wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
advertisement
2009 Zasady aplikowania o środki w ramach II konkursu grantów na realizacje projektu związanego z podnoszeniem kwalifikacji kadry szkoleniowej Procedura oceny wniosków Urszula Golec Warszawa, 28.04.2009r. Proces oceny wniosków Przygotowanie i złożenie wniosku (Wnioskodawca) Rejestracja wniosków i nadanie nr referencyjnego (PARP) Ocena formalna (PARP) Przekazanie wniosku do oceny merytorycznej lub odrzucenie (PARP) Lista rankingowa (PARP) Negocjacje budżetu (PARP) Przyjęcie projektu do realizacji i podpisanie umowy (PARP) Przygotowanie i złożenie wniosku • Miejsce składania wniosków – siedziba PARP, ul. Pańska 81/83, Warszawa • Termin składania wniosków – 20 maja 2009 r. Uwaga: Decyduje data wpłynięcia wniosku do PARP • Wniosek należy złożyć w 3 papierowych egzemplarzach (oryginał i 2 kopie) • Konieczność dołączenia wersji elektronicznej (format PDF) • Egzemplarze złożonego wniosku muszą być tożsame • Wniosek musi być podpisany przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wnioskodawcy i opieczętowany (pkt IV wniosku o udzielenie wsparcia) • Konieczność załączenia wymaganych załączników Załączniki do wniosku • Statut lub inny dokument potwierdzający zgodność zakresu działalności prowadzonej przez Wnioskodawcę i Partnera/ów z zakresem działalności prowadzonej na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców (kopia poświadczona za zgodność z oryginałem); • Aktualny wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru lub inny dokument potwierdzający osobowość prawną Wnioskodawcy i Partnera/ów wraz z danymi osób upoważnionych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Wnioskodawcy i Partnera/ów (kopia poświadczona za zgodność z oryginałem) – w przypadku podmiotów posiadających osobowość prawną; • Aktualny wypis z ewidencji osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą (kopia poświadczona za zgodność z oryginałem) – w przypadku gdy Wnioskodawcą lub Partnerem/ami jest podmiot prowadzący działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Załączniki do wniosku c.d. • Pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy (oryginał) - w przypadku, gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/osoby nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania Wnioskodawcy. • Dokumenty określające sytuację finansową Wnioskodawcy i Partnera/ów za ostatni rok obrotowy (sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy Wnioskodawcy i Partnera/ów) – kopia poświadczona za zgodność z oryginałem; • Oświadczenia Wnioskodawcy i Partnera/ów o braku przesłanek wykluczających z ubiegania się o wsparcie oraz o braku przesłanek uniemożliwiających uczestnictwo w realizacji projektu, niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, niezaleganiu z uiszczaniem podatków oraz niezaleganiu z opłacaniem innych należności publiczno prawnych, posiadaniu potencjału technicznego niezbędnego (adekwatnego) do realizacji działań zaplanowanych w ramach składanego projektu związanego z podnoszeniem kwalifikacji kadry szkoleniowej (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr II do Wytycznych) – oryginał; Załączniki do wniosku c.d. • Oświadczenie Wnioskodawcy lub Partnera/ów, że podmiot posiada wymagane doświadczenie (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr III do Wytycznych) - oryginał wraz z dokumentami potwierdzającymi wykazane projekty lub usługi; • Szczegółowy program zaplanowanych w ramach projektu działań (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr IV do Wytycznych dla Wnioskodawców) - oryginał; • Raport z diagnozy potrzeb rozwojowych w przypadku projektów, o których mowa w pkt 2.2.2.5.2 Wytycznych - kopia poświadczona za zgodność z oryginałem; • Życiorys zawodowy Opiekuna Merytorycznego Projektu wraz z deklaracją uczestnictwa w projekcie (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr V do Wytycznych) - oryginał; • Zestawienie kadry merytorycznej zaangażowanej w realizację projektu (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr VI do Wytycznych) – oryginał; • Życiorysy zawodowe kadry merytorycznej wraz z deklaracją uczestnictwa w projekcie (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr VII i IX do Wytycznych) – oryginał; • Życiorys zawodowy Kierownika Projektu wraz z deklaracją uczestnictwa w projekcie (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr VIII do Wytycznych) - oryginał; Załączniki do wniosku c.d. • Oświadczenie Wnioskodawcy i Partnera/ów o kwalifikacji VAT (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr X do Wytycznych) – oryginał; • Budżet projektu/Harmonogram realizacji projektu (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr XI do Wytycznych) -oryginał; • Harmonogram płatności (wg wzoru stanowiącego załącznik nr XVI do Wytycznych) oryginał; • Dokumenty Wnioskodawcy dotyczące wysokości udzielonej mu pomoc de minimis w bieżącym roku kalendarzowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych lub oświadczenie, że takiej pomocy nie otrzymał – kopie poświadczone za zgodność z oryginałem lub oryginał w przypadku oświadczenia. W przypadku wniosków partnerskich dokumenty te zobowiązany jest złożyć tylko Lider projektu; Załączniki do wniosku c.d. • Dokumenty Wnioskodawcy dotyczące wysokości każdej innej pomocy publicznej, jaką otrzymał w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, na pokrycie których ma być przeznaczona wnioskowana pomoc de minimis lub oświadczenie, że takiej pomocy nie otrzymał – kopie poświadczone za zgodność z oryginałem lub oryginał w przypadku oświadczenia. W przypadku wniosków partnerskich dokumenty te zobowiązany jest złożyć tylko Lider projektu; • Oświadczenie Wnioskodawcy, że nie jest przedsiębiorcą znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE C 244 z 1.10.2004) wg wzoru stanowiącego Załącznik nr XVIII do niniejszych Wytycznych – oryginał. W przypadku wniosków partnerskich dokumenty te zobowiązany jest złożyć tylko Lider projektu. Nadanie numeru referencyjnego • W terminie 7 dni od daty wpłynięcia wniosku do PARP • Numery referencyjne będą nadawane w kolejności wpływania wniosków do PARP • Nadany nr referencyjny obowiązuje przez cały okres trwania konkursu • W każdym piśmie kierowanym do PARP należy powoływać się na numer referencyjny wniosku Ocena formalna • Ocena dokonywana jest przez pracowników Zespołu Rozwoju Zasobów Ludzkich w PARP - Weryfikacja na podstawie Karty oceny formalnej - Ocena formalna wniosku - maksymalnie 30 dni kalendarzowych od daty złożenia wniosku - Ocena 0/1 – wniosek nie spełniający kryteriów kwalifikacyjnych (pkt 3 Karty oceny formalnej ) podlega odrzuceniu - Możliwość uzupełniania braków formalnych w terminie 7 dni kalendarzowych od daty otrzymania wezwania - Brak możliwości uzupełniania dokumentów potwierdzających doświadczenie Wnioskodawcy lub Partnera/ów Ocena formalna – odrzucenie wniosku • Wnioskodawca nie jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie. Wniosek podlega odrzuceniu na etapie oceny formalnej w przypadku, gdy co najmniej jeden z Partnerów nie jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie. • Wnioskodawca nie posiada wymaganego doświadczenia, potwierdzonego odpowiednimi dokumentami. • Wnioskodawca nie posiada potencjału technicznego niezbędnego (adekwatnego) do realizacji zaplanowanych działań. • Wnioskodawca nie posiada wymaganej kondycji finansowej, niezbędnej do realizacji projektu. • Personel merytoryczny i administracyjny zaangażowany w realizację projektu nie spełnia wymagań określonych w Wytycznych. • Okres realizacji Projektu wykracza poza ramy czasowe określone w Wytycznych. • Złożony Projekt nie jest odpowiedzią na konkurs. Wynik oceny formalnej W ciągu 30 dni kalendarzowych informacja o konieczności dokonania poprawek lub uzupełnień W ciągu 30 dni kalendarzowych informacja o przekazaniu wniosku do oceny merytorycznej W ciągu 30 dni kalendarzowych informacja o odrzuceniu wniosku z podaniem przyczyny Ocena merytoryczna • Wnioski podlegają ocenie przez Komisję Oceny Projektów (KOP) • Ocena dokonywana jest na podstawie Karty oceny merytorycznej • Skład KOP: Przewodniczący, Sekretarz oraz Członkowie Oceniający • Członkami Oceniającymi mogą być: pracownicy PARP, asesorzy zewnętrzni wyłonieni w drodze konkursu • Każdy wniosek oceniany jest przez dwie osoby • Planowany termin zakończenia oceny merytorycznej – minimalnie 30 dni kalendarzowych od daty poinformowania Wnioskodawców o wynikach oceny formalnej Ocena merytoryczna c.d. • Skala oceny merytorycznej – od 0 do 100 punktów • Punkty preferencyjne - maksymalnie 20 • Projekt jest rekomendowany do udzielenia wsparcia, gdy: • uzyska co najmniej 70 pkt ogółem uzyska co najmniej 70% pkt w każdej kategorii W przypadku znacznych rozbieżności w ocenie pomiędzy oceniającymi, wniosek kierowany jest do trzeciego Członka Oceniającego • Lista rankingowa projektów rekomendowanych do udzielenia wsparcia • Publikacja listy rankingowej – niezwłocznie po zatwierdzeniu protokołu z oceny przez Prezesa/Zastępcę Prezesa PARP • W terminie 10 dni kalendarzowych od akceptacji listy rankingowej Wnioskodawca otrzyma pisemną informację o ostatecznym wyniku oceny (przyjęciu wniosku do realizacji lub odrzuceniu z podaniem przyczyny) Negocjacje budżetu • W terminie 10 dni kalendarzowych od publikacji listy rankingowej Wnioskodawca otrzyma pisemną informację o rozpoczęciu negocjacji ostatecznej kwoty wsparcia i ostatecznego kształtu budżetu, przyjęciu wniosku do realizacji bez konieczności negocjacji ostatecznej kwoty wsparcia, • odrzuceniu wniosku wraz z podaniem przyczyny. Ostateczna wysokość wsparcia oraz ostateczny kształt budżetu stanowią przedmiot negocjacji podejmowanych na podstawie rekomendacji członków KOP (zapisy w karcie oceny merytorycznej wniosku) przez Dyrektora Zespołu Rozwoju Zasobów Ludzkich z zastrzeżeniem, iż Wnioskodawca ma tylko dwukrotną możliwość odniesienia się do propozycji PARP. • W przypadku braku porozumienia w kwestii ostatecznej wysokości wsparcia oraz ostatecznego kształtu budżetu i braku akceptacji proponowanej kwoty wsparcia przez Wnioskodawcę, PARP ma prawo cofnąć decyzję o rekomendowaniu projektu do udzielenia wsparcia. • Wsparcie będzie przyznawane do momentu wykorzystania alokacji (30 mln PLN) Podpisanie umowy Dokumentacja niezbędna do podpisania umowy: • zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne przez Wnioskodawcę (z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące przed dniem otrzymania pisma o przyznaniu wsparcia) • zaświadczenie o nie zaleganiu z podatkami z właściwego Urzędu Skarbowego (z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące przed dniem otrzymania pisma o przyznaniu wsparcia) • prawidłowo wypełniony formularz identyfikacji finansowej – dane dotyczące konta Projektu– formularz powinien być potwierdzony przez bank prowadzący rachunek oraz podpisany w sposób czytelny (wraz z pieczątką imienną) przez osobę lub osoby upoważnione do dysponowania rachunkiem Procedura odwoławcza – wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy • Instytucja właściwa do rozpatrywania wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy - Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. • Rezerwa finansową - 5% wartości środków dostępnych w ramach alokacji na II konkurs (tj. 1 500 000,00 zł) z przeznaczeniem na ewentualne wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy składane przez Wnioskodawców. • W terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o wynikach oceny złożonego wniosku zarówno na etapie oceny formalnej, jak i merytorycznej, Wnioskodawca może wystąpić na piśmie do PARP o ponowne rozpatrzenie sprawy. • Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien zawierać zarzuty wobec prawidłowości przeprowadzonej oceny. • PARP rozpatruje wniosek w terminie 14 dni roboczych od dnia złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Procedura odwoławcza – wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy c.d. • PARP rozpatrując wniosek jest związana zakresem zarzutów zgłoszonych przez Wnioskodawcę. • Rezerwa będzie dostępna jedynie dla tych projektów, które w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy zostaną przywrócone do oceny na danym etapie, a następnie w wyniku oceny merytorycznej uzyskają ostateczną punktację z oceny wniosku nie mniejszą niż punktacja przydzielona wnioskowi, który został umieszczony na liście rankingowej na ostatnim miejscu umożliwiającym rekomendowanie go do udzielenia wsparcia. (Przykład: wsparcie otrzymują wnioski, które uzyskały 70 pkt i więcej. Odwołanie od wyników oceny merytorycznej złożyło dwóch Wnioskodawców, w efekcie ich wnioski zostały ponownie ocenione i jeden dostał 75 pkt, a drugi 69 pkt. Wsparcie otrzyma Wnioskodawca, którego wniosek uzyskał 75 pkt). • Wnioski przywrócone w wyniku procedury odwoławczej i uzyskujące punktację umożliwiające rekomendowanie do zawarcia umowy otrzymują wsparcie do momentu wyczerpania środków w ramach 5% rezerwy. Dziękuję za uwagę! Urszula Golec Kierownik Sekcji Kontraktowania Zespół Rozwoju Zasobów Ludzkich Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa Kontakt: [email protected] [email protected]
