Propozycja - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie

Załącznik nr 1 do Ogłoszenia o otwartym konkursie ofert
na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej
SPECYFIKACJA WARUNKÓW ZADANIA 3.2.1 a
ŚWIADCZENIE USŁUG OPIEKUŃCZYCH W MIEJSCU ZAMIESZKANIA
1. Czas realizacji zadania:
01.01.2010 – 31.12.2010
2. Kwota dotacji:
1 505 280 zł (słownie: jeden milion pięćset pięć tysięcy dwieście osiemdziesiąt złotych); planowana
kwota dotacji może ulec zmianie po uchwaleniu przez Radę Miasta Sopotu budżetu Miasta na
2010 rok
3. Zakres podmiotowy realizowanego zadania:
3.1 Przedmiotem konkursu jest zapewnienie usług opiekuńczych osobom samotnym
zamieszkałym na terenie Sopotu, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn
wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane
również osobom zamieszkałym na terenie Sopotu, która wymagają pomocy innych osób,
a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej
pomocy zapewnić.
3.2 Podstawą przyznania klientowi usług opiekuńczych jest decyzja administracyjna wydana przez
Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie. W decyzjach administracyjnych
ustalona będzie liczba godzin, okres świadczenia usług oraz odpłatność usługobiorców. Do w/w
decyzji wydanej po raz pierwszy oraz przy zmianach zakresu czynności dołączony będzie
indywidualny zakres świadczonych usług.
3.3 Liczba planowanych godzin do wykonania wynosi około 117 600 rocznie.
4. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania:
4.1 Jedna godzina usług (60 minut) jest czasem przeznaczonym do wykonywania czynności
bezpośrednio na rzecz usługobiorcy.
4.2 Zakres usług opiekuńczych obejmuje:
4.2.1 czynności gospodarcze:
4.2.1.1 zakupy artykułów spożywczych i innych potrzebnych w gospodarstwie domowym,
4.2.1.2 zakup leków,
4.2.1.3 przygotowywanie posiłków, w tym posiłków z zastosowaniem diety,
4.2.1.4 przynoszenie obiadów,
4.2.1.5 pomoc przy spożywaniu posiłków,
4.2.1.6 utrzymanie w czystości naczyń stołowych, kuchennych i innego sprzętu
gospodarstwa domowego, służącego usługobiorcy,
4.2.1.7 utrzymanie w czystości sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych,
4.2.1.8 czynności związane z utrzymaniem czystości najbliższego otoczenia,
4.2.1.9 odnoszenie bielizny do punktów pralniczych,
4.2.1.10 zmiana bielizny pościelowej,
4.2.1.11 palenie w piecu,
4.2.2 czynności pielęgnacyjne:
4.2.2.1 utrzymywanie kontaktu z lekarzem w razie potrzeby,
4.2.2.2 pomoc w podawaniu leków,
4.2.2.3 toaleta p/odleżynowa,
4.2.2.4 zmiana opatrunków, pampersów, pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych,
Strona 1 z 3
4.2.2.5 toaleta poranna, mycie głowy w łóżku, zmiana pozycji ciała, oklepywanie, dbanie
o higienę paznokci kończyn dolnych i górnych, zakładanie kompresów i okładów,
4.2.2.6 zalecona przez lekarza pielęgnacja,
4.2.3 kontakt z otoczeniem:
4.2.3.1 podtrzymywanie indywidualnych zainteresowań (np. dostarczanie prasy, książek,
czytanie),
4.2.3.2 podtrzymywanie kontaktów z otoczeniem i rodziną,
4.2.3.3 spacery,
4.2.3.4 załatwianie spraw urzędowych,
4.2.4 inne:
4.2.4.1 odwiedziny u chorych usługobiorców w szpitalu, nie posiadających rodziny (po
uzgodnieniu z MOPS w Sopocie),
4.2.4.2 wykonywanie innych czynności (po uzgodnieniu z MOPS w Sopocie).
4.3. Z chwilą wypracowania standardu usług opiekuńczych zostanie on przekazany podmiotowi.
Podmiot będzie zobowiązany do jego realizacji w ramach pilotażu.
4.4 Zatrudnienie:
4.4.1 Podmiot zapewni wsparcie metodyczne dla kadry świadczącej usługi wykonywane przez
osobę posiadającą wykształcenie w zawodzie opiekunka środowiskowa.
4.4.2 Dla osób nie posiadających kwalifikacji będzie przeprowadzony przez realizatora usług
podstawowy kurs dotyczący czynności związanych z realizacją usług opiekuńczych.
4.4.3 Realizator zobowiązany będzie do bieżącego szkolenia metodycznego opiekunek, które
ukończyły podstawowy kurs czynności związanych z realizacją usług opiekuńczych wcześniej
niż styczeń 2009r.
4.4.4 Zatrudnienie osób musi następować zgodnie z obowiązującymi przepisami.
4.5 Podmiot zobowiązany będzie zapewnić opiekunkom w razie potrzeby narzędzia pracy i odzież
ochronną (rękawice ochronne, fartuch, obuwie zmienne).
4.6 Podmiot zobowiązany będzie dopuścić do pracy osoby bezpośrednio realizujące zadanie
posiadające ważne badania lekarskie.
4.7 Podmiot zobowiązany będzie do informowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Sopocie o zmianie opiekunki w środowisku trwającej dłużej niż 3 dni.
4.8 Podmiot zobowiązuje się, że wyznaczony przez niego koordynator zobowiązany będzie do
osobistego kontaktu z usługobiorcą w celu wprowadzenia opiekunki w środowisko.
4.9 Podmiot zobowiązuje się do powiadamiania MOPS o zaistniałych sytuacjach konfliktowych
w relacji opiekunka – usługobiorca celem wspólnego rozwiązania problemu.
4.10 Podmiot przedstawi zasady nadzoru, które będą realizowane podczas wykonywania zadania.
4.11 Podmiot zobowiązany będzie do prowadzenia punktu obsługi klientów na terenie Sopotu
z dostępem do telefonu w godzinach 730 - 1530 .
4.12 W przypadku zlecenia zadania podmiot będzie zobowiązany do prowadzenia miesięcznej
Karty pracy opiekunki, która potwierdza jej czas pracy.
4.13 Miesięczna Karta pracy opiekunki:
4.13.1 musi być uzupełniana na bieżąco przez opiekunkę i potwierdzana pisemnie przez
klienta bezpośrednio po wykonaniu usługi,
4.13.2 ma znajdować się u klienta do wglądu przedstawiciela Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Sopocie lub innej upoważnionej osoby przez cały miesiąc.
4.14 Po zleceniu zadania podmiot zobowiązany będzie do sporządzania miesięcznego zestawienia
obejmującego:
4.14.1 liczbę godzin wykonanych usług u każdego klienta wraz z ich całkowitym kosztem,
4.14.2 odpłatność każdego klienta wynikająca z decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Sopocie.
4.14.3 Powyższe zestawienie należy składać do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Sopocie do trzeciego dnia każdego miesiąca po miesiącu rozliczanym.
4.15 W przypadku zlecenia zadania podmiot będzie zobowiązany do sporządzania listy opiekunek
wraz z tytułem zatrudnienia raz na kwartał.
4.15.1 Powyższą listę należy będzie składać do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Sopocie do dziesiątego dnia po każdym kwartale.
Strona 2 z 3
4.16 Pobieranie odpłatności.
4.16.1 Podmiot zobowiązany będzie do pobierania od klientów należności za zrealizowaną
usługę opiekuńczą, w wysokości stanowiącej iloczyn godzin wykonanej usługi oraz kwoty
określonej w decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie,
przyznającej klientowi usługę opiekuńczą.
4.16.2 Klient może dokonywać wpłat za świadczone usługi w kasie podmiotu realizującego
zadanie lub na jego konto.
4.16.3 Pobraną kwotę od klientów podmiot zobowiązany będzie wpłacać do dziesiątego dnia
następnego miesiąca po wykonaniu usługi na konto wskazane w umowie.
4.16.4 Brak uiszczenia odpłatności przez klienta należy zgłosić do Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Sopocie do końca danego kwartału.
4.17 W przypadku zlecenia zadania podmiot zobowiązuje się do przestrzegania ustawy o pomocy
społecznej, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy prawo zamówień publicznych oraz
podlega przepisom ustawy o finansach publicznych.
4.18 Podmiot zobowiązany będzie do zachowania poufności informacji mających związek
z wykonywaniem umowy, a w szczególności nie powinien podawać do publicznej wiadomości
nazwisk osób korzystających z pomocy, rodzaju i zakresu przyznanego świadczenia.
5. Zakres przestrzenny realizowanego zadania:
Usługi wykonywane będą na rzecz osób mieszkających na terenie gminy miasta Sopot.
6. Inne dodatkowe wymagania dotyczące oferty:
6.1 Dopuszcza się składanie ofert częściowych.
6.2 Podmiot może przedstawić propozycję rozszerzenia oferty i udziału środków własnych.
6.3 Podmiot zobowiązany jest do podania kosztu jednej godziny usług.
6.4 Podmiot zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowej kalkulacji przewidywanych kosztów
realizacji zadania publicznego (wraz ze sposobem wyceny środków trwałych, przedstawieniem
sposobu wyceny wartości pracy wolontariuszy, uzasadnieniem kosztów).
6.5 Na pokrycie kosztów wynagrodzeń osób bezpośrednio świadczących usługi (brutto wraz
z pochodnymi), podmiot zabezpiecza minimum 85% kwoty dotacji. Pozostała część dotacji (nie
więcej niż 15%) może być przeznaczona na pokrycie kosztów związanych z wynagrodzeniami
pracowników administracyjnych oraz pozostałych kosztów związanych z realizacją zadania.
6.6 W ofercie „kosztorys ze względu na rodzaj kosztów” powinien być przedstawiony w oparciu
o poniższe elementy wraz ze sposobem oszacowania tychże kosztów.
6.6.1 koszty wynagrodzeń (wraz z pochodnymi) osób zatrudnionych bezpośrednio przy
realizacji zadania (z podziałem na opiekunki i koordynatorów)
6.6.2 koszty wynagrodzeń (wraz z pochodnymi) osób zatrudnionych pośrednio przy realizacji
zadania (z podziałem na obsługę administracyjną, finansową, księgowość i inne)
6.6.3 bezpośrednie koszty związane ze świadczeniem usług (badania lekarskie, środki czystości,
narzędzia pracy, dojazdy do klientów, ubezpieczenie, odzież ochronna)
6.6.4 pośrednie koszty związane ze świadczeniem usług (materiały biurowe, opłaty bankowe,
pocztowe, opłaty lokalowe, w tym: internet, opłaty telefoniczne, czynsz, itp.)
6.6.5 inne (wskazać dokładnie jakie)
6.7 Podmiot wyłoniony w konkursie jest związany ofertą 14 dni od powiadomienia o wyniku
konkursu i w tym czasie winno nastąpić podpisanie umowy.
6.8 W przypadku zmiany zapotrzebowania na usługi opiekuńcze w czasie trwania umowy i zmiany
wysokości środków finansowych na ten cel w budżecie Miasta dopuszcza się możliwość
aneksowania zawartej umowy w przedmiotowym zakresie bez ponownej procedury
konkursowej (nie więcej niż 20%).
7. Załączniki:
7.1 Wzór oferty
7.2 Wzór sprawozdania
7.3 Umowa na realizację zadania
Strona 3 z 3