2. Charakterystyka przedsięwzięcia- stanowi

Wójt Gminy Hanna
22-220 Hanna 43B
Hanna, 2013.04.30
RiOŚ.6220.1.1.2013.SP
Decyzja
Na podstawie art.71 ust.1 i 2, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 84 i 85 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnianiu danych o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr
199, poz. 1227ze zm.) i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.), po analizie opinii
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie , znak pisma
WSTII.4240.25.2013.BU z dnia 19 kwietnia 2013 r., opinii sanitarnej- Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Włodawie , zawartej w piśmie znak:
ONS.ZNS.701/19/11 z dnia 02.04.2013r. i po rozpatrzeniu wniosku Włodawskiego
Motorowego Klubu Sportowego we Włodawie z dnia 22.03.2013r.
stwierdzam
1.Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pod
nazwą: ,, Budowa toru motocrossowego” w miejscowości Dołhobrody na działkach Nr
2046/1, 2046/5 i 2046/6.
2. Charakterystyka przedsięwzięcia- stanowi załącznik Nr 1 a Karta informacyjna- załącznik
Nr 2 do niniejszej decyzji.
Uzasadnienie
W powyższej sprawie postępowanie wszczęto w dniu 22.03.2013r. na wniosek
Włodawskiego Motorowego Klubu Sportowego we Włodawie.
Planowana inwestycja pn. ,, Budowa toru motocrossowego” w miejscowości Dołhobrody,
realizowana na działkach o nr 2046/1, 2046/5 i 2046/6, zgodnie z § 3 ust.1 pkt 74 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko ( Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.), kwalifikuje się do przedsięwzięć jako
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – tory wyścigowe lub próbne dla
pojazdów mechanicznych.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie wyraził opinię, że dla
przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje
konieczność przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko. Również Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we
Włodawie nie wnioskuje o nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko dla tego przedsięwzięcia.
W sprawie zostało wydane postanowienie Wójta Gminy Hanna, znak:
RiOŚ.6220.1.2013.SP z dnia 20.04.2013r., stwierdzające brak potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko budowy toru
stwierdzono po analizie; ustaleń zawartych w karcie informacyjnej, stanowiącej załącznik do
wniosku; analizie uzasadnień wyrażonych w opiniach Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Lublinie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Włodawie,
w kontekście następujących uwarunkowaniach.
1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie toru motocrossowego na działkach
położonych w obrębie Dołhobrody oznaczonych numerami 2046/1, 2046/5, 2046/6 o łącznej
powierzchni 2,71 ha. Działki Teren ten nie jest objęty planem zagospodarowania
przestrzennego. Zgodnie z ustaleniami w studium zagospodarowania przestrzennego gm.
Hanna, przedmiotowe działki objęte sa konturem PE- powierzchniowa eksploatacja
surowców naturalnych.
1.1. Skala przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji.
Działki o nr 2046/1 o pow. 1,35 ha i nr 2046/5 o pow. 0,44 ha tj. łącznie 1,79 ha ,
stanowią nieużytki powstałe w wyniku powierzchniowej eksploatacji żwiru. Wyrobisko
pokopalniane o nierównomiernym ukształtowaniu dna, z istniejącymi pofałdowaniami,
hałdami żwiru , dołami . Teren wyrobiska otaczają grunty rolne, od strony zachodniej i
północnej w bezpośrednim sąsiedztwie, natomiast od strony południowej poprzez drogę
gminną a od strony wschodniej poprzez drogę wojewódzką nr 816. Najbliższa zabudowa od
planowanego obiektu w odległości 300 m od strony wschodniej i około 400 m od strony
północnej.
Tor motocrossowy o eliptycznym kształcie, o długości około 1 km i średniej szerokości
5 m, niemal w całości zostanie wybudowany w wyrobisku o zagłębieniu około 5 m. Do
budowy zostaną wykorzystane istniejące hałdy i doły, odpowiednio uformowane i
wyprofilowane a inne mechanicznie przemieszczone w celu urządzenia toru o
zróżnicowanym stopniu trudności.
Z karty informacyjnej wynika, iż pod projektowaną nitkę toru zostanie wykorzystane około
0,70 ha wyrobiska, zaś na potrzeby całego toru zajmie się około 2,00 ha terenu. Planuje się
usunąć niewielką ilość drzew i krzewów (samosiewy), rosnących na linii wyznaczonego toru.
1.2.Powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się
oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać
przedsięwzięcie.
Z karty informacyjnej nie wynika, aby wystąpiły powiązania czy kumulowanie się
przedsięwzięć na obszarze planowanej inwestycji.
1.3.Wykorzystywanie zasobów naturalnych.
Do budowy toru nie będą wykorzystywane surowce z zewnątrz. Jedynym surowcem,
który będzie użyty do budowy toru to pozyskiwany na miejscu żwir i piasek, powstały z
formowania i przemieszczania rodzimych mas ziemnych. Również na etapie funkcjonowania
obiektu nie przywiduje się zapotrzebowania na surowce i wodę. Prowadzone roboty jak i
eksploatacja obiektu wyklucza ingerencję w lokalne warunki wodne.
1.4 Emisja i występowanie innych uciążliwości.
Etap realizacji przedsięwzięcia przewiduje się wykonać w terminie 3 dniowym i tylko
w porze dziennej. Roboty ziemne wykona profesjonalna firma budowlana, która na miejsce
budowy codziennie będzie dostarczać maszyny, nie przewiduje się parkowania maszyn i
sprzętu. Maszyny mają być sprawne technicznie i zatankowane w paliwo bez konieczności
dotankowywania w miejscu pracy. Pewne krótkotrwałe uciążliwości, szczególnie hałasu i
emisji spalin, mogą wystąpić na etapie realizacji . Jednak zastosowanie do prac ziemnych
maszyn spełniających standardy emisji spalin oraz hałasu, prowadzenie robót w porze
dziennej oraz w wyrobisku, spowoduje ich ograniczenie w oddziaływaniu na środowisko. Na
etapie realizacji nie przewiduje się wytwarzania odpadów ani ścieków socjalno- bytowych.
Etap eksploatacji przedsięwzięcia będzie charakteryzował się wzrostem uciążliwości
akustycznej (hałasu) oraz emisją spalin do powietrza, emitowanych przez pracujące silniki
motocykli krosowych.
Z karty informacyjnej wynika, że z toru podczas jednego dnia będzie mogło maksymalnie
korzystać 10 uczestników. Średni czas pokonania toru trwa 3 min. Tygodniowy czas
funkcjonowania toru – 29 godzin. Tor ma być otwarty tylko w porze dziennej w godzinach
1600- 1900 i 1200 -1900 w weekendy.
W oparciu o te dane dokonano wyliczeń poziomu , mocy hałasu i stężeń zanieczyszczeń
emitowanych do środowiska. Wyniki wyliczeń, co także potwierdzają organy opiniujące
przedsięwzięcie, pozwalają na jednoznaczne stwierdzenie , że przekroczenia emisji
zanieczyszczeń na jakość powietrza atmosferycznego nie wystąpią poza teren inwestycji.
Również hałas emitowany z terenu przedsięwzięcia do środowiska nie będzie negatywnie
oddziaływał poza ten teren natomiast dopuszczalne standardy akustyczne będą dotrzymane
dla terenów zabudowy mieszkaniowej, tak zagrodowej jak i jednorodzinnej.
1.5. Ryzyko wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i
stosowanych technologii.
Tego rodzaju przedsięwzięcie wyklucza powstania ryzyka poważnej awarii, tak na
etapie realizacji jak i eksploatacji. Na analizowanym terenie nie przewiduje się garażowania,
tankowania czy remontu sprzętu budowlanego jak również motocykli krosowych.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia , z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla
środowiska w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności
samooczyszczania się i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów
przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego- uwzględniające:
2.1.Obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
W analizowanym terenie nie występują obszary wodno-błotne ani obszary o płytkim
zaleganiu wód podziemnych.
Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011r. Nr 49, poz.549) przedsięwzięcie zlokalizowane jest w
obszarze oznaczonym kodem europejskim PLKW 230085 leżącym w obszarze dorzecza
Wisły, w regionie wodnym Środkowej Wisły, w ekoregionie Równiny Wschodnie o nazwie
Jednolite Części Wód Podziemnych 85 (JCWPd 85). W obszarze JCWP-kod europ.
PLRW2000212663939- nazwanym Bug od Włodawki do Grabara. Odcinek posiada statusnaturalna część wód- wielka rzeka nizinna. Osiągnięcie celów środowiskowych dla
jednolitych części wód podziemnych oceniono jako niezagrożone.
2.2. Obszary wybrzeży.
Planowane przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży.
2.3. Obszary górskie i leśne.
Planowane przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi.
2.4.Obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne
zbiorników wód śródlądowych.
Planowane przedsięwzięcie leży poza strefami ochronnymi wód podziemnych. Ujęcia
wody podziemnej wodociągu gminnego oddalone są o około 10 km. Studnie posiadają 20m
strefę bezpośrednią. Ze względu na płożenie warstw wodonośnych na poziomie trzecio i
czwartorzędu, pod grubą warstwą glin i napływu od strony zachodniej( dużych obszarów
leśnych) w kierunku wschodnim -do rzeki Hanna, dlatego nie ma zagrożenia dla tych ujęć.
Przedsięwzięcie leży także poza obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych.
2.5. Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt lub ich siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura
2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody.
Planowane przedsięwzięcie jest lokalizowane poza obszarami podlegającymi ochronie
na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2009r. Nr 151,
poz. 1220 z późn. zm.). Jednak w bliskim sąsiedztwie, 50-60 m do 280 m w kierunku
wschodnim za drogą wojewódzką Nr 816 , Nadbużańskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu, obszaru Natura 2000 ,,Dolina Środkowego Bugu” PL B060003 oraz w
sąsiedztwie obszaru Natura 2000 „Poleska Dolina Bugu PLH060032 .
Ze względu na niewielką skalę, umiejscowienie w obniżonym i przekształconym
terenie oraz jego charakter, analizowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego
oddziaływania na prawidłowe funkcjonowanie w/w obszarów.
2.6.Obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone.
Przedmiotowa inwestycja tak na etapie realizacji jak i na etapie eksploatacji nie
spowoduje przekroczenia standardów jakości środowiska.
2.7. Obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne.
Przedmiotowe przedsięwzięcie położone jest poza tymi obszarami.
2.8. Gęstość zaludnienia.
W Gminie Hanna na 1km2 przypada 23,12 osoby, tj. na pow. gminy 139,2 km2
ludności jest 3218 osób ( dane na dzień 31.03.2013r.) .
2.9.Obszary przylegające do jezior.
Teren objęty inwestycją nie przylega do jezior.
2.10.Uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.
Rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony
uzdrowiskowej.
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do
uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2, wynikające z:
3.1.Zasięgu oddziaływania- obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą
przedsięwzięcie może oddziaływać.
Zasięg przestrzenny oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliższego
otoczenia miejsca jego realizacji i eksploatacji.
3.2.Transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne
elementy przyrodnicze.
Z karty informacyjnej wynika, iż oddziaływanie planowanej inwestycji na elementy
przyrodnicze nie będzie wykraczało poza terytorium kraju. Rzeka Bug jest rzeką graniczną
oddaloną od obiektu około 1.2 km. Pokazane w karcie informacyjnej wskaźniki zasięgu
zanieczyszczeń oraz hałasu potwierdzają tą tezę.
3.3.Wielkość i złożoność oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej
infrastruktury technicznej.
Wielkość, charakter i skala przedsięwzięcia wykluczają możliwość wystąpienia
oddziaływania o znacznej wielkości i złożoności, które nie wyjdą poza granicę w/w działek,
tym samym nie doprowadzą do obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej.
3.4.Prawdopodobieństwa oddziaływania.
Inwestycja nie wywrze istotnego oddziaływania na środowisko tak na etapie realizacji
jak i na etapie eksploatacji (uzasadnienie tej tezy podano wyżej).
3.5.Czas trwania , częstotliwość i odwracalność oddziaływania.
Oddziaływanie inwestycji na etapie realizacji jest krótkotrwałe i lokalne. Usunięty
drzewostan z terenu kolizji z torem zostanie z przewagą zastąpiony nowymi nasadzeniami.
Nowe nasadzenia będą miały miejsce na obrzeżach działek jako naturalna bariera przed
rozprzestrzenianiem się zanieczyszczeń oraz hałasu.
Zakres i charakter prac ziemnych nie prowadzi do istotnych przekształceń terenu, które nie
mają negatywnego wpływu na jakość środowiska.
Mając na uwadze powyższe oraz to, że organy powołane do opiniowania wniosku
stwierdziły brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
przedmiotowego przedsięwzięcia, dlatego stwierdzono jak w sentencji decyzji.
Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do
Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie, za pośrednictwem Wójta Gminy
Hanna, w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.
Pouczenie:
Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu danych o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. Nr 199, poz. 1227ze zm.), decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający
decyzję, o których mowa w art.72 ust.1 pkt 1-13.
2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącz się do wniosku o wydanie decyzji, o których
mowa w art. 72 ust 1 pkt 1-13 ustawy.
Wniosek powinien być złożony nie później niż przed upływem 4 lat od daty uprawomocnienia się
niniejszej decyzji.
3. Niniejsza decyzja nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób
trzecich.
4. Decyzja zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń i BIP
UG Hanna .
1.
Załączniki:
1. Załącznik Nr 1 (Charakterystyka przedsięwzięcia).
2. Załącznik Nr 2 (Karta informacyjna przedsięwzięcia).
Otrzymują:
1.
2.
3.
4.
Inwestor- Włodawski Motorowy Klub Sportowy, ul. Przychodnia 11, 22-200 Wlodawa..
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w LublinieWydział Spraw Terenowych II w Chełmie
ul. H. Kamieńskiego 67, 22-100 Chełm.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Włodawie,
ul Piłsudskiego 66, 22-200 Włodawa.
a/a
Pozostałe strony postępowania zostaną poinformowane w trybie art. 49 K.p.a.,
tj. poprzez obwieszczenie;
- Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy w Hannie
- BIP Gminy Hanna- gmina.hanna.sisco.info.
Z up. Wójta Gminy
Stanisław Pawlik
Kierownik Referatu
Rolnictwa i Środowiska