Wyższa Szkoła Finansów i Zarządzania w Warszawie Wydział Rachunkowości Katarzyna Edyta Kamińska 2357 Temat: Rozliczenia międzybankowe w Polsce na przykładzie funkcjonowania Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. Praca licencjacka napisana pod kierunkiem Prof. dr hab. Wiesław Dębski Warszawa, 2006 r. prace dyplomowe z bankowości SPIS TREŚCI strona Wstęp.......................................................................................................... 3 1. Istota i zakres rozliczeń międzybankowych........................... 4 1.1. Geneza powstania i historia izb rozliczeniowych................................. 4 1.2.Rola Narodowego Banku Polskiego w krajowym systemie rozliczeń.. 6 1.3.KIR S.A. jako element rozliczeń międzybankowych............................ 12 2. Międzybankowe rozliczenia w złotych.................................. 20 2.1. ELIXIR - system rozliczeń niskokwotowych....................................... 20 2.2. SORBNET - system rozliczeń wysokokwotowych.............................. 32 2.3. System ELIXIR jako Backup systemu SORBNET.............................. 36 3. Rozliczenia krajowe w euro................................................... 36 3.1. System EuroELIXIR............................................................................ 37 3.2. System SORBNET – EURO................................................................ 50 Podsumowanie............................................................................................ 58 Bibliografia................................................................................................. 59 Spis tabel..................................................................................................... 60 Spis schematów........................................................................................... 61 2 prace dyplomowe z bankowości Wstęp Rozliczenia międzybankowych bezgotówowych transakcji płatniczych nabrały szczególnego znaczenia z chwilą pojawienia się w kraju nowych banków komercyjnych, wydzielonych ze struktur NBP bądź utworzonych niezależnie. Potrzeba sprawnego i szybkiego dokonywania rozliczeń międzybankowych sprawiła, iż zaczęto szukać nowych i nowoczesnych rozwiązań w tym obszarze. W konsekwencji siłami NBP, 17 banków komercyjnych oraz Związku Banków Polskich udało się zbudować instytucję pod szyldem KIR S.A., która już dziś w pełni elektronicznie rozlicza każdego dnia średnio 3 mln transakcji. Działalność KIR z roku na rok coraz bardziej ogranicza opieszałość banków. Dzięki temu czas realizacji większości przelewów między bankami skrócony został z tygodni i dni do godzin a nawet minut zaś oferowane przez KIR usługi są sprawdzone i cieszą się zaufaniem całego sektora finansowego. Przedmiotem niniejszej pracy są rozliczenia międzybankowe w Polsce na przykładzie funkcjonowania Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. Przedstawienie jak ważnym jest ona ogniwem w całym łańcuchu jakim są rozliczenia międzybankowe. Celem pracy jest także ukazanie na czym polega praktyczna działalność KIR S.A. Praca składa się z trzech rozdziałów. 1 Rozdział poświęcony jest genezie powstania rozrachunków międzybankowych na świecie oraz w Polsce. Ewolucja pieniądza, powstanie oraz zadania izb rozliczeniowych a także rola jaką odegrał Narodowy Bank Polski. W 2 Rozdziale zostały przedstawione dwa główne systemy rozliczeniowe istniejące na rynku od conajmniej 10-ciu lat, które są dowodem przemian i dokonań KIR S.A. – ELIXIR - system rozliczeń niskokwotowych oraz SORBNET - system rozliczeń wysokokwotowych. 3 Rozdział opisuje dwa najmłodsze systemy rozliczeniowe w Polsce – EuroELIXIR oraz SORBNET – EURO. Zostały one stworzone po to, aby banki miały możliwość operowania pieniędzmi w strefie euro. Istotną przyczyną decyzji o wdrożeniu systemów, rozliczających pieniądze w strefie euro było przystąpienie Polski do Unii Europejskiej. W pracy wykorzystano podstawową literaturę dotyczącą przedmiotu, a także zarządzenia Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. oraz zarządzenia Prezesa Narodowego Polskiego. 3 prace dyplomowe z bankowości 1.Istota i zakres rozliczeń międzybankowych 1.1.Geneza powstania i historia izb rozliczeniowych W dzisiejszych czasach izby rozliczeniowe spełniają bardzo istotną rolę w obrocie bezgotówkowym prowadzonym przez banki. Gdybyśmy spojrzeli na to z perspektywy czasu, to za najstarsze i najczęściej stosowanym w świecie narzędziem obrotu bezgotówkowego uważa się weksel. Posługiwano się nim już od niepamiętnych czasów w Chinach. W Europie weksel pojawił się w średniowieczu miedzy innymi we Francji i Włoszech, choć jakkolwiek Digesta Cesarza Justyniana wskazuje na możliwość jego istnienia już w starożytności. Dzięki możliwości łatwego indosowania weksla oraz dzięki solidarnej odpowiedzialności wszystkich osób biorących udział w obrocie wekslowym, stał się on doskonałym środkiem płatniczym, rodzajem prywatnego surogatu pieniądza. W starożytności znane były też zlecenia płatnicze mające podobieństwo do zleceń czekowych czasów nowożytnych. Nazwa „czek” powstała w wieku XVIII i pochodzi od słów „bill of scaccaria”, które oznaczają przekaz na skarb królewski. Tego typu zlecenia były znane w wiekach średnich w Holandii, we Włoszech oraz Anglii. Najbardziej zbliżone do czeków angielskich, zlecenia płatnicze pochodzą z lat 1683 1689. „Pierwsze książeczki czekowe pojawiły się w Anglii około 1772 roku, potem w Stanach Zjednoczonych, a następnie w innych krajach.”1 Na temat polskich instrumentów płatniczych i rozwoju systemu płatniczego w Polsce zdobyto materiały sięgające początku XX wieku. W Polsce rozwój obrotu bezgotówkowego hamowały warunki ekonomiczne i polityczne. Miało miejsce przed I Wojną Światową. Panował w kraju bardzo niski poziom kultury finansowej, brak wyrobienia handlowego, inicjatyw oraz nieodpowiednie ustawodawstwo. Największe znaczenie w tamtych czasach posiadł weksel, jeśli zaś chodzi o rachunki czekowe korzystano z nich niewiele, np. na podstawie czeku pobierano gotówkę z rachunku. I Wojna Światowa i lata powojenne spowodowały, iż rozwój systemu płatniczego w Polsce ponownie został zahamowany. Przyczyną tego była niepewna sytuacja polityczna w kraju oraz zastój w wielu dziedzinach gospodarczych. 1 H. Romanowski, Obiekt bezgotówkowy, Zrzeszenie Pracowników Banku Polskiego, Warszawa 1930. 4 prace dyplomowe z bankowości Rozwój nastąpił dopiero po zmianie waluty markowej na złotową, gdy nastąpiła stabilizacja stosunków ekonomicznych. Do rozwoju tego przyczyniło się między innymi utworzenie Pocztowej Kasy Oszczędności w 1919 r., ogłoszenie prawa wekslowego i czekowego, utworzenie szeregu izb rozrachunkowych przy oddziałach Banku Polskiego, a także przychylna polityka rządu: brak podatku od czeków, kapitałów, rent i rachunków bieżących oraz brak kontroli wkładów bankowych. Na obszarze Polski przed I Wojną Światową istniały dwie izby rozrachunkowe, pierwsza, założona w 1899 r. znajdowała się w Warszawie przy kantorze rosyjskiego Banku Państwa zaś druga, założona w 1907 r. znajdowała się w Łodzi, też przy oddziale tegoż Banku Obydwie izby zorganizowane były na wzór izb angielskich, stanowiły organizację uczestników, do której przyjmowano nowych członków drogą głosowania. Posiedzenia w izbie warszawskiej i łódzkiej odbywały się dwa razy dziennie, gdzie na pierwszym posiedzeniu uczestnicy wręczali sobie wzajemnie dowody płatnicze na drugim zaś – zwracali dowody zakwestionowane i dokonywali właściwego rozrachunku. Izba warszawska (19 uczestników) notowała w latach przed I wojną światową obroty rzędy 300 mln USD rocznie. Po zakończeniu I Wojny Światowej powstały kolejne izby rozrachunkowe przy Polskiej Krajowej Kasie Pożyczkowej w Warszawie (1 marca 1919 r.) i jej oddziałach: w Poznaniu (1 września 1919 r.) i Lwowie (14 maja 1921 r.). Od 1924 r. w Wolnym Mieście Gdańsku istniała izba rozrachunkowa przy Banku Gdańskim. Pomimo funkcjonującego w owym czasie obrotu wekslowego, czekowego i sprawnego działania izb rozrachunkowych, polski system płatniczy był słabo rozwinięty na tle innych państw europejskich. Główną przyczyną słabo rozwiniętego polskiego systemu płatniczego, było spowodowane długim okresem zaborów, zniszczeniami I Wojny Światowej, a następnie jak wcześniej wspomniałam niepewną sytuacja polityczną, zastojami w gospodarce, co spowodowało przyzwyczajenie ludności do trzymania gotówki w domu, z czym wiązała się brak zaufania do wypłat czekowych, ze względu na stosunkowe liczne wypadki wystawienia czeków bez pokrycia. Jednak już wtedy zaczęto doceniać korzyści, jakie niosły ze sobą rozliczenia bezgotówkowe. Stwarzały one nowe możliwości rozwojowe, przyspieszały tempo życia gospodarczego, ułatwiały technikę płatniczą, zwiększały bezpieczeństwo obiegu pieniężnego i przyspieszały go, umożliwiały bardziej ekonomiczne wykorzystanie wartości istniejących, pozwalały wreszcie na oszczędność czasu i zmniejszenie kosztów obiegu pieniężnego. 5 prace dyplomowe z bankowości Izby rozrachunkowe rządziły się statutem uchwalonym przez Walne Zgromadzenie uczestników i zatwierdzonym przez Ministra Skarbu 31 sierpnia 1919 r. W kwietniu 1924 r. bank centralny wprowadził „Przepisy dla Izby Rozrachunkowej w Banku Polskim”. Od tego czasu rozliczenia międzybankowe były dokonywane przez Narodowy Bank Polski. Podczas II Wojny Światowej system płatniczy w Polsce ponownie przestał się rozwijać. Dopiero w latach 1945 – 1949 nastąpił wzrost obiegu pieniężnego, co było skutkiem wzrostu produkcji i obrotu towarowego, a także ograniczenia formy wypłaty wynagrodzeń w naturze na rzecz zapłaty w pieniądzu. Wzrost ilości pieniądza w obiegu spowodował wzrost środków zgromadzonych na rachunkach w bankach i rozpowszechnianie się obrotu bezgotówkowego wśród jednostek uspołecznionych. W 1945 r. Narodowy Bank Polski wydał instrukcję o obrotach żyrowych i zorganizował bezgotówkowe rozliczenia bankowe w postaci izb rozrachunkowych. 1.2.Rola Narodowego Banku Polskiego w krajowym systemie rozliczeń „Jedną z istotnych funkcji, jakie pełni system bankowy, jest kształtowanie zasad, organizacja i kontrola ogromnej ilości rozliczeń pieniężnych. W rozliczeniach tych uczestniczą praktycznie wszystkie przedsiębiorstwa, osoby indywidualne i instytucje finansowe – zwłaszcza sektor bankowy wraz z bankiem centralnym”2.Gdy przyjrzymy się rozliczeniom międzybankowym zobaczymy, iż składają się one z takich podstawowych kategorii jak: - płatność – którą można zdefiniować jako transfer środków pieniężnych między rachunkami w poszczególnych bankach. Operację taką inicjuje płatnik bądź odbiorca poprzez wykorzystanie określonego instrumentu płatniczego (obciążenie lub uznanie), - system płatniczy – to inaczej zespół przepisów, instrumentów, procedur bankowych oraz systemów operacji międzybankowych, które służą do przesyłania środków pieniężnych, J. Grzywacz, Podstawy Bankowości: System Bankowy, Kredyty, Rozliczenia, Ryzyko, Ocena Banku, Marketing, DIFIN, Warszawa 2002. 2 6 prace dyplomowe z bankowości - system rozliczeń międzybankowych – jest to umowa zawarta miedzy bankami, które dotyczą transferu funduszy w imieniu klientów lub we własnym imieniu danego banku. Wskazuje się, więc przy tym takie typy działań jak: - „rozliczenie, (ang. clearing) – uregulowanie wzajemnych należności, zobowiązań między przedsiębiorstwem i dostawcami, dłużnikami i wierzycielami, pracodawcami i pracownikami itp.’’3 - rozrachunek (ang., settlement) – „dokonywany jest na terenie Rzeczypospolitej Polskiej jest to przemieszczenie środków pieniężnych w złotych lub euro pomiędzy rachunkami banków lub pomiędzy rachunkami banków a kontami własnymi Narodowego Banku Polskiego bądź innego banku, prowadzącego rachunki banków, w celu dokonania zobowiązania powstałego tytułu dokonywania rozliczeń pieniężnych pomiędzy bankami, klientami banku a innym bankiem, a posiadaczem rachunku w innym banku.”4 Przed reformą bankową w 1988 r. większa ilość rozliczeń bezgotówkowych przebiegała za pośrednictwem NBP. Były to rozliczenia międzyoddziałowe jak i międzybankowe5. Bank centralny czuwał nad prawidłowością rozliczeń bezgotówkowych, organizował także obieg dokumentów miedzy bankami w taki sposób, aby rozliczenia przebiegały sprawnie i prawidłowo. Trzeba wiedzieć, iż w 1951 r. banki zniosły mechanizm automatycznego kredytowania przedsiębiorstw. Miało to na celu naprawić gospodarkę kraju. To zaś z kolei spowodowało zjawisko zatorów w rozliczeniach. Banki zaprzestały pokrywania zobowiązań przedsiębiorstw kredytu przeterminowanego a nadały kredytowi inkasowemu cechy terminowości. W związku z tym przedsiębiorstwa, w których gospodarce występowały nieprawidłowości powodujące brak środków pieniężnych, zaczęły popadać w zwłokę w opłacaniu faktur dostawców i w ten sposób wytwarzał się łańcuch zaległości, co powodowało opóźnianie się rozliczeń. Banki, aby rozładować zator w rozliczeniach przeprowadzały powszechne kompensaty, ale nie przyniosło to znaczącej poprawy. W panujący od 1958 r. system www.pwn.pl, słownik wyrazów obcych. Zarządzenie Nr 6 6/2004, Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 20 kwietnia 2004 r., w sprawie sposobu przeprowadzania rozrachunków międzybankowych. Dz. Urz. NBP.04.3.7, rozdział 1 § 2. 