Zasady udzielania dofinansowania ze środków Narodowego

Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej
Finansowanie gospodarki
odpadami z środków
NFOŚiGW
w roku 2009
Warszawa, 5 sierpnia 2009 r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Udzielanie dofinansowania ze
środków NFOŚiGW
Podstawowe dokumenty
Lista priorytetowych programów Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, planowanych do
finansowania w roku 2009
(uchwała Rady Nadzorczej NF nr 129/08 z dnia 23 września 2008 r.)
Zasady udzielania dofinansowania ze środków Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(uchwała Rady Nadzorczej NF nr 161/08 z dnia 20 listopada 2008 r.)
Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej
(uchwała Rady Nadzorczej NF nr 161/08 z dnia 20 listopada 2008 r.)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Udzielanie dofinansowania ze środków
NFOŚiGW
Zmiany w 2009 r.
Rok 2009 jest pierwszym rokiem wdrażania
w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej nowych dokumentów strategicznych
przyjętych 23 września 2008 roku przez Radę Nadzorczą
Funduszu:
 Strategii działania Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej na lata 2009 – 2012,
 Wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu
Ochrony
Środowiska
i
Gospodarki
Wodnej
i
wojewódzkich
funduszy
ochrony
środowiska
i gospodarki wodnej na lata 2009-2012
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Udzielanie dofinansowania ze środków
NFOŚiGW
Zmiany w 2009 r.
I.
Ogólny, ramowy charakter dokumentów: „Kryteria
wyboru przedsięwzięć (…)” i „Zasady udzielania
dofinansowania (…)
II. Od dnia 1 stycznia 2009 roku
są stosowane nowe procedury przyjmowania wniosków,
których podstawą jest Program priorytetowy.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Udzielanie dofinansowania ze
środków NFOŚiGW
Zmiany w 2009 r.
Program Priorytetowy
1. Podstawa przygotowania i oceny wniosków o
dofinansowanie,
2. Zindywidualizowane, dostosowane do specyfiki zadań
szczegółowe zasady udzielania dofinansowania i kryteria
wyboru przedsięwzięć,
3. Wieloletni (trzyletni) budżet Programu
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Plan finansowania ze środków NFOŚiGW
Przedsięwzięć z obszaru ochrony ziemi
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Gospodarka odpadami
Programy Priorytetowe w 2009 r.
1.
Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnianie i
rozbudowę systemów służących ich zagospodarowaniu.
2.
Program dla przedsięwzięć w zakresie zamykania i rekultywacji składowisk odpadów innych niż
niebezpieczne i obojętne, niespełniających wymogów obowiązującego prawa.
3.
Program dla przedsięwzięć w zakresie likwidacji mogilników zawierających przeterminowane środki
ochrony roślin.
4.
Program dla przedsięwzięć w zakresie usuwania i unieszkodliwiania PCB i PCT.
5.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z
eksploatacji oraz gospodarowanie odpadami powstałymi w wyniku demontażu pojazdów wycofanych z
eksploatacji.
6.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
7.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami opakowaniowymi i
poużytkowymi oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
8.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wparcia gospodarowania substancjami kontrolowanymi oraz
edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
9.
Program dla przedsięwzięć związanych z międzynarodowym przemieszczaniem odpadów.
10.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, w tym
niebezpiecznymi odpadami medycznymi i weterynaryjnymi.
11.
Program dla przedsięwzięć związanych z realizacją rządowego „Programu usuwania azbestu i wyrobów
zawierających azbest”.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
1.
Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji
ilości składowanych odpadów poprzez
uzupełnianie i rozbudowę systemów służących
ich zagospodarowaniu
1.1. Redukcja ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnienie
rozbudowę systemów służących ich zagospodarowaniu
i
Rodzaje projektów:
Budowa nowych oraz modernizacja i rozbudowa istniejących instalacji:
umożliwiających przygotowanie odpadów komunalnych do procesu odzysku, w tym recyklingu,
odzysku, w tym recyklingu odpadów komunalnych,
termicznego przekształcania odpadów komunalnych, z odzyskiem energii,
unieszkodliwiania odpadów komunalnych w procesach innych niż składowanie wraz z
towarzyszącą infrastrukturą służącą selektywnemu zbieraniu odpadów komunalnych.
Beneficjenci:
Jst,
przedsiębiorcy
Warunki brzegowe:
 Ograniczenie ilości odpadów komunalnych deponowanych na składowisku, w odniesieniu do
masy odpadów poddanych procesowi odzysku lub unieszkodliwieniu w procesach innych niż
składowanie – docelowo min. 20%
 Łączna minimalna wydajność instalacji przetwarzania odpadów będących przedmiotem
wniosku - min. 20 tys. Mg/rok
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
1.
Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji
ilości składowanych odpadów poprzez
uzupełnianie i rozbudowę systemów służących
ich zagospodarowaniu
1.2. Ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne
Rodzaje projektów:
Budowa nowych oraz modernizacja i rozbudowa istniejących instalacji w celu
zmniejszenia ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne
Beneficjenci:
Przedsiębiorcy.
Warunki brzegowe:
Minimalne zmniejszenie strumienia wytwarzanych odpadów – 10% (przy założeniu
stałej produkcji)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
1.
Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji
ilości składowanych odpadów poprzez
uzupełnianie i rozbudowę systemów służących
ich zagospodarowaniu
Forma dofinansowania:
Pożyczka – do 80% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia (umorzenie do 30%
na przedsięwzięcie zgodne celami programów priorytetowych)
Nabór ciągły do wyczerpania środków
Złożone wnioski:
Liczba złożonych wniosków – 5
Wnioskowana kwota pożyczki –
59,7 mln
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
2.
Przedsięwzięcia w zakresie zamykania i rekultywacji
składowisk innych niż niebezpieczne i obojętnie nie
spełniających wymogów obowiązującego prawa
Rodzaje projektów:
Projekty dotyczące zamykania rekultywacji składowisk odpadów innych niż niebezpieczne
obojętne, niespełniających wymogów przepisów prawa lub negatywnie oddziaływujących na
środowisko, dla których została wydana decyzja o ich zamknięciu określająca datę
zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na nie później niż do dnia
31 grudnia 2009 r .
Beneficjenci:


