Prognoza oddzia*ywania na *rodowisko ustale* *Miejscowego
advertisement
PRACOWNIA URBANISTYCZNO - ARCHITEKTONICZNA ARCHITEKT JANUSZ WYPYCH 62-800 Kalisz, ul. Baśniowa 13, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 NIP: 618-101-26-64 * e-mail: [email protected] Prognoza oddziaływania na środowisko przyrodnicze ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek KALISZ, grudzień 2016r. Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” SPIS TREŚCI 1. Przedmiot opracowania 2. Zawartość i główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi dokumentami 3. Podstawa prawna 4. Zakres opracowania 5. Opis lokalizacji i dane ogólne 5.1 Lokalizacja 5.2 Dane ogólne 6. Inwentaryzacja istniejących warunków ekologicznych 6.1 Topografia 6.2 Budowa geologiczna 6.3 Warunki wodne 6.4 Flora, fauna 6.5 Krajobraz 6.6 Warunki klimatyczne 6.7 Jakość powietrza atmosferycznego 6.8 Gospodarka wodno - ściekowa 6.9 Odpady 6.10 Klimat akustyczny 6.11 Pole elektromagnetyczne 7. Skutki wpływu dotychczasowego zagospodarowania i użytkowania na środowisko przyrodnicze oraz konsekwencje braku realizacji planu 8. Wpływ opracowania planu na środowisko 9. Opis potencjalnie znaczących oddziaływań 10. Wnioski 11. Propozycje rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ na środowisko 12. Wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy na jakie napotkano opracowując prognozę 13. Rozwiązania alternatywne Streszczenie Materiały źródłowe Załączniki 3 3 7 8 9 9 9 10 10 10 11 12 12 13 13 14 15 15 15 15 16 17 17 17 18 18 18 20 20 Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |2 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” 1. Przedmiot opracowania Przedmiotem opracowania jest określenie skutków wpływu na środowisko sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek. Rada Gminy Malanów podjęła uchwałę Nr XI/79/2011 z dnia 3 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek – załącznik nr 1. Opracowanie spełnia wymogi określone w ustawie – Prawo ochrony środowiska z dnia 27.04.2001 r., tekst jednolity (Dz.U. z 2013 r., poz. 1232 ze zm.) i ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 03.10.2008 r. (Dz.U. z 2016 r., poz. 353 ze zm.). 2. Zawartość i główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi dokumentami Zawartość projektu planu Podstawą sporządzenia projektu „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek” jest: Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.), Uchwała nr XI/79/2011 z dnia 3 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek”. Zawartość projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z treści art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.). W projekcie planu, zgodnie z art. 15 ust.2., określono: przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania ; zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego; zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych; parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy; granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie ustalonych na podstawie odrębnych przepisów; Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |3 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy; zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ; sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów; stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art.36 ust.4. Cele projektowanego planu zagospodarowania przestrzennego W związku z potrzebą pozyskania nowych terenów pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną zgłaszanych przez osoby fizyczne, występuje konieczność zagospodarowania terenów na w/w cele. Zgodnie z załącznikiem nr 1, obszar objęty projektem planu posiada dostęp do dróg publicznych (gminnej i powiatowej) oraz przylega do gruntów posiadających uzbrojenie terenu umożliwiające jego zagospodarowanie i użytkowanie. Proponowany teren znajduje się na terenach przewidzianych w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów” pod tereny rozwojowe zabudowy jednostki osadniczej w tym zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usług, posiada dostęp do dróg publicznych (droga gminna i powiatowa) oraz uzbrojenie terenu umożliwiające jego zagospodarowanie i użytkowanie. Pozyskanie i przeznaczenie w/w terenu korzystnie wpłynie na rozwój miejscowości Kotwasice poprzez zwiększenie jej atrakcyjności i zwiększenia wpływów do budżetu. Powiązania planu z innymi dokumentami Projekt planu uwzględnia opracowania planistyczne, które zostały opracowane na różnych poziomach: wspólnotowym, krajowym, regionalnym i lokalnym. W dokumentach tych ważne miejsce zajmują zagadnienia ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju. Dokumenty Unii Europejskiej Ochrona środowiska jest przedmiotem regulacji wspólnotowej przede wszystkim w postaci dyrektyw UE transponowanych następnie do poszczególnych państw członkowskich. Najważniejsze dla zagadnień związanych z zasadą zrównoważonego rozwoju są następujące dokumenty: Szósty Program Działań Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie Środowiska Obecnie obowiązuje Program na lata 2002 – 2012. Wyróżnia on następujące obszary priorytetowe: zmiany klimatu, ochrona przyrody i bioróżnorodności, środowisko i zdrowie, zasoby naturalne i odpady. Program ten promuje pełną integrację wymagań ochrony środowiska z innymi politykami i działaniami Wspólnoty. Zgodnie z założeniami Programu, wszelkie działania podejmowane Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |4 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” na poziomie Wspólnoty cechować powinno całościowe podejście do zagadnień ochrony środowiska i zdrowia ludzi, z uwzględnieniem wymagań zrównoważonego rozwoju. Strategia Lizbońska (2000r.) Strategia zakłada przekształcenie Unii Europejskiej w najbardziej konkurencyjną gospodarkę światową w ciągu 10 lat. Wyznacza ona 5 głównych działań: gospodarki opartej na liberalizacji, wiedzy i integracji rynków, przedsiębiorczości spójności społecznej (np. zatrudnienie, edukację, zabezpieczenie społeczne). Piątym obszarem jest rozwój zrównoważony a w nim 4 priorytety: zapobieganie zmianom klimatu, gospodarowanie zasobami naturalnymi, ochrona zdrowia, przeciwdziałanie presjom ze strony transportu. W tym ujęciu zrównoważony rozwój sprowadza się do ochrony środowiska. Zrównoważona Europa dla lepszego świata, tzw. Strategia z Goeteborga W dokumencie tym założenia lizbońskie dotyczące ochrony środowiska zostały uzupełnione o elementy trwałego i zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego. Dotyczy ona najpoważniejszych zagrożeń dla zrównoważonego rozwoju w Europie i na świecie, tzw. Tendencji niezrównoważonych. Należą do nich: zmiany klimatyczne, zdrowie publiczne, transport i wykorzystanie gruntów, zarządzanie zasobami naturalnymi, wyzwania związane ze starzeniem się społeczeństwa, ubóstwo i wyłączenie społeczne. Dokumenty krajowe Konstytucja Rzeczypospolitej Polski W art. 5 i 74 Konstytucja zawiera zrównoważony rozwój jako zasadę, którą winno się kierować Państwo. Zgodne z Konstytucją ustawy Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy jej pokrewne zobowiązują do kierowania się zasadą zrównoważonego rozwoju na różnych etapach działań: planistycznych, realizacyjnych i zarządzania. Polska 2025. Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju Strategia ta wyznacza podstawy i związki dla rozwoju wiążące politykę społeczną, gospodarczą, ochrony środowiska oraz gospodarki przestrzennej i regionalnej w Polsce. Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016 Polityka ekologiczna to dokument strategiczny, który przez określenie celów i priorytetów ekologicznych wskazuje kierunek działań koniecznych dla zapewnienia właściwej ochrony Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |5 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” środowisku naturalnemu. Wśród priorytetów polityki ekologicznej znajdują się także następujące działania: wspieranie platform technologicznych i ekoinnowacyjności w ochronie środowiska, przywrócenie podstawowej roli miejscowym planom zagospodarowania przestrzennego, jako podstawy lokalizacji inwestycji, zwiększenie retencji wody, opracowanie krajowej strategii ochrony gleb, promocja wykorzystania metanu z pokładu węgla, ochrona atmosfery, ochrona wód, gospodarka odpadami, modernizacja systemu energetycznego. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Dokument ten nawiązuje do Europejskiej Perspektywy Rozwoju Przestrzennego (ESDP – European Spatial Development Perspective). KPZK określa zasady realizacji polityki przestrzennej państwa, wśród których decydujące znaczenie ma przyjęcie prymatu wysokiego i stabilnego wzrostu gospodarczego nad bezwarunkowym dążeniem do wyrównywania różnic terytorialnych przy jednoczesnym poszanowaniu środowiska naturalnego i dążeniu do osiągnięcia spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej. Narodowa Strategia Rozwoju Regionalnego na lata 2007 - 2013 Jest bardzo ważnym strategicznym dokumentem planistycznym kraju. Jest to dokument średniookresowy, określający uwarunkowania, cele i kierunki wspierania rozwoju regionalnego przez państwo oraz koordynacji polityki sektorowej w województwach. Oprócz w/w dokumentów, szczególne znaczenie w kształtowaniu nowej polityki ekologicznej mają : Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, Krajowy Program Zwiększania Lesistości, Krajowy program Oczyszczania Ścieków Komunalnych, Krajowa Strategia Ochrony i Umiarkowanego Użytkowania Różnorodności Biologicznej. Dokumenty regionalne Wśród dokumentów kierunkowych na poziomie regionalnym są: Strategia Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 r. Jest narzędziem polityki regionalnej określającym główne cele i kierunki rozwoju województwa. W Strategii sformułowano wizję i misję województwa oraz cele strategiczne, operacyjne i horyzontalne. Generalnym celem jest „Poprawa jakości przestrzeni Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |6 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” województwa, systemu edukacyjnego, rynku pracy, gospodarki oraz sfery społecznej skutkująca wzrostem poziomu życia mieszkańców”. Plan Ochrony Środowiska Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011, z perspektywą na lata 2012 - 2019. Dokument ten należy postrzegać nie tylko jako formalne wypełnienie aktualizacji poprzedniego „Programu …”, ale także jako potrzebę zmodyfikowania celów, priorytetów i niezbędnych działań do potrzeb trwającego procesu zmian społeczno – gospodarczych w województwie oraz aktualnego i prognozowanego stanu środowiska. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego. Plan został sporządzony jako realizacja ustawy o odpadach z 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. z 2013 r., poz. 21), która wprowadza obowiązek opracowania planów gospodarki odpadami. Plan bierze pod uwagę i akceptuje cele ochrony środowiska dotyczące gospodarki odpadami wyznaczone w Dyrektywach UE oraz dokumentach strategicznych opracowanych na szczeblu krajowym. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego (uchwała nr XLVI/690/10 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 26.04.2010 r. w sprawie uchwalenia zmiany Planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego) Jest jednym z trzech dokumentów, obok Strategii Rozwoju Województwa wielkopolskiego i Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego, które współdecydują o przyszłości regionu. Plan zawiera uszczegółowienia oraz wskazania dla działań w przestrzeni, których realizacja jest wypełnieniem zadań określonych przez Strategię. Jest dokumentem, który wypełnia pośredni szczebel planistyczny miedzy Koncepcją Zagospodarowania Przestrzennego Kraju a studiami uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Plan województwa wyraża podstawowe priorytety planistyczne dla kształtowania rozwoju przestrzennego Wielkopolski w najważniejszych jego aspektach – ochrony przyrody, transportu i infrastruktury oraz rozwoju osadnictwa. Ich realizacja nastąpi na szczeblu gminnym, w tym również poprzez lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Dokumenty lokalne Wśród dokumentów kierunkowych na poziomie lokalnym, które nawiązują do dokumentów związanych z ochroną środowiska na poziomie międzynarodowym, wspólnotowym, krajowym, wojewódzkim i powiatowym, są: Raport o stanie Gminy Malanów Sporządzenie raportu było pierwszym etapem w procesie powstawania Strategii Rozwoju Gminy Malanów. Informacje do Raportu zbierane były od września do listopada 2000 roku, w układzie wskaźników przygotowanych specjalnie dla potrzeb tego opracowania. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |7 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Plan rozwoju lokalnego Gminy Malanów na lata 2004 - 2009 Plan ten ma służyć rozwojowi lokalnemu gminy Malanów. W wyniku tego rozwoju gmina dążyć będzie do rozwijania aspiracji edukacyjnych, zawodowych i przedsiębiorczych swoich mieszkańców. Stworzenia równych szans dla wszystkich mieszkańców gminy i wyrównania różnic warunków życia istniejących pomiędzy terenami wiejskimi, a terenami miejskimi. Na potrzeby pobudzania wyżej wymienionego rozwoju lokalnego, plan ten wyznacza zadania niezbędne do wykonania i określa wieloletni plan inwestycji mający na celu wypełnić powyżej wspomniane zadania. Strategia Rozwoju Gminy Malanów na lata 2001 - 2010 Dokument zawiera nie tylko cele strategicznego rozwoju, ale konkretne programy i projekty realizacyjne, które miały zostać podjęte w okresie od 2001 do 2010 roku. Każdy z tych projektów jest opisany, posiada swoją kartę realizacyjną i listę zadań, do których przypisane są konkretne jednostki, w określonym przedziale czasowym i z szacunkowym budżetem. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Malanów Opracowany Program Ochrony Środowiska Gminy Malanów jest dokumentem strategicznym i będzie wykorzystywany przez władze gminy do zarządzania środowiskiem. Program Ochrony Środowiska składa się z dwóch zasadniczych części; pierwsza opisuje aktualny stan środowiska a druga jest strategią działań na lata najbliższe. Opracowując program brano pod uwagę założenia polityki ekologicznej państwa, strategię rozwoju województwa wielkopolskiego, strategię rozwoju powiatu tureckiego oraz strategię rozwoju gminy Malanów. 3. Podstawa opracowania Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27.03.2003r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.); Ustawa – Prawo budowlane z dnia 07.07.1994r. (Dz.U. z 2016r., poz. 290 ze zm.); Ustawa – Prawo Ochrony Środowiska z dnia 27.04.2001r. (Dz.U. z 2013 r., poz. 1232 ze zm.); Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 03.10.2008 r. (Dz.U. z 2016 r., poz. 353); Ustawa o odpadach z dnia 27.04.2001 r. (Dz.U. z 2013 r., poz. 21); Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16.04.2004 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 1651); Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14.06.2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2007 r. Nr 120 poz. 826); Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27.09.2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2001 r. Nr 112 poz.1206); Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |8 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Uchwała nr XI/79/2011 z dnia 3 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek; Raport o stanie Gminy Malanów, marzec 2001 r.; Plan rozwoju lokalnego Gminy Malanów na lata 2004 - 2009 ; Strategia Rozwoju Gminy Malanów na lata 2001 – 2010, marzec 2001 r.; Program Ochrony Środowiska dla Gminy Malanów, Konin – Malanów kwiecień 2004 r.; Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, WIOŚ Poznań 2011 r. 4. Zakres opracowania Prognoza jest opracowana zgodnie z art. 51 ust.2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Prognoza zawiera: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, d) informacje o możliwym trans granicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym. Prognoza określa, analizuje i ocenia: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znacząco oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a szczególności na: – różnorodność biologiczną, – ludzi, – zwierzęta, – rośliny, – wodę, – powietrze, – powierzchnię ziemi, Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] |9 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” – – – – – – krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy. Prognoza przedstawia: a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz integralność tego obszaru – rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Zawiera streszczenie w języku niespecjalistycznym. 5. Opis lokalizacji i dane ogólne 5.1 Lokalizacja Miejscowość Kotwasice położona jest 3 km na północ od Malanowa, przy drodze do Konina. Obszar opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znajduje się w środkowej części miejscowości i obejmuje działki o numerach: 341, 342, 343, 339, 337/1, 337/2, 338/1, 338/2, 336/6, 336/7, 336/8 i 335. Obszar będący przedmiotem opracowania od północy przylega do drogi powiatowej z Malanowa do Grzymiszewa. Lokalizację opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pokazuje mapa – załącznik nr 2. 5.2 Dane ogólne Rada Gminy Malanów podjęła uchwałę Nr XI/79/2011 z dnia 3 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek. Konieczność odpowiedniego zagospodarowania tego terenu występuje w związku z potrzebą pozyskania i udostępniania nowych terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w miejscowości Kotwasice zgłaszanych przez osoby fizyczne. Ustalono następujące przeznaczenie terenu, oznaczone symbolem naniesionym na rysunek planu – załącznik nr 2 : 1) MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 2) U – tereny usług i usług oświaty z zapleczem sportowym oraz remiza OSP, 3) KDD – tereny dróg publicznych – droga dojazdowa, 4) KDW – tereny dróg wewnętrznych. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 10 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Proponowany teren znajduje się na terenach przewidzianych w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów” (przyjętym uchwałą Nr XXXIX/257/2010 Rady Gminy Malanów z dnia 28 maja 2010 roku) pod tereny rozwojowe jednostki osadniczej w tym zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usług. Stwierdza się zgodność przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium i przystępuje do opracowania planu w celu stworzenia podstaw prawnych w zakresie zagospodarowania przestrzennego. Przy sporządzeniu prognozy zastosowano metodę analityczną – analizę poszczególnych elementów środowiska. Przewidywane skutki realizacji postanowień projektowanego planu będą weryfikowane przy aktualizacji miejscowych planów i sprawdzane będzie ich wpływ na środowisko. Sprawdzanie odbywać się będzie raz w czasie trwania kadencji Rady zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art.32 ust.1 i 2). W przypadku sporządzenia miejscowego planu Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek nie będzie trans granicznego oddziaływania na środowisko. Prognoza dokonuje oceny prawdopodobnych zagrożeń dla środowiska jakie mogą wyniknąć z realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 6. Inwentaryzacja istniejących warunków ekologicznych 6.1 Topografia Gmina Malanów jest położona w obrębie jednego z 13 mezoregionów – Wysoczyzny Tureckiej (Kondracki 2000). Pod względem geograficznym jest to rejon należący do Niżu Środkowoeuropejskiego, dokładniej do Niziny Wielkopolskiej w obrębie Nizin Środkowopolskich (Matuszkiewicz 1999). Kondracki (2000) klasyfikuje ten obszar na podstawie przynależności do dorzecza Warty, zalicza go do Niziny Południowowielkopolskiej. Nizina Południowowielkopolska znajduje się między pojezierzami Leszczyńskim i Wielkopolsko-Kujawskim od północy a Obniżeniem MilickoGłogowskim oraz Wyżyną Małopolską od południa. Jest to region rozległy, pod względem przyrodniczym mało zróżnicowany. Malanów znajduje się w środkowo-zachodniej części Wału Malanowskiego, którego maksymalna szerokość dochodzi do 8 km, natomiast wysokość waha się od 150 do 186 m n.p.m. Rzeźba terenu, będącego przedmiotem opracowania, nie sprawia trudności w jego zagospodarowaniu. 6.2 Budowa geologiczna Tereny konińsko - tureckiego zagłębia węglowego a także powiatów tego rejonu Polski w tym powiatów tureckiego, konińskiego i miasta Konina znajdują się w obrębie synklinorium szczecińsko–łódzko–miechowskiego, a konkretnie północnej części synklinorium łódzkiego w pobliżu skłonu monokliny przedsudeckiej. Gmina Malanów wyróżnia się zróżnicowanym ukształtowaniem terenu. Osady plejstoceńskie wykształcone są tutaj w postaci urozmaiconej pokrywy o miąższości od kilku do ok. 200 m. Osady te są silnie zaburzone w wyniku procesów erozji i glacitektoniki, stąd wykształciło się tu liczne fałdy, łuski i uskoki charakterystyczne dla stref czołowomorenowych. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 11 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Pokrywa osadów zlodowacenia południowopolskiego została na Nizinie Wielkopolskiej niemal zupełnie zniszczona. Jej resztki, wciśnięte głęboko w obniżenia podłoża zachowały się zaledwie w kilku punktach. Zlodowacenie środkowopolskie, stadiału mazowieckopodlaskiego, pozostawiło na omawianym terenie zróżnicowane osady, których występowanie wiąże się głównie ze wschodnią częścią gminy. Od Kotwasic i Zygmuntówka, poprzez Celestynym Zimną Wodę i Przespolew odnaleźć można mułki i piaski wodnolodowcowo – zastoiskowe. 6.3 Warunki wodne Wody powierzchniowe Obszar gminy charakteryzuje się słabo rozwiniętą siecią rzeczną. Brak większych rzek a nieliczne cieki rozpoczynają swój górny bieg. Obszar gminy Malanów położony jest na części grzbietu wododziałowego rozdzielającego dorzecza Warty na wschodzie i Prosny na zachodzie. Sieć hydrograficzna reprezentowana jest przez liczne, w różnych kierunkach płynące cieki. Mają one swoje źródła na stokach Wału Malanowskiego – na wysokości 130-170 m n.p.m. Ze wschodnich stoków Wału, płyną one głównie do rzek Kiełbaski i Strugi Mikulickiej, zaś z zachodnich stanowią dopływy Powy i Żabianki. Ogólny spływ wód powierzchniowych odbywa się w kierunku zachodnim i wschodnim. Wał stanowi węzeł wododziałowy, przebiegają tu topograficzne działy wodne III i IV rzędu. Niektóre odcinki cieków charakteryzują się stałym lub okresowym zanikiem wody. Stosunkowo duże obszary zajmują tereny podmokłe, tereny te odwadniane są przez liczne drobne cieki i rowy melioracyjne. Z południowo – zachodniej części obrębu gminy wody są odprowadzane do rzeki Prosny. Wododział zlewni tych rzek przebiega w okolicach Malanowa. Źródliska cieków: Żabianki i Zimnej Wody (dopływy Prosny). Źródliska cieków: Kiełbaski, Dużej Targówki, Rowu Malanowskiego, i Strugi Mikulickiej (dopływy Warty). Wododział przebiega przez las w uroczysku Orla Góra oraz wsiach: Kotwasice, Żdżenice, Malanów, Miłaczew i Przespolew. Za wyjątkiem uroczyska Orla Góra jest to teren o niskiej lesistości. Źródliska rzek położone na terenach gminy są naturalne, często malownicze, z ciekawą i bogatą roślinnością, porośnięte starym drzewostanem. Wody podziemne Obszar gminy Malanów należy do łódzkiego regionu hydrogeologicznego (XI). Kolejny wodonośny poziom użytkowy występuje w porowych utworach czwartorzędu. W okolicach Kotwasic występuje wodonośny poziom użytkowy w porowych utworach czwartorzędu. Wody tego poziomu występują na głębokości mniejszej niż 20 m, a w pozostałej części młodej wysoczyzny na głębokości od 20 do 60 m. Na przeważającej części obszaru zwierciadło tego poziomu jest pod ciśnieniem (zwierciadło napięte), lokalnie występuje jako swobodne. Wodoprzewodność utworów czwartorzędowych waha się w granicach od 20 do 100 m2/d a potencjalna wydajność typowego otworu studziennego wynosi od 10 do 30 m3/h. Izolacja tego poziomu jest połowiczna, a miąższość utworów wodonośnych wynosi od 5 do 15 m (Grześkowiak, Rodziewicz, Wróbel 1985). Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 12 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” W Kotwasicach pobierana jest woda w ujęciu wodonośnym z czwartorzędowego poziomu z głębokości od 54 do 81 m ppt. Badania fizyko – chemiczne oraz stężeń amoniaku, azotynów i azotanów przeprowadzone przez Sanepid w Turku na przestrzeni lat 1997 - 2000 wykazały brak trendu wzrostu zanieczyszczeń w wodach wgłębnych rejonu Kotwasic. 