Nowa polityka rynku pracy
advertisement
Nowa polityka rynku pracy Reforma publicznych służb zatrudnienia Cel polityki rynku pracy: Łagodzenie EKONOMICZNYCH i SPOŁECZNYCH skutków bezrobocia Cel zmian ustawowych: Zwiększenie skuteczności działań urzędów pracy wobec osób bezrobotnych (umieszczenie tych osób w trwałym zatrudnieniu) Zmiana kierunków i sposobów wykorzystania dostępnych usług i instrumentów Jak jest? Wszystkie osoby bezrobotne mogą korzystać z: • • • osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy pozostali bezrobotni Doradztwa zawodowego, Pośrednictwa pracy, Pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy, • Szkoleń. Osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy mogą uzyskać wsparcie w postaci: • stażu, • udziału w robotach publicznych, • udziału w pracach społecznie użytecznych, • udziału w pracach interwencyjnych, • dotacji utworzenie miejsca pracy. Jak jest? • Ograniczona swoboda w dobrze usług i instrumentów rynku pracy, • Niewykorzystywana możliwość zlecania usług podmiotom niepublicznym w obszarze aktywizacji (za wyjątkiem szkoleń), • Urzędy nie są oceniane pod względem efektywności podejmowanych działań, • Brak elementów motywacyjnych dla pracowników kluczowych, • Uzależnienie prawa do świadczeń zdrowotnych od statusu bezrobotnego. Większa efektywność działań urzędów pracy - Zwiększenie liczby pracowników zajmujących się bezpośrednio obsługą klientów => wprowadzenie funkcji doradcy klienta ( indywidualna, stała opieka jednego doradcy), Pośrednik pracy Doradca klienta indywidualnego Doradca zawodowy Lider klubu pracy - - - Doradca klienta instytucjonalnego Zwiększenie współpracy z pracodawcami, • Obligatoryjna współpraca z lokalnymi przedsiębiorstwami, • Monitorowanie aktywność PUP w pozyskiwaniu niesubsydiowanych ofert pracy. Proefektywnościowy podział środków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu (uwzględnienie uzyskiwanej efektywności zatrudnieniowej i kosztowej w podziale środków z Funduszu Pracy), Premie dla pracowników kluczowych urzędów uzyskujących wysoką efektywność. KONCEPCJA PROFILOWANIA: Dwie podstawowe zmienne oddalenie od rynku pracy Dane twarde Zmienna pozwalająca określić dystans, jaki dzieli osobę bezrobotną od rynku pracy. Ocena stopnia nasilenia rozmaitych czynników, oddalających osobę bezrobotną od rynku pracy. gotowość do powrotu na rynek pracy Dane miękkie Zmienna, która pozwoli określić stopień gotowości osoby bezrobotnej do powrotu na rynek pracy. 6 Profilowanie bezrobotnych JESTEM GOTOWY BRAKUJE MI MOTYWACJI POTRZEBUJĘ POMOCY TRZY PROFILE BEZROBOTNYCH BEZROBOTNI AKTYWNI • pośrednictwo pracy, • poradnictwo zawodowe, • informacja zawodowa. WYMAGAJĄCY WSPARCIA ODDALENI OD RYNKU PRACY • Usługi rynku pracy: (pośrednictwo pracy, pośrednictwo zawodowe, informacja zawodowa, Organizacja szkoleń); • Instrumenty rynku pracy (finansowanie kosztów przejazdu, kosztów zakwaterowania, dofinansowanie podjęcia działalności, staże itd.) • Aktywizacja przez agencje zatrudnienia, • Program Aktywizacji i Integracji (ośrodki pomocy społecznej i organizacje pozarządowe), • programy specjalne, • programy regionalne. Adresowanie instrumentów i usług • • Realizowany samodzielnie przez powiatowy urząd pracy lub we współpracy z ośrodkami pomocy społecznej (min. 20 godzin tygodniowo) Na program składać się będą dwa bloki działań: Aktywizacja – cel: przygotowanie bezrobotnego do lepszego radzenia sobie na rynku pracy. • zajęcia warsztatowe umożliwiające nabycie praktycznych umiejętności, niezbędnych przy poszukiwaniu pracy, • wykonywanie prac społecznie użytecznych zorganizowanych przez gminę na zasadach wynikających z obowiązujących przepisów. Integracja – cel: rozwiązanie problemów rodzinnych i osobistych os. bezrobotnych, • zajęcia grupowe lub indywidualne, mające na celu zmotywowanie osoby bezrobotnej do znalezienia i utrzymania zatrudnienia, • usługi specjalistyczne (konsultacja z psychologiem, prawnikiem, specjalistami ds. uzależnień i innymi, uzasadnionymi indywidualną sytuacją uczestnika Programu. Program PAI (2 miesiące) 1 2 3 • możliwość przedłużenia udziału w Programie o kolejne 2 miesiące (nie więcej niż do 6 miesięcy) lub • zakwalifikowanie do grupy, określonej w wyniku profilowania jako bezrobotni wymagający wsparcia” lub • skierowanie do zatrudnienia wspieranego lub podjęcia pracy w sp. socjalnej osób prawnych lub skierowanie do agencji zatrudnienia 10 Zlecanie usług aktywizacyjnych • Przedmiotem zlecenia jest osiągnięcie efektu (aktywizacja osoby bezrobotnej), nie zaś wykonanie usługi, • Kierowanie do aktywizacji grup trudnych, o szczególnych potrzebach aktywizacyjnych, • Wynagrodzenie agencji zależne od efektów => proefektywnościowe wykorzystanie środków publicznych, • Elastyczne (zależne od bieżących potrzeb) włączanie agencji zatrudnienia w realizację zadań aktywizacji bezrobotnych, DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
