Rola BGK w finansowaniu inwestycji samorządowych

Państwowy bank rozwoju
Rola BGK w finansowaniu
inwestycji samorządowych
Stanisław Wolnik,
Dyrektor Oddziału BGK w Krakowie
Państwowy bank rozwoju
Podstawowe cele i zadania strategiczne
Bank pierwszego wyboru dla Państwa przy realizacji zadań
zleconych (państwowe fundusze i programy rozwoju społecznogospodarczego)
Organizator finansowania w zakresie
realizacji programu Inwestycje Polskie
Organizator efektywnego modelu działalności
w obszarze gwarancji i poręczeń dla
przedsiębiorców
(PLG de minimis)
Bank zarządzający
programami i funduszami
rządowymi w zakresie rozwoju
i modernizacji infrastruktury
(transportowej, komunalnej,
mieszkaniowej, związanej z ochroną
środowiska)
Bank wiodący w obszarze
finansowania i obsługi jednostek samorządu
terytorialnego, spółek komunalnych i instytucji
ochrony zdrowia
Organizator środków i systemu wsparcia
eksportu
Bank wspierający absorpcję funduszy
Unii Europejskiej
Instytucja wiodąca w procesie
konsolidacji finansów publicznych
2
Państwowy bank rozwoju
System przepływu środków europejskich
Od stycznia 2010 r.
BGK odpowiada za
wypłaty większości
przyznanych Polsce
środków europejskich,
pełniąc rolę tzw.
Płatnika
do 17 stycznia
2014 r.
wypłaciliśmy
ponad
171 mld PLN
w tym
w ramach RPO
woj. małopolskiego
ponad
3,8 mld PLN
3
Państwowy bank rozwoju
Obligacje komunalne
148
dla miast
i gmin
181 emisji
obligacji
na kwotę
7
dla
województw
2 mld PLN
26
dla
powiatów
4
Państwowy bank rozwoju
Obligacje przychodowe
 Spłacane i zabezpieczone przychodami
generowanymi przez istniejącą, modernizowaną
lub nowo wybudowaną infrastrukturę w długim
okresie czasu.
 Pozwalają na realizowanie inwestycji w oparciu
o przychody generowane przez działalność w
sektorach użyteczności publicznej – bez udziału
środków budżetów JST lub z bardzo ograniczonym
udziałem.
5
Państwowy bank rozwoju
Kredyt ze środków pożyczki Europejskiego Banku Inwestycyjnego
Rodzaje przedsięwzięć dopuszczone do finansowania
służące rozwojowi
regionalnemu w sektorach:
 środowisko,
 infrastruktura,
 edukacja,
 zdrowie, rozwój Gospodarki
Opartej na Wiedzy,
 Energia,
 poprawa spójności
społeczno-gospodarczej.
w szczególności koszty
inwestycyjne związane z:
 zakupem aktywów materialnych i
środków trwałych;
 zakupem aktywów
niematerialnych;
 zakupem, remontem lub
rozbudową środków trwałych
 inwestycje w wartości
niematerialne i prawne, w tym:
– rozwój, planowanie i koszty
finansowania w fazie budowy,
– wydatki na badania i rozwój.
6
Państwowy bank rozwoju
Podstawowe cechy kredytu EBI
Kredyt udzielany jest wyłącznie w polskich złotych
Dodatkowo projekt może zostać zakwalifikowany do objęcia jednym z poniższych grantów:
 MIF - Municipal Infrastructure Facility - Instrument Infrastruktury Komunalnej, którego beneficjentami są
BGK i jego klienci - wyłącznie przedsięwzięcia realizowane na terenie województw:
zachodniopomorskiego, lubuskiego i dolnośląskiego,
 MFF - Municipal Finance Facility - Instrument Finansowania Inwestycji Komunalnych, którego
beneficjentem jest BGK - przedsięwzięcia realizowane na terenie wszystkich województw.
Poziom finansowania
 do 50 % łącznych kosztów przedsięwzięcia;
 do 90% łącznych kosztów przedsięwzięcia w przypadku przedsięwzięć objętych dotacją
UE (kredyt EBI + środki z dotacji UE + środki
z grantu MIF/MFF);
 Maksymalna wartość przedsięwzięcia do
równowartości 25 mln EUR;
 Maksymalna wartość finansowania EBI
równowartość 12,5 mln EUR
Okres finansowania




Minimalny okres kredytowania: 4 lata,
Maksymalny okres kredytowania: 15 lat,
Karencja w spłacie kapitału do 5 lat;
Czas realizacji przedsięwzięcia do 5 lat
7
Państwowy bank rozwoju
Wsparcie w starcie - o programie
 Charakter: docelowo – zasięg ogólnokrajowy, w 2013 r. pilotaż
wdrażany w 3 województwach (małopolskie, mazowieckie,
świętokrzyskie)
 Cel: rozwój przedsiębiorczości wśród osób młodych oraz
tworzenie nowych miejsc pracy jako elementów rozwoju rynku
pracy, przeciwdziałania bezrobociu i promowania zatrudnienia
 Wsparcie: preferencyjne pożyczki
 udzielane przez pośredników finansowych, wybranych przez
BGK
 stanowiące pomoc de minimis
 Finansowanie: ze środków krajowych
8
Państwowy bank rozwoju
Warunki programu [1/2]
O pożyczkę mogą ubiegać się pozostający bez pracy:
 absolwenci szkół wyższych tj. I, II stopnia oraz jednolitych studiów
magisterskich w okresie 48 miesięcy od dnia otrzymania dyplomu;
 studenci ostatniego roku studiów wyższych tj. ostatniego roku studiów
licencjackich lub magisterskich.
Przeznaczenie:
 pożyczka podstawowa na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
 pożyczka uzupełniająca na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w
tym bezrobotnego skierowanego przez Powiatowy Urząd Pracy (jako
dodatkowa pożyczka dla osób, które uzyskały pożyczkę podstawową).
Zabezpieczenie:
 Weksel in blanco
 Poręczenie 2 osób fizycznych
(możliwe również inne zabezpieczenie spłaty – do akceptacji pośrednika
finansowego)
Przy ubieganiu się o pożyczkę w danym województwie bierze się pod
uwagę miejsce zarejestrowania i prowadzenia działalności.
9
Państwowy bank rozwoju
Warunki programu [2/2]

Pożyczka
podstawowa







Pożyczka
uzupełniająca



Wartość: do 60 tys. zł (możliwość wzięcia pożyczki przez kilka osób planujących
wspólnie prowadzić działalność),
Oprocentowanie: aktualnie 0,69% w skali roku (na poziomie 0,25 stopy redyskonta
weksli NBP),
Okres spłaty: do 7 lat (84 miesiące),
Możliwa karencja w spłacie kapitału do 1 roku,
Wypłata środków: po zarejestrowaniu działalności gospodarczej.
Wartość: do 20 tys. zł,
Oprocentowanie: aktualnie 0,69% w skali roku,
Okres spłaty: w terminach wynikających z harmonogramu spłaty pożyczki
podstawowej,
Udzielana po 3 miesiącach spłacania rat kapitałowo-odsetkowych pożyczki
podstawowej,
Wypłata środków: na podstawie opłaconych faktur dotyczących wydatków na
utworzenie stanowiska pracy,
Możliwość umorzenia kapitału (jeśli utworzone stanowisko pracy dla osoby
bezrobotnej utrzymane zostało przez minimum 1 rok, a spłaty pożyczki realizowane
są zgodnie z harmonogramem).
10
Państwowy bank rozwoju
Pośrednik na Małopolsce
Małopolski Fundusz Ekonomii Społecznej (MFES)
MFES wywodzi się i blisko współpracuje ze środowiskiem akademickim,
dlatego pomoc dla absolwentów jest dla MFES niezwykle istotna. W
ramach Programu, MFES w Małopolsce oferuje system pożyczek na
rozpoczynanie działalności gospodarczej przez absolwentów i studentów
szkół wyższych.
Biuro czynne od poniedziałku do piątku w godz. 8.00-16.00
ul. Rakowicka 10b/10 (III piętro)
31-511 Kraków
tel.: 12 423 76 05
mail: [email protected]
www.mfes.pl
11
Państwowy bank rozwoju
Pożyczka PROW – podstawowe zasady
 Pożyczki ze środków budżetu państwa będące finansowym wsparciem dla
JST i LGD realizujących operacje z udziałem środków z EFRROW
przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej.
 Spłata pożyczki tytułem zwrotu kosztów kwalifikowalnych poniesionych
przez pożyczkobiorcę - środki z EFRROW - dokonywana jest ze środków
przekazywanych przez Agencję Płatniczą (ARiMR) na rachunek
Pożyczkobiorcy otwarty w BGK.
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej
przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki
rolnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 187, poz. 1381, z późn.
zm.; art. 10 d, ust. 3),
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26
października 2010 r. w sprawie pożyczek z
budżetu
państwa
na
wyprzedzające
finansowanie w ramach programu rozwoju
obszarów wiejskich (Dz. U. z 2010 r. Nr 216,
poz. 1420)
12
Państwowy bank rozwoju
Pożyczka PROW – warunki
 Waluta pożyczki – PLN.
 Oprocentowanie – dla każdej transzy ciągnionej w danym kwartale
kalendarzowym wynosi 0,25 stopy rentowności 52-tygodniowych bonów
skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu w miesiącu poprzedzającym ten
kwartał (np. dla pożyczek uruchamianych I kwartale 2014 r. – 1,12%).
 Prowizja – 0,1% kwoty udzielonej pożyczki, płatna przy uruchomieniu pierwszej
transzy pożyczki.
 Zabezpieczenie – weksel własny in blanco (JST i LGD) wraz z deklaracją
wekslową oraz (dodatkowo w przypadku LGD) oświadczenie o poddaniu się
egzekucji.
 Bez przetargu.
 Zawarcie umowy pożyczki – w terminie miesiąca od daty złożenia w BGK
kompletnego wniosku.
13
Państwowy bank rozwoju
Stan realizacji pożyczek PROW na dzień 17.01.2014 r.
Liczba zawartych umów
4.203
Wartość zawartych umów
pożyczki
3.204,76
Wartość uruchomionych
środków pożyczki
2.619,65
Wartość spłat
środków pożyczki
2.227,89
% spłaconych środków
pożyczki
85,00 %
mln PLN
mln PLN
mln PLN
14
Państwowy bank rozwoju
Pożyczka PROW w woj. małopolskim – stan na dzień 17.01.2014 r.
Ogółem: 308 umów pożyczki na kwotę ponad 243,10 mln zł
15
Państwowy bank rozwoju
Dziękuję za uwagę
Bank Gospodarstwa Krajowego
www.bgk.com.pl
Oddział w Krakowie
ul. Pilotów 2
tel. 12 29 52 400
fax 12 29 52 410
e-mail: [email protected]
16