6.4 Fauna, flora Teren gminy Malanów obejmuje swym zasięgiem trzy leśnictwa Kotwasice, Cisew i Czachulec, które wchodzą w skład nadleśnictwa Turek. Teren Gminy Malanów należy do regionów o niskiej lesistości. W gminie 27,8% stanowią lasy i grunty zadrzewione, natomiast w całym powiecie tureckim udział tych terenów wynosi 23,4%. Wśród obszarów określonych jako cenne przyrodniczo wyróżniono łąkę śródleśną, torfowisko „Radziejka” o powierzchni 1,31 ha w Kotwasicach. Poza tym na terenie gminy występują dwa pomniki przyrody, a jeden z nich – dąb szypułkowy – znajduje się w Kotwasicach. Objęty ochroną w 1957r. (obwód pierśnicy – 700cm, wysokość – 18m), od 1999 roku stanowi element herbu Gminy. W latach 1997 - 2000 dzierżawcy obwodów łowieckich zinwentaryzowali na terenie Nadleśnictwa Turek gatunki zwierząt łownych. Zestawienie pokazało, że teren Nadleśnictwa Turek nie jest zasobny w zwierzynę łowną i odnosi się to do wszystkich leśnictw wchodzących w skład Nadleśnictwa. Obszary cenne przyrodniczo na terenie nadleśnictwa to śródleśne bagna, oczka wodne, naturalne i półnaturalne łąki, torfowiska, źródliska, polany leśne, wrzosowiska, wydmy, starorzecza, fragmenty marginalnych siedlisk leśnych oraz fragmenty dobrze wykształconych siedlisk leśnych z bogatą florą i fauną. Są to w większości pozostałości i fragmenty naturalnych ekosystemów szczególnie cenne dla silnie przekształconego tutejszego środowiska. Często są jednocześnie miejscem występowania roślin i zwierząt chronionych i rzadkich. Na szczególną ochronę zasługują ekosystemy wodne i tereny wilgotne, które na tym terenie giną w szybkim tempie. Bardzo ważne jest również zachowanie wydm w ich naturalnym kształcie. 6.5 Krajobraz Obszar gminy znajduje się w zasięgu Wysoczyzny Tureckiej, stanowiącej w tym rejonie powierzchnię wyniesioną i wododziałową (wododział rzeki Warty na wschodzie i Prosny na zachodzie). Jest to obszar wysoczyzny polodowcowej, o bardzo urozmaiconej i skomplikowanej rzeźbie. Na obszarze gminy Malanów znajduje się kilkanaście użytków ekologicznych. Nizina Wielkopolska, w obrębie której położona jest gmina, odznacza się zanikaniem ku wschodowi zespołów roślinnych o zachodnio-środkowo-europejskiej tendencji rozprzestrzenienia tj. żyzna buczyna niżowa, grąd środkowoeuropejski. W sprzyjających warunkach środowiska lokalnego pojawiają się zbiorowiska o subkontynentalnym typie zasięgu – świetliste dąbrowy, bór mieszany dębowo-sosnowy, wśród zbiorowisk polnych – Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 13 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” zespół maku piaskowego (Matuszkiewicz 1999). Wyrazem przejściowego charakteru roślinności tego obszaru są m.in. przebiegające tędy granice naturalnych, wschodnich zasięgów buka i jawora oraz zachodnia granica zasięgu krzewu leśnego – trzmieliny brodawkowatej (Dylikowa 1973). Na terenie gminy lasy są w bardzo dużym stopniu pozbawione roślinności naturalnej, zastąpionej przez zbiorowiska synantropijne (tj. utworzone w wyniku działalności człowieka), stąd m.in. dominacja gatunkowa sosny. Obszar gminy charakteryzuje się słabo rozwinięta siecią rzeczną, Wał Malanowski o przebiegu południkowym, jak już wspomniano, stanowi teren źródliskowy i wododział dla zlewni dorzecza Warty i Prosny. Obszar opracowania leży z dala od obszarów „Natura 2000”. Na w/w terenie nie ma użytków ekologicznych, nie występują także pomniki przyrody. 6.6 Warunki klimatyczne W stosunku do regionów sąsiednich obszar Gminy Malanów ten charakteryzuje się chłodniejszymi zimami i cieplejszą pogodą latem. Średnie temperatury roczne osiągają lub nawet przekraczają 8°C. Sumy rocznych opadów kształtują się w przedziale 500-550 mm i należą do najmniejszych w Polsce. Rejon ten znajduje się w strefie deficytów wody. Z jednej strony jest to następstwem niedostatku opadów, z drugiej jednak wiąże się z wielowiekową gospodarką człowieka. Gmina Malanów położona jest w Dzielnicy Środkowej, która według Gumińskiego, charakteryzuje się najmniejszymi w Polsce opadami rocznymi – poniżej 500 mm. Dni z przymrozkami w tym regionie jest od 100 do 110. Pokrywa śnieżna zalega od 50 do 80 dni. Okres wegetacyjny trwa od 210 do 220 dni. Największy udział stanowią wiatry z kierunku zachodniego (około 27 %), najmniejszy udział stanowią natomiast wiatry północne (około 4 %). Zróżnicowana rzeźba na omawianym terenie przyczynia się do lokalnych rozbieżności poszczególnych wartości elementów klimatycznych. Średnia temperatura w roku wynosi +7,9oC, okresu letniego +14,0oC, sezonu grzewczego +1,8oC, zaś najniższa temperatura sezonu grzewczego wynosi -18oC. Teren analizowany jest raczej płaski o korzystnych warunkach klimatycznych. Charakteryzuje się poprawnymi stosunkami termiczno – wilgotnościowymi. 6.7 Jakość powietrza atmosferycznego Głównymi źródłami zanieczyszczenia powietrza są kotłownie przemysłowe, kotłownie w indywidualnych domach mieszkalnych oraz pracujące na potrzeby obiektów użyteczności publicznej – kotłownie lokalne i zasilające system ciepłowniczy. Szczególnie znaczna emisja tych zanieczyszczeń występuje zimą. Z powodu swobodnego przemieszczania się zanieczyszczeń gazowych kompleks paliwowo-energetyczny Konin-Turek decyduje o stanie zanieczyszczenia powietrza w całym powiecie tureckim i analogicznie w gminie Malanów. Ponad 99 % zanieczyszczeń z terenu powiatu emitują zakłady związanie z tym sektorem gospodarki. Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce z roku 2010 określa jedynie stężenia zanieczyszczeń w Większych miastach. Gmina Malanów wcześniej zaliczana była do strefy Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 14 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” konińsko - kolskiej, dlatego przyjmuje się wartości zanieczyszczeń określone dla miasta Konin. Według kryteriów odniesionych do ochrony zdrowia nie stwierdzono przekroczeń zanieczyszczeń żadnej z substancji (dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, pył PM10, ołów, benzen, tlenek węgla, arsen, kadm, nikiel i benzo(a)piren), za wyjątkiem ozonu, którego liczba dni z przekroczeniem poziomu docelowego wyniosła 4 ( dla stężenia 8 - godzinnego). Źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego jest też ruch samochodowy na drogach. Pojazdy samochodowe emitują gazy spalinowe zawierające głównie dwutlenek węgla, tlenek węgla, tlenki azotu, węglowodory oraz pyły zawierające związki ołowiu, niklu, miedzi, kadmu. Ilość emitowanych zanieczyszczeń zależy przede wszystkim od natężenia ruchu samochodowego i stanu powierzchni drogowej. Wpływ tych zanieczyszczeń na środowisko zaznacza się w najbliższej odległości od dróg. Teren objęty opracowaniem nie emituje zanieczyszczeń. Planowana zabudowa ogrzewana będzie w sposób, który w żaden sposób nie będzie zagrażał środowisku. Ruch samochodowy w obrębie drogi powiatowej jest