Komisja proponuje przepisy mające lepiej chronić

Komisja Europejska - Komunikat prasowy
Komisja proponuje przepisy mające lepiej chronić pracowników przed
rakotwórczymi chemikaliami
Bruksela, 13 maja 2016 r.
W UE zachorowania na nowotwory stanowią główną przyczynę śmierci pracowników. Są
odpowiedzialne za 53 proc. wszystkich przypadków. Z tego względu stanowią największe
ryzyko dla zdrowia pracowników w UE.
Carcinogens exposure at work
Aby lepiej chronić pracowników przed rakotwórczymi chemikaliami, Komisja przedkłada dziś propozycje
wprowadzenia zmian w dyrektywie dotyczącej czynników rakotwórczych i mutagenów (2004/37/WE).
Pozwoli to ograniczyć ekspozycję w miejscu zatrudnienia na 13 substancji rakotwórczych.
Marianne Thyssen, unijna komisarz odpowiedzialna za zatrudnienie, sprawy społeczne, umiejętności i
mobilność pracowników, powiedziała: "Choroby nowotworowe mają ogromy wpływ na pracowników, ich
rodziny, przemysł i społeczeństwo. Przedłożony wniosek legislacyjny pozwoli nam ocalić życie100 tys.
osób w ciągu najbliższych 50 lat. Ochrona pracowników leży u podstaw zaangażowania Komisji na
rzecz silnego europejskiego modelu społecznego".
Konkretnie rzecz biorąc, Komisja chce się zająć ryzykiem związanym z 13 substancjami rakotwórczymi
przez uwzględnienie nowych substancji lub dostosowanie wartości dopuszczalnych w dyrektywie
dotyczącej czynników rakotwórczych i mutagenów. Wspomniane wartości dopuszczalne określają
maksymalne dopuszczalne stężenie rakotwórczych substancji chemicznych w powietrzu w miejscu
pracy. Propozycje ujęte we wniosku opierają się na dowodach naukowych, a jego przedstawienie
poprzedziła szeroka debata z naukowcami, pracodawcami, pracownikami, przedstawicielami państw
członkowskich oraz inspektorami pracy.
Jednym z konkretnych przykładów czynników chemicznych, które zostaną uwzględnione w nowych
przepisach, jest krzemionka krystaliczna w formie pyłu respirabilnego. Komisja proponuje ująć ją w
dyrektywie jako substancję powstałą w wyniku procesu, tzn. pył powstały w trakcie procesów
górniczych, wydobywczych lub drążenia tuneli, albo też na skutek cięcia, kruszenia i rozdrabiania
materiałów zawierających krzem, takich jak beton, cegły czy skały. Niektóre przedsiębiorstwa ściśle
kontrolują stężenie w powietrzu tej substancji chemicznej. U podstaw tej kontroli leży specjalne
porozumienie między partnerami społecznymi. Wspomniana substancja pozostaje jednak główną
przyczyną chorób płuc, takich jak krzemica i rak płuc. Wniosek Komisji umożliwi ochronę pracowników
w całej UE, m.in. w sektorze budowlanym, gdzie zatrudnionych jest niemal 70 proc. wszystkich
pracowników narażonych na działanie pyłu krzemionkowego.
Wprowadzenie dopuszczalnych wartości przyczyni się do zmniejszenia liczby przypadków
nowotworowych chorób zawodowych. Ogólnounijne wartości dopuszczalne sprzyjają ponadto spójności
poprzez określenie równych warunków działania dla wszystkich użytkowników oraz wskazanie
wspólnego celu dla pracodawców, pracowników i organów wykonawczych. Nowy wniosek legislacyjny
pozwoli zatem osiągnąć bardziej skuteczny system ochrony zdrowia pracowników i zapewni bardziej
sprawiedliwe warunki na jednolitym rynku.
Kontekst
Według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) zachorowania na nowotwory są drugą najczęstszą
przyczyną śmierci w większości krajów rozwiniętych. W Unii Europejskiej stanowią główną przyczynę
śmiertelności zawodowej. Choroby nowotworowe odpowiadają za 53 proc. zgonów związanych z pracą.
W przypadku chorób układu krążenia odsetek ten wynosi 28 proc., zaś w przypadku chorób układu
oddechowego 6 proc.
Narażenie na działanie niektórych środków chemicznych w miejscu pracy może wywoływać raka.
Choroby nowotworowe mają złożoną naturę i w niektórych przypadkach trudno jest wskazać przyczyny
zachorowań. Nie ma natomiast wątpliwości, że nowotworom wywoływanym przez warunki pracy można
zapobiegać przez zmniejszenie lub wyeliminowanie narażenia na czynniki chorobotwórcze.
Aby zagwarantować pracownikom ochronę przed takimi zagrożeniami, UE przyjęła w 2004 r. dyrektywę
w sprawie czynników rakotwórczych i mutagenów. Dyrektywa ta określa działania, jakie należy
podejmować w celu wyeliminowania lub zmniejszenia narażenia na rakotwórcze czynniki chemiczne, a
tym samym ma pomóc w zapobieganiu chorobom nowotworowym spowodowanym pracą zawodową i
pokrewnym zachorowaniom.
Aby ustalić wartości dopuszczalne dla szeregu substancji rakotwórczych wskazanych w dyrektywie,
Komisja przeprowadziła ocenę naukową i gospodarczą ponad 20 istotnych substancji chemicznych. W
UE blisko 20 milionów pracowników jest narażonych na co najmniej jedną z tych substancji
chemicznych.
Przedstawiony wniosek legislacyjny ma na celu wprowadzenie wartości dopuszczalnych dla 13 z nich. W
przypadku pozostałych substancji nadal prowadzone są prace przygotowawcze, a odnośny wniosek
zostanie przedstawiony przed końcem 2016 r.
W przypadku niektórych ze wspomnianych 13 substancji rakotwórczych, takich jak krzemionka
krystaliczna w formie pyłu respirabilnego, związki chromu (VI), pyły drewna twardego czy hydrazyna,
liczba narażonych na nie pracowników jest bardzo wysoka. W przypadku innych istnieją przesłanki, że
mimo iż substancje te nie są szeroko wykorzystywane, należy je traktować priorytetowo, ponieważ w
ich przypadku stosunek liczby narażonych pracowników do liczby zachorowań na nowotwory jest
wysoki.
Dodatkowe informacje
NOTATKA PRASOWA
Wiadomości na stronie internetowej DG ds. Zatrudnienia
Marianne Thyssen na Facebooku i Twitterze
Bezpłatny elektroniczny biuletyn informacyjny na temat zatrudnienia, spraw społecznych i włączenia
społecznego
IP/16/1656
Kontakty z mediami:
Sara SOUMILLION (+32 2 296 70 94)
Christian WIGAND (+32 2 296 22 53)
Zapytania od obywateli: Serwis Europe Direct – tel. [ 00 800 67 89 10 11 ] lub e-mail