ARiMR 10 lat WPR

advertisement
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
PŁATNOŚCI BEZPOŚREDNIE
2015-2020
ZASADY PRZYZNAWANIA WSPARCIA
Opracowano na podstawie projektowanych aktów prawnych – zasady mogą ulec zmianie
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Koperty płatności bezpośrednich w
Polsce w latach 2015-2020
(w tys. EUR)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Polska
3378604
3395300
3411854
3431236
3450512
3061518
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
W 2015 r. rolnik może ubiegać się o wsparcie
bezpośrednie z tytułu:
jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz płatności za zazielenienie
płatności dodatkowej (redystrybucyjnej)
płatności dla młodych rolników
dobrowolnego wsparcia powiązanego z produkcją: płatności do
powierzchni uprawy buraków cukrowych, płatności do powierzchni
uprawy konopi włóknistych, płatności do powierzchni upraw roślin
wysokobiałkowych, płatności do powierzchni uprawy ziemniaków
skrobiowych, płatności do powierzchni upraw owoców miękkich
(truskawek lub malin), płatności do powierzchni uprawy pomidorów,
płatności do powierzchni uprawy lnu, płatności do powierzchni uprawy
chmielu, płatności do bydła, płatności do krów, płatności do owiec,
płatności do kóz,
 płatności niezwiązanej do tytoniu
ponadto:




 tylko w 2015 r. rolnik może „wstąpić” do systemu dla małych gospodarstw
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Budżet na wybrane płatności (2015-2020)
w mln euro
STRUKTURA BUDŻETU
PŁATNOŚCI
2015-2020
Udział
w
kopercie
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Razem
2015-2020
Całkowita koperta
finansowa
100%
3 379
3 395
3 412
3 431
3 451
3 062
20 129
Jednolita Płatność
Obszarowa (JPO)
44,7%
1 510
1 518
1 525
1 534
1 542
1 368
8 998
Płatność z tytułu
zazieleniania
30%
1 014
1 019
1 024
1 029
1 035
918
6 039
Płatności związane
z produkcją łącznie
(*w tym 2% na
wysokobiałkowe)
15%*
507
509
512
515
518
459
3 019
2%
68
68
68
69
69
61
403
8,3%
280
282
283
285
286
254
1 671
Płatność dla młodych
rolników (maks. poziom)
Płatność dodatkowa
(redystrybucyjna)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Projektowane stawki poszczególnych schematów w
ramach płatności bezpośrednich w latach 2015-2020
Rodzaj płatności bezpośrednich
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Jednolita płatność obszarowa (euro/ha)
Płatność za zazielenienie (euro/ha)
Płatność dla młodych rolników (euro/ha)
Płatność dodatkowa (euro/ha)
Płatność do bydła (euro/szt.)
Płatność do krów (euro/szt.)
Płatność do owiec (euro/szt.)
Płatność do kóz (euro/szt.)
Płatność do powierzchni upraw roślin
wysokobiałkowych (euro/ha)
Płatność do powierzchni uprawy chmielu
(euro/ha)
Płatność do powierzchni uprawy ziemniaków
skrobiowych (euro/ha)
Płatność do powierzchni uprawy buraków
cukrowych (euro/ha)
Płatność do powierzchni uprawy pomidorów
(euro/ha)
Płatność do powierzchni upraw owoców
miękkich (euro/ha)
Płatność do powierzchni uprawy lnu (euro/ha)
Płatność do powierzchni uprawy konopi
włóknistych (euro/ha)
107,0
71,8
59,8
40,4
69,0
69,2
25,0
15,0
239,6
107,5
72,2
60,1
40,6
69,3
69,5
25,1
15,1
240,8
108,0
72,5
60,4
40,8
69,7
69,9
25,2
15,1
242,0
108,6
72,9
60,8
41,0
70,1
70,2
25,4
15,2
243,3
109,3
73,3
61,1
41,3
70,5
70,6
25,5
15,3
244,7
96,9
65,1
54,2
36,6
62,5
62,7
22,7
13,6
217,1
480,0
482,4
484,7
487,5
490,2
435,0
400,0
402,0
403,9
406,2
408,5
362,5
400,0
402,0
403,9
406,2
408,5
362,5
400,0
402,0
403,9
406,2
408,5
362,5
250,0
251,2
252,5
253,9
255,3
226,5
200,0
200,0
201,0
201,0
202,0
202,0
203,1
203,1
204,3
204,3
181,2
181,2
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – zasady (1/5)
 Komu przysługuje?
• Rolnikowi aktywnemu zawodowo
• Rolnikowi, który nie stwarza sztucznie warunków
wymaganych do uzyskania wsparcia w sprzeczności z
celami prawa UE
• Rolnikowi przestrzegającemu przepisów dotyczących
zasady wzajemnej zgodności (tj. norm i wymogów
podstawowych w zakresie zarządzania)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – zasady (2/5)
 Do czego przysługuje ?
Płatność przysługuje do każdego „kwalifikującego się hektara”, za który
uznaje się:
 wszelkie użytki rolne gospodarstwa rolnego, w tym obszary, które w dniu
30 czerwca 2003 r. nie były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej
 każdy obszar, który zapewnił rolnikowi prawo do jednolitej płatności
obszarowej w 2008 r. i który nie spełnia warunków kwalifikowalności ze
względu na:
 objęcie tego obszaru ochroną na mocy dyrektyw: w sprawie ochrony
siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, ramowej dyrektywy
wodnej, dyrektywy w sprawie ochrony dzikiego ptactwa
 zalesienie tego obszaru w ramach PROW 2007-2013 (zalesienie od
jesieni 2008), PROW 2014-2020 (z wyjątkiem zalesień na gruntach
innych niż rolne)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – zasady (3/5)
Ponadto, jednolita płatność obszarowa przysługiwać będzie do:
 obszarów kwalifikowanych pozostających w posiadaniu rolnika (aktywnego zawodowo)
w dniu 31 maja roku, w którym rolnik składa wniosek
 kwalifikowanych obszarów, na których prowadzona jest działalność rolnicza przez cały rok
kalendarzowy, z wyjątkiem przypadków działania siły wyższej lub okoliczności
nadzwyczajnych
 użytków rolnych (łącznie z gruntami, które nie są już wykorzystywane do celów
produkcyjnych), utrzymywanych w dobrej kulturze rolnej zgodnej z ochroną środowiska
 obszarów, które zostały zatwierdzone, tj. stanowić będą obszar, w odniesieniu do którego
spełniono wszystkie kryteria kwalifikowalności lub inne obowiązki związane z warunkami
przyznania pomocy
 obszarów wykorzystywanych do produkcji konopi, jeżeli stosowane odmiany zawierać będą
maksymalny poziom 0,2% tetrahydrokanabinolu (THC) w suchej masie rośliny, przy czym
kwalifikowalność obszarów wykorzystywanych do produkcji konopi zależeć będzie od
wykorzystywania nasion odmian wymienionych we wspólnym katalogu odmian gatunków
roślin rolniczych w dniu 15 marca roku, na który płatność została przyznana,
i opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – zasady (4/5)
 Do jednolitej płatności obszarowej kwalifikują się także powierzchnie
zajmowane przez elementy krajobrazu, położone w „obrębie”
gruntów deklarowanych do płatności.
Do elementów tych zalicza się elementy podlegające zachowaniu w ramach
norm, tj. rowy do 2 m szerokości, drzewa będące pomnikami przyrody, oczka
wodne o łącznej powierzchni mniejszej niż 100 m2 oraz elementy krajobrazu,
tj.: powierzchnie zajęte przez nieutwardzone drogi dojazdowe, pasy
zadrzewień, żywopłoty, ściany tarasów, których szerokość nie przekracza 2 m,
grunty orne oraz trwałe użytki zielone, na których znajdują się pojedyncze
drzewa, o ile ich zagęszczenie na hektar nie przekracza 100 drzew
i działalność rolnicza na tych gruntach prowadzona jest w podobny sposób, jak
na działkach rolnych bez drzew (nie dotyczy programu rolno-środowiskowoklimatycznego).
Do płatności kwalifikuje się także powierzchnia stref buforowych, określona
w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – zasady (5/5)
 Jako "kwalifikujące się hektary" nie zostaną uznane obszary wykorzystywane
głównie do działalności pozarolniczej.
Obszary wykorzystywane głównie do prowadzenia działalności pozarolniczej:
 lotniska,
 boiska sportowe,
 pola golfowe.
 Jednolita płatność obszarowa nie będzie przysługiwać rolnikom, jeżeli
kwalifikujący się obszar ich gospodarstwa rolnego, w odniesieniu do którego złożą
wniosek o przyznanie płatności, wyniesie mniej niż 1 ha
 Zasada ta nie będzie jednak dotyczyć rolników, którzy otrzymają płatność związaną
do zwierząt, a łączna należna kwota płatności bezpośrednich za dany rok nie będzie
mniejsza niż równowartość w złotych kwoty 200 euro
 Minimalna powierzchnia działki rolnej wynosi 0,1 ha.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – definicje (1/2)
Działalność rolnicza, to:
 produkcja, hodowla lub uprawa produktów rolnych (w tym zbiory, dojenie,
hodowla zwierząt oraz utrzymywanie zwierząt do celów gospodarskich)
 utrzymywanie użytków rolnych w stanie, dzięki któremu nadają się one do
wypasu lub uprawy, poprzez obowiązkowe wykonanie co najmniej jednego
zabiegu agrotechnicznego polegającego na usuwaniu niepożądanej roślinności
w terminie do dnia 31 lipca danego roku
Rolnik: podmiot (osoba fizyczna, osoba prawna, grupa osób fizycznych lub
prawnych), którego gospodarstwo rolne jest położone na terenie Polski i który
prowadzi działalność rolniczą
Gospodarstwo rolne: wszystkie jednostki wykorzystywane do działalności rolniczej i
zarządzane przez rolnika znajdujące się na terenie Polski
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa – definicje (2/2)
Uprawy trwałe - oznaczają uprawy niepodlegające płodozmianowi, inne niż trwałe użytki
zielone i pastwiska trwałe. Uprawy te zajmują grunty przez okres pięciu lat lub dłużej i zalicza się
do nich rośliny zdrewniałe dające powtarzające się zbiory w postaci owoców oraz uprawy
wieloletnie roślin niezdrewniałych, zajmujących grunt przez pięć lat lub dłużej i dających
powtarzające się zbiory w postaci samej rośliny. Do upraw trwałych zalicza się zagajniki
o krótkiej rotacji i szkółki
 szkółki - oznaczają obszary młodych zdrewniałych (drzewiastych) roślin uprawianych
na otwartym powietrzu w celu późniejszego przesadzenia, tj.: szkółki winorośli oraz
podkładek, szkółki drzew i krzewów owocowych, szkółki roślin ozdobnych, komercyjne
szkółki drzew leśnych, z wyłączeniem rosnących w lesie szkółek przeznaczonych na
potrzeby własne gospodarstwa rolnego, szkółki drzew i krzewów do sadzenia w
ogrodach, parkach, na poboczach dróg i na wałach (na przykład sadzonki żywopłotu,
róże i inne krzewy ozdobne, ozdobne drzewa i krzewy iglaste), w tym we wszystkich
przypadkach ich kłącza, rozłogi i młode sadzonki
 zagajnik o krótkiej rotacji - obszar obsadzany gatunkami:
 z rodzaju wierzba (Salix sp.) – cykl zbioru 8 lat
 z rodzaju brzoza (Betula sp.) - cykl zbioru 10 lat
 z rodzaju topola (Populus sp.), w przypadku utrzymania obszarów
proekologicznych (EFA) należy uwzględnić tylko gatunki z rodzaju topola czarna
(Populus nigra) i jej krzyżówki – cykl zbioru 8 lat
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
* Jako „kwalifikujące się hektary” nie zostaną uznane obszary ujęte w przewidzianym do opracowania wykazie obszarów wykorzystywanych
głównie do działalności pozarolniczej. Wykaz ten obejmował będzie pasy zieleni na lotniskach oraz pasy zieleni obiektów sportowych (np. pól
golfowych, boisk piłkarskich).
**Obowiązkowe wykonanie co najmniej jednego zabiegu agrotechnicznego polegającego na usuwaniu niepożądanej roślinności w terminie do
dnia 31 lipca danego roku.
