Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Strategia działania
NFOŚiGW
na najbliższe lata
z uzwględnieniem
zadań w
gospodarce
odpadami
Teresa Lusio
Departament Ochrony Ziemi
grudnia 2008r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska Przemyśl,
i Gospodarki4Wodnej
Cele strategiczne NFOŚiGW
NFOŚiGW przy współpracy z funduszami wojewódzkimi zapewni wsparcie
finansowe projektów realizujących zobowiązania RP wynikające z Traktatu
Akcesyjnego i innych dyrektyw UE.
NFOŚiGW skoncentruje środki finansowe zapewniając wkład krajowy na
przedsięwzięcia dla projektów z Programu Operacyjnego „Infrastruktura
i Środowisko” w przydzielonych mu do wdrażania osiach priorytetowych,
wykorzystując w tym celu środki własne i regulując zasady współpracy
z wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej, BOŚ
S.A. i innymi bankami.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Główne instrumenty finansowe określone w „Strategii
działania NFOŚiGW na lata 2009 – 2012”
•
DOTACJE
•
POŻYCZKI


•
preferencyjne z możliwością umorzenia (podstawowy element wsparcia )
na zachowanie płynności finansowej
DOPŁATY DO KREDYTÓW KOMERCYJNYCH
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Formy i dziedziny finansowania ochrony
środowiska przez NFOŚiGW
Finansowanie ochrony środowiska
według form
Finansowanie ochrony środowiska
według dziedzin
Pożyczki
Ochrona wód i gospodarka wodna
Kredyty udzielane przez banki
ze środków Narodowego Funduszu
Ochrona powietrza
Ochrona powierzchni ziemi
Ochrona przyrody i krajobrazu
Leśnictwo
Dotacje inwestycyjne
Państwowy Monitoring Środowiska
Dotacje nieinwestycyjne
Zapobieganie klęskom żywiołowym
Dopłaty do kredytów
Górnictwo
Umorzenia
Geologia
Edukacja ekologiczna
Ekspertyzy i prace naukowobadawcze
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Misja NFOŚiGW
„Narodowy Fundusz przyjazny środowisku i beneficjentom”
Misją NFOŚiGW jest finansowe wspieranie przedsięwzięć służących
ochronie środowiska i poszanowaniu jego wartości, w oparciu o
konstytucyjną zasadę zrównoważonego rozwoju.
Realizowane z udziałem NFOŚiGW przedsięwzięcia będą zgodne z
celami Polityki Ekologicznej Państwa.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
WARUNKI UZYSKANIA DOFINANSOWANIA
•
Lista priorytetowych programów NFOŚiGW planowanych do
finansowania
•
Zasady udzielania dofinansowania ze środków NFOŚiGW
•
Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków
NFOŚiGW
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
ZE ŚRODKÓW NFOŚiGW
Szczegółowe warunki udzielania dofinansowania
określają poszczególne Programy
Priorytetowe. Są to m.in.:
•
•
Programy uzyskujące wsparcie środkami
unijnymi
Programy uzyskujące wsparcie ze
środków krajowych NFOŚiGW
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r.
Programy uzyskujące wsparcie środkami unijnymi
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Program dopłat do kredytów i pożyczek inwestycyjnych dla przedsięwzięć ochrony wód i ziemi,
uzyskujących wsparcie ze środków Funduszu Spójności – I i II oś priorytetowa PO IiŚ.
Program dopłat do kredytów dla przedsięwzięć realizowanych przez przedsiębiorstwa
dostosowujące się do wymogów ochrony środowiska, uzyskujących wsparcie ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – IV oś priorytetowa PO IiŚ.
Program współfinansowania przedsięwzięć ochrony przyrody i kształtowania postaw
ekologicznych, uzyskujących wsparcie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w ramach V osi priorytetowej PO IiŚ.
Program współfinansowania przedsięwzięć w zakresie wysokosprawnego wytwarzania i dystrybucji
energii, termomodernizacji oraz energii ze źródeł odnawialnych, uzyskujących wsparcie ze środków
Funduszu Spójności w ramach IX osi priorytetowej Działania 9.1, 9.2, 9.3 oraz 9.4 PO IiŚ.
Program współfinansowania przedsięwzięć, uzyskujących wsparcie w ramach Instrumentu
Finansowego LIFE+.
Program współfinansowania przedsięwzięć uzyskujących wsparcie środkami unijnymi w ramach
Memorandum Finansowego 2002/PL/16/P/PA/013.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r.
Programy uzyskujące wsparcie ze środków krajowych NFOŚiGW:
Ochrona Wód
1.
Program dla przedsięwzięć w zakresie gospodarki ściekowej w aglomeracjach
ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych, które do 2010
r. muszą zostać wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie
ścieków.
Edukacja Ekologiczna i Ochrona Przyrody
1.
2.
3.
4.
Program dla wspierania edukacji na rzecz zrównoważonego rozwoju, w tym
gospodarki wodnej oraz profilaktyki zdrowotnej dzieci i młodzieży z obszarów, na
których występują przekroczenia standardów jakości środowiska.
Program dla wspierania działalności pozarządowych organizacji ekologicznych.
Program dla przedsięwzięć służących ochronie przyrody i krajobrazu.
Program dla przedsięwzięć służących ochronie i zrównoważonemu rozwojowi lasów.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r.
Ochrona Powietrza
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów
wysokosprawnej kogeneracji.
Program dla przedsięwzięć w zakresie ograniczania emisji lotnych związków
organicznych.
Program dla przedsięwzięć służących poprawie jakości paliw i technologii
silnikowych oraz biopaliw i biokomponentów.
Program dla przedsięwzięć służących wdrażaniu technologii zapewniających
czystszą i energooszczędną produkcję oraz oszczędność surowców naturalnych i
energii pierwotnej.
Program dla przedsięwzięć w zakresie oszczędzania energii.
Program finansowania funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji, w
tym prowadzenie Krajowego Rejestru Uprawnień do Emisji i realizacja zadań
Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji oraz zadań
dotyczących monitorowania wielkości emisji substancji objętych tym systemem.
Program dla przedsięwzięć związanych z opracowaniem, zgodnie z art. 89-91 ustawy,
programów ochrony powietrza i planów działania.
Program dla przedsięwzięć w zakresie ograniczenia emisji z procesów
energetycznego spalania paliw.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r.
OCHRONA ZIEMI
Ochrona ziemi - ZAŁOŻENIA
1. Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji ilości składowanych odpadów
poprzez uzupełnianie i rozbudowę systemów służących ich
zagospodarowaniu.
1.1. Redukcja ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnienie i rozbudowę
systemów służących ich zagospodarowaniu
1.2. Ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne
Nabór ciągły do wyczerpania środków
Forma dofinansowania: Pożyczka z możliwością częściowego umorzenia
Budżet:
- 2009 r. - 57 mln PLN
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
2. Program dla przedsięwzięć w zakresie zamykania i rekultywacji składowisk
odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne, niespełniających
wymogów obowiązującego prawa.
Procedura Konkursowa
Beneficjenci:
- Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST),
- Związki JST,
- Podmioty realizujące zadania własne JST, w
których większość udziałów lub akcji posiadają JST
Cel Programu
Zamknięcie i rekultywacja składowisk odpadów komunalnych innych niż
niebezpieczne i obojętne, niespełniających standardów wynikających z prawa
Unii Europejskiej lub uciążliwych dla środowiska, dla których wydano decyzję o
ich zamknięciu w terminie nie późniejszym niż do dnia 31 grudnia 2009 r.
(Zgodnie z art 33. pkt 5. ustawy z dnia 27.07.2001r. o Wprowadzeniu ustawy
Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw.
Dz.U.2001, Nr 100, poz 1085 z późn. zmianami)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
2. Program dla przedsięwzięć w zakresie zamykania i rekultywacji składowisk
odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne, niespełniających
wymogów obowiązującego prawa.
Formy dofinansowania:
- do 50% kosztów kwalifikowanych (dotacje),
- do 80% kosztów kwalifikowanych (dotacja łączona
z pożyczką)
Budżet: 100 mln zł w tym: - 2009 r. – 25 mln zł dotacji, 10 mln zł pożyczek
- 2010 r. – 30 mln zł dotacji, 15 mln zł pożyczek
- 2011 r. – 10 mln zł dotacji, 10 mln zł pożyczek
Warunki brzegowe:
Minimalna powierzchnia podlegająca rekultywacji: 2 ha
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
3. Program dla przedsięwzięć w zakresie likwidacji mogilników zawierających
przeterminowane środki ochrony roślin.
Beneficjenci:
- Jednostki Samorządu Terytorialnego
- Związki JST
- Podmioty działające w imieniu Skarbu Państwa
Cel Programu:
Likwidacja uciążliwości związanych z funkcjonowaniem mogilników
zawierających przeterminowane środki ochrony roślin. Wypełnienie
wymogów określonych w KPGO – likwidacja mogiliników do końca 2010 r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
3. Program dla przedsięwzięć w zakresie likwidacji mogilników zawierających
przeterminowane środki ochrony roślin.
Nabór ciągły do wyczerpania środków
Formy dofinansowania:
- do 100% kosztów przedsięwzięcia (dotacje),
Budżet:
- 2009 r. – 18 mln PLN dotacja
- 2010 r. - 20 mln PLN dotacja
Warunki brzegowe:
Minimalna masa zagospodarowanych odpadów niebezpiecznych wydobytych z
mogilników - 1 Mg
Rozważa się kryterium kompleksowości na danym terenie.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
4. Program dla przedsięwzięć w zakresie usuwania i unieszkodliwiania PCB i PCT Przedsiębiorcy
5. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia zbierania
i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz gospodarowanie
odpadami powstałymi w wyniku ich demontażu
Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 05.08.08, w sprawie szczególnych
warunków przeznaczania wpływów pochodzących z opłat w zakresie recyklingu
pojazdów wycofanych z eksploatacji
Termin składania wniosków – 31 marca 2009 r.
Cel programu:
wsparcie mające na celu rozwój infrastruktury i systemu zbierania i demontażu pojazdów
wycofanych z eksploatacji oraz gospodarowania odpadami powstałymi w wyniku demontażu,
osiągnięcie przez Polskę wynikających z dyrektywy 2000/53/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji poziomów odzysku i recyklingu pojazdów w skali
całego kraju.
Każdy pojazd przekazany do stacji demontażu w 2008 r. = 4 000 PLN
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
5. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania
odpadami zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz
edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
Cel Programu:
Wzrost poziomów zbierania, odzysku i recyklingu zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego w skali kraju oraz osiągnięcie poziomów
odzysku i recyklingu sprzętu wynikających z Dyrektywy nr 2002/96/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dn. 27.01.2003 r., w sprawie zużytego
sprzętu elektrycznego i elektornicznego
Nabór ciągły do wyczerpania środków
Budżet (wstępny)
2009 r. – 2 mln PLN pożyczka
- 7 mln PLN dotacja
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
6. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania
odpadami opakowaniowymi i poużytkowymi oraz edukacji
ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
Dysponowanie środkami zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z
dn. 08.07.2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i kryteriów
gospodarowania środkami z opłat produktowych
Nabór ciągły do wyczerpania środków
Budżet:
2009 r – 7 mln PLN pożyczka
- 6 mln PLN dotacja
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
8. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania
substancjami kontrolowanymi oraz edukacji ekologicznej i rozwoju
technologii w tych dziedzinach.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 23.09.2005 r. w sprawie
szczegółowego sposobu i kryteriów gospodarowania środkami
pochodzącymi z opłat za substancje kontrolowane
Nabór ciągły do wyczerpania środków
Budżet:
2009 r – 5 mln PLN dotacja
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
9. Program dla przedsięwzięć związanych z międzynarodowym
przemieszczaniem odpadów - program
Środki głównie z kar nakładanych przez Inspekcje Ochrony Środowiska
Procedura odwoławcza jest długotrwała – środki na koncie NFOŚiGW
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
10. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania
odpadami niebezpiecznymi, w tym niebezpiecznymi odpadami
medycznymi i weterynaryjnymi
Rozważa się tryb naboru konkursowy
Budżet:
2009 r. – 7 mln PLN dotacja
- 7 mln PLN pożyczka
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
11. Program dla przedsięwzięć związanych z realizacją rządowego
„Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest”
Cel programu:
Zapewnienie bezpiecznego dla ludzi usuwania wyrobów zawierających azbest.
Beneficjenci:
- Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST)
- Związki JST
- Podmioty realizujące zadania własne JST, w
których większość udziałów lub akcji posiadająJST
.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r.
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA
Nabór ciągły, do momentu wyczerpania środków
Formy dofinansowania:
- dotacja,
- pożyczka
Budżet:
- 2009 r. – 15 mln zł dotacji, 9 mln zł pożyczek
Warunki brzegowe
Minimalna ilość wyrobów zawierających azbest, przewidziana do usunięcia i
unieszkodliwienia – 10 tys. Mg
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Koszty kwalifikowane
Ze środków Narodowego Funduszu mogą być finansowane koszty poniesione:
 po dacie podjęcia przez Zarząd Narodowego Funduszu uchwały w sprawie
udzielenia dofinansowania do wysokości 1 000 000 euro
 po dacie zatwierdzenia przez Radę Nadzorczą wniosku Zarządu w
przypadku dofinansowania przekraczającego 1 000 000 euro
zgodne z katalogiem kosztów określonych w poszczególnych
programach priorytetowych
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Dziękuję za uwagę
Zapraszam do Narodowego Funduszu
[email protected]
Tel. 022 459 04 05
ul. Konstruktorska 3a
02-673 Warszawa
www.nfosigw.gov.pl
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej