Trójsektorowe partnerstwo lokalne jako warunek sine qua non rozwoju ES w powiecie skarżyskim Monika Różycka-Górska Czym jest partnerstwo lokalne? Partnerstwo lokalne to: platforma współpracy pomiędzy różnorodnymi partnerami, którzy wspólnie w sposób systematyczny, trwały i z wykorzystaniem innowacyjnych metod oraz środków planują, projektują, wdrażają i realizują określone działania i inicjatywy, których celem jest rozwój lokalnego środowiska społeczno-gospodarczego i budowa tożsamości lokalnej wśród członków danej społeczności. Partnerstwo trójsektorowe Sektor publiczny Partnerstwo trójsektorowe (międzysektorowe) Sektor biznesu Sektor pozarządowy Potencjalni Partnerzy Ważne jest ,by byli to Partnerzy zainteresowani rzeczywistą i efektywną – a nie tylko deklaratywną i efektowną współpracą. Rodzaje partnerstw lokalnych: Partnerstwo koordynujące nie angażuje każdorazowo w poszczególne działania całego swojego zasobu sił i środków; za realizację konkretnych działań odpowiadają grupy zadaniowe (robocze), złożone z poszczególnych partnerów; pracami grup zadaniowych kierują ich „kierownicy”, a działalność wszystkich grup istniejących w ramach partnerstwa jest koordynowana przez jego lidera instytucjonalnego Partnerstwo wykonawcze cały zasób sił i środków partnerów jest zaangażowany w realizację jednego działania lub wdrażanie jednej inicjatywy; partnerstwa tego typu mają na ogół charakter krótkoterminowy, realizują jeden konkretny projekt i działają w jednym, ściśle określonym obszarze; na ogół kończą swoją działalność w momencie zakończenia realizacji projektu, do wykonania którego zostały utworzone Partnerstwo projektowe a partnerstwo lokalne Partnerstwo projektowe •powołane jest odrębną umową partnerską, zawartą na potrzeby realizacji konkretnego projektu, •relacja partnerska jest krótkotrwała i ściśle zadaniowa •partnerstwo projektowe ulega rozwiązaniu po zakończeniu działań Partnerstwo lokalne •Partnerzy współpracują ze sobą w sposób systematyczny i trwały, a ich współpraca nie ogranicza się tylko do realizacji konkretnych projektów •Partnerzy mogą tworzyć partnerstwa projektowe przeznaczone dla potrzeb realizacji konkretnych projektów, które jednak funkcjonują w ramach większej całości zwanej partnerstwem lokalnym. •nie jest możliwe, aby wszyscy Partnerzy współpracowali równocześnie w realizacji konkretnego działania •Partnerstwo lokalne trwa po zakończeniu projektu, realizując kolejne zadania Niezwykle istotne jest zapewnienie udziału w pracach partnerstwa zarówno przedstawicielom społeczności lokalnych, organizacji społecznych, biznesu jak i lokalnego samorządu. Jest to zgodne z zasadą społecznej partycypacji w podejmowaniu decyzji dotyczących danej społeczności, która ma świadomość wpływu na ważne dla siebie sprawy. Każdy z partnerów jest równy i żaden nie może zostać zredukowany jedynie do roli wykonawcy decyzji innego. Sukces Partnerstwa związany jest z przestrzeganiem następujących zasad: równości praw, dobrowolności uczestnictwa, wspólnego rozwiązywania problemów = zaangażowaniu Partnerów oraz otwartości na rozszerzenie Partnerstwa, konsekwencji w realizacji działań, uczciwości i wzajemnego zaufania, Sukces Partnerstwa Partnerstwo nie zastępuje władzy lokalnej, ale z nią współpracuje umożliwia w większym niż dotychczas stopniu zaabsorbowanie środków z funduszy strukturalnych, szczególnie EFS Partnerstwo Partnerstwo uaktywnia obywateli w procesie zmian – wpływ na środowisko działania biznesu, rozwój przedsiębiorczości obywateli, integracji środowiska dla podejmowania działań lokalnych. Słabe strony w partnerstwach: 80 % konfliktów, które powstają w trakcie realizacji wspólnych przedsięwzięć wynika z błędów w komunikacji; duża część problemów ma swoje źródło w niedokładnym zrozumieniu koncepcji działań przez poszczególnych partnerów w trakcie realizacji wspólnych zadań; partnerstwo bywa traktowane jako podwykonawstwoniechęć do dzielenia się ryzykiem, postawa roszczeniowa w sytuacjach kryzysowych; różnice w kontekstach kultury organizacyjnej pomiędzy instytucjami wchodzącymi w skład partnerstwa- czas na „uczenie się siebie nawzajem”; im lepsze relacje pomiędzy partnerami tym mniej problemów i większa skuteczność w realizacji zadań partnerstwa Warunki skutecznej współpracy partnerskiej - podsumowanie zdefiniowanie problemów występujących na poziomie lokalnym; wspólne określenie celów i planu działania; definiowanie możliwych rozwiązań; określenie pożądanych i możliwych efektów oraz konsekwencji planowanych działań Ćwiczenie Dobre praktyki w tworzeniu partnerstw lokalnych Ćwiczenie Wymień: grupa I- finansowe formy współpracy grupa II- pozafinansowe formy współpracy z podmiotami ekonomii społecznej Lubelskie Partnerstwo Publiczno-Społeczne Misja Partnerstwa promowanie rozwoju lokalnego Lublina i województwa lubelskiego, budowa społeczeństwa obywatelskiego, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób pozostających bez pracy, w tym: w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Partnerstwo trójsektorowe Sektor publiczny Partnerstwo trójsektorowe (międzysektorowe) Sektor biznesu Sektor pozarządowy LPPS to porozumienie instytucji publicznych, przedsiębiorstw i organizacji pozarządowych, które chcą wspólnie działać na rzecz rozwoju lokalnego Lublina i województwa lubelskiego. Partnerstwo koordynujące w jego ramach może być wdrażanych wiele różnych działań prowadzonych w rozmaitych obszarach i dziedzinach; nie angażuje każdorazowo w poszczególne działania całego swojego zasobu sił i środków. Za realizację konkretnych działań odpowiadają grupy zadaniowe (robocze), złożone z poszczególnych Partnerów. Lubelskie Partnerstwo Publiczno- Społeczne stanowi platformę współpracy pomiędzy różnorodnymi partnerami, którzy wspólnie w sposób systematyczny, trwały i z wykorzystaniem innowacyjnych metod oraz środków planują, projektują, wdrażają i realizują określone działania i inicjatywy, których celem jest rozwój lokalnego środowiska społeczno-gospodarczego i budowa tożsamości lokalnej wśród członków danej społeczności, a przede wszystkim podejmowanie działań na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców Lublina i województwa lubelskiego. Głównym celem jest również budowanie trwałego partnerstwa pomiędzy administracją publiczną, lokalnymi przedsiębiorstwami i organizacjami pozarządowymi, oraz mieszkańcami społeczności lokalnej na rzecz poprawy sytuacji na rynku pracy. Program LPPS polega na zaangażowaniu lokalnych społeczności we wspólne definiowanie i rozwiązywanie lokalnych problemów. Cechy charakterystyczne LPPS: bazowanie na inicjatywach oddolnych; udział znaczącej reprezentacji społeczności lokalnej (różnorodność sektorów) budowanie Partnerstwa poprzez doświadczenie; • proces, a nie jednorazowa aktywność; • metody wielokrotnego użytku; • uzupełnia, a nie zastępuje; Formy i narzędzia współpracy w ramach LPPS Szybkie Reagowanie i Wsparcie Założenia: Pokazanie ludziom, że nie są pozostawieni sami sobie; Utwierdzanie poczucia godności i własnej wartości; Okazanie zrozumienia dla ludzkich przeżyć; Przekonywanie ludzi, że ich problemy są ważne; Pomaganie ludziom w tworzeniu strategii działania. Celem Szybkiego Reagowania jest wczesna interwencja. Upowszechnianie informacji wśród Partnerów w celu szybkiego podejmowania działań na rzecz wzrostu konkurencyjności na rynku pracy osób pozostających bez zatrudnienia Zalety: dzięki szerokiej ofercie Partnerów osoby marginalizowane na rynku pracy pozyskują umiejętności zawodowe w szybki i efektywny sposób; mają zwiększone szanse na zatrudnienie; pracodawcy pozyskują wykwalifikowanych pracowników na konkretne stanowiska; pracodawcy mogą pozyskać pracownika przeszkolonego pod potrzeby w krótkim okresie czasu. Tworzenie Punktów Informacyjnych LPPS Spotkania (robocze) Partnerów Spotkania (robocze) Partnerów Udział w Panelach Dyskusyjnych Współpraca z mediami Współpraca z mediami Współpraca z mediami Pozyskiwanie środków finansowych Pozyskiwanie źródeł finansowania na realizację zadań wynikających z celów Partnerstwa. Model współpracy międzysektorowej LPPS Model współpracy międzysektorowej LPPS Model współpracy międzysektorowej LPPS - szkolenia dla kadry zarządzającej instytucji/organizacji członkowskich LPPS Model współpracy międzysektorowej LPPS - szkolenia dla pracowników instytucji/organizacji członkowskich LPPS Model współpracy międzysektorowej LPPS - wizyta studyjna w Toruniu PROJEKT INNOWACYJNY „PI MODEL KOMPLEKSOWEGO SYSTEMU WSPÓŁPRACY Z PRZEDSIĘBIORCAMI DLA WSPARCIA WCHODZENIA NA RYNEK PRACY MŁODYCH WIĘŹNIÓW W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM" Projekt innowacyjny: „Lubelska Pracownia” Projekt „Własna Firma Twój Sukces” Partnerzy LPPS to 36 instytucji, organizacji, firm Dlaczego warto ? bo bez współpracy międzysektorowej nie da się stworzyć odpowiednich warunków dla prawidłowego rozwoju ekonomii społecznej Żeby zrozumieć istotę wzajemnej współpracy przytoczę znaną opowieść o gęsiach: „Gdy wiosną zobaczysz stado dzikich gęsi lecących z południa w formacji o kształcie litery „V”, zastanów się przez chwilę – dlaczego lecą w tym szyku? Z każdym uderzeniem swoich skrzydeł gęś wytwarza pęd powietrza, który unosi partnerkę lecącą bezpośrednio za nią. Lecąc w formacji o kształcie litery „V” gęsi mogą pokonać dystans o 71% większy niż ten, który pokonałyby poruszając się samotnie. Posiadając wspólny cel i poczucie jedności szybciej i łatwiej możemy się dostać tam, dokąd zmierzamy, ponieważ korzystamy z „pędu” danego nam przez innych. Gdy gęś wypadnie z formacji, odczuwa opór i ciężar samotnego podróżowania i natychmiast wraca do szyku, by wykorzystać prąd powietrza nadany przez pierwszego ptaka. Gdybyśmy mieli tyle samo zdrowego rozsądku, co gęsi, pozostalibyśmy w formacji razem z tymi, którzy zmierzają w tym samym kierunku co my. Gdy gęś na czele się zmęczy, zamienia się miejscem z inną, która przejmuje jej rolę wiodącą. Gdy wykonujemy trudne, obciążające zadania, warto je sobie nawzajem przekazywać – możemy wtedy odpocząć, a innym damy okazję do przewodzenia. Gęsi na tyle formacji zachęcają te z przodu charakterystycznym dźwiękiem „gęgania”. Ptaki gęgają także wtedy, gdy prędkość przelotu klucza znacząco się zmniejsza. Czy i jak zachęcamy tych, którzy są z przodu ? Czy to, co i jak mówimy wzmacnia cały zespół, czy tylko zaspokaja nasze, indywidualne potrzeby? I jeszcze jedna bardzo ważna rzecz: Gdy któraś gęś zachoruje lub zostanie zraniona i wypadnie z szyku, razem z nią opuszczają stado dwa ptaki, które ją ochraniają i pomagają jej. Pozostają z chorą gęsią aż do momentu, w którym ta znów może latać. Dopiero wtedy wyruszają w podróż samotnie bądź dołączają do innego stada, by dogonić swoją grupę. Gdybyśmy mieli tyle rozsądku co gęsi, też byśmy się nawzajem wspierali.” Źródło: „Efektywny zespół", za dr Harry Clarke Noye, ARCS NEWS, Vol. 7, No. 1, January 1992 Dziękuję za uwagę 55 Monika Różycka-Górska e-mail: [email protected]