5 ROZLICZENIA MIĘDZYODDZIAŁOWE – polegają na rozliczeniach między oddziałami tego samego banku. ROZLICZENIA MIĘDZYBANKOWE – są to rozliczenia pomiędzy różnymi bankami. 3 4 7 prace dyplomowe z bankowości rozliczeń wprowadzono polecenia pobrania, które zastąpiło dotychczasowe rozliczenia bezakcentowe, polegające na pokrywaniu przez bank określonych żądań zapłaty bez zgody dłużnika, np. płatności opartych na tytułach egzekucyjnych i nowe uregulowanie obowiązkowych terminów płatności. ”Rozliczenia usprawniono również poprzez likwidację czeków z limitowanych i nielimitowanych książeczek oszczędnościowych, czemu towarzyszyło szczere zastosowanie czeku rozrachunkowego. Wierzyciel mógł składać czek w swoim banku, który go zastępczo honorował, zapisując kwotę czeku na dobro wierzyciela i dopiero później rozliczając się z bankiem wystawcy czeku.”6 Banki wprowadziły karne odsetki za zwłokę w regulowaniu zobowiązań przez odbiorców, co miało przyspieszyć krążenie środków w rozliczeniach i zapobiec tworzeniu się zatorów płatniczych. Środek ten okazał się jednak nieskuteczny, ponieważ dostawcy byli często bardziej zainteresowani utrzymywaniem dobrych stosunków z odbiorcami niż wpływem należnych odsetek. Powołanie w ramach reformy nowych banków, zwanych kredytowymi zwiększyło ich ogólną liczbę, co w istocie wpłynęło na zmianę organizacji rozliczeń pieniężnych. NBP stał się wtedy bankiem banków, przestał pełnić rolę powszechnej instytucji rozliczeniowej, choć nadal koordynował rozliczenia w skali krajowej. ”Ustalał jednolite zasady rachunkowości, sprawozdawczości bankowej, zasady rozliczeń bezgotówkowych oraz obsługę kasowo – rozliczeniową”7. W 1989 r. zostaje wydzielone ze struktur NBP dziewięć banków, które przejęły jego oddziały operacyjne oraz wojewódzkie. W strukturze NBP pozostały, więc oddziały okręgowe z siedzibami przyporządkowanymi terytorialnie województwom. W wyniku tych przekształceń powstał dwupoziomowy system kreacji pieniądza (kredytowania), który wprowadził mechanizm uzależniający skalę kredytowania przedsiębiorstw od ich zdolności do gromadzenia środków. Z chwilą utworzenia banków komercyjnych, NBP zaprzestaje kredytowania podmiotów gospodarczych, otwierania oraz prowadzenia dla nich rachunków bankowych jak też przeprowadzania rozliczeń pieniężnych. Natomiast banki komercyjne zaczęły rozwijać na szeroką skalę dla podmiotów gospodarczych swoje usługi takie jak: kredytowanie, otwieranie i prowadzenie rachunków bankowych i przeprowadzanie rozliczeń pieniężnych. 6 7 W. L. Jaworski, Z. Krzyżkiewicz, Współczesny bank, Poltext, Warszawa 1998. E. Drabowski, W. Jaworski, Z. Krzyżkiewicz Bankowość, PWE, Warszawa 1988. 8 prace dyplomowe z bankowości NBP jako państwowy bank banków dla nowo utworzonych banków komercyjnych otwierał i prowadził rachunki bieżące, rezerwy obowiązkowe, rachunki kredytów dla kredytu refinansowego – lombard oraz redyskonta. Za pośrednictwem oddziałów okręgowych prowadził rachunki jednostek budżetowych oraz urzędów skarbowych. Zmiany, jakie zachodziły w ówczesnej gospodarce spowodowały gwałtowny rozwój prywatnych podmiotów gospodarczych. Wzrosły potrzeby tych podmiotów dotyczące rozliczeń międzybankowych. Jednakże „niedostosowanie poprzedniego systemu rachunków międzybankowych i rozliczeń pieniężnych ujawniło się w następujących obszarach: - obsługa w oddziałach banków i urzędach pocztowych była niesprawna i powodowała kolejki - długi, nienormowany cykl rozliczeniowy, trwający minimum 5 – 6 dni, - brak możliwości ustalenia wzajemnych wierzytelności banków, wynikających z wymiany dokumentów rozliczeniowych, - rozrachunek międzybankowy następował z opóźnieniem w stosunku do księgowań na rachunkach klientów, - trudności w ocenie płynności płatniczej banków, spowodowane proporcjonalną do liczby oddziałów, liczbą prowadzonych przez NBP – oddziały okręgowe rachunków bieżących banku, - automatyczne kredytowanie przez bank centralny sald debetowych w rachunku, co hamowało rozwój międzybankowego rynku pieniężnego.”8 Pierwszym krokiem, jaki został podjęty w celu usprawnienia rozrachunków była konsolidacja rachunków banków. Miało to umożliwić jednoczesne księgowania na rachunkach banków. Obowiązek prowadzenia tylko jednego rachunku doprowadził do rozwoju wewnątrz bankowych sieci komunikacyjnych. Pozwalającym oddziałom na przekazanie międzybankowych zleceń płatniczych – w formie zgenerowanej do swoich central, które w ich imieniu codziennie składały je w NBP jako jedno łączne zlecenie płatnicze. Dzięki temu możliwe było właściwe gospodarowanie środkami płatniczymi przez banki oraz większa ochronę ich płynności. Powstał także sprawniejszy obieg informacji o stanie środków. E. Szczygielska, Rozrachunki międzybankowe i międzyoddziałowe w krajowym systemie bankowym, Kwantum, Warszawa 1998. 8 9 prace dyplomowe z bankowości W związku z tym w czerwcu 1990 r. Zarząd Narodowego Banku Polskiego przyjął opracowane przez zespół pracowników NBP kierunki zmian w systemie rozliczeń międzybankowych. Zgodnie z nimi należało utworzyć dwa uzupełniające się systemy: - pierwszym był Elektroniczny Przelew Pieniądza, (EPP), - który miał służyć do dokonywania przelewów między rachunkami banków, prowadzonymi przez centrale NBP, w trybie bezpapierowym, - drugim zaś powołanie Izby Rozliczeniowej w formie zintegrowanej sieci izb regionalnych dla wymiany wszelkich dokumentów księgowych między bankami. Przed wprowadzeniem nowego systemu rozliczeń w Polsce zostały wydane dwa akty normatywne. Pierwszym z nich było: Zarządzenie 7/92 Prezesa NBP z dnia 24 czerwca 1992 r. – w sprawie jednolitych zasad rozrachunków międzybankowych. Są w nim uregulowane rozliczenia Krajowej Izby Rozliczeniowej, za pośrednictwem banków, które prowadzą rachunki innych banków krajowych oraz w drodze bezpośredniej wymiany zleceń między bankami. Zarządzenie to określa podmioty rozrachunków międzybankowych sposoby wymiany dokumentów rozliczeniowych banków, sposoby rejestracji oraz zasady przeprowadzania rozrachunków przez NBP. Określone są także zadania banków w zakresie tych rozrachunków, które następują wraz z uznaniem i obciążeniem prowadzonych przez NBP rachunków właściwych banków. W zarządzeniu tym występują następujące zasady przeprowadzania rozrachunków: - Narodowy Bank Polski otwiera oraz prowadzi tylko jeden rachunek bieżący banku w sposób scentralizowany, - Zlecenie składane w NBP stanowią dyspozycję do obciążenia i uznania banku zleceniodawcy, - Departament Rachunków Banków w NBP (a obecnie Departament Systemu Płatniczego) jednocześnie obciąża jak i uznaje rachunek banku zleceniodawcy – NBP wykona rozrachunek międzybankowy tylko do wysokości środków pieniężnych zgromadzonych przez zleceniodawcę na rachunek bieżący, - Narodowy Bank Polski odpowiada za realizację zlecenia płatniczego banku 10 prace dyplomowe z bankowości oraz za podanie bankowi zleceniodawcy wszelkich informacji, jakie są zawarte w zleceniu. Drugim aktem prawnym było: Zarządzenie Prezesa NBP z dnia 11 grudnia 1992 r. – które dotyczy form oraz trybu przeprowadzania rozliczeń pieniężnych za pośrednictwem banków. Głównie chodziło o obrót czekowy. Przyjęto generalną zasadę, iż zapłata czeku w inny sposób niż „trust”9 banków następuje po uzyskaniu od trustu środków w drodze obciążenia jego rachunku i uznania rachunku banku beneficjenta. Został zlikwidowany czek rozrachunkowy z gwarancją zapłaty, dzięki czemu gwarantowało to pokrycie czeku bez względu na stan rozrachunku i sprzyjało osiągnięciu nienależnych korzyści. „Rola Narodowego Banku Polskiego w zakresie systemu płatniczego została określona w art.3 ust.2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. Nr 140. poz. 938 z późniejszymi zmianami). Polega ona na organizowaniu rozliczeń pieniężnych oraz kształtowaniu warunków niezbędnych do rozwoju systemy bankowego.”10 Rola, jaką spełnia Narodowy Bank Polski w krajowym systemie rozliczeń skłania się głównie ku nadzorowi nad systemami płatniczymi tak, aby wypracowywać koncepcję zmian, które zwiększą sprawność, efektywność oraz bezpieczeństwo całego systemu płatniczego. ”Mając na uwadze ustawową odpowiedzialność za organizację rozliczeń pieniężnych, NBP podejmuje w tym zakresie działania o charakterze regulującym (między innymi inicjuje oraz opiniuje odpowiednie zmiany w ustawodawstwie oraz wypełnia nieliczne delegacje ustawowe udzielone organom NBP).”11 Trzeba pamiętać także, że Narodowy Bank Polski publikuje swoje opracowania oraz analizy, które dotyczą polskiego systemu płatniczego, dzięki temu przyczynia się do poszerzenia władzy na ten temat oraz zrozumienia zasad funkcjonowania systemów płatności, jak również ryzyka mogącego wystąpić w tych systemach. TRUST - [wym. ang. trast] forma monopolu kapitalistycznego, w której uczestniczące przedsiębiorstwa stają się udziałowcami w proporcji do swych wkładów, powierzając kierownictwo połączonych przedsiębiorstw jednemu zarządowi. WWW.slownik-online.pl 10 Rola NBP w zakresie nadzoru nad systemami płatności, NBP Departament Komunikacji Społecznej, Warszawa 2004. 11 Tamże. 9 11 prace dyplomowe z bankowości 1.3.KIR S.A. jako element rozliczeń międzybankowych Prace zmierzające do utworzenia izby rozliczeniowej jako spółki banków zainicjował, powstały w 1991 roku Związek Banków Polskich. Inicjatywa ta zbiegała się z pracami zapoczątkowanymi w Narodowym Banku Polskim nad kompleksową reformą rozrachunków międzybankowych. Celem powołania izby było zbudowanie oraz standaryzacja systemu rozliczeń międzybankowych. System ten miał objąć wymianę zleceń płatniczych, ich rejestracje oraz ustalenie wzajemnych zobowiązań. Wszystko to miało być przedstawione NBP jako wyniki rozliczeń banków prowadzących swoją działalność na obszarze kraju. Trzeba zauważyć, iż prace nad stworzeniem takiego systemu prowadzone były przy braku doświadczenia w funkcjonowaniu takich instytucji w Polsce, w konsekwencji, niemożność skorzystania z istniejących rozwiązań w innych krajach. Wszystko to obejmowało określenie nowych zasad rozliczeń, stworzenie nowej struktury organizacyjnej, opracowanie oprogramowania dla izby tradycyjnej jak i izby elektronicznej, nowe rozwiązania telekomunikacyjne, opracowanie i zorganizowanie transportu regionalnego i międzyregionalnego. 22 listopada 1991 roku został podpisany przez 16 banków i Związek Banków Polskich akt notarialny ustalający statut i skład władz spółki. Założycielami Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. byli: - Narodowy Bank Polski - Związek Banków Polskich -Bank Depozytowo – Kredytowy S.A. w Lublinie - Bank Gdański SA w Gdańsku - Bank Gospodarki Żywnościowej w Warszawie - Bank Handlowy w Warszawie S.A. - Bank Polska Kasa Opieki S.A. w Warszawie - Bank Rozwoju Eksportu S.A. w Warszawie - Bank Śląski S.A. we Wrocławiu - Bank Unii Gospodarczej S.A. w Warszawie - Bank Zachodni S.A. we Wrocławiu - Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. w Poznaniu - Pomorski Bank Kredytowy S.A. w Szczecinie - Powszechna Kasa Oszczędności – BP w Warszawie 12 prace dyplomowe z bankowości - Powszechny Bank Gospodarczy S.A. w Warszawie - Wielkopolski Bank Kredytowy S.A. w Poznaniu „16 stycznia 1992 r. Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A. została zarejestrowana w Sądzie Rejonowym miasta Warszawy. Od 1 lutego, niespełna 10 zatrudnionych osób w Izbie rozpoczęło swoistego rodzaju „wyścig z czasem”. 3 lutego 1992 r. odbyło się Walne Nadzwyczajne Zgromadzenie KIR S.A. określające obecny model Izby, a w dwa dni później został rozpisany przetarg na realizację Izby Elektronicznej. Do przetargu przystąpiło 25 renomowanych światowych firm komputerowych. W mniej niż cztery miesiące od 28 maja ubiegłego roku (autor pisał to w 1993 r. – przypomnienie K.K.) na podstawie skrupulatnych ocen ekspertów został wyłowiony wykonawca złożonego ogólnokrajowego systemu informatycznego znanego pod nazwą ELIXIR”. 12 Chęć uczestnictwa w systemie zaakceptowały prawie wszystkie banki. Każdy bank może ubiegać się o uczestnictwo w wymianie zleceń płatniczych prowadzonych przez Izbę Rozliczeniową pod warunkiem, iż spełnia postawione wymogi: - posiada licencję na prowadzenie działalności bankowej w Polsce, - uzyska akceptację Rady Nadzorczej KIR S.A. (musi także spełnić pewne kryteria finansowe), - podpisze umowę rachunku bankowego z Narodowym Bankiem Polskim, - spełnia wymagania techniczne stawiane przez Krajową Izbę Rozliczeniową. Powyższe wymagania, które musi spełnić uczestnik określone są w regulaminie KIR S.A. Obecnie akcjonariuszami Izby są: - Narodowy Bank Polski (od 10 stycznia 2006 r. NBP przestał być akcjonariuszem KIR S.A. lecz przedstawiciel tegoż banku nadal zasiada w Radzie Nadzorczej KIR S.A.) 12 - Bank BPH S.A. - Bank Gospodarki Żywnościowej S.A. T. Ołdakowski, KIR S.A dla wszystkich, Bank Miesięcznik Finansowo-bankowy 1993 r Nr 4 str. 9-10. 13 prace dyplomowe z bankowości - Bank Handlowy w Warszawie S.A. - Bank Millennium S.A. - Pekao S.A. - Bank Polskiej Spółdzielczości S.A. - Bank Zachodni WBK S.A. - BRE Bank S.A. - Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. - ING Bank S.A. - Kredyt Bank S.A. - Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A. - Związek Banków Polskich Poniższy schemat przedstawia banki, które są udziałowcami Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. SCHEMAT 1. Udziałowcy Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. Źródła: Sławomir J. Cieśliński, KIR przymierza się do ekspansji rynkowej, CEO magazyn Kadry Zarządzającej, numer: czerwiec 2005 14 prace dyplomowe z bankowości „Struktura KIR S.A. ma charakter dwupoziomowy: 1. Pierwszy poziom to centrala KIR S.A. „Do zadań centrali KIR S.A. należy między innymi: rejestracja wierzytelności uczestników KIR S.A. oraz potrącenie - wzajemnych należności i zobowiązań uczestników wymiany dokumentów rozliczeniowych, informowanie central banków o stanie ich zobowiązań i należności - wynikających z wymiany dokumentów rozliczeniowych, składanie w NBP z upoważnienia banków zleceń obciążających ich - rachunki w zakresie zapłaty zobowiązań oraz we własnym imieniu zleceń dotyczących zapłaty tych należności, wymienionych powyżej, współpraca z centralami banków – uczestników Izby, ich oddziałów - wraz z przygotowaniem do właściwych BRIR-ów ich korespondentów krajowych”13. 2. Drugi poziom tworzą Bankowe Regionalne Izby Rozliczeniowe (BRIR). Bankowe Regionalne Izby Rozliczeniowe działają w szesnastu miastach wojewódzkich, oraz Koszalinie gdzie rejestrują należności i zobowiązania banków – uczestników izby w danym regionie i przekazują do centrali KIR S.A zbiorcze dane o należnościach i zobowiązaniach oddziałów poszczególnych banków”14. Do zadań BRIR należy między innymi: prowadzenie punktów przyjęć i odbioru przesyłek dostarczanych z banków, rejestracja wierzytelności wymiany dokumentów uczestników rozliczeniowych Izby wynikających przeprowadzonej z za pośrednictwem danej BRIR, przekazanie do centrali KIR S.A. informacji o stanie zobowiązań i należności poszczególnych banków wynikających z wymiany dokumentów rozliczeniowych przeprowadzonych za pośrednictwem BRIR, współpraca z oddziałami banków. J. Wielogórska -Leszczyńska, Rachunkowość w banku komercyjnym, Kwantum, Warszawa 1995. A. Talecka, P. Niczyporuk, Bankowość –system bankowy i usługi, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Białymstoku, Białystok 2004. 13 14 15 prace dyplomowe z bankowości Do połowy 2004 r. Krajowa Izba Rozliczeniowa miała dwa główne systemy rozliczeń. Jednym z nich był system zwany SYBIR. System informacyjny SYBIR (System Bankowych Izb Regionalnych) został opracowany dla zapewnienia sprawnej obsługi rozliczeń dokumentów międzybankowych papierowych. dokonywanych Charakteryzował tradycyjnie się on z udziałem zdecentralizowanym przetwarzaniem danych w Bankowych Regionalnych Izbach Rozliczeniowych. Jego działanie polegało na wspomaganiu weryfikacji przesyłek wymiennych pomiędzy oddziałami oraz przygotowaniu regionalnych zbiorów rozliczeń dla potrzeb scentralizowanego rozrachunku central banków. Dla zapewnienia wysokiej efektywności przetwarzania oraz stworzenia możliwości obsłużenia wszystkich banków, zreorganizowane zostały niektóre jego funkcje, np. został wyodrębniony centralny podsystem SYBIR-C. Dzięki tym zmianom zostało umożliwione włączenie do systemu SYBIR –C procedur kompensowania wyników rozliczeń z systemu izby elektronicznej i przedstawienie NBP oraz bankom uczestniczącym w obu systemach łącznego salda do rozrachunku. Poniższy schemat przedstawia strukturę organizacyjną KIR S.A. oraz podlegające jej filie. SCHEMAT 2. Struktura organizacyjna KIR S.A. NBP CENTRALE BANKÓW UCZESTNIKÓW KIR KIR S.A. CENTRALA BRIR NR 01 BRIR NR 02 BRIR... ODDZIAŁY BANKU A ODDZIAŁY BANKU B ODDZIAŁY BANKU C Źródła: J. Wielogórska Leszczyńska Rachunkowość w banku komercyjnym, Kwantum, Warszawa 1995., str. 85. 16 prace dyplomowe z bankowości Najważniejszymi zadaniami spełnianymi przez system SYBIR były: - ewidencja i kontrola w Bankowych Regionalnych Izbach Rozliczeniowych fizycznego transportu przesyłek z dokumentami papierowymi z oddziałów banków, dostarczania tych przesyłek zgodnie z harmonogramem działania do BRIR-ów właściwych dla oddziału banku adresata oraz wydawania tych przesyłek odbiorcom, - zagregowanie i skompensowanie wzajemnych zobowiązań i należności banków biorących udział w wymianie dokumentów rozliczeniowych (rozrachunek netto), - przygotowanie informacji stanowiącej podstawę do zaksięgowania na rachunek bieżący banków w NBP oraz informacji dla central banków o wstępnych i ostatecznych wynikach kompensacji. System SYBIR posiadał trzy oddzielne moduły – pierwszy z nich znajdował się w oddziałach banków, drugi w BRIR-ach, a trzeci w centrali KIR S.A. W oddziałach banków przygotowywane były dokumenty rozliczeniowe niezbędne do wyekspediowania przesyłek rozliczeniowych oraz dane do dalszego przetwarzania. BRIR zbierał zbiory z oddziałów banków i przesyłał je do centrali KIR poczta elektroniczną. W centrali KIR znajdował się moduł nadzorujący pracę całego systemu. Zbierał on wyniki z poszczególnych BRIR-ów i sumował wyniki rozliczeń na szczeblu całego kraju, a następnie przedstawiał je centralom banków. Zbiory wynikowe z sesji rozliczeniowych systemu SYBIR były transmitowane do central banków za pomocą modemów lub sieci TELBANK. Sprawność systemu SYBIR mogła być mierzona ilością dni jaka upływa od złożenia dyspozycji do dnia jej wykonania. W tym systemie cykl rozliczeniowy trwał 3 dni i występowały dwie sesje rozliczeniowe – rano (uznaniowa) i wieczorem (obciążeniowa). Dane zbiorcze o dokumentach rozliczeniowych przetwarzane przez system SYBIR były na poziomie „oddział jednego banku – oddział drugiego banku, indywidualne zlecenia klientów przesyłane były między oddziałami banków. Poniżej przedstawiono schemat dotyczący przebiegu rozliczenia dokumentów uznaniowych w systemie SYBIR. 17 prace dyplomowe z bankowości SCHEMAT 3. Rozliczenia dokumentów uznaniowych w systemie SYBIR ROZLICZENIE DOKUMENTÓW UZNANIOWYCH KLIENT X KLIENT Y ODDZIAŁ X ODDZIAŁ Y BRIR X BRIR Y CENTRALA KIR S.A. CENTRALA NBP RACHUNEK BANKU X RACHUNEK BANKU Y Źródła: Katarzyna Kamińska, praca własna. W ramach Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. funkcjonuje sześć systemów, przetwarzających komunikaty elektroniczne, oraz systemy rozliczeń międzybankowych: ELIXIR - - umożliwiający rozliczanie płatności detalicznych „denominowanych”15 w złotych (PLN), takich jak polecenie przelewu, płatności ZUS i podatkowe, polecenie zapłaty, czeki. System ten jest jednym z najważniejszych elementów krajowego systemu płatniczego. DENOMINACJA ekon - ekwiwalentna wymiana pieniądza w państwie na banknoty o niższych nominałach (najczęściej o wielokrotność 10), mająca na celu usunięcie techn. trudności w posługiwaniu się banknotami o dużych nominałach. www.pwn.pl 15 18 prace dyplomowe z bankowości EuroELIXIR - umożliwiający rozliczanie zarówno krajowych, jak i paneuropejskich płatności w euro (EUR). System ten został stworzony w celu wsparcia działających w Polsce banków w spełnianiu wymogów związanych z budową Jednolitego Obszaru Płatności w Euro (Single Euro Payments Area – SEPA). SZAFIR – system zarządzania certyfikatami kluczy publicznych, IMBIR – system optycznego odczytu standardowych dokumentów bankowych, pozwalających na zmianę dokumentu papierowego w komunikat elektroniczny. ZEFIR – efektywne narzędzie weryfikacji poprawności informacji zapisanych w elektronicznych transakcjach otrzymywanych przez Uczestników rozliczeń międzybankowych za pośrednictwem systemu ELIXIR, eMIR – usługi odczytu optycznego, dokumentów rozliczeniowych pozwalające na zamianę papierowych dokumentów płatniczych na postać elektroniczną, kierowaną przez KIR S.A. w imieniu oddziału nadającego do rozliczenia w systemie ELIXIR. Od 1 lipca 2004 r wszystkie rozliczenia międzybankowe Krajowa Izba Rozliczeniowa realizuje wyłącznie poprzez system ELIXIR. Od 2 listopada 2004 roku funkcjonalność systemu ELIXIR została wzbogacona o mechanizm gwarancji rozrachunku. Zapewnia on terminowe zakończenie rozliczeń w ramach danej sesji w przypadku niezdolności do uregulowania zobowiązania przez dowolnego uczestnika lub uczestników. 7 marca 2005 roku uruchomiony został system EuroELIXIR, który obecnie umożliwia rozliczanie zarówno krajowych, jak i transgranicznych płatności w euro. Pozwala on działającym w Polsce bankom spełnić wymagania związane z budową Jednolitego Obszaru Płatności w Euro, określanym jako SEPA (Single Euro Payments Area). 1 września 2005 roku uruchomiona została nowa usługa Izby - SWIFT Service Bureau polegającą na pośrednictwie Izby w elektronicznym przesyłaniu komunikatów do sieci SWIFTNet z siedziby klienta Izby przy wykorzystaniu infrastruktury teleinformatycznej KIR. Nowa usługa Izby stanowi doskonałe rozwiązanie zarówno dla nowych, jak i dla obecnych, użytkowników SWIFT jako dostęp podstawowy lub backup dla posiadanego przez banki i instytucje finansowe dostępu podstawowego do 19 prace dyplomowe z bankowości SWIFTNet. W celu zagwarantowania ciągłości rozliczeń prowadzonych w Izbie, we wszystkich jednostkach KIR S.A. uruchomione zostały ośrodki zapasowe w ramach systemu PAD (Plan Awaryjnego Działania). 2. Międzybankowe rozliczenia w złotych 2.1. ELIXIR – system rozliczeń niskokwotowych System rozliczeń niskokwotowych inaczej można nazwać rozrachunkiem netto. Rozrachunek ten jest to rozrachunek pewnej liczby zobowiązań lub transferów między stronami na zasadzie netto, czyliinaczej kompensowanie. Kompensowanie zaś, redukuje dużą liczbę pojedynczych pozycji lub zobowiązań do mniejszej liczby zobowiązań lub pozycji. Ogólna charakterystyka systemu ELIXIR ELIXIR jest scentralizowanym systemem rozliczeń przeprowadzanych za pośrednictwem elektronicznej izby rozliczeniowej. Jest systemem rozrachunku netto, w którym zlecenia wystawiane do zaksięgowania na rachunkach banków są rezultatem kompensaty wzajemnych należności i zobowiązań, wynikających z indywidualnych zleceń klientów. Zlecenia klientów dotyczą zarówno rozliczeń międzybankowych, jak i międzyoddziałowych. Obiektami systemu są: - centrum rozliczeniowe KIR S.A., - 17 regionalnych izb rozliczeniowych (BRIR), - Oddziały banków bezpośrednich uczestników rozliczeń, - jednostka organizacyjna NBP prowadząca rachunki banków uczestników Izby, - jednostki organizacyjne central banków nadzorujące proces rozliczeń międzybankowych. 20 prace dyplomowe z bankowości System ELIXIR składa się z dwóch podsystemów: - ELIXIR - OK działający w oddziałach banków, bezpośrednich uczestników rozliczeń. Zadaniem tego podsystemu dla banku nadawcy jest: przygotowanie danych rejestrowych, nadanie podpisu cyfrowego, przekazanie danych do ELIXIR – C, zaś dla banku adresata: odbieranie danych przetworzonych przez ELIXIR – C, sprawdzenie podpisu cyfrowego, zaprezentowanie danych. - ELIXIR – C działający w centrum rozliczeniowym KIR S.A. i izbach regionalnych. Zadaniem podsystemu w izbach regionalnych jest: odbieranie przygotowanych przez oddziały danych, a następnie po wstępnej kontroli, przekazanie ich do centrum rozliczeniowego. Po dokonaniu rozliczenia, przetworzone dane są przekazywane bezpośrednio do oddziałów banków lub za pośrednictwem izb regionalnych. Formy rozliczeń pieniężnych w systemie ELIXIR Przedmiotem wymiany za pośrednictwem ELIXIR są zarejestrowane lub przekazane dane dotyczące zleceń uznaniowych i zleceń obciążeniowych, które wymieniane są jedynie między uczestnikami systemu, ale mogą dotyczyć korespondentów16 i ich klientów. Zgodnie z art. 63 Prawa bankowego, płatność może być realizowana albo gotówkowo, albo przy użyciu instrumentów bezgotówkowych. W szczególności są to plecenia przelewu, czeki rozrachunkowe, polecenia zapłaty oraz karty płatnicze. Ustawa rozróżnia również czek gotówkowy i czek rozrachunkowy; pierwszy jest zaliczany do instrumentów rozliczeń gotówkowych, a drugi do instrumentów rozliczeń bezgotówkowych. W przypadku zleceń uznaniowych funkcjonujący system rozliczeń transakcji klientowskich za pośrednictwem KIR S.A. umożliwia dokonanie rozliczenia miedzy klientami dwóch różnych banków tego samego dnia w systemie ELIXIR. Dla czeków okres ten wydłuża się do trzech dni roboczych. UCZESTNIK SYSTEMU – są to bezpośredni uczestnicy rozliczeń, wskazani przez banki, ich oddziały lub inne jednostki organizacyjne, samodzielnie uczestniczące w wymianie zleceń. KORESPONDENCI SYSTEMU – to oddziały i banki obsługiwane przez Uczestników. Korespondenci dokonują więc wymiany zleceń wyłącznie poprzez Uczestników, przy czym dany korespondent może korzystać z pośrednictwa tylko jednego uczestnika bezpośredniego. 16 21 prace dyplomowe z bankowości Polecenie przelewu: jest głównym instrumentem płatności bezgotówkowych w Polsce. Ilościowo stanowi ono 99% wszystkich transferów przetwarzanych przez KIR S.A. Czeki: jako forma rozliczeń podlega uregulowaniom ustawy z dnia 28 kwietnia 1936 r. Prawo czekowe. Czek gotówkowy stanowi dyspozycję wystawcy czeku udzieloną trasatowi do obciążenia rachunku wystawcy kwotą, na którą czek ten został wystawiony, oraz wypłaty tej kwoty okazicielowi lub osobie wskazanej na czeku. W tej kategorii czeków największe znaczenie mają czeki z rachunków oszczędnościowo – rozliczeniowych. Czek rozrachunkowy: umożliwia wyłącznie przekazanie kwoty umieszczonej na czeku z rachunku dłużnika na rachunek okaziciela lub osoby wskazanej na czeku, bez możliwości wypłaty w gotówce. Polecenie zapłaty: zostało wprowadzone przez Narodowy Bank Polski w październiku 1997 r. a pierwszej transakcji dokonano w lipcu 1998 r. Zgodnie z Prawem bankowym, przeprowadzanie rozliczeń w formie polecenia zapłaty jest dopuszczalne pod warunkiem: - posiadania przez wierzyciela i dłużnika rachunków w bankach, które zawarły porozumienie w sprawie stosowania polecenia zapłaty, - udzielenia wierzycielowi przez dłużnika upoważnienia do obciążenia rachunku dłużnika w umownych terminach zapłaty z tytułu określonych zobowiązań, - zawarcia umowy w sprawie stosowania poleceń zapłaty między wierzycielem a bankiem. Tę formę stosuję się do płatności nie przekraczających równowartości 1,000 euro w przypadku osób fizycznych oraz 10,000 euro w przypadku osób prawnych. Rozliczenia z tytułu polecenia zapłaty są wykonywane wyłącznie poprzez system ELIXIR.17 Karty płatnicze: wydawane przez polskie banki są zazwyczaj opatrzone logo jednej z międzynarodowych organizacji, tj. VISA International lub Eurocard/MasterCard International, co umożliwia łatwiejszy dostęp do punktów akceptujących karty płatnicze. Karty krajowe są czasami opatrzone logo PolCard i logo banku wydawcy. Wyjaśnienie pojęć: Polecenie zapłaty, Czeki, Polecenie przelewu oraz Karty płatnicze - „System Płatniczy w Polsce”, Wydawnictwo Narodowego Banku Polskiego, Warszawa 2002. 17 22 prace dyplomowe z bankowości Zasady działania systemu ELIXIR W systemie ELIXIR każdej transakcji odpowiada komunikat18. Typ komunikatu zależy od rodzaju transakcji. Komunikaty, które mogą być wymieniane w systemie oznaczone są trzycyfrowym symbolem typu komunikatu. Pierwsza cyfra identyfikuje grupę komunikatów: - 1 – zlecenia uznaniowe w złotych, - 2 – zlecenia obciążeniowe w złotych, - 7 – komunikaty informacyjne, - 8 – informacje kontrolne i sterujące. Druga cyfra wskazuje na rodzaj komunikatu w danej grupie: Grupa 1 n n (zlecenia uznaniowe w złotych) 1 – dokument uznaniowy 2 – płatności masowe (składki ZUS oraz płatności MPS ze standardowym polem tytułem) 9 – zwrot dokumentu uznaniowego Grupa 2 n n (zlecenia obciążeniowe w złotych) 1 – zlecenia obciążeniowe wymagające potwierdzenia 2 – zlecenie obciążeniowe bezpośrednie 3 – sygnał od odbiorcy do KIR o reakcji ba zlecenie typu 21 n albo grupę tych zleceń 4 – sygnał od KIR do nadawcy o akceptacji przez odbiorcę zlecenia typu 21 n 5 – sygnał od KIR do nadawcy o braku akceptacji przez odbiorcę zlecenia typu 21 n 9 – zwrot zlecenia obciążeniowego (obciążenie bezpośrednie) Trzecia cyfra w typie komunikatów wskazuje na charakter stron, które biorą udział w wymianie zleceń z punktu widzenia uczestnika w systemie ELIXIR: - 1 – obie strony są „jednostkami, które bezpośrednio”19 uczestniczą w Systemie, - 2 – jednostka, która jest bezpośrednim uczestnikiem kieruje zlecenia do „jednostki pośrednio uczestniczącej”20, KOMUNIKAT – elektroniczne zlecenie płatnicze lub inna informacja opracowana w postaci elektronicznego dokumentu (przekazu) zgodnie z wymogami systemu ELIXIR. 19 JEDNOSTA BEZPOŚREDNIO UCZESTNICZĄCA – jest to jednostka Uczestnika, która samodzielnie nadaje i odbiera zlecenia płatnicze do/z systemu ELIXIR. 18 23 prace dyplomowe z bankowości - 3 – jednostka, która pośrednio uczestniczy w Systemie, kieruje zlecenia do jednostki bezpośrednio uczestniczącej, - 4 – jednostka pośrednio uczestnicząca kieruje zlecenia do drugiej jednostki pośrednio uczestniczącej w Systemie. Trzecia cyfra komunikatów nie obowiązuje typów „zleceń płatniczych”21 takich jak 23 n. Tak, więc gdy Uczestnik dostanie komunikat typu 211 wie, iż jest to obciążenie wymagające potwierdzenia kierowane od jednostki bezpośrednio uczestniczącej w Systemie. Zlecenia obciążeniowe typu 21 n wymagające potwierdzenia kierowane mogą być tylko na pierwszy przebieg rozliczeniowy. Odmowa wykonania takiego zlecenia płatniczego może nastąpić najpóźniej w trzecim przebiegu tego samego dnia. Zlecenia płatnicze wymagające potwierdzenia, które weszły do Systemu ELIXIR na pierwszy przebieg zostają automatycznie rozliczone przez System w trzecim przebiegu o ile nie nastąpiła wcześniejsza odmowa ich wykonania. Aplikacja Systemu ELIXIR pracująca w danym banku umożliwia rejestrację transakcji, a także wprowadzenia transakcji z Systemu Informatycznego Banku (SIB). Aplikacja, ELIXIR stworzona jest tak, aby współpracowała z programami księgowymi i informatycznymi danego banku, umożliwia także wydrukowanie duplikatów transakcji albo przekazanie ich do SIB w postaci zbioru. Poniżej pokazano strukturę pliku do komunikacji pomiędzy aplikacją oddziałową ELIXIR a SIB. JEDNOSTKA POŚREDNIO UCZESTNICZĄCA – jednostka Uczestnika lub jednostka organizacyjna innego podmiotu obsługiwana przez jednostkę bezpośrednio uczestniczącą. 21 ZLECENIA PŁATNICZE – dokumenty uznaniowe i dokumenty obciążeniowe sporządzone w formie właściwej dla Systemu ELIXIR: elektroniczne lup papierowe, prezentowane do rozliczenia przez Uczestnika – zlecenia rozrachunku w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami. 20 24 prace dyplomowe z bankowości Tabela 1. Struktura pliku do komunikacji między aplikacją oddziałową ELIXIR a SIB ETYKIETA 21 31 32 NAZWA CZŁONU Dodatkowa identyfikacja spraw Data (RRRRMMDD) Kwota 50 Klient nadawca 52 Numer nadawcy - jednostki pośrednio uczestniczącej w rozliczeniach Numer jednostki - finalnego adresata 58 59 NAZWA PODCZŁONU pp. 1 - Rachunek klienta nadawcy pp. 2 - Nazwa klienta nadawcy pp. 1 - Rachunek klienta adresata22 pp. 2 - Nazwa klienta adresata opis zlecenia płatniczego Klient adresat Informacje dodatkowe pp. 1 - NIP płatnika pp. 2 - typ drugiego identyfikatora, drugi identyfikator płatnika pp. 3 - typ wpłaty deklaracja (RRRRMM) numer deklaracji pp. 4 - numer decyzji/umowy/tytułu wykonawczego albo (dla składek ZUS) 70 71 72 77 80 81 Kod dokumentu Dodatkowa identyfikacja spraw jednym ciągiem: /TI/ -typ identyfikatora i zawartości identyfikatora; /OKR/ - okres, za który albo - dla transakcji z płatnościami dokonywana jest płatność; /SPF/ należności podatkowych do Urzędu symbol formularza lub tytuł płatności; Skarbowego /TXT/ - tekst dowolny Numer czeku Informacje międzybankowe Szczegóły reklamacji (przyczyna odrzucenia) Dowolny tekst Informacje Rozliczeniowe Źródła: Katarzyna Kamińska, praca własna. Obowiązkowy numer rachunku w standardzie NRB określonym w Zarządzeniu Prezesa NBP nr 5 z 06maj-2002 r. (26 znaków) 22 25 prace dyplomowe z bankowości Harmonogram przebiegów rozliczeniowych Przebiegi międzybankowych sesji rozliczeniowych Zlecenia z podgrupy 12 n - otwarcie wejścia – od 21.00 w dniu rozliczeniowym poprzedzającym dzień otwarcia przebiegu rozliczeniowego. - zamknięcie wejścia – o 21.00 w dniu otwarcia przebiegu rozliczeniowego, dla zbiorów komunikatów zarejestrowanych i dostarczonych na maszynowym nośniku informacji oraz dla zbiorów komunikatów dostarczonych drogą teletransmisji. Pozostałe komunikaty Przebieg I - otwarcie wejścia – od 16.00 poprzedniego dnia rozliczeniowego, - zamknięcie wejścia w dniu rozliczania – o 9.00 dla komunikatów dostarczonych na maszynowym nośniku informacji, zaś o 9.30, dla zbiorów komunikatów dostarczonych drogą teletransmisji, - przetwarzanie – od godziny 9.30 do 10.00, - sesja rozliczeniowa – od godziny 10.00 do 10.30, - wyjście – od godziny 11.00 - udostępnienie raportów – po rozrachunku dokonanym w NBP zgodnie z § 23 ust. 1 pkt. 1/ (sesja poranna), po godzinie 11.00, w przypadku gwarancji rozrachunku po godzinie 11.45. Przebieg II - otwarcie wejścia – od 9.30 poprzedniego dnia rozliczeniowego, - zamknięcie wejścia w dniu rozliczania – o 13.00 dla komunikatów dostarczonych na maszynowym nośniku informacji, zaś o 13.30, dla zbiorów komunikatów dostarczonych drogą teletransmisji, - przetwarzanie – od godziny 13.30 do 14.00, - sesja rozliczeniowa – od godziny 14.00 do 14.30, - wyjście – od godziny 15.00 - udostępnienie raportów – po rozrachunku dokonanym w NBP zgodnie z § 23 ust. 1 pkt. 2/(sesja popołudniowa), po godzinie 15.00, w przypadku gwarancji rozrachunku po godzinie 15.45. 26 prace dyplomowe z bankowości Przebieg III - otwarcie wejścia – od 13.30 poprzedniego dnia rozliczeniowego, - zamknięcie wejścia w dniu rozliczania – o 15.30 dla komunikatów dostarczonych na maszynowym nośniku informacji, zaś o 16.00, dla zbiorów komunikatów dostarczonych drogą teletransmisji, - przetwarzanie – od godziny 16.00 do 16.30, - sesja rozliczeniowa – od godziny 16.30 do 17.00, - wyjście – od godziny 17.30 - udostępnienie raportów – po rozrachunku dokonanym w NBP zgodnie z § 23 ust. 1 pkt. 1/ (sesja poranna), po godzinie 17.30, w przypadku gwarancji rozrachunku po godzinie 18.15. Przebiegi międzyoddziałowych sesji rozliczeniowych - otwarcie wejścia- od 18.00 poprzedniego dnia rozliczeniowego do 18.00 w dniu rozliczenia - przetwarzanie – odbywa się ono w 4 punktach. Pierwszy jest od 9.30 do 10.00, II od 11.30 do 12.00, III od 13.00 do 14.00, IV od 18.00 do 18.30. - sesja rozliczeniowa – od godziny 18.30 do 19.00, - wyjście – od godziny 19.30 Gwarancja rozrachunku Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A. 29 kwietnia 2002 roku otrzymała od Narodowego Banku Polskiego zalecenie, aby nie później niż do 31 grudnia 2004 roku dostosować system ELIXIR do spełniania zasady gwarancji rozrachunku, czyli zapewnienia terminowego zakończenia dziennych rozliczeń w przypadku niezdolności od uregulowania zobowiązania przez uczestnika o największej pozycji debetowej netto. Funkcjonalność ta została zastosowana w systemie ELIXIR od listopada 2004 roku. W wybranym modelu gwarantowania rozrachunku tak jak dotychczas każdy z uczestników rozliczeń jest zobowiązany do zabezpieczenia zobowiązań wynikających z rozliczeń we własnym zakresie. Zlecenia, które nie zostaną pokryte przez prezentujących je uczestników, będą przez Izbę wycofywane z rozliczeń i zwracane do nadawców. Mechanizm ten zastąpił stosowaną procedurę wykluczenia z rozliczeń 27 prace dyplomowe z bankowości całego banku wraz ze wszystkimi dotyczącymi go zleceniami, która ze względu na możliwość wystąpienia „efektu domina” wpływa na wzrost ryzyka systemowego. Uruchomienie mechanizmu gwarantującego rozrachunek zwiększyło płynność rozliczeń i pozwoliło Izbie na dołączenie do grona nielicznych w Europie detalicznych izb rozliczeniowych spełniających wymagania stawiane przed systemami wysokokwotowymi. Korzyści wynikające z zastosowania systemu ELIXIR Do najbardziej istotnych korzyści wynikających z zastosowania elektronicznego systemu rozliczeń międzybankowych należą: Bezpieczeństwo – bezpieczeństwo przekazu transakcji w systemie ELIXIR zapewnione jest przez zastosowanie najnowocześniejszych standardów kryptograficznych gwarantujących integralność komunikatów i niezaprzeczalność nadawcy. Na przełomie 1999 i 2000 roku przedstawiona została bankom oferta oparta na nowym systemie zarządzania certyfikatami kluczy publicznych o nazwie SZAFIR. Szybkość transferu – dzięki zastosowaniu elektronicznej formy przesłanych dokumentów oraz komputerowej ich obróbce, system ELIXIR oferuje znaczną szybkość transferu środków pieniężnych rozliczanych za jego pośrednictwem. Rozliczenie następuje tego samego dnia w najbliżej sesji rozliczeniowej. Elektroniczna postać przesyłanych zleceń i wykorzystanie teletransmisji umożliwia wielokrotne rozliczanie wzajemnych zobowiązań banków w ciągu dnia. Podpis elektroniczny – uwiarygodnia operację i zwiększa ich bezpieczeństwo, Monitoring – podgląd wyników sesji rozliczeniowych stwarzający warunki do poprawy efektywności zarządzania finansami banków. Centrale banków mogą zlecać pracowania monitoringowe i korzystać ze szczegółowych informacji w zakresie przebiegu rozliczeń dotyczących zamawiającego, Korzyści ekonomiczne – eliminacja transportu i obróbki dokumentów papierowych redukuje prawdopodobieństwo opóźnień spowodowanych np.: złymi warunkami drogowymi, czy awariami środków transportu i 28 prace dyplomowe z bankowości prowadzi do obniżenia ryzyka i kosztów. System ELIXIR przystosowany został do przyjmowania przetworzonych (w komunikat elektroniczny) poprzez system IMBIR dokumentów papierowych. Różnice między systemem ELIXIR a systemem SYBIR - Banki dostarczają do systemu ELIXIR, pojedyncze transakcje nie zaś przesyłki tak jak odbywało się to w systemie SYBIR, - dzięki elektronicznej transmisji danych unika się czasochłonnego transportu dokumentów, co przyspiesza cykl rozliczeniowy, - w systemie ELIXIR są trzy cykle (sesje) rozliczeniowe, a w SYBIR-ze był tylko jeden, - banki mają możliwość bieżącego podglądu swojej pozycji w systemie, co zmniejsza ryzyko braku wystarczających środków pieniężnych na ich rachunkach w momencie dokonywania rozrachunku międzybankowego. Poniższy schemat przedstawia zasadę wymiany zleceń płatniczych w systemie ELIXIR pomiędzy centralą KIR S.A. a centralami banków oraz BRIR . SCHEMAT 4 Wymiana zleceń płatniczych w systemie ELIXIR ODDZIAŁ BRIR BRIR ODDZIAŁ CENTRALA KIR S.A. CENTRALA NBP BANKU CENTRALA BANKU LEGENDA: transmisja on- line zbiory dostarczone na dyskietce Źródło: Strona Krajowej Izby Rozliczeniowej www.kir.com.pl 29 prace dyplomowe z bankowości Metody zabezpieczenia transakcji w systemie ELIXIR W systemie ELIXIR jak wcześniej wyjaśniano transakcje wymieniane pomiędzy oddziałami banków a KIR S.A. występują jedynie w postaci elektronicznych danych. Taki sposób komunikowania się między stronami wymaga zapewnienia integralności przesyłanych danych oraz elektronicznego potwierdzenia tożsamości nadawcy informacji. Taki poziom bezpieczeństwa gwarantuje zastosowanie podpisu elektronicznego. W systemie ELIXIR podpis taki jest automatycznie dołączany do każdego bloku z transakcjami przesyłanymi między uczestnikami systemu a KIR S.A. Tworzenie takiego podpisu elektronicznego odbywa się w następujący sposób. Każdy uczestnik systemu ELIXIR generuje, przy pomocy odpowiedniego urządzenia kryptograficznego, unikalną parę kluczy: klucz prywatny oraz klucz publiczny. W celu złożenia cyfrowego podpisu pod danymi, szyfruje on swoim kluczem prywatnym skrót dokumentu. Otrzymany wynik szyfrowania wraz z danymi przesyła do odbiorcy. Odbiorca wiadomości w celu zweryfikowania wiarygodności otrzymanej informacji wykorzystuje klucz publiczny nadawcy. Wszystkie dane dotyczące zbiorczych transakcji dla danego Uczestnika przesyłane pomiędzy KIR S.A. a Centralą Uczestnika są dodatkowo szyfrowane. Nadawca, którym w tym przypadku jest KIR S.A., przed wysłaniem informacji generuje jednorazowy klucz sesyjny, którym szyfruje dane. Jednocześnie, aby przekazać w bezpieczny sposób klucz sesyjny, którym posłuży się odbiorca do odszyfrowania danych, szyfruje go kluczem publicznym odbiorcy, czyli Centrali Uczestnika. Aby odszyfrować dane, odbiorca swoim kluczem prywatnym odszyfrowuje klucz sesyjny. Następnie otrzymanym kluczem sesyjnym odszyfrowuje otrzymaną wiadomość. Przykładowe pliki Transakcje przykładowe Uznanie 110,20060708,1021,79800116,79900340,"779800116-2440-136-1","79900340-17503170-4",Auspol|Polsko-Austriacka 4",Foksiewicz z Adam|00-423 Sp z o.o.|00-950 Warszawa|ul testowa|Test nr 1","","","51","Pozycja 1" 30 Warszawa|ul. Szajnochy juhasa74",79900340",Transakcja prace dyplomowe z bankowości Uznanie dla ZUS 120,20060708,15600,7980016,10101023,"",10101023-26-139-51","Kowalski Jan |ul.Retmana 7| 00-950 Kilece","",,10101023,"5260300517|212345678901234| d00000000|TAB1234567890","","","54" Zwrot uznania 190,20060708,411070,79800116,,"79800116-3173-132-2","79900470-28756-1328",Westa|Handel Hurtowy Idetaliczny","Flora - Firma Handlowa"|00-950 Warszawa|ul. Kwiatowa 76",,,79900470,"Transkacja Testowa|Test1","","Odrzucenie przelewu|brak Rachunku","55200302050000222","Pozycja nr 5" Zlecenia obciążeniowe z podgrupy 21n (wymagające potwierdzenia) 210,20060708,11100,79800116,,"79800116-13-250","77900340-28756-13289",Piwosz ??321/TXT/F-RA Zenon,,79900340,"?NIP?5260300517/IDP/346758A234S1111| ZA MC VII|BONIFIKATA 5% ZA KORZYSTANIE Z POLECENIA ZAPŁATY","","","01","" Reakcja na zlecenie obciążeniowe wymagające potwierdzenia 231,,,79800116,,,,,,,,,,?ODM/04,0020030205001001200302040001112,, Jak widać w przykładowych transakcjach zastosowano tu zarówno małe jak i duże litery. W aplikacji systemowej ELIXIR nie ma to żadnego znaczenia choć banki stosują przeważnie duże litery. 2.2. SORBNET – system rozliczeń wysokokwotowych System SORBNET został uruchomiony w marcu 1996 r. Zastąpił on działający od kwietnia 1993 r. system SORB. System SORB spełniał wszystkie podstawowe wymogi systemu RTGS (Real Time Gross Settlement), lecz nie był on w pełni 31 prace dyplomowe z bankowości efektywny, ponieważ banki mogły składać zlecenia płatnicze wyłącznie na nośniku papierowym lub dyskietce. Od grudnia 1998 r. wszystkie banki mogą składać zlecenia drogą elektroniczną co umożliwia nam system SORBNET. System SORBNET jest systemem rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym, tzn. każda pojedyncza transakcja wprowadzona do systemu jest rozliczana indywidualnie, po wprowadzeniu jej do systemu. Do tej pory za pośrednictwem systemu SORBNET dokonywane było rozliczenie transakcji na rynku międzybankowym, lecz od niedawna wykorzystywany jest także do rozliczeń wynikających z transakcji papierami wartościowymi przeprowadzanymi przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych. Od roku 2002 w systemie tym dodatkowo rozliczane są wszystkie zlecenia składane przez klientów banków o wartości równej lub większej niż 1 000 000 zł (z wyłączeniem zleceń na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, oraz płatności na rachunki organów podatkowych, które niezależnie od kwoty będą kierowane do systemu rozliczeń ELIXIR. Dzięki rozliczeniom transakcji wysokokwotowych – rozliczenia brutto w czasie rzeczywistym – znacznie skraca się czas rozliczenia pojedynczej transakcji, Uznanie rachunku beneficjenta jest możliwe już w kilkadziesiąt minut od momentu obciążenia rachunku zleceniodawcy. Oznacza to, iż w porównaniu do rozliczeń za pośrednictwem systemu ELIXIR, bezpośrednio czas realizacji zostaje skrócony nawet kilkakrotnie. Zlecenia wysokokwotowe kierowane są bezpośrednio do rozliczeń w systemie w sposób automatyczny. Funkcjonowanie systemu SORBNET System SORBNET dostępny jest dla swoich uczestników w godzinach od 7:30 do 18:00, jednak zlecenia klientowskie mogą być przesyłane tylko do godziny 16:00. Wyjątek tutaj stanowią zlecenia płatnicze, które dotyczą banków uczestniczących w porozumieniu międzybankowym w sprawie zasad współpracy miedzy bankami a korespondentami. Mogą być one przesyłane do godziny 17:00. Po godzinie 18:00 komunikaty nie są już akceptowane. 32 prace dyplomowe z bankowości Trzeba także wiedzieć, iż komunikaty przesyłane między bankami a NBP w systemie SORBNET są szyfrowane oraz opatrywane podpisem elektronicznym w celu zapewnienia poufności, autentyczności i niezaprzeczalności nadania. Środowisko przetwarzania transakcji w systemie SORBNET Zlecenia płatnicze, które chcą nadać banki do systemu SORBNET przesyłane są pocztą elektroniczną. W przypadku awarii systemu, banki mogą przekazywać swoje zlecenia płatnicze na dyskietce lub na nośniku papierowym (również telefaksem). Zlecenia, które dostarczone są na nośniku papierowym wymagają zarejestrowania w Narodowym Banku Polskim, zaś klientowskie zlecenia płatnicze w drodze awaryjnej muszą być dostarczone wyłącznie na dyskietce zabezpieczonej. „Przy przesyłaniu zleceń drogą elektroniczną wykorzystuje się technologię klient/serwer poprzez system poczty elektronicznej X – 400 w sieci Bankowego Przedsiębiorstwa Telekomunikacyjnego TELBANK S.A. System ten pracuje w środowisku UNIX; komunikaty tworzone są zgodnie ze standardem EDIFACT.”23 Procedury Rozrachunku w systemie SORBNET „System SORBNET zapewnia dokonywanie rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym poprzez rachunki bieżące banków prowadzone w Narodowym Banku Polskim. W systemie realizuje się zlecenia płatnicze składane przez banki, NBP, KDPW, oraz KIR. Banki mogą dokonywać tylko operacji uznaniowych poprzez przesyłanie zleceń obciążających ich własne rachunku, a NBP, KDPW i KIR są upoważnione przez banki do przesyłania zleceń uznaniowych obciążających rachunki banków.”24 W tym przypadku rozliczeń, rozliczenia , które wystawiane są przez Krajową Izbę rozliczeniową mają najwyższy priorytet, następne co do ważności mają rozliczenia wystawione przez NBP, a następnie zlecenia „KDPW”25. Zlecenia System płatniczy w Polsce,. Wydawnictwo Narodowego Banku Polskiego, Warszawa, październik 2002. 24 System płatniczy w Polsce. Wydawnictwo Narodowego Banku Polskiego, Warszawa, październik 2002. 25 KDPW – Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. pełni on funkcję izby rozliczeniowej i centralnego depozytu dla papierów wartościowych notowanych na GWP (Giełda Papierów Wartościowych) oraz CeTO. KDPW przedstawia zlecenia płatnicze do rozrachunku pieniężnego, który następują na rachunkach banków prowadzonych w NBP. System płatniczy w Polsce. Wydawnictwo NBP, Warszawa październik 2002. 23 33 prace dyplomowe z bankowości wystawiane przez banki mają najniższy priorytet. Rozrachunek pozycji netto, odbywa się w trzech sesjach rozliczeniowych tak samo jak w systemie ELIXIR i w tych samych godzinach. Jeśli zaś chodzi o rozrachunek pozycji netto przesyłach przez KDWP dokonuje się go w systemie SORBNET w pięciu sesjach rozrachunkowych w ciągu dnia. W zależności od dostępności środków pieniężnych banków zlecenia są realizowane niezwłocznie lub umieszcza się w centralnej kolejce do czasu zgromadzenia środków, które wystarczą do ich realizacji. Płatności z kolejki rozliczane są automatycznie, gdy dostępne są tylko środki pieniężne, zgodnie z priorytetem wystawcy i numerem zlecenia. Poniżej przedstawiono dwie tabele, które mówią jak na przełomie lat 1996 – 2001 przedstawiały się dane statystyczne dla zleceń płatniczych obsługiwanych w systemach SORBNET oraz ELIXIR. Tabela 2. Zlecenia płatnicze obsługiwane przez wybrane międzybankowe systemy rozliczeń środków pieniężnych: liczba transakcji (w mln) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 0,37 0,45 0,49 0,46 0,52 0,54 124,31 202,6 257,39 334,66 435,96 517,37 ELIXIR 6,82 13,73 39,99 130,35 189,37 271,29 Zlecenia uznaniowe 6,82 13,73 39,98 130,31 189,37 269,51 SORBNET (RTGS) Zlecenia uznaniowe System KIR Zlecenia obciążeniowe nie dot. nie dot. 0,00 0,04 0,25 1,78 - polecenia zapłaty nie dot. nie dot. 0,00 0,04 0,25 0,96 - czeki nie dot. nie dot. w tym: nie dot. nie dot. nie dot. 0,82 Współczynnik koncentracji SORBNET (RTGS) 23,0% 25,7% 24,3% 25,5% 28,5% 30,5% ELIXIR 68,6% 65,5% 53,1% 52,6% 51,4% 49,2% 34 prace dyplomowe z bankowości Źródło : System Płatniczy w Polsce. Wydawnictwo NBP , październik 2002. Tabela 3 Zlecenia płatnicze obsługiwane przez wybrane międzybankowe systemy transferu środków pieniężnych : wartość transakcji (w mld zł) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1926,94 3014,45 4895,65 6551,37 9805,93 13496,92 System KIR 954,29 1380,63 2015,69 3022,68 3839,09 4561,07 ELIXIR 124,07 413,19 1177,61 2398,04 3359,31 4256,45 Zlecenia uznaniowe 124,07 413,19 1177,58 2397,69 3357,47 4253,17 3,28 SORBNET (RTGS) Zlecenia uznaniowe Zlecenia obciążeniowe nie dot. nie dot. 0,03 0,35 1,84 - polecenia zapłaty nie dot. nie dot. 0,03 0,35 1,84 b.d - czeki nie dot. nie dot. w tym: nie dot. nie dot. nie dot. b.d Współczynnik koncentracji SORBNET (RTGS) 32,4% 30,8% 35,5% 34,1% 40,9% 47,0% ELIXIR 36,6% 52,1% 47,0% 53,0% 54,2% 56,8% Źródło : System Płatniczy w Polsce. Wydawnictwo NBP , październik 2002. 2.3. System ELIXIR jako Backup systemu SORBNET Obydwa systemy zarówno, ELIXIR jak I SORBNET są systemami działającymi na komputerach w danym środowisku programowym. Czasami z różnych przyczyn zależnych i niezależnych od nas bywa tak, iż następuje awaria systemu lub łączności. Jeżeli nastąpiła by taka sytuacja w centrali NBP, iż nie było by możliwości wysłania transakcji systemem SORBNET, ponieważ nastąpiła awaria to wszystkie transakcje, które powinny być wczytane bezpośrednio do tegoż systemu, banki mogą przesłać poprzez system ELIXIR. Ograniczeniem, które wskazywało na przesyłanie transakcji systemem SORBNET a nie systemem ELIXIR jest kwota. Kwota w strukturze pliku 35 prace dyplomowe z bankowości powinna mieć do piętnastu znaków, lecz jeśli chodzi o kwotę to ograniczenie jest do 1 000 000 złotych. Jednakże jest zalecenie, aby powyżej tej kwoty wysyłać transakcje systemem SORBNET. System ELIXIR jednak przepuści takie transakcje ale banki muszą pamiętać i sprawdzić czy mają pokrycie na rachunku NBP tak aby taka transakcja mogła być zrealizowana. Jeśli zdarzyłoby się, że tego pokrycia nie ma wystąpi wówczas brak rozrachunku sesji i zostanie uruchomiony w tym przypadku proces gwarancji rozrachunku. Banki stosując się do zaleceń nie wysyłają transakcji poprzez system ELIXIR w kwocie przewyższającej 1 000 000 złotych tylko wysyłają je systemem SORBNET. Lecz gdy zaistniałaby sytuacja awarii systemu SORBNET nie ma żadnych przeciwwskazań, aby takie transakcje można było wysłać poprzez system ELIXIR. Banki muszą w takiej sytuacji pamiętać o tym, aby mieć pokrycie na rachunku. 3. Rozliczenia krajowe w euro W dniu 7 marca 2005 r. w Narodowym Banku Polskim został uruchomiony nowy system płatności wysokokwotowych w euro. Decyzja o uruchomieniu takiego systemu spowodowało wejście Polski do Unii Europejskiej. Równolegle został także, wdrażany nowy system płatności niskokwotowych w euro. Oba te systemy wywodzą się od dwóch głównych systemów rozliczeniowych w kraju. System Narodowego Banku Polskiego nosi nazwę SORBNET - EURO zaś drugim systemem rozliczeniowym jest EuroELIXIR w Krajowej Izbie Rozliczeniowej S.A. 3.1. System EuroELIXIR Charakterystyka systemu System EuroELIXIR w zakresie o rozliczeń krajowych, funkcjonuje w oparciu o rozrachunek netto. „Tak więc, podobnie do rozliczeń złotowych w systemie ELIXIR, na zakończenie sesji rozliczeniowej Izba wylicza salda netto. W rozliczeniach z systemem STEP2 kompensata nie występuje z uwagi na wysyłanie i odbieranie zleceń w ramach odrębnych sesji rozliczeniowych. Harmonogram 36 prace dyplomowe z bankowości funkcjonowania systemu zakłada dla rozliczeń krajowych dwie sesje dziennie oraz po jednej sesji dla otrzymanych i wysłanych zleceń transgranicznych”26. W systemie EuroELIXIR płatności transgraniczne muszą spełniać ściśle określone warunki: wysokość kwoty przelewu nie może być większa niż 12,500 euro (50,000 euro od 2006 roku) dozwolona jest tylko opcja kosztów dzielonych SHA (Share). Dla zleceń krajowych nie ma ustalonej górnej granicy kwoty dla pojedynczych zleceń, natomiast możliwe jest także wykorzystanie wszystkich opcji kosztów (SHA, BEN, OUR). System EuroELIXIR w większości funkcjonuje w oparciu o stronę techniczną wykorzystywaną przez system ELIXIR. Można powiedzieć, iż jest to kopia systemu ELIXIR. Dzięki temu pozwoliło to Izbie na ograniczenie kosztów uruchomienia nowego systemu. Do systemu w charakterze uczestników bezpośrednich przystąpiły 34 banki. W 2005 roku system rozliczył ponad 544 tysięcy transakcji w tym ponad 419 tys. W relacja transgranicznych. Wartość rozliczonych transakcji wyniosła 2 mld euro. Liczna rozliczonych transakcji stale wzrasta, najszybciej w zakresie transakcji wysyłanych za granicę, których udział był dotychczas niewielki przede wszystkim ze względu na długotrwały proces dostosowywania systemów informatycznych banków. W rozliczeniach transgranicznych najwięcej transakcji wysyłanych jest do Niemiec, Włoch i Holandii, a otrzymywanych z Niemiec Holandii, Belgii i Austrii. Oznaczenie komunikatów wymiennych w systemie EuroELIXIR Oznaczenia grup komunikatów są identyczne jak w systemie ELIXIR. Dokładnie opisano te grupy w punkcie „Zasady działania systemu ELIXIR”. Różnica jest taka, iż grupa komunikatów w systemie EuroElixir jest tylko jedna i zaczyna się na cyfrę 3nn. Grupa 3 n (zlecenia uznaniowe w euro) 1 – dokument uznaniowy transgraniczny (wysyłany do systemu STEP2) 2 –dokument uznaniowy transgraniczny (otrzymany z systemu STEP 2) 26 www.euroelixir.kir.com.pl 37 prace dyplomowe z bankowości 3 – krajowy dokument uznaniowy 8 – dokument uznaniowy odrzucony przez system STEP 2 9 – zwrot krajowego dokumentu uznaniowego Różnica oznaczenia komunikatu pomiędzy systemem EuroELIXIR a systemem ELIXIR jest taka, iż w komunikatach uznaniowych w euro nie występuje trzecia cyfra. Budowa komunikatów w systemie EuroELIXIR Komunikaty w systemie EuroELIXIR zbudowane mogą być w dwóch formach. Pierwsza nazywa się plikiem w formacie MT103, który występuje w sieci SWIFT. Budowa tegoż komunikatu (MT103) zbudowana jest z bloków. Każdy blok zaczyna się znakiem otwarci nawiasu klamrowego, numeru bloku i znakiem dwukropka (np. {1:), a kończy znakiem zamknięcia nawiasu klamrowego. Bloki zaś nie są oddzielone separatorami. Z punktu widzenia systemu, plik w formacie MT103 musi posiadać blok 1, 2, 4 są one obowiązkowe zaś pozostałe bloki są opcjonalne. W aplikacji centralnej systemu EuroElixir sprawdzana jest tylko zawartość bloku 4, ponieważ jest to blok z najważniejszymi oraz szczegółowymi informacjami potrzebnymi dla innego banku. Poniżej przedstawiono przykładową budowę bloku 1, 2, 4 Blok 1 (Basic Header Block) Blok zbudowany jest w następujący sposób: {<identyfikator bloku><identyfikator aplikacji><identyfikator <LT identyfikator><numer sesji><numer sekwencyjny>} gdzie: Nazwa pola Zawartość <identyfikator bloku> 1 <identyfikator aplikacji> F: <identyfikator serwisu> 01 Adres SWIFT: - nadawcy dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C, lub - odbiorcy dla komunikatów wyjściowych z <LT identyfikator> EuroELIXIR-C 38 serwisu> prace dyplomowe z bankowości <numer sesji> Dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C wartość ignorowana, dla komunikatów wyjściowych z EuroELIXIR-C pole wypełniane zerami. <numer sekwensyjny> Dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C wartość ignorowana, dla komunikatów wyjściowych z EuroELIXIR-C pole wypełniane zerami. Blok 2 (Application Header Block) Budowa tego bloku zależy od tego, czy dotyczy on komunikatów wejściowych czy wyjściowych z EuroELIXIR-C. Dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C blok 2 jest zbudowany w następujący sposób: {<Identyfikator odbiorcy><Piorytet bloku><Identyfikator we/wy><Typ komunikatu><Potwierdzenie komunikatu><Adres wysłania><Czas wysłania>} Nazwa pola Zawartość <identyfikator bloku> 1 <identyfikator aplikacji> F: <identyfikator serwisu> 01 Adres SWIFT: - nadawcy dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C, lub - odbiorcy dla komunikatów wyjściowych z <LT identyfikator> EuroELIXIR-C <Numer sesji> Dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C wartość ignorowana, dla komunikatów wyjściowych z EuroELIXIR-C pole wypełniane zerami. <Numer sekwencyjny> Dla komunikatów wejściowych do EuroELIXIR-C wartość ignorowana, dla komunikatów wyjściowych z EuroELIXIR-C pole wypełniane zerami. 39 notyfikacji prace dyplomowe z bankowości Dla komunikatu wychodzącego z EuroElixir-C blok 2 ma następującą budowę: {<Identyfikator bloku><Identyfikator we/wy><Typ komunikatu><Czas nadania u nadawcy><MIR><Data><Czas><Priorytet komunikatu>} Nazwa pola <Identyfikator bloku> <Identyfikator we/wy> <Typ komunikatu> <Czas nadania u nadawcy> Zawartość 2: O 103 Czas nadania u nadawcy (GGMM) <MIR> Data otrzymania komunikatu (RRMMDD): dla komunikatów transgranicznych - data komunikatów otrzymanych przez STEP 2, dla komunikatów krajowych i odrzuconych w STEP2 - data przebiegu rozliczeniowego w STEP 2. Adres SWIFT nadawcy. Numer sesji (pole wypełnione zerami). Numer sekwencyjny (pole wypełnione zerami). <Data> Data (RRMMDD): - dla komunikatów transgranicznych - data utworzenia komunikatów przez STEP 2, - dla komunikatów krajowych i odrzuconych w STEP2 - data autoryzacji komunikatów <Czas> <Priorytet komunikatu> Czas (GGMM) - dla komunikatów transgranicznych - godzina utworzenia komunikatów przez STEP2, - dla komunikatów krajowych i odrzuconych w STEP2 - godzina autoryzacji. N Blok 4 (Text Block) Blok 4 zaczyna się znakiem powrotu karetki CR i znakiem wysuwu linii LF, a kończy znakiem „-„. Każda etykieta składa się z dwóch cyfr lub cyfr i litery oraz jest poprzedzona i zakończona dwukropkiem „:” {<Identyfikator bloku><CRLF> <Separator etykiety><Etykieta><Separator etykiety><CRFL> ........ 40 etykiety><Zawartość prace dyplomowe z bankowości <Separator etykiety><Etykieta><Separator etykiety><Zawartość etykiety><CRFL> -} gdzie: Nazwa pola <Identyfikator bloku> <Etykieta> <Separator etykiety> <Zawartość pola> Zawartość 4: np., 52a; 70 : Zawartość zależy od etykiety Etykiety mogące wystąpić w bloku 4 (w części zmiennej komunikatu). ETYKIETA 20 23B 23E 26T 32A 33B 36 NAZWA CZŁONU Numer referencyjny Bankowy kod operacji Kod instrukcji Kod typu komunikatu Data waluty/Waluta/Kwota Waluta/Kwota Kurs wymiany Zleceniodawca NAZWA PODCZŁONU LINIA1 1: Numer rachunku LINIA 2: Identyfikator BIC 50A lub LINIA 1: Numer rachunku LINIA2: Nazwa i adres LINIA1 1: Identyfikator strony LINIA 2: Identyfikator BIC 50K 52A lub Instytucja zleceniodawcy LINIA1 1: Identyfikator strony LINIA 2: Nazwa i adres LINIA1 1: Identyfikator strony LINIA 2: Identyfikator BIC LINIA1 1: Identyfikator strony LINIA 2: Identyfikator BIC LINIA1 1: Numer rachunku LINIA 2: Identyfikator BIC 52D 56A Instytucja pośrednicząca 57A Instytucja finansowa Klient adresat 59A lub LINIA 1: Numer rachunku LINIA2: Nazwa i adres 59 41 prace dyplomowe z bankowości 70 71A 71F 71G 72 77B 80 81 Pole tytułem Szczegóły dotyczące opłat Opłaty po stronie wysyłającego Opłaty po stronie otrzymującego Informacje międzybankowe Raport regulujący Dowolny tekst Informacje rozliczeniowe Waluta, kwota Waluta, kwota Dla wyżej przedstawionych ilustracji budowy bloków 1, 2, 4 załączono przykładowe pliki w formacie MT103. Zlecenie krajowe transakcja I gdzie występują opcjonalnie bloki 1 oraz 2. {1:F01XYZXPLXTAXXX}{2:|103ABCAPLXTAXXXN}{4: :20:DF03200410000045 :23B:CRED :32A:041102EUR12500,00 :50K:/PL02798001160000222200007777 ANNA KOWALSKA UL. BEREZY 16 POZNAŃ POLSKA :57A:ABCAPLXT :59:/PL57799003401234123412341234 JADWIGA KUNICKA UL. DWERNICKIEGO 17 M 43 WARSZAWA POLSKA :70:FAKTURA VAT NR 125 :71A:SHA -} 42 prace dyplomowe z bankowości II transakcja jest tylko z blokiem 4, który jest blokiem, obowiązkowym. {4: :20:DF03200410000046 :23B:CRED :32A:041102EUR12500,00 :33B:PLN60875 :36:4,87 :50K:/PL02798001160000222200007777 :57A:ABCAPLXT :59:/PL57799003401234123412341234 KONIKI SP ZOO UL. POLINEZYJSKA 32A POZNAŃ POLSKA :70:FAKTURA NR 111 :71A:SHA -} Zlecenie transgraniczne transakcja I gdzie występują opcjonalnie bloki 1 oraz 2. {1:F01XYZXPLXTAXXX}{2:|103GEBABEBBAXXXN}{4: :20:BC23852WE47 :23B:CRED :32A:041103EUR735,27 :33B:EUR735,27 :50K:/PL02798001160000222200007777 ANNA KOWALSKA UL. BEREZY 16 POZNAŃ POLSKA :57A:GEBABEBB :59:/BE33310119674646 43 prace dyplomowe z bankowości :70:/RFB/RENTAL OCT07 :71A:SHA -} II transakcja jest tylko z blokiem 4 który jest blokiem, obowiązkowym. {4: :20:BC23852WE48 :23B:CRED :32A:041103EUR1800,00 :33B:EUE1800,00 :50K:/PL02798001160000222200007777 ANNA KOWALSKA UL. BEREZY 16 POZNAŃ POLSKA :59:/BE33310119674646 VIRGINIA REUTERS RUE DU LAMBERTE 51 1033BRUSSELS :70:/RFB/RENTAL OCT07 :71A:SHA -} Jak wcześniej napisano w systemie EuroELIXIR można używać dwóch form plików. Drugą formą jest forma przecinkowa pliku. Dla zleceń krajowych przedstawia się ona tak: 331,050117,"560,42",77301015,18700006,0,0,"BRWAPLW0","WELAPLP0","","",""," ","","K/PL88773010151111222233334444|TESTY BRIR"," /PL07187000060000010109780020|TEST TEST","TEŚCIK","","12","","CRED","BRRR/?","","EUR560,42","","SHA","","" 44 prace dyplomowe z bankowości zaś dla zleceń transgranicznych tak: 311,050118,"5,27",77301015,0,0,0,"BRIRPL01","SMCTFR20","","","ABRIRPL01","", "","K/PL88773010151111222233334444|BRIRĄĄŁŁŚ4567890123456789012345|UL TESTY 16 4567890123456789012345|TESTY POLSKA4567890123456789012345| 4AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA4","/FR2130077029000000 100000X07|SOCIeTE MARSEILLISE/S| RUE DU LAMBERTE 51 0123456789012345|1033BRUSSELS Rozrachunek wyników rozliczeń detalicznych z systemu EuroELIXIR i STEP – 2. Do podstawowych funkcji systemu EuroELIXIR zalicza się - rozliczanie transakcji krajowych w euro na takich samych zasadach jak obecnie funkcjonującym systemie ELIXIR, - przesyłanie transakcji w euro wysyłanych do systemu STEP – 2 i odbieranych z niego przez uczestników, - dystrybucję pomiędzy uczestnikami płatności w euro kierowanych ze strefy euro za pośrednictwem NBP, który pełni funkcję tzw. entry point. rozliczanie pomiędzy uczestnikami innych płatności kierowanych do lub otrzymanych z strefy euro, analogicznie do rozliczeń krajowych. Zasady przeprowadzania sesji rozrachunkowej systemu EuroELIXIR dla płatności krajowych w euro są takie same jak dla rozrachunku płatności w złotych rozliczanych w systemie ELIXIR. Sesje rozrachunkowe systemu EuroELIXIR dla płatności transgranicznych w euro są zsynchronizowane z godzinami rozliczeń systemu STEP – 2, którego bezpośrednim uczestnikiem jest NBP. Rozrachunek płatności transgranicznych kierowanych do systemu STEP – 2 i z niego przeprowadzany jest poprzez rachunek NBP w Banku Włoch i rachunek EBA Clearing w EBC. Rozrachunek ten odbywa się w dwóch etapach. W pierwszym etapie środki wynikające ze zleceń płatniczych wysyłanych przez polskie banki w danym dniu z EuroELIXIR do STEP – 2 są zablokowane tego samego dnia na rachunkach tych banków w systemie SORBNET – EURO. Właściwe obciążanie rachunków banków w systemie SORBNET – EURO następuje bezpośrednio na początku następnego dnia tj. o godzinie 7.00. do godziny 7.10 w tym dniu NBP przekazuje ww. środki na rachunek RBA w EBC. Drugi etap ma 45 prace dyplomowe z bankowości miejsce po godzinie 16.30, kiedy EBA prześle na rachunek NBP w Banku Włoch środki wynikające ze zleceń transgranicznych kierowanych do polskich banków z systemem STEP – 2 do systemu EuroELIXIR. Dopiero w tym momencie NBP może uznać rachunki banków w SORBNET – EURO z tego tytułu. Harmonogram przebiegu sesji rozliczeniowych w systemie EuroElixir. Przebiegi międzybankowe i międzyoddziałowe sesji rozliczeniowej w euro: Przebieg I zlecenia krajowe - otwarcie wejścia – od godziny 16.00 poprzedniego dnia rozliczeniowego, - zamknięcie wejścia – o godzinie 9.30 w dniu rozliczeniowym, - przetwarzanie – od godziny 9.30 do 10.00, - sesja rozliczeniowa – od godziny 10.00 do 10.30, - wyjście – od godziny 10.00 - udostępnianie raportów – po rozrachunku w NBP zgodnie z § 23 ust. 1 pkt. 1/(sesja poranna) po godzinie 11.30, zaś po przeprowadzeniu gwarancji rozrachunku po godzinie 12.15. Przebieg II zlecenia krajowe - otwarcie wejścia – od godziny 9.30 poprzedniego dnia rozliczeniowego, - zamknięcie wejścia – o godzinie 16.00 w dniu rozliczeniowym, - przetwarzanie – od godziny 16.00 do 16.30, - sesja rozliczeniowa – od godziny 16.30 do 16.45, - wyjście – od godziny 17.30 - udostępnianie raportów – po rozrachunku w NBP zgodnie z § 23 ust. 1 pkt. 1/(sesja popołudniowa) i dokonaniu blokady w NBP zgodnie z § 23 ust. 1 pkt. 2/(blokada środków) po godzinie 17.30, zaś po przeprowadzeniu gwarancji rozrachunku po godzinie 18.00. 46 prace dyplomowe z bankowości Przebiegi rozliczeniowe dla zleceń transgranicznych Przebieg dla zleceń przychodzących ze STEP2; otwarcie wejścia –od godziny 9.30 w dniu rozliczenia, zamknięcie wejścia – o godzinie 11.30 w dniu rozliczenia, przetwarzanie – od godziny 11.30 do 12.00 sesja rozliczeniowa – od godziny 12.00 do 12.30 wyście – od godziny 13.00 udostępnianie raportów technicznych – po godzinie 13.00. Przebieg dla zleceń wychodzących od STEP2 otwarcie wejścia –o godzinie 16.00 dnia poprzedzającego dzień dokonania blokady, -uwzględnienie zleceń w rozliczeniach – od godziny 13.00 w dokonaniu blokady, zamknięcie wejścia – o godzinie 16.00 w dniu dokonania blokady, przetwarzanie – od godziny 16.00 do 16.30 sesja rozliczeniowa – od godziny 16.30 do 16.45 wyście – od godziny 17.30 udostępnianie raportów technicznych – po dokonaniu blokady w NBP zgodnie z § 23 z ust. 1 pkt. 2/(blokada środków), po godzinie 17.30, zaś po przeprowadzeniu gwarancji rozrachunku po godzinie 18:00. „System EuroELIXIR jest rozwiązaniem nowoczesnym i uniwersalnym, pozwalającym na obsługę płatności w euro i spełnienie wymogów europejskich w tym zakresie po kosztach niższych, niż w rozwiązaniach alternatywnych. Atutami w porównaniu do bankowości korespondencyjnej jest także skrócenie rozliczeniowego i korzyści związane z kompensatą zleceń krajowych.”27 27 www.euroelixir.kir.com.pl 47 cyklu prace dyplomowe z bankowości Poniżej przedstawiono dane statystyczne za rok 2005, które mówią o liczbie banków zarejestrowanych w systemie EuroELIXIR, przeprowadzonych transakcjach uznaniowych oraz wartościach obrotów na przełomie miesięcy maj, czerwiec, lipiec. Tabela 4 Dane statystyczne dotyczące liczby zarejestrowanych baków w systemie EuroELIXIR Liczba banków zarejestrowanych MIESIĄC Liczba oddziałów zarejestrowanych bezpośrednich pośrednich Maj 34 6 2 240 Czerwiec 34 6 2 240 Lipiec 33 7 2 240 Źródło : www.euroelixir.kir.com.pl Tabela 5. Dane statystyczne dotyczące transakcji uznaniowych ogółem Transakcje uznaniowe ogółem MIESIĄC Liczba dni rozliczeniowych krajowe transgraniczne wysłane transgraniczne otrzymane Maj 41 410 28 461 66 610 22 Czerwiec 33 711 28 755 68 306 22 Lipiec 31 202 30 361 67 401 21 Źródło : www.euroelixir.kir.com.pl 48 prace dyplomowe z bankowości Tabela 6. Dane statystyczne dotyczące wartości obrotów ogółem Wartość obrotów ogółem (w tys. euro) MIESIĄC krajowe transgraniczne wysłane transgraniczne otrzymane suma Maj 205 123 176 766 281 679 663 578 Czerwiec 198 329 179 536 260 315 638 180 Lipiec 175 454 195 897 253 922 624 274 Źródło : www.euroelixir.kir.com.pl Usługi SWIFT W kwietniu 2005 r. KIR S.A., reagując na potrzeby środowiska bankowego, zaoferowała nowe usługi w zakresie SWIFT Service Bureau. Usługa ta wykorzystuje na potrzeby systemu EuroELIXIR infrastrukturę informatyczną oraz przyznany Krajowej Izbie Rozliczeniowej S.A. przez organizację S.W.I.F.T. SCAL status Service Bureau. Status ten Izba uzyskała w czerwcu 2004 r. na potrzeby wymiany transakcji płatniczych z europejską izbą rozliczeniową STEP – 2. Usługi SWIFT polegają na pośrednictwie Izby w elektronicznym przesyłaniu komunikatów pomiędzy siecią SWIFTNet a siedzibą banku wraz z możliwością korzystania, ze stanowiska zastępczego, umożliwiającego tworzenie komunikatów SWIFT w siedzibie KIR S.A., a następnie przesłanie ich za pośrednictwem infrastruktury teleinformatycznej Izby do sieci SWIFTNet. Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A., oferuje również usługę HelpDesk w zakresie weryfikacji poprawności teletransmisji danych do/z sieci SWIFTNet. Oferta SWIFT Service Bureau skierowana jest do banków oraz instytucji finansowych, które nie są jeszcze użytkownikami tegoż systemu, lecz w najbliższym czasie planują rozpocząć działalność związaną z wymianą komunikatów swiftowych w ramach bankowości korespondencyjnej. SWIFT Service Bureau w trybie dostępu podstawowego umożliwia przesyłanie i odbieranie komunikatów z sieci SWIFTNet przy wykorzystaniu własnej infrastruktury łącznie z dostępem awaryjnym i usługą Disaster Recovery. 49 prace dyplomowe z bankowości Do końca 2005 roku umowy na korzystanie z tej usługi podpisały cztery banki krajowe. 3.2. System SORBNET - EURO Zgodnie z decyzją prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 10 lipca 2003 r. zostały rozpoczęte prace nad systemem SORBNET – EURO. Decyzja ta określała strategię rozwoju systemu SORBNET. Zakładała ona miedzy innymi: - utrzymanie i rozwój obecnego systemu SORBNET w złotych do czasu przystąpienia Polski do strefy euro, - przygotowanie na bazie systemu SORBNET i uruchomienie najpóźniej w 2005 r. systemu SORBNET – EURO, który będzie rozliczał płatności w euro i uczestniczył pośrednio w systemie TARGET w ramach opcji 4. Powyższa decyzja została podjęta po szczegółowym przeanalizowaniu decyzji Rady Zarządzającej Europejskiego Banku Centralnego (EBC) z dnia 24 października 2002 r. w sprawie możliwości uczestniczenia przez kraje akcesyjne, na zasadach dobrowolności, w systemie TARGET aż do momentu wejścia do UE. Uwzględniono także otrzymane przez NBP opinie polskich banków, KIR S.A. oraz KDPW S.A., wskazujące na potrzebę szybkiego stworzenia w Polsce systemu RTGS w euro. Założenie, więc było takie, iż system SORBNET – EURO będzie kopią funkcjonującego od 1999 r. systemu, SORBNET dla płatności w złotych, z tym, że w systemie SORBNET – EURO będą prowadzone rachunki euro. W porównaniu z systemem SORBNET dodatkowo zostały uwzględnione w nim: - rozwiązania, które umożliwiają przekazywanie przez banki do NBP zleceń, które dotyczą płatności transgranicznych, (czyli płatności, które są między naszym krajem a innym bankiem zagranicznym), - połączenia z wybranym bankiem centralnym ze strefy euro dla przekazywania płatności transgranicznych poprzez system TARGET. Najistotniejszym działaniem Narodowego Banku Polskiego było wybranie banku centralnego ze strefy euro jako korespondenta – pośrednika w połączeniu systemów SORBNET – EURO oraz TARGET, który zaoferowałby dogodne warunki połączenia oraz zainteresowany byłby współpracą z NBP. Do rozmów przystąpiło pięć banków 50 prace dyplomowe z bankowości centralnych ze strefy euro, do których NBP wysłał zapytanie ofertowe. Przy dokonywaniu wyboru wzięto pod uwagę następujące z punktu widzenia naszego banku centralnego; kryteria oceny: - wpływ danej propozycji na czas realizacji projektu - zakres dodatkowych usług np. możliwość monitorowania rachunku, zarządzania nim, sposób w jaki zostanie zapewniona płynność NBP, - wysokość kosztów, które Narodowy Bank Polski musiałby ponieść w związku z uczestnictwem w danym systemie, -możliwość utrzymania przyjętego rozwiązania już po uruchomieniu Jednolitej Wspólnej Platformy (Single Shared Platforms - SSP), która byłaby głównym elementem przyszłego systemy TRAGET 2. Po rozpatrzeniu ofert pięciu banków centralnych według powyższych kryteriów, najwyższą ocenę otrzymał Bank Włoch. Z dniem 19 grudnia 2003 r. Zarząd NBP podjął decyzję o wybraniu Banku Włoch jako banku korespondenta pomiędzy systemem SORBNET – EURO a systemem TARGET. Zasady uczestnictwa w systemie SORBNET – EURO Zasady przeprowadzania rozrachunków międzybankowych w euro w systemie SORBNER – EURO określa Zarządzenie nr 6/2004 Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 20 kwietnia 2004 r. W sprawie sposobu przeprowadzania rozrachunków międzybankowych (Dz. Urz. NBP nr 3, poz. 7 z póz. zm.). Zgodnie z tym Zarządzeniem uczestnikami systemu (podmiotami, które mają uprawnienia do posiadania rachunku w tym systemie i składania do niego zleceń płatniczych) mogą być: - Narodowy Bank Polski - Bank krajowy - Instytucja kredytowa - oddział instytucji kredytowej oraz banku zagranicznego posiadającego rachunek bankowy w euro w centrali NBP – w rozumieniu prawa polskiego uwzględniającego Dyrektywę 2000/12/WE, z wyłączeniem instytucji pieniądza elektronicznego, zdefiniowanej w Dyrektywie 2000/46/WE 51 prace dyplomowe z bankowości - instytucja świadcząca usługi rozliczeniowe lub rozrachunkowe, między innymi pośrednik rozliczeniowy, nadzorowana przez właściwe władze i posiadająca rachunek bankowy w euro w Centrali NBP (obecnie takimi instytucjami są KIR S.A. oraz KDPW S.A.). Warunki otwierania i prowadzenia przez Narodowy Bank Polski rachunków banków w euro określa z kolei uchwała nr 20/2004 Zarządu Narodowego Banku Polskiego z dnia 22 kwietnia 2004 r w „Sprawie warunków otwierania i prowadzenia rachunków banków przez NBP (Dz. Urz. NBP nr3, poz. 6 z póz. zm.). Wykaz podstawowych funkcji realizowanych przez system SORBNET - EURO System SORBNET – EURO realizuje następujące funkcje: - prowadzenie rachunków bieżących w euro, rachunków pomocniczych KDPW S.A. i KIR S.A. oraz kont własnych NBP, - realizacja przepływem zleceń płatniczych i komunikatów informacyjnych pomiędzy uczestnikami a NBP, - zarządzanie kolejką zleceń oczekujących na realizację w dniu bieżącym lub w dniach następnych, - rozrachunek płatności z systemów zewnętrznych, takich jak KDPW i EuroElixir, - obsługa kredytu w ciągu jednego dnia (intraday) jak w systemie SORBNET, przy założeniu możliwości korzystania z niego do wysokości limitu uzgodnionego z EBC, - połączenie z NBP z Bankiem Włoch w celu przekazywania płatności transgranicznych poprzez system TRAGET, -inne funkcje zgodne z określonymi przez EBC wymaganiami uczestnictwa w systemie TARGET - przekazywanie danych z systemu do hurtowni danych do celów statystycznych, - rejestracja informacji o zleceniach płatniczych dla Centralnego Inspektora Informacji Finansowej, - monitorowanie stanu środków własnych NBP na rachunku w Banku Włoch, - administrowanie systemu. 52 prace dyplomowe z bankowości Dni i godziny pracy systemu SORBNET – EURO. DNI: od poniedziałku do piątku z wyłączeniem następujących dni wolnych od rozrachunku w systemie TARGET: - Nowy Rok - Wielki Piątek - Poniedziałek Wielkanocny - 1 maja - Boże Narodzenie - 26 grudnia GODZINY: - zlecenia międzybankowe 7.00 – 18.00, - zlecenia klientowskie 7.00 – 17.00. Architektura systemu SORBNET – EURO Patrząc na system pod względem informatycznym, składa się on z następujących elementów: - modułów bankowych (tj. aplikacji SORBNET_BW), wykorzystywanych przez banki oraz KDPW S.A. - modułu SAWT (Szybka Warstwa Transportowa) w NBP, - modułu centralnego w NBP. Poniższy schemat przedstawia architekturę systemu SORBNET – EURO SCHEMAT 5. Struktura systemu SORBNET - EURO 53 prace dyplomowe z bankowości 54 prace dyplomowe z bankowości Rodzaje zleceń realizowanych w systemie SORBNET – EURO W systemie SORBNET – EURO składane są uznaniowe zlecenia płatnicze. Są to zlecenia krajowe i transgraniczne. Zlecenia te składają banki we własnym imieniu bądź swoich klientów, obciążając własny rachunek w systemie. Dodatkowo NBP, KIR S.A. oraz KDPW S.A., poza składaniem podobnych zleceń, które obciążają ich rachunki, maja prawo, na podstawie odpowiednich upoważnień banków, do składania w imieniu banków zleceń obciążających rachunki bieżące banków w zakresie określonym w tych upoważnieniach. Jak już wcześniej napisano banki mogą składać w systemie uznaniowe zlecenia płatnicze krajowe i transgraniczne w euro, które dotyczą: - krajowej płatności międzybankowej lub klientowskiej na rzecz innego banku krajowego albo klienta, - krajowej płatności międzybankowej lub klientowskiej na rzecz NBP albo klienta NBP bądź na rzecz KDPW S.A. - transgranicznej płatności międzybankowej lub klientowskiej na rzecz banku uczestniczącego w innym systemie RTGS, będącym częścią systemu TARGET, albo jego klienta. KIR S.A. jako pośrednik rozliczeniowy ma prawo wystawić zlecenia płatnicze dotyczące: - wzajemnych zobowiązań i należności banków, wynikających z rozliczeń krajowych płatności detalicznych w systemie EuroELIXIR (pozycje netto), - transgarnicznych płatności w euro przekazywanych poprzez system EuroELIXIR do systemu STEP-2 od momentu przystąpienia NBP do systemu STEP -2 (pozycje brutto). Przychodzące zlecenia transgraniczne docierają do systemu SORBNET – EURO za pośrednictwem Banku Włoch i mogą dotyczyć takich płatności jak: - transgraniczna płatność banku zagranicznego (lub jego klienta) na rzecz banku krajowego lub jego klienta albo na rzecz KDPW S.A. - transgarniczna płatność banku zagranicznego (lub jego klienta) na rzecz NBP lub jego klienta np. pozyskanie przez NBP kredytu intraday z obszaru euro na płatność EBA Clearing na rzecz NBP z tytułu należności dla polskich banków uczestniczących w systemie STEP – 2. 55 prace dyplomowe z bankowości System TARGET „System TARGET stworzony został w celu usprawnienia funkcjonowania międzybankowych systemów płatności i rozrachunku na obszarze Unii Europejskiej. Ma to z kolei służyć pogłębieniu procesów integracyjnych na rynku pieniężnym euro i tym samym prowadzeniu polityki pieniężnej Europejskiego Systemu Banków Centralnych. TARGET, obejmując 15 krajowych systemów RTGS z krajów UE oraz mechanizm płatniczy Europejskiego Banku Centralnego, jest czymś więcej niż zwykłym systemem płatności.”28 System ten świadczy usługi płatnicze na terenie całej UE, pokonując granice między poszczególnymi krajowymi systemami płatności. Jest on dostępny dla ponad 34 tys. banków i innych instytucji kredytowych z terenu całej UE. Jak wiadomo został on utworzony głównie z myślą o usprawnieniu obrotu dużymi płatnościami. Europejski Bank Centralny nie określił minimalnej kwoty transakcji, jaka może być przez niego zrealizowana, dlatego też mniejsze instytucje finansowe mogą korzystać z jego usług i oferować swym klientom korzystniejsze warunki w zakresie międzynarodowego obrotu płatniczego. Już pierwsze miesiące funkcjonowania systemu TARGET pokazały, że traktuje się go jako standardowy system do rozliczania dużych transgranicznych płatności w euro. System TARGET poprawił efektywność oraz obniżył ryzyko działalności, dzięki temu, iż analizuje on międzynarodowe płatności tak samo sprawnie, jak narodowe systemy RTGS, które rozliczały dotychczas krajowe płatności. „U progu wejścia w trzeci etap unii walutowej uczestnikom sektora finansowego postawione zostały do dyspozycji dwa nowe systemy płatności rozliczające transgraniczne transakcje - TARGET oraz Euro 1. Całkowicie zmieniło to sytuację w europejskich obrotach płatniczych - wcześniej rozliczenia na terenie Europy odbywały się w przeważającej większości poprzez wewnętrzne sieci bankowe bądź na zasadach bankowości korespondenckiej. Oba te systemy od początku funkcjonowania intensywnie konkurują ze sobą, a także z istniejącymi już wcześniej lokalnymi systemami rozliczającymi transgraniczne płatności (np. EAF, PNS czy SEPI). Po pierwszych 18 miesiącach funkcjonowania system TARGET rozlicza dziennie średnio prawie 190 tys. płatności o łącznej wartości biliona euro, co wobec średniej z 1998 r., wynoszącej 650 mld euro, jest wynikiem imponującym i porównywalnym z Artykuł, TARGET – system płatności strefy euro, Magdalena Dyngus, NBP, www.NBP.pl/publikacje/banki_i_kredyty/2000_12/dyngus.html 28 56 prace dyplomowe z bankowości amerykańskim systemem Fedwire.”29 Dzienne obroty systemu TARGET dwukrotnie przewyższają obroty pozostałych systemów, a pojedyncza transakcja jest prawie trzykrotnie większa. Systemu TARGET cieszy się duża popularnością, zarówno pod względem rozliczania płatności transgranicznych, a także krajowych, co potwierdza, że spełnia on pokładane w nim nadzieje, które odpowiadają potrzebom sektora finansowego, dzięki czemu system TARGET przyczynia się do usprawnienia przepływów kapitału na obszarze Unii Europejskiej i zwiększa ich bezpieczeństwa. Pomaga to w tworzeniu zintegrowanego rynku pieniężnego euro i wspiera jedność polityki monetarnej eurosystemu. Tabela 7. 15 krajowych systemów RTG Krajowe systemy RTGS Kraj członkowski Nazwa systemu Agent rozrachunkowy Banque Nationale de Belgique/National Bank van Belgie Deutsche Bundesbank Lokalizacja Electronic large-value Interbank Payment System (ELLIPS) Bruksela Euro Link System (ELS) Frankfurt Hellenic Real-time Money Transer Express System (HERMES) Bank of Greece Ateny Grecja Servicios de Liquidacion del Banco de Espana (SLBE) Banco de Espana Madryt Hiszpania Transers Banque de France (TBF) Banque de France Paryż Francja Irish Real-time Interbank Settlement System (IRIS) Cental Bank of Ireland Dublin Irlandia Sistema di regolamento lordo (BI REL) Banca d'Italia Rzym Włochy Luxembourg Interbank Payments Systems (LIPS - Gross) Banque centrale du Luxembourg Luksemburg Luksemburg TOP De Nederlandesche Bank Amsterdam Holandia Austrian Real-time Interbank Settlement System (ARTIS) Oesterreichische Nationalbank Wiedeń Austria Sistema de Pagamentos de Grandes Transaccoes (SPGT) Banko de Portugal Lizbona Portugalia Bank of Finland (BoF) Suomen Pankki Helsinki Finlandia Danmarks EURO Betailings System (DEBES) Danmarks Nationalbank Kopenhaga Dania Riksbankens system for clearing och avveckling (euro-RIX) Sveriges Riksbank Sztokholm Szwecja Clearing House Automated Wielka Payment System (CHAPS Euro) Bank of England Londyn Brytania SORBNET - EURO Narodowy Bank Polski Warszawa Polska Źródło : Załącznik nr 5 do Umowy w sprawie warunków otwierania i prowadzenia rachunku RTGS w Belgia Niemcy systemie SORBNET - EURO 29 Jak wyżej na stronie 53 przypis 28. 57 prace dyplomowe z bankowości Podsumowanie Przełomowym momentem w dziejach rozliczeń międzybankowych było uruchomienie Krajowej Izby Rozliczeniowej. Początkowo uruchomiła ona tylko jeden system rozliczeniowy SYBIR, którego głównym zadaniem było rozliczanie dokumentów papierowych. System ten był dobry i służył izbie przez wiele lat, lecz zaczęto myśleć nad szybszym systemem rozliczeń międzybankowych. W dniu 18 kwietnia 1994 r. Izba wdrożyła kolejny system ELIXIR, który zajął się elektronicznym przelewem pieniądza w kwocie netto. Dzięki wprowadzeniu systemu ELIXIR Polska wkroczyła do tych systemów bankowych na świecie, w których funkcjonują elektroniczne rozliczenia międzybankowe. Wiemy już, iż zaletą tego systemu przesyłania środków pieniężnych pomiędzy uczestnikami jest niski koszt, pewność, bezpieczeństwo oraz elastyczność i jednolitość całego systemu. Na ostateczny kształt systemów rozliczeniowych ma wpływ szereg czynników: ustawodawstwo danego kraju, bank centralny, banki komercyjne czy choćby wejście Polski do Unii Europejskiej. Narodowy Bank Polski oraz KIR S.A. dążąc do integracji z systemami funkcjonującymi w krajach UE, wdroży dwa nowe systemy rozliczeniowe SORBNET – EURO i EuroELIXIR, które obsługują przepływ pieniądza w strefie euro. Dzięki tym systemom, Polska przygotowana jest pod tym względem do denominacji złotówki w euro. Dzięki postępowi w dziedzinie, jaką jest informatyka systemy rozliczeniowe będą coraz lepsze coraz sprawniejsze a sesje rozliczeniowe w przyszłości mogą się jeszcze bardziej skrócić. Już w dzisiejszych czasach trwa to tylko jeden dzień a samych sesji jest po trzy dziennie jak w systemie ELIXIR i dwie w systemie EuroELIXIR. Już teraz bardzo zauważalne jest wyparcie pieniądza papierowego przez pieniądz elektroniczny, który jest niczym innym jak właśnie elektronicznymi przelewami z jednego konta na drugie, plastikową karta płatniczą, dzięki której zaoszczędzamy miejsca w portfelu oraz jego ciężkości. Widzimy go pod postacią cyferek na monitorze bankomatu czy na indywidualnym koncie, gdy wejdziemy na stronę internetową naszego banku, lecz dotknąć się go nie da. Zawsze możemy zadać pytanie czy jest ktoś, kto wie ile procentowo jest pieniędzy w obiegu papierowym. Bo w elektronicznych systemach rozrachunkowych na pewno miliony, miliardy a nawet biliony. 58 prace dyplomowe z bankowości BIBLIOGRAFIA 1. Drabowski E., Jaworski W, Krzyżkiewicz Z., Bankowość, PWE, Warszawa 1998. 2. Grzywacz J., Podstawy Bankowości: System Bankowy, Kredyty, Rozliczenia, Ryzyko, Ocena Banku, Marketing, DIFIN, Warszawa 2002. 3. Jaworski W. L., Krzyżkiewicz Z., Współczesny bank, Poltext, Warszawa 1998. 4. Romanowski H., Obiekt bezgotówkowy, Zrzeszenie Pracowników Banku Polskiego, Warszawa 1930. 5. Szczygielska E., Rozrachunki międzybankowe i międzyoddziałowe w krajowym systemie bankowym, Kwantum, Warszawa 1998. 6. Talecka A., Niczyporuk P., Bankowość – system bankowy i usługi, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Białymstoku, Białystok 2004. 7. Wielogórska – Leszczyńska J., Rachunkowość w banku komercyjnym, Kwantum, Warszawa 1995. 8. Rola NBP w zakresie nadzoru nad systemami płatności, NBP Departament Komunikacji Społecznej, Warszawa 2004. 9. System płatniczy w Polsce,. Wydawnictwo Narodowego Banku Polskiego, Warszawa, październik 2002. 10. Wyjaśnienie pojęć: Polecenie zapłaty, Czeki, Polecenie przelewu oraz Karty płatnicze - „System Płatniczy w Polsce”, Wydawnictwo Narodowego Banku Polskiego, Warszawa 2002. 11. Zarządzenie 7/92 Prezesa NBP z dnia 24 czerwca 1992 r. 12. Zarządzenie Prezesa NBP z dnia 11 grudnia 1992 r. 13. Zarządzeniu Prezesa NBP nr 5 z 06 maja 2002 r. 14. Zarządzenie Nr 6 6/2004, Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 20 kwietnia 2004 r. ARTYKUŁY 15. T. Ołdakowski, KIR S.A dla wszystkich, Bank Miesięcznik Finansowo-bankowy 1993 r., Nr 4 str. 9-10. 16. TARGET – system płatności strefy euro, Magdalena Dyngus, NBP, www.NBP.pl/publikacje/banki_i_kredyty/2000_12/dyngus.html 59 prace dyplomowe z bankowości SPIS TABEL 1. Tabela 1. Struktura pliku do komunikacji między aplikacją oddziałową ELIXIR a SIB............................................................................................................................25 2. Tabela 2. Zlecenia płatnicze obsługiwane przez wybrane międzybankowe systemy rozliczeń środków pieniężnych: liczba transakcji (w mln)....................................34-35 3. Tabela 3 Zlecenia płatnicze obsługiwane przez wybrane międzybankowe systemy transferu środków pieniężnych : wartość transakcji (w mld zł)..................................35 4. Tabela 4 Dane statystyczne dotyczące liczby zarejestrowanych baków w systemie EuroELIXIR................................................................................................................48 5. Tabela 5. Dane statystyczne dotyczące transakcji uznaniowych ogółem...................48 6. Tabela 6. Dane statystyczne dotyczące wartości obrotów ogółem.............................49 7. Tabela 7. 15 krajowych systemów RTG.....................................................................57 60 prace dyplomowe z bankowości SPIS SCHEMATÓW 1. SCHEMAT 1. Udziałowcy Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A.............................14 2. SCHEMAT 2. Struktura organizacyjna KIR S.A..................................................16 3. SCHEMAT 3. Rozliczenia dokumentów uznaniowych w systemie SYBIR.........18 4. SCHEMAT 4 Wymiana zleceń płatniczych w systemie ELIXIR..........................29 5. SCHEMAT 5. Struktura systemu SORBNET – EURO........................................54 61