Załącznik do obwieszczenia Wójta Gminy Komarów
advertisement
Załącznik do obwieszczenia Wójta Gminy Komarów-Osada znak: RGO.6220.7.2011 z dnia 3.02.2012 r. UZASADNIENIE odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Planu gospodarki odpadami dla Gminy Komarów-Osada na lata 2011-2014”. Sporządzono na o udostępnianiu społeczeństwa w środowisko (Dz.U. podstawie art. 49 ustawy z 3 października 2008 r. informacji o środowisku i jego ochronie, udziale ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na 2008.199.1227, z późn.zm.) 1. Charakter działań przewidzianych w „Planie gospodarki odpadami dla Gminy Komarów-Osada na lata 2011-2014” Projekt dokumentu jest aktualizacją posiadanego dotychczas (w części dotyczącej Gminy Komarów-Osada) Planu Gospodarki Odpadami dla Zamojsko-Roztoczańskiego Związku Gmin, przyjęty Uchwałą Nr XX/150/2005 Rady Gminy Komarów-Osada z dnia 29.03.2005 roku. Zakres aktualizacji obejmuje: działania do końca 2014 roku, aktualizację danych dotyczących stanu gospodarki odpadami na terenie gminy, prognozy zmian na lata objęte planem oraz celów zgodnie z planami wyższego szczebla, w tym w zakresie wskaźników prognozowania. Projekt aktualizacji Planu obejmuje obszar jednej gminy i jest niewielką modyfikacją przyjętego wcześniej dokumentu. Plan określa kierunki działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, zapewnienia zgodnego z zasadami ochrony środowiska odzysku lub unieszkodliwiania odpadów nie kwalifikujących się do odzysku. Główne założenia i zaktualizowane cele projektu Planu to: zbiórka wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, wdrożenie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, z wyodrębnieniem odpadów niebezpiecznych, sukcesywne ograniczenie odpadów deponowanych na składowiskach. a) stopień, w jakim dokument ustala ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, w odniesieniu do usytuowania, rodzaju i skali tych przedsięwzięć Projekt dokumentu nie zawiera ustaleń, które mogłyby generować przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko. Na terenie gminy nie ma składowiska odpadów. Obecnie odpady wywożone są na składowisko w Dębowcu gm. Skierbieszów oraz na składowisko w Łaskowie gm. Mircze. b) powiązania z działaniami przewidzianymi w innych dokumentach Projekt Planu uwzględnia zadania wynikające z aktualnego Programu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego oraz Programu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Zamojskiego c) przydatność w uwzględnieniu aspektów środowiskowych, w szczególności w celu wspierania zrównoważonego rozwoju, oraz we wdrażaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony środowiska Projekt Planu gospodarki odpadami dla gminy Komarów-Osada na lata 2011-2014 jest zgodny z założeniami Polityki Ekologicznej Kraju oraz ustawą o odpadach, która jest dostosowana do wymogów prawa wspólnotowego. Realizacja Planu zwiększy bezpieczeństwo ekologiczne poprzez minimalizację zagrożeń dla zdrowia ludzi i elementów środowiska, w szczególności wód podziemnych, w tym GZWP Nr 407 Niecka Lubelska (Chełm – Zamość) stanowiących zasób wód Lubelszczyzny. d) powiązania z problemami dotyczącymi ochrony środowiska Gospodarka odpadami powiązana jest z problemami ochrony powierzchni ziemi i gleb, ochrony wód powierzchniowych i podziemnych, ochrony powietrza, ochroną zdrowia ludzi, siedlisk przyrodniczych i gatunków. Rozwiązania przyjęte w aktualizacji Planu będą zwiększać bezpieczeństwo ekologiczne i ułatwiać zachowanie elementów środowiska w dobrym stanie. 2) Rodzaj i skala oddziaływania na środowisko Gospodarka odpadami na terenie Gminy Komarów-Osada nie stwarza zagrożenia dla elementów środowiska i zdrowia ludzi. System gromadzenia, odzysku i utylizacji jest zgodny z wymogami ochrony środowiska. Oddziaływanie projektu Planu będzie mieć charakter pozytywny. Poprzez zorganizowanie i uporządkowanie gospodarki odpadami będą zmniejszać lub całkowicie eliminować zagrożenie dla elementów środowiska i zdrowia ludzi. a) prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość i odwracalność oddziaływań Oddziaływania negatywne o niewielkim zasięgu mogą mieć miejsce tylko w przypadkach incydentalnych nie dostosowania się do wymogów i zasad gospodarki odpadami ustalonych w projekcie Planu (dzikie składowiska). b) prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych Oddziaływania nie będą się kumulować i nie będą mieć charakteru transgranicznego (do granicy z Ukrainą jest ok. 35 km w linii prostej). c) prawdopodobieństwo wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska Brak prawdopodobieństwa wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi oraz zagrożenia dla środowiska. Wdrożenie ustaleń Planu zmniejszy oddziaływanie negatywne gospodarki odpadami dla elementów środowiska i zdrowia ludzi. 3) Cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko a) obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu Część zachodnio-północna gminy znajduje się w zasięgu obszaru węzłowego o znaczeniu krajowym (21 K – zamojski). Do terenów o szczególnych właściwościach naturalnych należy system przyrodniczy gminy, na który składają się: ekosystemy wodno-torfowiskowe doliny Sieniochy ze stawami w Dubie i z dolinami dopływów Sieniochy pełniące funkcje obszaru ekologicznego węzłowego torfowiskowego. Jest to równocześnie odcinek regionalnego korytarza ekologicznego łączącego systemy przyrodnicze Roztocza (obszary węzłowe i korytarze rangi europejskiej i krajowej Wyżyny Lubelskiej, krajowy korytarz ekologiczny Dolina Wieprza) z systemami przyrodniczymi Wyżyny Wołyńskiej i doliny Bugu (międzynarodowy korytarz ekologiczny). Ekosystemy leśne kompleksów leśnych „Dub”, „Śniatycze”, „Zubowice” i „Swaryczów” pełniące funkcje regionalnych węzłów ekologicznych zasilających podstawowy obszar węzłowy w paśmie regionalnego korytarza ekologicznego Sieniochy, Fragment lasu w południowych granicach gminy kompleksu „Kraczówka” położonego w większości na terenie gminy Wożuczyn oraz lasy pomiędzy miejscowościami Komarów Wieś i Janówką powiązane z kompleksem leśnym „Księżostany”, gm. Łabunie pełniące funkcję lokalnego węzła ekologicznego, doliny małych cieków wodnych wypływających spod Księżostan i Komarowa Wsi, suche doliny rozcinające zbocza wierzchowin oraz wąwozy pełniące funkcje sięgaczy ekologicznych. System ten uzupełniają enklawy siedlisk naturalnych – remizy śródpolne lub półnaturalnych w obszarach użytkowych rolniczo i w obszarach zabudowanych (miedze, skarpy lessowe, kępy zakrzaczeń i zadrzewień śródpolnych oraz większe skupiska zadrzewień przydrożnych, przykościelnych, cmentarnych i inne). b) formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym Na terenie gminy Komarów-Osada w części środkowej gminy ochroną prawną objęte zostały tereny stanowiące, obszary Natura 2000. Ostoja Tyszowiecka - obszar specjalnej ochrony ptaków (kod obszaru PLB 060011), przedmiotem ochrony są następujące gatunki ptaków (kategorii A, B i C wymienionych w Standardowym Formularzu Danych): bączek, trzmielojad, błotniak stawowy, orlik krzykliwy, orzełek włochaty, kropiatka, zielonka, derkacz, dubelt, rybitwa białowąsa, podróżniczek, muchołówka białoszyja, dzięcioł białoszyi. Dolina Sieniochy specjalny obszar ochrony siedlisk (kod obszaru PLH060025) przedmiotem ochrony są siedliska: zmiennowilgotne łąki trzęślicowe, niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie, torfowiska przejściowe i trzęsawiska, torfowiska nakredowe, górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk. Projekt „Planu gospodarki odpadami dla Gminy Komarów-Osada na lata 2011 – 2014” nie zawiera ustaleń, które mogłyby negatywnie oddziaływać na obszary Natura 2000 zlokalizowane na terenie gminy i tereny o dominującej funkcji ekologicznej tworzące system przyrodniczy gminy (węzły ekologiczne, korytarze ekologiczne, sięgacze ekologiczne). Wdrożenie Planu poprawi bezpieczeństwo ekologiczne i ułatwi utrzymanie dobrego stanu zasobów przyrody i funkcji ekologicznych. Ze względu na brak prawdopodobieństwa negatywnego znaczącego oddziaływania na elementy środowiska, w tym, zdrowie ludzi i obszary Natura 2000 nie ma konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Planu gospodarki odpadami dla Gminy Komarów-Osada na lata 2011-2014”.