5
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Jednolita Płatność Obszarowa
- szacowana stawka -
 Szacowana stawka jednolitej płatności obszarowej
(JPO) w 2015 r.:
107 EUR/ha
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo
 Rolnik aktywny zawodowo vs. PROW 2014-2020:
Schematy wsparcia w ramach PROW 2014-2020 wymagające spełnienia definicji
rolnika czynnego zawodowo:
• Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych
• Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników
• Rolnictwo ekologiczne
• Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi
ograniczeniami (ONW)
• Zarządzanie ryzykiem (ubezpieczenie upraw, fundusze wzajemnego
inwestowania, stabilizacja dochodów)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (wprowadzenie)
 Zasada działania definicji:
 Zasada ta sprowadzać się będzie do tego, że rolnik, który nie spełni
wymogów określonych w definicji zostanie wykluczony w danym roku z
wszystkich płatności bezpośrednich, a w przypadku niektórych działań
PROW 2014-2020 uznany zostanie za rolnika nie spełniającego kryteriów
kwalifikowalności lub warunków otrzymania wsparcia
 W przypadku rolników ubiegających się o płatności bezpośrednie w 2015
r., każdy beneficjent wsparcia bezpośredniego, który w roku 2014
otrzymał łączną kwotę płatności bezpośrednich (z wyłączeniem
przejściowego wsparcia krajowego) nie równowartość w złotych kwoty
5000 euro (przed uwzględnieniem zmniejszeń i wykluczeń), zostanie
„automatycznie” uznany za rolnika aktywnego zawodowo
 Za rok 2014 – równowartość kwoty 5000 euro wynosi 20 888 zł
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (1/7)
 Podmioty (osoby fizyczne lub prawne) „odgórnie” objęte wyłączeniem z
płatności bezpośrednich (tzw. nierolnicze rodzaje działalności):
• Podmioty administrujące portami lotniczymi
• Podmioty administrujące wodociągami
• Podmioty administrujące trwałymi terenami sportowymi i rekreacyjnymi
• Podmioty świadczące usługi przewozu kolejowego
• Podmioty świadczące usługi w zakresie obrotu nieruchomościami
Niemniej jednak:
 Powyższe podmioty będą miały możliwość wykazania, że spełniają kryteria
rolnika aktywnego zawodowo poprzez udokumentowanie, że:
•
•
•
roczna kwota płatności bezpośrednich wynosi co najmniej 5 % całości przychodów
uzyskanych z działalności pozarolniczej w ostatnim roku obrotowym, za który dowody
takie są dostępne lub
ich działalność rolnicza nie ma charakteru marginalnego – test 1/3 przychodów z
działalności rolniczej (całość przychodów z działalności rolniczej stanowi co najmniej
1/3 całości przychodów), lub
ich główną działalność gospodarczą lub przedmiot działalności stanowi wykonywanie
działalności rolniczej co będzie weryfikowane poprzez sądowe i urzędowe rejestry
przedsiębiorstw (tj. REGON, KRS, CEIDG)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (2/7)
 Weryfikacja czy roczna kwota płatności bezpośrednich wynosi co najmniej
5 % całości przychodów uzyskanych z działalności pozarolniczej w
ostatnim roku obrotowym, za który dowody takie są dostępne, będzie
wykonywana na podstawie (projektowane):
• zaświadczenia o przychodach z działalności pozarolniczej wydane przez
właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
• informacji na temat rocznej kwoty płatności bezpośrednich będących w
posiadaniu ARiMR.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (3/7)
 Weryfikacja czy działalność rolnicza nie ma charakteru marginalnego
będzie wykonywana na podstawie (projektowane):
• zaświadczenia o przychodach z działalności pozarolniczej wydanego
przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
• dokumentów potwierdzających sprzedaż produktów rolnych, w
szczególności faktur, rachunków, ksiąg przychodów i rozchodów,
• informacji na temat wysokości wsparcia unijnego w ramach EFRG i
EFRROW, jak również wszelkiej pomocy krajowej przyznanej w
odniesieniu do działalności rolniczej, z wyjątkiem uzupełniających
krajowych płatności bezpośrednich, będących w posiadaniu ARiMR, a
w przypadku gdy Agencja nie jest w posiadaniu takiej informacji –
zaświadczenia wydanego przez organ właściwy do przyznania danego
wsparcia.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (4/7)
 Weryfikacja czy główna działalność gospodarczą lub przedmiot
działalności stanowi wykonywanie działalności rolniczej będzie
wykonywana w oparciu o dane z:
• zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli,
• Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
(CEIDG),
• Krajowego Rejestru Sądowego (KRS),
• krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki
narodowej (REGON).
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (5/7)
 Ogólna zasada uznawania rolników za aktywnych zawodowo:
• Rolnicy, w przypadku których łączna otrzymana kwota płatności
bezpośrednich w poprzednim roku (tj. dla roku 2015 w roku 2014) nie
przekracza 5000 EUR (przed zmniejszeniami i wykluczeniami),
• Pozwoli to na „automatyczne” uznanie blisko 91% rolników
dysponujących łącznie 7,1 mln ha powierzchni użytków rolnych (50,52%)
za aktywnych zawodowo
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (6/7)
 Postępowanie w przypadku podmiotów „wykluczonych”, ale zamierzających
wykazać i udokumentować wykazujących, że spełniają wymogi definicji
rolnika aktywnego zawodowo:
 za przychody brutto z działalności rolniczej uznawane będą przychody, które rolnik
uzyskał ze swej działalności rolniczej prowadzonej w jego gospodarstwie, obejmujące
wsparcie unijne, jak również wszelką pomoc krajową przyznaną w odniesieniu do
działalności rolniczej
 przychody z przetwarzania produktów rolnych otrzymanych w gospodarstwie
uznawane będą za przychody z działalności rolniczej, pod warunkiem, że przetworzone
produkty pozostają własnością rolnika i że wynikiem takiego przetwarzania jest inny
produkt rolny
 wszystkie pozostałe przychody uważane będą za przychody z działalności pozarolniczej
 za roczną kwotę płatności bezpośrednich uznawana będzie kwota płatności
bezpośrednich przysługująca danemu rolnikowi, do której rolnik ten był uprawniony za
ostatni rok obrotowy, za który dostępne są dowody dotyczące przychodów uzyskanych
z działalności pozarolniczej
 jeżeli ostatni rok obrotowy to rok 2014 lub wcześniejszy, roczną kwotą płatności
bezpośrednich jest łączna kwota płatności bezpośrednich, do których rolnik był
uprawniony przed zmniejszeniami i wykluczeniami
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnik aktywny zawodowo (7/7)
 Postępowanie w przypadku podmiotów „wykluczonych”, ale zamierzających
wykazać i udokumentować wykazujących, że spełniają wymogi definicji
rolnika aktywnego zawodowo:
 jeżeli dany rolnik nie złożył wniosku o przyznanie pomocy dotyczącego płatności
bezpośrednich w ostatnim roku obrotowym, łączna kwota płatności bezpośrednich
określana będzie poprzez pomnożenie liczby kwalifikujących się hektarów zgłoszonych
przez tego rolnika w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy (tj. w 2015 r.) przez
średnią krajową płatność na hektar w ramach wsparcia bezpośredniego,
 działalność rolnicza uznawana będzie jako działalność, która nie ma charakteru
marginalnego, jeżeli całość przychodów uzyskanych z działalności rolniczej w ostatnim
roku obrotowym, za który dowody takie są dostępne, stanowić będzie co najmniej jedną
trzecią całości przychodów uzyskanych w ostatnim roku obrotowym, za który dowody
takie są dostępne,
 działalność rolnicza uznawana będzie za główną działalność gospodarczą lub
przedmiot działalności osoby prawnej, jeżeli została zarejestrowana jako główna
działalność gospodarcza lub przedmiot działalności w Krajowym Rejestrze Urzędowym
Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON), Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS),
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (1/7)
 Ogólne cechy płatności:
 Płatność
dodatkowa,
roczna
dla
określonej
grupy
(do obowiązkowego stosowania przez państwo członkowskie)
rolników
 Głównym celem płatności jest ułatwienie zakładania działalności
rolniczej przez młodych rolników i wsparcie dostosowań strukturalnych
ich gospodarstw rolnych po rozpoczęciu działalności rolniczej.
 Płatność przyznawana na okres maksymalnie 5 lat, przy czym okres ten
skracany będzie o liczbę lat, które upłynęły między rozpoczęciem działalności
rolniczej przez młodego rolnika, a pierwszym złożeniem wniosku o płatność
dla młodych rolników. W przypadku osób prawnych, okres pięciu lat skracany
będzie o liczbę lat, które upłynęły między rozpoczęciem działalności rolniczej
przez osobę fizyczną sprawującą kontrolę nad osobą prawną, a pierwszym
złożeniem wniosku o płatność dla młodych rolników przez tę osobę prawną
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (2/7)
 Płatność przysługiwać będzie rolnikowi aktywnemu zawodowo,
uprawnionemu do jednolitej płatności obszarowej, który:
 jest osobą fizyczną, która po raz pierwszy zakłada gospodarstwo rolne jako
kierująca gospodarstwem rolnym, lub która założyła już takie gospodarstwo rolne
w ciągu 5 lat przed pierwszym złożeniem wniosku o przyznanie jednolitej
płatności obszarowej w okresie 2015–2020 oraz której wiek w pierwszym roku
składania tego wniosku nie przekracza 40 lat (tj. nie ukończyła 41 roku życia w
pierwszym roku składania wniosku o przyznanie jednolitej płatności obszarowej
w okresie 2015–2020)
 jest osobą prawną, pod warunkiem, że przynajmniej jedna osoba fizyczna, która w
pierwszym roku składania przez osobę prawną wniosku o przyznanie płatności
dla młodego rolnika nie przekracza 40 lat oraz która rozpoczęła sprawowanie
kontroli nad osobą prawną w ciągu 5 lat przed dniem złożenia przez osobę prawną
pierwszego wniosku o przyznanie płatności dla młodego rolnika. Ponadto, osoba
ta sprawuje efektywną i długoterminową kontrolę (ponosi ryzyko finansowe,
pobiera korzyści, zarządza) nad osobą prawną (samodzielnie lub z innymi
osobami) w pierwszym roku składania przez osobę prawną wniosku o przyznanie
płatności dla młodego rolnika
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (3/7)
 Młody rolnik sprawuje faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną , jeżeli:
• jest członkiem zarządu spółki kapitałowej lub spółdzielni, a sposób reprezentacji wymaga
jego udziału w składaniu oświadczeń woli w imieniu tej spółki lub spółdzielni, lub
• dysponuje bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników
albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie
spółki kapitałowej, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
• jest uprawniony do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu spółki
kapitałowej albo spółdzielni, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
• jest uprawniony do powoływania lub odwoływania większości członków rady nadzorczej
spółki kapitałowej albo spółdzielni, także na podstawie porozumień z innymi osobami,
lub
• dysponuje bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej, co wynika
z treści umowy spółki, albo bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na walnym
zgromadzeniu spółdzielni, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
• jest członkiem zarządu osoby prawnej lub innego organu osoby prawnej uprawnionego
do jej reprezentowania, a sposób reprezentacji wymaga jego udziału w składaniu
oświadczeń woli w imieniu tej osoby prawnej, lub pełni funkcję takiego organu – w
przypadku osób prawnych innych niż spółki kapitałowe i spółdzielnie, lub
• na podstawie przepisów szczególnych jest uprawniony do kierowania osobą prawną i
reprezentowania jej na zewnątrz.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (4/7)
 Za datę rozpoczęcia działalności rolniczej przez danego rolnika
można np. uznać najwcześniejszą z następujących dat:



datę rozpoczęcia działalności rolniczej ustaloną na podstawie informacji zawartych
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej prowadzonym
na podstawie przepisów o statystyce publicznej (REGON),
datę rozpoczęcia działalności rolniczej ustaloną na podstawie informacji zawartych
w centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (CEIDG)
datę złożenia wniosku o:
–
–
–
–
–
–
przyznanie płatności na podstawie przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych
i oddzielnej płatności z tytułu cukru lub przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego
pomoc finansową dla rolników w ramach programu SAPARD
dofinansowanie realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego
„Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004–
2006” przeznaczone dla osób prowadzących działalność rolniczą lub rolników
udzielenie pomocy finansowej na działania objęte Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2004–2006 przeznaczonej dla osób prowadzących działalność rolniczą lub rolników
przyznanie pomocy finansowej w ramach działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 20072013 przeznaczonej dla osób prowadzących działalność rolniczą lub rolników
przyznanie pomocy finansowej w ramach działań lub poddziałań objętych Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 20142020 przeznaczonej dla osób prowadzących działalność rolniczą
lub rolników
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (5/7)
 Za datę rozpoczęcia działalności rolniczej przez danego rolnika można np.
uznać najwcześniejszą z następujących dat:
 datę objęcia w posiadanie zwierząt gospodarskich objętych obowiązkiem
zgłoszenia do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych
zwierząt
 datę objęcia ubezpieczeniem społecznym rolników na podstawie przepisów o
ubezpieczeniu społecznym rolników lub z tytułu prowadzenia działów specjalnych
produkcji rolnej
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (6/7)
 Dokumenty składane wraz z wnioskiem o przyznanie płatności:
• W przypadku, gdy rolnik po raz pierwszy ubiega się o przyznanie płatności
dla młodych rolników, do wniosku dołącza:
 decyzję/kopię decyzji o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu
rolników (art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników (Dz. U. z 2013 r., poz. 1403, z późn. zm.)),albo
 oświadczenie o niepodleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników.
Rolnik dołącza ww. decyzję również w przypadku, gdy w dniu składania
wniosku o przyznanie płatności dla młodych rolników nie podlega już
ubezpieczeniu społecznemu rolników.
• W przypadku ubiegania się o przyznanie płatności dla młodych rolników
przez osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości
prawnej, do wniosku o przyznanie tej płatności dołącza się dokumenty
potwierdzające sprawowanie faktycznej i trwałej kontroli nad tą osobą
prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dla młodych rolników (7/7)
 Forma płatności:
• Płatność przysługuje do powierzchni zatwierdzonego obszaru, nie większej
niż powierzchnia maksymalna
• Maksymalna powierzchnia kwalifikowana do pomocy - 50 ha kwalifikowanych
do jednolitej płatności obszarowej, jeżeli obszar zgłoszony w ramach systemu
jednolitej płatności obszarowej przekracza limit 50 ha, obszar zgłoszony w
ramach płatności dla młodych rolników zmniejsza się do tego limitu
• Szacunkowa stawka: 59,8 EUR/ha
 Dodatkowe zasady:
• W przypadku stwierdzenia, że rolnik dostarczył fałszywe dowody w celu
udowodnienia zgodności z kryteriami młodego rolnika, stosuje się karę
odpowiadającą 20 % kwoty, którą beneficjent otrzymał lub mógłby otrzymać
jako płatność dla młodych rolników (poza odmową przyznania płatności)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dodatkowa
(redystrybucyjna)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dodatkowa (1/2)
 Płatność przysługuje rolnikom:
•
•
•
Spełniającym kryteria rolnika aktywnego zawodowo
Uprawnionym do otrzymania jednolitej płatności obszarowej (JPO) do zadeklarowanych
hektarów kwalifikowanych
Którzy nie podzielili gospodarstwa po 18.10.2011 r. w celu uzyskania tej płatności
 Forma płatności:
•
płatność coroczna
•
do powierzchni w przedziale: 3
– 30 ha
 Kwoty płatności:
• 1 – 3 ha – 0 euro/ha;
• 3,01 -30 ha – 40,4 euro/ha (szacowana)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatność dodatkowa (2/2)
 Dodatkowe zasady:
•
Jeżeli obszar zgłoszony w ramach systemu jednolitej płatności obszarowej
przekracza limity (przedziały) wyznaczone przez państwo członkowskie, obszar
zgłoszony zmniejsza się do tego limitu.
 Skutki:
•
Szacuje się, że płatność dodatkowa trafi do ok. 920 tys. gospodarstw, co stanowi
ok. 68% całkowitej liczby beneficjentów płatności bezpośrednich w Polsce.
 Przykładowa średnia stawka płatności (JPO, zazielenienie, dodatkowa)
na gospodarstwo:
Powierzchnia gospodarstwa
(ha)
Kwota płatności
(euro/gospodarstwo)
Średnia stawka płatności
euro/ha
3
536,4
178,8
5
974,8
194,96
10
2 070,8
207,08
15
3 166,8
211,12
20
4 262,8
213,14
30
6 454,8
215,16
50
10 030,8
200,62
100
18 970,8
189,71
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Zmniejszenie jednolitej płatności obszarowej
(degresywność)
 Kwota jednolitej płatności obszarowej objęta redukcją –
ponad 150 000 euro
 Wysokość redukcji – 100 %
 Kwota uzyskana z tytułu redukcji ok 20 mln euro/rok
zwiększa budżet PROW
 Redukcja obejmie ok. 150 gospodarstw
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw (1/6)
Podstawowe zasady:
 Do systemu dla małych gospodarstw będzie mógł przystąpić każdy rolnik
(brak jest ograniczeń w zakresie powierzchni użytków rolnych
w gospodarstwie rolnym)
 Jeżeli w roku 2015 należna rolnikowi kwota płatności bezpośrednich wyniesie nie
więcej niż równowartość w złotych kwoty 1 250 euro zostanie on włączony do
systemu dla małych gospodarstw automatycznie z zachowaniem możliwości
wystąpienia z tego systemu
 Płatność dla małych gospodarstw będzie określana, jako suma wszystkich
płatności bezpośrednich, do otrzymania których rolnik byłby uprawniony w
systemie „standardowym” (bez uwzględnienia płatności niezwiązanej do tytoniu),
z zastosowaniem maksymalnego limitu 1 250 euro
 Płatność ta przysługiwać będzie tylko tym rolnikom, którzy nie podzielili
(w sposób sztuczny) gospodarstwa po 18.10.2011 r. w celu uzyskania tej
płatności
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw (2/6)
 Do systemu dla małych gospodarstw mogą również przystąpić
rolnicy, których kwota płatności bezpośrednich przekracza
równowartość w złotych kwoty 1 250 euro, pod warunkiem, że:



złożą w roku 2015 wniosek o przyznanie płatności, w którym wnioskować
będą o włączenie do systemu dla małych gospodarstw lub złożą w terminie
do dnia 9 czerwca 2015 r. odrębny wniosek o włączenie do tego systemu
spełnią minimalne wymogi dla przyznania płatności bezpośrednich (1 ha lub
200 euro)
spełnią warunki określone dla poszczególnych płatności, o które wnioskują w
roku 2015 (tj. jednolitej płatności obszarowej, płatności dla młodych rolnika,
płatności dodatkowej, wsparcia powiązanego z produkcją)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw (3/6)
 Rolnicy uczestniczący w systemie dla małych gospodarstw, zwolnieni są:
• z obowiązkowych praktyk zazielenienia (TUZ, dywersyfikacja upraw,
obszary proekologiczne) bez utraty prawa do uzyskania płatności za
zazielenienie
• z kontroli w ramach zasad wzajemnej zgodności
• z ewentualnych kar administracyjnych z tytułu tzw. niezgłoszenia
wszystkich działek rolnych w gospodarstwie
– przystąpienie do systemu, wiąże się z korzyścią zwolnienia
z publikacji o beneficjentach płatności w ramach przepisów
o przejrzystości wsparcia unijnego, w przypadku, w którym kwota
otrzymanej pomocy z funduszy rolniczych Unii nie przekroczy progu
1 250 euro
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw (4/6)
 W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego do dnia 31 maja, śmierci
rolnika w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia doręczenia decyzji albo
rozwiązania/przekształcenia/wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w
wyniku którego nastąpiło następstwo prawne w okresie od dnia złożenia
wniosku do dnia doręczenia decyzji, jeżeli przejmujący, spadkobierca albo następca
prawny nie uczestniczy w systemie dla małych gospodarstw, do gospodarstwa
powstałego w wyniku połączenia gospodarstwa przekazywanego i posiadanego przez
przejmującego, spadkobiercę albo następcę prawnego stosuje się:
 następujące limity i progi określone dla:
‒ rolnik aktywny zawodowo – kwota płatności max. 5000 euro,
‒ płatność dla młodych rolników – płatność do powierzchni max. 50 ha,
‒ płatność dodatkowa – płatność do powierzchni w granicach 3-30 ha
‒ płatność wysokobiałkowa – max. 75 ha,
‒ płatność do bydła i krów – max. 30 szt. zwierząt,
 zmniejszenia jednolitej płatności obszarowej na zasadach określonych dla JPO,
 obowiązek przestrzegania praktyk za zazielenienie, w odniesieniu do tych części
tego gospodarstwa, których obowiązek ten dotyczył przed przekazaniem,
dziedziczeniem lub przejęciem w wyniku następstwa prawnego.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw (5/6)
 W przypadku, przekazania gospodarstwa rolnego do dnia 31 maja,
śmierci rolnika w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia
doręczenia decyzji albo rozwiązania/przekształcenia/wystąpienia
innego zdarzenia prawnego, w wyniku którego nastąpiło następstwo
prawne w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia doręczenia
decyzji, jeżeli przejmujący, spadkobierca albo następca prawny
uczestniczy w systemie dla małych gospodarstw:
• maksymalna kwota wsparcia przyznana przejmującemu, spadkobiercy
albo następcy prawnemu nie może przekroczyć równowartości w
złotych kwoty 1250 euro,
• obowiązek przestrzegania praktyk za zazielenienie nie dotyczy
przejmującego, spadkobiercy albo następcy prawnego.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
System dla małych gospodarstw (6/6)
 Wystąpienie z systemu dla małych gospodarstw:
Wystąpienie z systemu dla małych gospodarstw w roku
2015 będzie możliwe poprzez złożenie stosownego
oświadczenia w terminie do dnia 9 czerwca, natomiast w
kolejnych latach w terminie do dnia 30 września roku, w
którym to wystąpienie ma nastąpić
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Płatności w ramach dobrowolnego wsparcia
związanego z produkcją
(do powierzchni upraw i do zwierząt)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (1/14)
 Sektory objęte wsparciem:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bydło
Krowy
Owce
Kozy
Buraki cukrowe
Ziemniaki skrobiowe
Owoce miękkie (truskawki, maliny)
Chmiel
Rośliny wysokobiałkowe
Pomidory
Len
Konopie włókniste
 Ramowe zasady:
•
wsparcie związane z produkcją ma formę płatności rocznej i nie może być przyznane w
odniesieniu do obszarów, które nie spełniają definicji hektara kwalifikowanego
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (2/14)
 Płatność do bydła:
• przysługuje rolnikowi aktywnemu zawodowo
• do bydła (obu płci), które:
 w dniu 15 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej
płatności nie przekroczy wieku 24 miesięcy , tj. urodzone w okresie od dnia
16 maja 2013 r. do dnia 15 maja 2015 r. włącznie,
 będą w posiadaniu rolnika, przez okres od dnia złożenia wniosku do dnia 30
czerwca roku złożenia wniosku i nie krócej niż do dnia, w którym zwierzę
osiągnie wiek 6 miesięcy.
• przysługuje do zwierząt, które zostały wpisane do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych, o którym mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, na podstawie zgłoszenia dokonanego
najpóźniej w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie tych
płatności.
• wsparcie dostępne w całym kraju
• przysługuje rolnikowi, który posiada min. 3 sztuki bydła w wieku do 24 miesięcy
• pomoc przysługuje do zwierząt w przedziale 1- 30 sztuki bydła
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (3/14)
 Płatność do krów:
• przysługuje rolnikowi aktywnemu zawodowo
• przysługuje do krów, niezależnie od kierunku użytkowania:
 których wiek w dniu 15 maja roku złożenia wniosku o przyznanie tej
płatności, przekracza 24 miesiące tj. urodzone do dnia 15 maja 2013 r. ,
 będących w posiadaniu rolnika, przez okres od dnia złożenia wniosku
do dnia 30 czerwca roku złożenia wniosku.
• przysługuje do zwierząt, które zostały wpisane do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych, o którym mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, na podstawie zgłoszenia dokonanego
najpóźniej w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie tych
płatności.
• wsparcie dostępne w całym kraju
• płatność dla rolników posiadających minimum 3 krowy w wieku od 24
miesiąca,
• płatność przysługuje do zwierząt z przedziału od 1-szej do 30-tej sztuki w
stadzie
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (4/14)
 Płatność do owiec:
• przysługuje rolnikowi aktywnemu zawodowo,
• przysługuje rolnikowi do samic gatunku owca domowa:
 który posiada co najmniej 10 sztuk samic gatunku owca domowa, których
wiek w dniu 15 maja, roku w którym został złożony wniosek o przyznanie
tej płatności wynosi co najmniej 12 miesięcy, tj. urodzone do dnia 15 maja
2014 r. włącznie,
 do zwierząt będących w posiadaniu rolnika w dniu złożenia wniosku oraz
przez okres od dnia 20 października do dnia 20 listopada roku, w którym
został złożony wniosek o przyznanie tej płatności.
• przysługuje do zwierząt, które zostały wpisane do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych, o którym mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, na podstawie zgłoszenia dokonanego:
 najpóźniej w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku o tę płatność, oraz
 do dnia 28 października roku, w którym został złożony wniosek o tę
płatność, w przypadku gdy zgłoszone we wniosku zwierzę zostało
wyrejestrowane po dniu złożenia wniosku.
• wsparcie dostępne w całym kraju
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (5/14)
 Płatność do kóz:
• przysługuje rolnikowi aktywnemu zawodowo
• przysługuje do samic kóz:
 których wiek w dniu 15 maja roku, w którym został złożony wniosek o
przyznanie tej płatności wynosi co najmniej 12 miesięcy, tj. urodzone do
dnia 15 maja 2014 r. włącznie,
 do zwierząt będących w posiadaniu rolnika, przez okres od dnia złożenia
wniosku do dnia 30 czerwca roku złożenia wniosku.
• przysługuje do zwierząt, które zostały wpisane do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych, o którym mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, na podstawie zgłoszenia dokonanego
najpóźniej w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie tych
płatności.
• wsparcie dostępne w całym kraju
• minimalna liczba posiadanych samic kozy w wieku co najmniej 12 miesięcy
– 5 szt.
• Płatność przysługuje do zwierząt od 1-szej sztuki w stadzie
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (6/14)
 Dodatkowe zasady dla płatności związanych do zwierząt:
• do wniosku o przyznanie płatności związanych do zwierząt należy dołączyć Oświadczenie o
zwierzętach zadeklarowanych do płatności.
• w żadnym wypadku pomocy lub wsparcia nie przyznaje się dla liczby zwierząt większej niż
wskazana we wniosku o przyznanie pomocy lub wniosku o płatność
• jeżeli liczba zwierząt zgłoszona we wniosku o przyznanie pomocy lub wniosku o płatność
przewyższa liczbę zatwierdzoną w wyniku kontroli administracyjnej lub kontroli na
miejscu, pomoc lub wsparcie oblicza się na podstawie zwierząt zatwierdzonych
• w przypadku płatności związanych do zwierząt posiadanie zwierząt potwierdzane będzie
w systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt
• Zastępowanie zwierząt:
 wszystkie zwierzęta deklarowane do płatności związanych ze zwierzętami w okresie
przetrzymywania mogą być zastępowane bez utraty prawa do wypłaty pomocy lub
wsparcia, chyba że rolnik wcześniej został poinformowany przez ARiMR o
niezgodnościach we wniosku o przyznanie pomocy lub wniosku o płatność lub o
zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu w gospodarstwie.
 w przypadku gdy po dniu złożenia wniosku zgłoszone zwierzę zostało zastąpione
płatności związane do zwierząt przysługują do tych zwierząt, które zostały wpisane do
rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych na podstawie zgłoszenia dokonanego
najpóźniej w terminie 7 dni od dnia zastąpienia.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (7/14)
 Dodatkowe zasady dla płatności związanych do zwierząt (c.d.):
• W przypadku stwierdzenia niezgodności odnośnie do systemu identyfikacji i
rejestracji bydła:
• obecne w gospodarstwie bydło, które utraciło jeden z dwóch kolczyków,
uznaje się za zatwierdzone, pod warunkiem że jest jednoznacznie i
indywidualnie identyfikowalne przy pomocy innych elementów systemu
identyfikacji i rejestracji bydła
• obecną w gospodarstwie sztukę bydła, która utraciła dwa kolczyki, uznaje
się za zatwierdzoną, pod warunkiem że jest wciąż identyfikowalna za
pomocą rejestru, paszportu zwierzęcia, bazy danych lub innych metod
ustanowionych w rozporządzeniu (WE) nr 1760/2000 oraz pod
warunkiem że posiadacz zwierząt może udowodnić, iż podjął działania w
celu naprawy tej sytuacji przed otrzymaniem powiadomienia o kontroli na
miejscu
• w przypadku gdy stwierdzone niezgodności dotyczą niepoprawnych
wpisów do rejestru lub paszportów zwierząt, przedmiotowe zwierzę
uznaje się za niezatwierdzone, w przypadku gdy takie błędy wykryto w
toku co najmniej dwóch kontroli w ciągu 24 miesięcy. We wszystkich
pozostałych przypadkach przedmiotowe zwierzęta uznaje się za
niezatwierdzone po pierwszym stwierdzeniu niezgodności.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (8/14)
 Dodatkowe zasady dla płatności związanych do zwierząt (c.d.):
•
•
•
obecne w gospodarstwie owce lub kozy, które utraciły jeden kolczyk, uznaje się za
zatwierdzone pod warunkiem że zwierzę jest wciąż identyfikowalne przy pomocy
tzw. „pierwszego sposobu identyfikacji” i pod warunkiem że wszystkie pozostałe
wymogi systemu identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz zostały spełnione
w przypadku gdy dla wniosków o przyznanie pomocy w ramach systemów pomocy
związanej z produkcją zwierzęcą lub wniosków o płatność w ramach środków
wsparcia związanych z produkcją zwierzęcą stwierdzi się różnicę między liczbą
zwierząt zgłoszonych a liczbą zwierząt zatwierdzonych, całkowita kwota pomocy
lub wsparcia, do której beneficjent jest uprawniony w danym roku składania
wniosków, zmniejszana jest o odsetek ustalany poprzez podzielenie liczby zwierząt
zgłoszonych „z niezgodnością” przez liczbę zwierząt zatwierdzonych na dany rok, o
ile stwierdzone niezgodności dotyczą nie więcej niż trzech zwierząt
jeżeli stwierdzone niezgodności dotyczą więcej niż trzech zwierząt, całkowita
kwota pomocy lub wsparcia, do której beneficjent jest uprawniony w ramach
systemów pomocy lub środków wsparcia w danym roku składania wniosków
zostaje zmniejszona o :
• ww. odsetek, jeżeli nie przekracza on 10 %;
• dwukrotność ww. odsetka, jeżeli jest on większy niż 10 %, ale mniejszy niż 20 % (pow.
20% nie przyznaje się wsparcia, a pow. 50% dodatkowe kary)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (9/14)
 Płatność do powierzchni upraw roślin wysokobiałkowych:
• przysługuje rolnikowi, który prowadzi w plonie głównym uprawę roślin
wysokobiałkowych objęte wsparciem,
• szacowana stawka płatności : 239,6 EUR/ha
• limit pomocy do 75 ha
• nie jest wymagane zawarcie umowy
• minimalna powierzchnia działki 0,1 ha
Rośliny kwalifikujące się do płatności: bób, bobik, ciecierzyca, esparceta siewna, fasola
zwykła, fasola wielokwiatowa, groch siewny, groch siewny cukrowy, koniczyna czerwona,
koniczyna biała, koniczyna białoróżowa, koniczyna perska, koniczyna krwistoczerwona,
komonica zwyczaj, lędźwian, lucerna siewna, lucerna mieszańcowa, lucerna chmielowa,
łubin biały, łubin wąskolistny, łubin żółty, nostrzyk, peluszka, seradela uprawna, soczewica
jadalna, soja zwyczajna, wyka kosmata, wyka siewna.
Płatność związana do powierzchni upraw roślin wysokobiałkowych przysługuje również w
przypadku uprawy gatunków ww. roślin wymienionych w formie mieszanek, z
wyłączeniem mieszanek z roślinami innymi niż te powyżej wymienione, z tym że w
przypadku wyki siewnej i wyki kosmatej dopuszcza się ich uprawę z rośliną podporową.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (10/14)
 Płatność do powierzchni uprawy chmielu:
Płatność do powierzchni uprawy chmielu przysługuje do plantacji:
• na których uprawiane są rośliny chmielu,
• zajętych przez konstrukcję nośną i ograniczonych linią jej zewnętrznych odciągów
kotwicznych,
• obsadzonych z gęstością wynoszącą co najmniej 1 300 sadzonek na hektar,
• uprawa chmielu prowadzona jest na obszarze kwalifikującym się do przyznania jednolitej
płatności obszarowej,
• nie jest wymagane zawarcie umowy,
• minimalna powierzchnia działki 0,1 ha.
Do powierzchni plantacji chmielu zalicza się:
• pasy brzeżne o szerokości odpowiadającej średniej szerokości międzyrzędzia wewnątrz
działki - jeżeli na linii zewnętrznych odciągów kotwicznych, znajdują się sadzonki chmielu,
• pasy przeznaczone na manewry maszynami rolniczymi, znajdujące się na zakończeniach
rzędów roślin - jeżeli szerokość żadnego z nich nie przekracza 8 m
- pod warunkiem, że pasy te nie stanowią części drogi publicznej.
Szacowana stawka płatności: 480 EUR/ha
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (11/14)
 Rejony uprawy chmielu:
• rejon lubelski obejmujący powiaty:
biłgorajski,
chełmski,
hrubieszowski,
kielecki,
kozienicki,
krasnostawski,
kraśnicki, lipski, lubaczowski, lubartowski,
lubelski, łańcucki, łęczyński, łukowski,
opolski z siedzibą władz w Opolu
Lubelskim,
puławski,
radzyński,
starachowicki, świdnicki z siedzibą władz
w Świdniku, tomaszowski z siedzibą władz
w Tomaszowie Lubelskim, włodawski,
zamojski i zwoleński;
• rejon wielkopolski obejmujący powiaty:
bydgoski, gorzowski, gostyński, grodziski z
siedzibą
władz
w
Grodzisku
Wielkopolskim, kępiński, koszaliński,
krotoszyński, nakielski, nowotomyski,
poznański, rawicki, słupecki, wolsztyński,
żagański, żarski i żniński;
• rejon dolnośląski obejmujący powiaty:
kłodzki, nyski, oleśnicki, piotrkowski,
wrocławski i zawierciański.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (12/14)
 Płatność do powierzchni uprawy ziemniaków skrobiowych, buraków
cukrowych, pomidorów:
• uprawa prowadzona jest na obszarze kwalifikującym się do
przyznania jednolitej płatności obszarowej
• płatność obszarowa do powierzchni uprawy objętej umową
• umowa zawiera zobowiązanie rolnika do wytworzenia i dostarczenia
odbiorcy oznaczonej ilości produktów rolnych z oznaczonej
powierzchni gruntów oraz zobowiązanie odbiorcy do odbioru
produktów w umówionym terminie i zapłaty umówionej ceny
• do wniosku rolnik dołącza umowę/kopię umowy
• minimalna powierzchnia działki 0,1 ha
• szacowane stawki płatności – identyczna dla ww. płatności: 400
EUR/ha
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (13/14)
 Płatność do powierzchni upraw owoców miękkich, płatność do
powierzchni uprawy lnu
• uprawa prowadzona jest na obszarze kwalifikującym się do przyznania
jednolitej płatności obszarowej
• płatności obszarowe do powierzchni uprawy
• nie jest wymagane zawarcie umowy
• minimalna powierzchnia działki 0,1 ha
• szacowane stawki płatności:
• 250 EUR/ha (owoce miękkie – truskawki, maliny)
• 200 EUR/ha (len)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Schematy wsparcia związanego z produkcją (14/14)
 Płatność do powierzchni uprawy konopi włóknistych :
• uprawa prowadzona jest na obszarze kwalifikującym się do
przyznania jednolitej płatności obszarowej
• jeżeli uprawa ta jest prowadzona na podstawie zezwolenia wydanego
na podstawie art. 47 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 678);
• do powierzchni nie większej niż powierzchnia objęta ww.
zezwoleniem
• nie jest wymagane zawarcie umowy
• minimalna powierzchnia działki 0,1 ha
• konieczność stosowania odmian zawierających w uprawie polowej
maksymalnie 0,2% tetrahydrokanabinolu (THC) w suchej masie
rośliny
• do wniosku o przyznanie płatności należy dołączyć: ww. zezwolenie
na uprawę, oświadczenie o uprawie konopi i etykiety stosowane na
opakowaniach nasion konopi
• szacowane stawki płatności: 200 EUR/ha (konopie)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Przejściowe wsparcie krajowe
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Przejściowe wsparcie krajowe (1/2)
 Ogólne zasady
• Przejściowe wsparcie krajowe może zostać przyznane rolnikom z sektorów, dla
których to wsparcie zostało przyznane w roku 2013
• Wsparcie przyznawane na identycznych warunkach, które obowiązywały dla
przyznawania tych płatności w roku 2013
• Łączna kwota wsparcia nie może przekroczyć określonego poziomu
procentowego koperty wsparcia z roku 2013, począwszy od 75% w 2015 r. do
50% w roku 2020 (obniżanie progu o 5% każdego roku)
• Stosowanie przejściowego wsparcia krajowego w sektorze tytoniu w formie
płatności niezwiązanej z produkcją
• Przeznaczenie na ten cel łącznie ok. 180 mln EUR w latach 2015-2020 w formie
płatności niezwiązanej z produkcją
• Przyjmując zatem za odniesienie stawkę wsparcia w tym sektorze w roku
2013, szacowana stawka dla płatności niezwiązanej do tytoniu w roku 2015 dla
tytoniu odmiany Virginia wyniosłaby ok. 4,31 zł/kg, a dla pozostałych grup
3,01 zł/kg
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Przejściowe wsparcie krajowe (2/2)
Płatność finansowana z budżetu krajowego przysługuje rolnikowi, który spełnia
warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej a ponadto:
• w dniu 14 marca 2012 r. rolnik lub jego małżonek był wpisany do rejestru, o
którym mowa w ustawie o organizacji rynków, prowadzonego przez Agencję
Rynku Rolnego, lub
• rolnik lub jego małżonek odziedziczył gospodarstwo rolne osoby, która w
dniu 14 marca 2012 r. była wpisana do tego rejestru, lub
• rolnik lub jego małżonek nabył w całości gospodarstwo rolne osoby, która w
dniu 14 marca 2012 r. była wpisana do tego rejestru, a zbywca gospodarstwa
wyraził pisemną zgodę na przyznanie płatności niezwiązanej do tytoniu
nabywcy gospodarstwa rolnego, lub
• do dnia 14 marca 2012 r. nabył on z mocy ustawy o organizacji rynków
prawo, a nabycie tego prawa nie zostało stwierdzone decyzją.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Dziękujemy za uwagę!
Download