Jst, związki jst
Spółki prawa handlowego, gdzie co najmniej 51% udziałów lub akcji należy do jst
Warunki brzegowe:


Data zakończenia realizacji przedsięwzięcia do 31.12.2010 r.,
Powierzchnia składowiska lub łączna powierzchnia składowisk będących przedmiotem
wniosku min. 2 ha.
Forma dofinansowania:
Pożyczka – do 75 % kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia
(umorzenie do 50 % kwoty wypłaconej pożyczki)
Tryb naboru wniosków – procedura konkursowa
Terminy składania wniosków
- do 30.11.2009 r.
- do 31.03.2010 r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
2.
Przedsięwzięcia w zakresie zamykania i rekultywacji
składowisk innych niż niebezpieczne i obojętnie nie
spełniających wymogów obowiązującego prawa
Projekty realizowane w latach 2008 - 2009:
2008 r - nabór ciągły
L
P
województwo
Ilość złożonych wniosków
Powierzchnia rekultywowanego obszaru
[ha]
1
łódzkie
1
2,5
2
opolskie
1
2,6
3
śląskie
1
9
4
wielkopolskie
1
3,6
5
zachodniopomorskie
1
4,5
suma
22,2
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
2.
Przedsięwzięcia w zakresie zamykania i rekultywacji
składowisk innych niż niebezpieczne i obojętnie nie
spełniających wymogów obowiązującego prawa
Projekty realizowane w latach 2008 - 2009:
2009 r – procedura konkursowa
L
P
1
województwo
dolnośląskie
Ilość złożonych wniosków
2 (złożony w 2
Powierzchnia rekultywowanego obszaru
[ha]
2,29
edycjach)
2
lubelskie
1
5,6
3
mazowieckie
1
3
4
podkarpackie
1
2,43
5
podlaskie
1
4,01
2 (złożony w 2
4,48
6
7
świętokrzyskie
zachodniopomorskie
edycjach)
1
2,13
suma
23,94
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
3. Przedsięwzięcia w zakresie likwidacji
mogilników zawierających przeterminowane
środki ochrony roślin
Rodzaje projektów:
 unieszkodliwiania odpadów wydobytych z mogilników,
 unieszkodliwiania gruzu z likwidowanych mogilników,
 unieszkodliwiania zanieczyszczonego gruntu,
 rekultywacji powierzchni terenu zdegradowanego w skutek oddziaływania mogilnika lub
likwidacji mogilnika.
Beneficjenci:




Jst, związki jst,
jednostki budżetowe,
podmioty wykonujące zadania własne jst,
podmioty działające w imieniu Skarbu Państwa .
Warunki brzegowe:
kompleksowa likwidacja mogilników na terenie województwa,
zakończenie realizacji projektu 31.12.2010 r.
Forma dofinansowania:
Dotacja – do 90 % kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia
Tryb naboru wniosków – procedura konkursowa
Terminy składania wniosków
- do 30.10.2009 r.
- do 31.03.2010 r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
3. Przedsięwzięcia w zakresie likwidacji
mogilników zawierających przeterminowane
środki ochrony roślin
Projekty realizowane w latach 2008 - 2009:
Ilość mogilników
ogółem [szt.]
Status wniosku
w NFOSiGW
dolnośląskie
8
Złożono wniosek w
kwietniu 2009r
kujawsko-pomorskie
16
Zawarto umowę o
dofinansowanie
17
Zgoda na dofinansowanie
wymaga zatwierdzenia
przez Radę Nadzorczą
opolskie
1
Zgoda na dofinansowanie
pomorskie
3
Zgoda na dofinansowanie
wielkopolskie
3
Likwidowane z środków
NFOŚiGW oraz
WFOŚiGW i PFOŚiGW
Województwo
łódzkie
zachodniopomorskie
RAZEM
20
Zgoda na dofinansowanie
wymaga zatwierdzenia
przez Radę Nadzorczą
4
Przed uchwałą Zarządu
1
Zawarto umowę o
dofinansowanie
73
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
5.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia
zbierania demontażu pojazdów wycofanych z
eksploatacji oraz gospodarowanie odpadami
powstałymi w wyniku ich demontażu
5.1. Dofinansowanie zbiórki oraz demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Rodzaje projektów:
 Zbieranie i demontaż pojazdów wycofanych z eksploatacji
Beneficjenci:


gminy, które dokonały zbiórki porzuconych pojazdów
Przedsiębiorcy prowadzący stacje demontażu pojazdów.
Warunki brzegowe:
 zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków przeznaczania wpływów pochodzących z opłat w zakresie
recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Forma dofinansowania:
 dotacja
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
5.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia
zbierania demontażu pojazdów wycofanych z
eksploatacji oraz gospodarowanie odpadami
powstałymi w wyniku ich demontażu
5.2. Dofinansowanie działań inwestycyjnych w zakresie zbierania i demontażu
pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz gospodarowania odpadami powstałymi
w wyniku demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Rodzaje projektów:
 modernizacja i rozbudowa stacji demontażu pojazdów oraz punktów zbierania pojazdów,
 modernizacja i rozbudowa instalacji przetwarzania, odpadów pochodzących z demontażu
pojazdów
Beneficjenci:


przedsiębiorcy prowadzący stacje demontażu pojazdów, punkty zbierania pojazdów,
przedsiębiorcy prowadzący strzępiarkę lub inną instalację odzysku lub recyklingu
odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych z eksploatacji
Warunki brzegowe:
zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków przeznaczania wpływów pochodzących z opłat w zakresie
recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Forma dofinansowania:
 pożyczka – do 80% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia (umorzenie do 30%)
 nabór ciągły
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
5.Dopłaty do demontażu za rok w
latach 2007 - 2009
Wyszczególnienie
Liczba złożonych wniosków o
dopłatę
Liczba zawartych umów
jm
Rok
2008
2007
2009
szt.
214
317
432
szt.
81
235
393
Kwota przekazanych dopłat
tys. zł.
13 922,57
33 977,57
Liczba pojazdów
zdemontowanych przez
dotowanych przedsiębiorców
szt.
34 082
84 839
49 322,08
142 694
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
5.Dofinansowanie zbierania pojazdów
wycofanych z eksploatacji przez
gminy
Wyszczególnienie
Liczba złożonych przez gminy wniosków
Liczba zawartch umów o dofinansowanie
Kwota wypłaconych dotacji wypłacona [tys.
zł.]
Liczba pojazdów zebrana i przekazana do
demontażu przez dotowane gminy
2007
18
6
Rok
2008
20
19
2009
26
25
1 148
2 996
468
287
749
117
W roku 2009 po terminie wniosek o dofinansowanie złożyło
m. st. Warszawa. Wniosek dotyczył 508 szt. zebranych i
przekazanych do demontażu pojazdów
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
9. Przedsięwzięcia związane z międzynarodowym
przemieszczaniem odpadów
Rodzaje projektów:




gospodarowanie odpadami pochodzącymi z nielegalnego obrotu odpadami,
zakup specjalistycznych urządzeń diagnostycznych dla jednostek kontrolnych,
wyposażenie jednostek kontrolnych w sprzęt komputerowy,
opracowanie i zakup oprogramowania komputerowego służącego kontroli
przemieszczania odpadów,
 organizacja szkoleń z zakresu międzynarodowego przemieszczania odpadów.
Beneficjenci:
 GIOŚ,
 Organy administracji publicznej wykonujące obowiązki RP związane z kontrolą i
nadzorem nad międzynarodowym przemieszczaniem odpadów
Warunki brzegowe:
pozytywna opinia GIOŚ
Forma dofinansowania:
 dotacja – do 100% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia,
 nabór ciągły – do wyczerpania środków
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
10. Przedsięwzięcia w zakresie wsparcia
gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, (…)
Rodzaje projektów:
 Projekty inwestycyjne dotyczące unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych oraz
rekultywacji skażonego gruntu likwidujące zagrożenia dla środowiska o zasięgu
regionalnym lub ponadregionalnym.
Beneficjenci:
 jst,
 podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa.
Warunki brzegowe:
pozytywna opinia GIOŚ
Forma dofinansowania:
 dotacja – do 80% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia,
 nabór ciągły – do wyczerpania środków
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Pozostałe programy priorytetowe
Program dla przedsięwzięć w zakresie usuwania i
unieszkodliwiania PCB i PCT.
Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia
gospodarowania substancjami kontrolowanymi oraz edukacji
ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
Program dla przedsięwzięć związanych z realizacją
rządowego „Programu usuwania azbestu i wyrobów
zawierających azbest”.
Beneficjenci:
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Dziękuję za uwagę
Jarosław Roliński
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej