogą spełniać łącznie .
c) zgodnie z art. 141 ustawy wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie
zamówienia.
15. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP , zamiast dokumentu
o którym mowa w pkt 6.4 , składa dokumenty wystawione w kraju , w którym ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania, potwierdzając, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
11. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 03..11.2008r. do godziny 10.00 w siedzibie
zamawiającego przy ul. M.C. Skłodowskiej 15 w sekretariacie lub przesłać pocztą na adres
zamawiającego.
2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 03.11.2008r. .o godzinie 10.15
w siedzibie zamawiającego w budynku Administracji przy ul. M.C. Skłodowskiej 15
3. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert.
4. W przypadku nieobecności wykonawcy przy otwieraniu ofert zamawiający, na pisemny wniosek
wykonawcy, prześle protokół z sesji otwarcia ofert.
5. Podczas sesji otwarcia ofert zostaną odczytane :
a/ nazwy i adresy wykonawców,
b/ informacje dotyczące ceny ofert
c/ kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia
12. OPIS SPOSOBU OBLICZNIA CENY
Mając na uwadze artykuł 89 ust. 6 ustawy p.z.p. cenę oferty należy obliczyć w następujący sposób:
Cena oferty musi uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia
- Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia Formularza ofertowego (załącznik nr 1) oraz
formularza cenowego ( załącznik nr 2)
Określenia wartości oferty należy dokonać w następujący sposób .
1. Należy wpisać cenę jednostkową brutto każdej pozycji pakietu
2. Obliczyć wartość brutto każdej pozycji (mnożąc cenę jednostkową brutto przez ilość danego
towaru)
3. Wpisać stawkę podatku VAT wyrażoną w %.
4. Wyznaczyć wartość brutto pakietu , sumując kwoty otrzymane w kol. „wartość brutto ” ,
otrzymaną wartość wpisując w pozycji „razem”
13. OPIS KRYTERIÓW KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ
PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH
KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
Jedynym kryterium, którym Zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty jest najniższa
cena brutto danego zamówienia, która stanowi 100 % kryterium ( wartość brutto zamówienia
liczona wg cen brutto - 100 % ).
Cena oferty będzie punktowana wg wzoru:
P=
cena ( wartość ) najtańszej oferty brutto
cena ( wartość ) badanej oferty brutto
x 100 x 100%
- Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta spełnia wszystkie wymagania
określone w niniejszych warunkach i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane
kryteria wyboru.
14. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ
DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY
W SPRAWIE ZAMÓWIENIAPUBLICZNEGO
1. Zawarcie umowy w sprawie Zamówienia Publicznego nastąpi w terminie nie
krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później
jednak niż z upływem terminu związania z ofertą.
2. Zamawiający pisemnie powiadomi o wynikach postępowania (o wyborze
najkorzystniejszej oferty) wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty o
udzielenie zamówienia, podając nazwę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano
oraz jej cenę ( wartość );
3. Wybranemu Wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy.
4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w
sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą
spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że
zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy .
15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO
WYKONANIA UMOWY
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy
16. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ
WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO
WZÓR UMOWY
Podpisanie umowy odbędzie się po wyborze najkorzystniejszej oferty. Wzór umowy określony jest w
Załączniku Nr 4 do SIWZ , złożenie oferty zawierającej podpisany Formularz ofertowy , będzie
oznaczało akceptację treści przedmiotowej umowy, która nie będzie podlegała negocjacjom.
17. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ
PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA
O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE
Protest - na podstawie art. 180 – 183 Ustawy - Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29.01.2004r.
opublikowanej w Dzienniku Ustaw nr 223 poz. 1655 z 29.11.2007r.
II.
1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych w podziale na pakiety
Liczba pakietów - 15
2. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających – o których
mowa w art.67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub 134 ust.6 pkt 3,4
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych
4. Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców w wykonaniu zamówienia
5. Nie przewiduje się również zawarcia umowy ramowej , zastosowania aukcji
elektronicznej, ani ustanowienia dynamicznego systemu zakupów
III.
Określenie przedmiotu zamówienia oraz warunków jego wykonania.
1. Szczegółowy wykaz przedmiotu zamówienia w podziale na pakiety stanowi załącznik nr 2
do SIWZ
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo zakupienia mniejszej ilości towaru, niż określona w
umowach zawartych w wyniku niniejszego postępowania.
3. W przypadku użycia nazwy handlowej w opisie leków , dopuszcza się zaoferowanie towarów
równoważnych , o parametrach możliwie najbardziej zbliżonych do podanych jako przykładowe o
raz o identycznym znaczeniu. Za wyjątkiem pakietu nr 9 w przypadku którego należy zaoferować
paski o identycznej nazwie ze względu na fakt posiadania przez Zamawiającego określonego typu
glukometrów.
4.
Okres ważności dostarczanych leków nie może być krótszy niż 12 miesięcy od dnia dostawy
Załączniki :
1. Załącznik nr 1 do SIWZ – Formularz ofertowy
2. załącznik nr 2 do SIWZ – Formularz cenowy
3. Załącznik nr 3 do SIWZ – Oświadczenia – art. 22 i art. 24 ustawy
4. Załącznik nr 4 do SIWZ - Projekt Umowy