umiarkowany i na opracowywanym obszarze ma największy wpływ na stężenie zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego. 6.8 Gospodarka wodno – ściekowa Zaopatrzenie w wodę W gminie Malanów do sieci wodociągowej podłączonych jest 1329 gospodarstw domowych, co określa wskaźnik zwodociągowana na 90 %, jest to wielkość porównywalna ze wskaźnikiem dla całego powiatu tureckiego. Łączna długość sieci wodociągowej wynosi obecnie 138 km. Na terenie gminy zlokalizowane są cztery stacje wodociągowe (Malanów, Kotwasice, Czachulec, Miłaczew). Charakterystyka stacji wodociągowej zlokalizowanej w Kotwasicach, według danych Urzędu Gminy: Qśr.dob= 589m3/d; rok budowy 1994. Ujęcie wody składa się z jednej studni głębinowej. Stacja wodociągowa składa się z następujących urządzeń uzdatniających wodę: aeratora centralnego Ф1200, filtrów odżelaziająco-odmanganiających Ф 1800 szt. 4. Stacja zaopatruje w wodę następujące miejscowości: Kotwasice, Dziadowice, Dziadowice Folwark i Żdżenice Teren objęty opracowaniem planu nie jest podłączony do wodociągu. Socjalno – bytowe Stan gospodarki ściekowej w gminie Malanów nie jest jeszcze zadawalający. Gospodarka ściekowa rozwiązana jest w znacznie mniejszym stopniu od zwodociągowania wykonanego już w ok. 90 %. Wynikiem takiego stanu rzeczy jest przedostawanie się znacznych ilości ścieków komunalnych do środowiska i zanieczyszczenie wód powierzchniowych oraz gleby. W 1998 r. przekazana została do eksploatacji oczyszczalnia typu „Lemna” w Malanowie o wydajności Q śrd = 320 m3/d. Ścieki ze zbiorczej sieci kanalizacyjnej w Malanowie odprowadzone są do oczyszczalni. Docelowo oczyszczalnia przyjmować będzie ścieki z miejscowości: Malanów (kanalizacja wykonana), Feliksów, Grąbków i Targówka. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 15 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Program Gospodarki Wodno-Ściekowej dla gminy Malanów przewiduje dalsze kierunki rozbudowy infrastruktury związanej z gospodarką wodno-ściekową. Kierując się warunkami topograficznymi, hydrograficznymi, a także względami ekonomicznymi za najkorzystniejsze uznano rozwiązanie zakładające budowę kanalizacji sanitarnej dla zespołu kilku wsi o zwartej zabudowie z odprowadzaniem ścieków do grupowej oczyszczalni ścieków. Oczyszczalnie ścieków przewidziano dla następujących zespołów wsi: - Malanów – kanalizacja wykonana, Feliksów, Grąbków i Targówka – odprowadzenie ścieków do istniejącej oczyszczalni w Malanowie, - Poroże Stare, Poroże Nowe, Czachulec Stary, Miłaczew, Miłaczewek, Mieczysławów, Młyny Miłaczewskie – do projektowanej oczyszczalni w Porożu Starym, - Kotwasice, Kotwasice kol. I i II, Lipiny, Dziadowice – odprowadzenie ścieków do projektowanej oczyszczalni w Kotwasicach. Teren objęty opracowaniem planu nie jest podłączony do kanalizacji sanitarnej. Wody opadowe i roztopowe Wody opadowe i roztopowe z terenu gminy są odprowadzane w większości przez drobne cieki, strumienie i rowy melioracyjne bezpośrednio do rzek przepływających przez teren Gminy. 6.9 Odpady Gmina Malanów należy do Związku Komunalnego Gmin „Czyste miasto, czysta gmina”, który zajmuje się realizacją inwestycji rozwiązujących problemy związane z odpadami komunalnymi. Gmina Malanów przystąpiła do Związku deklarując swój udział w budowie zakładu utylizacji odpadów komunalnych w Prażuchach w gminie Ceków. Inwestycję zakończono i zakład uruchomiono w 2006 roku. Na terenie gminy działają dwie firmy, które wywożą odpady z pojemników kontenerowych rozmieszczonych przy budynkach komunalnych gminy. Są to: firma Gmi-Tur Wiesława Baranowskiego, ul. Paderewskiego 17, 62-700 Turek oraz Eko-Gab Kropidłowski i Piąstka, Kowale Pańskie Kolonia 11a, 62-704 Kawęczyn. Na terenie opracowania planu powstające odpady należy gromadzić selektywnie w wyznaczonych miejscach. Odpady zaliczane do niebezpiecznych należy unieszkodliwiać zgodnie z ustawą o odpadach z 2001 roku (Dz.U. z 2010 nr 185 poz. 1243) ze zmianami. 6.10 Klimat akustyczny Hałas jest powszechnym zanieczyszczeniem środowiska przyrodniczego. Spośród wielu jego źródeł do najbardziej uciążliwych zalicza się hałas komunikacyjny. W niedalekim sąsiedztwie opracowywanego terenu źródłem hałasu jest droga powiatowa biegnąca z Malanowa do Grzymiszewa. Ruch na w/w trasie nie jest jednak zbyt uciążliwy. Dopuszczalne poziomy hałasu wynoszą: - dla terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej: 55dB w porze dnia (przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom) 50dB w porze nocy (przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom) - dla zabudowy terenu związanego ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży: Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 16 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” 55dB w porze dnia (przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom) 50dB w porze nocy (przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom) Ze względu na niewielkie obciążenie ruchem komunikacyjnym drogi powiatowej, biegnącej w niedalekiej odległości od terenu opracowania, nie istnieje zagrożenie przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu. 6.11 Pole elektromagnetyczne Na terenie będącym przedmiotem opracowania przebiega linia elektroenergetyczna niskiego napięcia 0,4 kV. Wyznacza się pas terenu ochronnego o szerokości 3m od rzutu poziomego skrajnego przewodu linii. Jednocześnie postuluje się o jej skablowanie. 7. Skutki wpływu dotychczasowego zagospodarowania i użytkowania na środowisko przyrodnicze oraz konsekwencje braku realizacji planu Teren będący przedmiotem opracowania jest obecnie częściowo zagospodarowany. Na jednostce przewidzianej pod tereny usług oświaty z zapleczem sportowym znajduje się szkoła oraz boisko sportowe. Pozostała część terenu jest porośnięta przypadkową zielenią niską i wysoką. Brak realizacji planu sprawi, że teren ten będzie ulegał dalszemu, niekontrolowanemu porostowi, może zostać także zagospodarowany w sposób, który nie wpłynie korzystnie na krajobraz miejscowości. Dodatkowo realizacja planu pomoże rozwijać istniejącą placówkę poprzez rozbudowę sportowego zaplecza. Zakłada się, że miejscowość Kotwasice powinna stale się rozwijać, dlatego należy poszerzać ofertę terenów przeznaczonych pod zabudowę, a jednocześnie kontrolować sposób zagospodarowania terenu i rodzaj projektowanej zabudowy. 8. Wpływ opracowania miejscowego planu na środowisko Prognoza dokonuje oceny prawdopodobnych zagrożeń dla środowiska jakie mogą wyniknąć z realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów w miejscowości Kotwasice. Ustalono następujące przeznaczenie terenu: MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, U – tereny usług i usług oświaty z zapleczem sportowym oraz remiza OSP, KDD – tereny dróg publicznych – droga dojazdowa, KDW – tereny dróg wewnętrznych. Planowane przeznaczenie jest zgodne z ustaleniami „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów”. Na terenach przeznaczonych na cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN ustalono przeznaczenie podstawowe – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna oraz, jako przeznaczenie dopuszczalne terenu, realizacje obiektów budowlanych o funkcji uzupełniającej przeznaczenie podstawowe (budynki gospodarcze, wiaty, garaże), a także sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. Na terenach przeznaczonych na cele usług oświaty z zapleczem sportowym U ustalono przeznaczenie podstawowe terenu – istniejącą zabudowę usług oświaty i usług oświaty z zapleczem sportowym oraz remiza OSP oraz, jako przeznaczenie dopuszczalne terenu – realizacje obiektów budowlanych o funkcji uzupełniającej przeznaczenie podstawowe Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 17 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” (budynki gospodarcze) terenu, a także obiekty sportowo - rekreacyjne oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. Tereny przeznaczone na cele dróg publicznych KDD mają pełnić funkcję dróg dojazdowych o szerokości 10m w liniach rozgraniczających. Dopuszcza się lokalizację parkingów w pasie drogowym. Ponadto wyznacza się tereny oznaczone symbolem KDW - tereny dróg wewnętrznych o szerokości 10 m w liniach rozgraniczających. Założenia planu nie przewidują istotnych zagrożeń dla środowiska. Na terenie opracowania planu nie występują pomniki przyrody, zabytki architektury. Obszar objęty opracowaniem znajduje się w strefie intensywnego występowania stanowisk archeologicznych, dlatego przed podjęciem inwestycji wymagane jest prowadzenie prac archeologicznych w zakresie uzgodnionym pozwoleniem na badania archeologiczne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków - Delegatura w Koninie przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawierają zapisy zmierzające do minimalizacji skutków wpływu zabudowy, nie powodują negatywnych zmian w krajobrazie, również nie wpływają znacząco na sytuację występującej fauny i flory. Plan wprowadza wymóg zachowania powierzchni biologicznie czynnych. Obszar opracowania będzie podłączony do sieci kanalizacji sanitarnej, więc nie istnieje zagrożenie odprowadzania ścieków do gruntu i cieków wodnych. 9. Opis potencjalnie znaczących oddziaływań obejmujące oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek nie będzie powodować znaczących ujemnych oddziaływań na środowisko. Zapisy w planie pozwolą zachować na tym terenie powierzchnie biologicznie czynne i zrekompensować straty wyrządzone środowisku poprzez nakaz wprowadzania zieleni i stosowania odnawialnych źródeł energii. Nie dopuszcza się wprowadzania na danym terenie obiektów oraz urządzeń o szkodliwym oddziaływaniu zarówno na środowisko, jak i na człowieka. Planowane przeznaczenie terenów jest zgodne z ustaleniami „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów”. Nie będzie znaczących zanieczyszczeń powietrza, zanieczyszczeń wód i powierzchni ziemi. Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek nie będzie powodować zmian krajobrazu, klimatu, nie wpłynie na zasoby naturalne i zabytki (które na tym obszarze po prostu nie występują). Na terenie opracowania planu nie występują pomniki przyrody, zabytki architektury. Obszar objęty opracowaniem znajduje się w strefie intensywnego występowania stanowisk archeologicznych, dlatego przed podjęciem inwestycji wymagane jest prowadzenie prac archeologicznych w zakresie uzgodnionym pozwoleniem na badania archeologiczne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Delegatura w Koninie przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. Nie będzie wtórnych ani skumulowanych oddziaływań na środowisko, nie będzie także oddziaływania trans granicznego. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 18 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Pozytywne oddziaływania polegać będą na podjęciu zagadnienia budownictwa mieszkaniowego dla polepszenia warunków życia mieszkańców oraz ładu przestrzennego w krajobrazie miejscowości. Podjęcie inwestycji pomoże przyciągnąć nowych mieszkańców, co znacząco wpłynie na rozwój zarówno miejscowości Kotwasice, jak i całej Gminy. 10. Wnioski Celem opracowania planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek jest potrzeba pozyskania nowych terenów pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną zgłaszanych przez osoby fizyczne. Ocenia się, że opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek nie wpłynie niekorzystnie na stan i funkcjonowanie środowiska oraz jego odporność na degradację i zdolność do regeneracji. Ze względu na niewielki obszar opracowania wszelkie uciążliwości będą miały mały, lokalny zasięg. Teren opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego leży poza terenem chronionego krajobrazu i z dala od sieci ekologicznej „Natura 2000”. Społeczna akceptacja dla właściwie prowadzonej ochrony środowiska oraz świadomość istniejących zagrożeń – jest podstawowym warunkiem zrealizowania ustaleń planu. Celowe jest prowadzenie informacji i konsultacji społecznych w procedurze uchwalania planu. 11. Propozycje rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ na środowisko Sporządzenie i uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek, ma na celu stworzenie podstaw do programowego i konsekwentnego gospodarowania przestrzenią tej części gminy, określenie zasad i parametrów kształtowania zabudowy, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz zasad ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego, a także określenia precyzyjnych ustaleń, dotyczących realizacji infrastruktury technicznej i transportowej. Negatywnych oddziaływań nie da się jednak uniknąć, dlatego proponuje się rozwiązania minimalizujące negatywne oddziaływanie na środowisko, które powinny zmierzać do racjonalnego wykorzystania terenu. Celem minimalizacji niekorzystnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze zaleca się: Zmniejszenie oddziaływania zanieczyszczeń gazowych, poprzez: Utwardzanie i utrzymywanie w należytym stanie dróg – co spowoduje zmniejszenie zapylenia związanego z ruchem kołowym. Wprowadzanie zieleni izolacyjnej nisko- i wysokopiennej zimozielonej wzdłuż dróg celem stworzenia bariery chroniącej zabudowę mieszkalną od szkodliwego oddziaływania. Rozwijanie i właściwe pielęgnowanie terenów zielonych. Zmniejszenie oddziaływania zanieczyszczeń ciekłych, poprzez: Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 19 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Kontrolowanie i dbanie o stan techniczny sieci kanalizacji sanitarnej, aby nie dopuszczać do przedostawania się substancji ciekłych bezpośrednio do środowiska. Rozwijanie sieci kanalizacji deszczowej z podczyszczaniem wód opadowych do wymaganych warunków przed odprowadzeniem do środowiska gruntowo – wodnego. Zmniejszenie oddziaływania zanieczyszczeń stałych, poprzez: Uświadamianie społeczeństwa o konieczności segregacji odpadów i stworzenie do tego jak najlepszych warunków. Stosowanie szczelnych pojemników z tworzyw sztucznych do zbierania odpadów. Unieszkodliwianie odpadów zaliczanych do niebezpiecznych, zgodnie z ustawą o odpadach z 2001 r. (Dz.U. z 2013 r., poz. 21). Zmniejszenie oddziaływania hałasu, poprzez: Prowadzenie stałej naprawy dróg. Systematyczne zwiększanie obszarów zieleni nisko- i wysokopiennej wzdłuż obiektów, dróg. Należy zachować bezwzględny priorytet ochrony środowiska przyrodniczego oraz środowiska życia człowieka. 12. Wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy na jakie napotkano opracowując prognozę Nie napotkano zasadniczych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, przy opracowaniu prognozy. Oparto się na dostępnych danych literaturowych. Poszczególne elementy środowiska w rejonie inwestycji są dość dobrze rozpoznane. Rozwiązania alternatywne Projekt planu został sporządzony zgodnie z art.17 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.). Projekt w sposób optymalny łączy oczekiwania wnioskodawców, instytucji i organów, które w dalszej kolejności opiniują i uzgadniają projekt planu oraz władz Gminy. Można zastosować alternatywne rozwiązania przebiegu dróg i ich klasyfikacji, lecz są to rozwiązania równorzędne. Przyjęte rozwiązanie spełniają oczekiwania przyszłych użytkowników, a jednocześnie pozwalają prowadzić zrównoważony rozwój opracowywanego terenu i zachować ład przestrzenny w krajobrazie. 13. STRESZCZENIE Rada Gminy Malanów podjęła uchwałę Nr XI/79/2011 z dnia 3 listopada 2011 roku o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek w związku z potrzebami pozyskania i udostępnienia nowych terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Ustalono następujące przeznaczenie terenu, oznaczone symbolem naniesionym na rysunek planu: MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, U – tereny usług i usług oświaty z zapleczem sportowym oraz remiza OSP, Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 20 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” KDD – tereny dróg publicznych – droga dojazdowa, KDW – tereny dróg wewnętrznych. Planowane przeznaczenie terenu jest zgodne z ustaleniami „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów”. Obszar opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znajduje się w południowo – wschodniej części i obejmuje działki o numerach: 341, 342, 343, 339, 337/1, 337/2, 337/3, 338/1, 338/2, 336/6, 336/7, 336/8 i 335. Teren opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego leży poza terenem chronionego krajobrazu oraz sieci ekologicznej „Natura 2000”. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawierają zapisy zmierzające do minimalizacji skutków wpływu zabudowy, nie spowodują negatywnych zmian w krajobrazie ani nie wpłyną znacząco na sytuację występującej w miejscowości fauny i flory. Na terenie opracowania planu nie występują pomniki przyrody, zabytki architektury. Obszar objęty opracowaniem znajduje się w strefie intensywnego występowania stanowisk archeologicznych, dlatego przed podjęciem inwestycji wymagane jest prowadzenie prac archeologicznych w zakresie uzgodnionym pozwoleniem na badania archeologiczne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków - Delegatura w Koninie przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. Prognoza dokonuje oceny prawdopodobnych zagrożeń dla środowiska jakie mogą wyniknąć z realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek. Ocenia się, że opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego nie wpłynie niekorzystnie na stan i funkcjonowanie środowiska oraz jego odporność na degradację i zdolności do regeneracji. Materiały źródłowe: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów, Plan rozwoju lokalnego Gminy Malanów na lata 2004 - 2009, Program Ochrony Środowiska dla Gminy Malanów, Konin – Malanów 2004r. Podział hydrograficzny Polski IMiGW Warszawa 1983, Atlas geologiczno – inżynierski Warszawa 1975, Narodowy Atlas Polski W. Okołowicz Warszawa 1978, Geografia fizyczna Polski J. Kondracki PWN Warszawa 1988, Regiony klimatyczne Polski GEOPROJEKT Warszawa 1982, Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, WIOŚ Poznań 2011, Raport o stanie Gminy Malanów, marzec 2001, Strategia Rozwoju Gminy Malanów na lata 2001 – 2010, marzec 2001, www.geoprtal.gov.pl. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 21 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice - Zygmuntówek” Załączniki: 1. Uchwała Nr XI/79/2011 Rady Gminy Malanów z dnia 3 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Malanów dla miejscowości Kotwasice w granicy drogi Kotwasice – Zygmuntówek 2. Lokalizacja opracowania miejscowego planu – mapa w skali 1:1000. Pracownia Urbanistyczno – Architektoniczna Janusz Wypych ul. Baśniowa 13, 62-800 Kalisz, tel. 62 766 88 33, tel. kom. 606 633 264 , e-mail: [email protected] | 22
