Charakterystyka zagrożeń oraz ocena ryzyka ich wystąpienia.
advertisement
Charakterystyka zagrożeń oraz ocena ryzyka ich wystąpienia. Na terenie miasta Lublin mogą wystąpić realne potencjalne zagrożenia spowodowane: 1) katastrofami naturalnymi: a) powodzie, b) zjawiska lodowe na rzekach i zbiorniku wodnym, c) pożary, d) masowe występowanie szkodników i chorób roślin, e) masowe choroby zwierząt, f) choroby zakaźne ludzi, g) gwałtowne zjawiska atmosferyczne : - silne wiatry, - intensywne opady atmosferyczne, - wyładowania atmosferyczne, - śnieżyce, h) susze, i) długotrwałe występowanie ekstremalnych temperatur, j) osuwiska ziemi. 2) awariami technicznymi związanymi z rozwojem cywilizacyjnym : a) skażenia substancjami niebezpiecznymi, b) wypadki komunikacyjne mogące mieć charakter masowy lub katastrofy, c) zagrożenie radiacyjne; d) katastrofy budowlane i lotnicze, 3) sytuacje kryzysowe wywołane źródłami społecznymi: a) działania terrorystyczne, b) masowe protesty społeczne. 1.1. Powodzie Na terenie Lublina występuje zagrożenie powodziowe głównie spowodowane poprzez przepływające przez miasto rzeki (Bystrzyca, Czerniejówki i Cechówka) oraz Zalew Zemborzycki usytuowany w górnym biegu Bystrzycy. Miejscami ulegającymi podtopieniem wzdłuż: - Bystrzycy to ulice: Nałkowskich, Koło, Nadbystrzycka, Wapienna, Dzierżawna, Firlejowska, Zawilcowa (ogródki działkowe). - Czerniejówki to ulice: Robotnicza , Łazienkowska, Wspólna. - Czechówki to ulice: Jagiellońska, Solidarności (Ogród Botaniczny). Zagrożenie to może być spowodowane zbyt wysokim stanem wód rzecznych, awarią zapory czołowej Zalewu oraz występowaniem znacznych ilości wód opadowych i roztopowych okresie wiosennym, a także z zatorami kry. W skutek zniszczenia zapory czołowej Zalewu Zemborzyckiego możliwe jest zalanie doliny rz. Bystrzycy. Zniszczenia powstaną wskutek mechanicznego niszczenia czołem fali o wys. 1,5-3 m napotkanych budowli i innych elementów infrastruktury miejskiej, oraz nastąpi zakłócenie naturalnych przepływów rz. Bystrzyca i Wieprz. Szczegółowe procedury zadania i zasady działania związane z przeciwdziałaniem podtopieniom zostały zawarte w Planie działania ochrony przed powodzią miasta Lublin. Charakterystyka zagrożenia Jest to zagrożenia najbardziej charakterystyczne i trudne do opanowania. Wystąpienie wód z rzek powoduje podtopienia terenów i położonych na nich nieruchomości. Z uwagi na charakterystyczne ukształtowanie terenu w mieście pojawiają się również chwilowe zalania ulic z powodu intensywnych opadów deszczu, są to m. in. ul. Głęboka, ul. Kunickiego (pod wiaduktem), al. Solidarności. Ocena ryzyka jego wystąpienia Zagrożenie powodziowe – ryzyko wystąpienia – wysokie. Zdarzenie bardzo prawdopodobne. 1.2. Pożary przestrzenne kompleksów leśnych i zwartej zabudowy w miastach. Charakterystyka zagrożenia Zagrożenie pożarowe miasta Lublin wynika z występowania na jego terenie dwóch kompleksów leśnych, oraz z charakteru zabudowy, jej zwartości oraz konstrukcji zawierającej wiele łatwopalnych elementów szczególnie na terenie Starego Miasta. W granicach miasta Lublin znajdują się dwa kompleksy leśne: Dąbrowa oraz Stary Gaj. Uroczysko Dąbrowa jest to kompleks o powierzchni 1100 ha z czego 900 ha to lasy państwowe, 25 ha las miejski miasta Lublin oraz 175 ha to lasy prywatne. W skład kompleksu wchodzą drzewostany mieszane z przeważającym udziałem dębu i sosny rosnące na siedliskach lasowych. Wiek drzewostanów do 150 lat. Uroczysko Stary Gaj obejmuje powierzchnię 450 ha lasów państwowych. Są to również drzewostany mieszane z przeważającym udziałem dębu w zachodniej części uroczyska, w jego wschodniej części natomiast największy udział w drzewostanach stanowi sosna. Drzewostany te rosną na siedliskach lasowych, a wiek ich dochodzi do 95 lat. Drzewostany wchodzące w skład uroczysk Dąbrowa i Stary Gaj zaliczone są do drugiego średniego zagrożenia pożarowego. Lasy na terenie miasta (16,90 km2) administrowane są przez nadleśnictwo Świdnik należące do Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie, ul. Czechowska 4. Największe zagrożenie pożarowe lasów występuje w okresie wiosennym i letnim w związku z wypalaniem suchych traw na łąkach i nieużytkach oraz w związku z wypalaniem ściernisk po żniwach. Zagrożenie pożarowe lasów może wystąpić również poprzez zaprószenie ognia przez osoby spacerujące po lesie. Ponadto zwiększone zagrożenie pożarowe w rolnictwie występuje głównie w okresie wiosenno-letnim, a dotyczy ono upraw zbóż. Główną przyczyną pożarów są podpalenia i nieprzestrzeganie przepisów przeciwpożarowych przy wypalaniu pozostałości roślinnych po żniwach. W obiektach położonych na terenach wiejskich: mieszkalnych, gospodarczych i innego rodzaju pomocniczych notuje się stosunkowo dużą liczbę pożarów. W większości są to jednak pożary małe. Akcje ratowniczo-gaśnicze w zdecydowanej większości realizowane są skutecznie przy zaangażowaniu niewielkich sił i środków. Przy systematycznie poprawiającym się zaopatrzeniu wodnym na tych terenach, rozbiórkach starych budynków oraz dobrej lokalizacji aktywnych i prężnie działających jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, działania są i będą realizowane skutecznie przy zaangażowaniu JRG i OSP. Zagrożenia pożarowe i wybuchowe są najbardziej rozpowszechnionymi i najczęściej występującymi na terenie miasta. Źródła tego typu zagrożeń występują zarówno w różnego rodzaju obiektach budowlanych, zakładach pracy, magazynach materiałów wybuchowych i gazów palnych, rozlewniach gazu i paliw, szlakach komunikacyjnych, stacjach paliw, „szlakach” instalacji gazowej, paliwowej. Zagrożenia wybuchem są szczególnie niebezpieczne, ponieważ w zależności od typu awarii, efekty i przebieg zdarzenia są w pełni nieprzewidywalne. Niemały wpływ na stopień zagrożenia ma pogoda, której to nie możemy przewidzieć w stu procentach. Poprzez sieci gazowe, sieć dróg i kolej zagrożenie tego typu jest rozpowszechnione na całe miasto. Największe zagrożenie pożarowe na terenie miasta Lublin występuje: a) w budynkach mieszkalnych i użyteczności publicznej, b) w obiektach o palnej, zwartej zabudowie, c) w obiektach przemysłowych, d) w lasach. Zagrożenie pożarowe budynków wysokich zlokalizowanych na terenie miasta powodowane jest wadliwym stanem instalacji użytkowych, tj.: instalacji elektrycznej oraz gazowej. Instalacje te mogą być potencjalną przyczyną powstania pożaru. Do potencjalnych przyczyn powstania pożarów w budynkach wysokich można zaliczyć nieostrożność osób dorosłych, nieostrożność nieletnich oraz umyślne podpalenia. W budynkach wysokich i wysokościowych występujących na terenie miasta zagrożenie pożarowe jest duże. Ocena ryzyka jego wystąpienia Zdarzenia pożarowe są najczęściej występującym zdarzeniem na terenie miasta, jednak w zdecydowanej większości są to pożary małe i średnie. Pożary duże zdarzają się rzadko jednak ryzyko ich wystąpienia jest wysokie. 1.3. Masowe występowanie szkodników i chorób roślin. Epidemie chorób grzybowych i inwazje szkodników mogą powodować: 1) w roślinach uprawnych, drzewach i krzewach owocowych: a) znaczne zmniejszenie plonów owoców, warzyw, zbóż i roślin okopowych lub nawet zupełne zniszczenie upraw (plonów), b) zmniejszenie podaży owoców i warzyw na rynku lokalnym, a tym samym wzrost cen, c) ograniczenie produkcji zwierzęcej (drobiu, trzody chlewnej) oraz produkcji mleka, d) utratę przydatności spożywczej dla ludzi, porażonych chorobami lub zaatakowanych przez szkodniki roślin uprawnych i konieczności przeznaczenia ich na paszę, 2) e) wzrost strat w przechowalnictwie, f) zmniejszenie planów w roku następnym. w krzewach nieowocowych, roślinach ozdobnych oraz lasach: a) osłabienie kondycji drzew, krzewów i roślin, do zamierania włącznie, b) częściową lub całkowitą utratę liści przed okresem jesiennym, c) znaczne ograniczenie (w stosunku do normalnych) przyrostów pędów, d) przebarwienie i odkształcenie liści, spowodowane chorobami grzybowymi lub żerowaniem szkodników o aparacie gębowym ssącym. Charakterystyka zagrożenia zdarzenie mogące powodować ujemny wpływ na gospodarkę żywnościową i wzrost cen. Pośrednim skutkiem mogą być masowe upadłości plantatorów. Jest to zagrożenie trudne do opanowania i bardzo szybko rozprzestrzeniające się przez co w celu jego likwidacji wymagane jest zaangażowanie ogromnej ilości ludzi i sprzętu, działania na poziomie wojewódzkim. Ocena ryzyka jego wystąpienia Prawdopodobieństwo wystąpienia jest bardzo małe, głównie ze względu na ogromną liczbę środków chemicznych używanych obecnie w rolnictwie i zaawansowaną technologie w dziedzinie ochrony upraw rolnych i nasiennictwa. 1.4. Zakażenie biologiczne ludzi i zwierząt. Zakażenia biologiczne mogą spowodować epidemię chorób zakaźnych u ludzi i epizootie u zwierząt. Zagrożenie to może wystąpić w każdej katastrofie ekologicznej (powódź, huragan itp.), a także w przypadku awarii systemu zaopatrzenia ludności w wodę, systemu usuwania i niszczenia nieczystości oraz odpadów (np. zatopienie studni na terenach zalewowych, oczyszczalni ścieków itp.). Rejony występowania takich zjawisk oraz ich skala są trudne do przewidzenia. Zakażenia biologiczne najczęściej mogą powstawać w: a) punktach żywienia zbiorowego (szkoły, szpitale, bary, restauracje itp.), b) zakładach produkujących lub przetwarzających artykuły żywnościo- we, c) w fermach zwierzęcych (drobiu, trzody chlewnej, bydła mlecznego i rzeźnego), d) wśród zwierzyny dzikiej, e) w dużych skupiskach ludzkich - zwłaszcza zimą (szkoły, przedszko- la, szpitale, masowe imprezy kulturalne i sportowe, jednostki wojskowe). Do najbardziej groźnych chorób mogących wystąpić wśród ludzi należy zaliczyć: a) wściekliznę, b) wąglik, c) grypę, d) włośnicę, e) salmonellozę. Do najbardziej groźnych chorób mogących wystąpić wśród zwierząt należą: a) wścieklizna wśród dzikich zwierząt, b) pomór trzody chlewnej, c) pomór królików, d) cholera drobiu, e) otręt koni i bydła, f) kleszczowe zapalenie opon mózgowych. Charakterystyka zagrożenia Na zdarzenia epidemiologiczne lub pandemiczne praktycznie nie jesteśmy przygotowani i wystąpienie choroby zakaźnej rozprzestrzeniającej się wśród społeczeństwa byłoby niezwykle trudne do opanowania. Zagrożenie epizootyczne może nawet objąć cały obszar województwa. Ocena ryzyka jego wystąpienia Zagrożenie epidemiologiczne jest mało prawdopodobne, wymagające podjęcia nadzwyczajnych działań, może wiązać się z wprowadzeniem stanu wyjątkowego lub stanu klęski żywiołowej. Zagrożenie epizootyczne – średni poziom zagrożenia. Zjawisko może dotyczyć zarówno ptaków dziko żyjących jak hodowlanych. 1.5. Gwałtowne zjawiska atmosferyczne. Gwałtowne zjawiska atmosferyczne mogą wystąpić na całym terenie Lublina. Klęska śnieżycy może znacznie lub całkowicie unieruchomić, ewentualnie utrudnić komunikację kolejową i drogową. Huragany z ulewami – silne wiatry o szybkości powyżej 100 km/h w połączeniu z ulewami mogą uszkodzić budynki mieszkalne, gospodarcze, konstrukcje przemysłowe i infrastrukturę miejską, linie energetyczne wysokiego napięcia, linie telefoniczne napowietrzne, a także spowodować straty sanitarne i bezpowrotne w ludziach i zwierzętach hodowlanych. Średnia suma opadów rocznych w Lublinie wynosi 536 mm. Średnia miesięczna suma opadów osiąga najmniejsze wartości w marcu (26 mm), natomiast największe jej wartości występują w lipcu (73 mm) Największą średnią miesięczną ilość opadów odnotowano w październiku 1974 r. (205 mm). Średnie roczne temperatury powietrza wynoszą 7,5 0C. Na obszarze Lublina przeważają wiatry zachodnie. Charakterystyka zagrożenia Gwałtowne zjawiska meteorologiczne są bardzo trudne do wcześniejszego wykrycia i precyzyjnego ustalenia miejsca, w którym mogą wystąpić, ich zakresu, rozległości i intensywności, co jest warunkiem odpowiedniego (adekwatnego do sytuacji) reagowania. Ocena ryzyka jego wystąpienia Występowanie tych zagrożeń jest coraz częstsze. Z uwagi na ciągłe zmiany klimatu anomalie pogodowe są wysoce prawdopodobne i zdarzają się bardzo często. 1.6. Zagrożenia skażeniem substancjami niebezpiecznymi. W Lublinie szczególna koncentracja źródeł niebezpiecznych substancji chemicznych występuje w zakładach posiadających materiały niebezpieczne. W największych ilościach występują następujące substancje chemiczne: – amoniak, chlor, propan-butan, kwas siarkowy, kwas solny, kwas azotowy, kwas fosforowy, dwutlenek siarki, benzen. Substancje żrące i trujące w stanie ciekłym mogą powodować skażenia gruntu lub wód powierzchniowych na znacznym obszarze. Rozlewy olejowe są stanowią poważne zagrożenie dla środowiska, a w szczególności dla ekosystemów wodnych. Ługi i kwasy są grupą substancji w stanie ciekłym znajdującą się w największym obrocie wśród jednostek gospodarczych. Najbardziej rozpowszechnionymi w transporcie i użyciu na terenie miasta są kwasy solny, azotowy i siarkowy. Substancje te magazynowane są zazwyczaj w zbiornikach naziemnych umieszczonych w tacach bezodpływowych pokrytych materiałami chemoodpornymi. Rozszczelnienie masowe zbiornika ogranicza wyciek do obszaru tacy. W przypadku zaniedbań może nastąpić przeniknięcie substancji do środowiska, szczególnie wodnego. Niesie to za sobą zniszczenie życia w wodach i konieczność ochrony zasobów i ujęć wody pitnej. Do chemikaliów stałych można zaliczyć np. wodorotlenek sodu, podchloryn sodu, siarka granulowana i trucizny. Ich magazynowanie odbywa się zazwyczaj w zamkniętych pomieszczeniach, w opakowaniach jednostkowych. Zagrożenie wynika z możliwości spalenia tych związków podczas pożaru i wydzielania toksycznych gazów, bądź spłukania substancji rozpuszczonej w czasie akcji ratowniczej na grunt i do kanalizacji. W przypadku powstania w wyniku pożaru toksycznej chmury gazowej skutki będą zbliżone do zagrożeń stwarzanych przez gazy toksyczne. Transport kolejowy substancji niebezpiecznych odbywa się liniami kolejowymi: a) Warszawa – Dęblin – Puławy – Lublin – Chełm – Dorohusk, b) Dęblin – Puławy – Lublin – Rejowiec Fabryczny – Krasnystaw – Zamość – Hrubieszów, c) Lublin – Rejowiec Fabryczny – Krasnystaw – Zamość – Lubycza Królewska. Głównym zagrożeniem w transporcie kolejowym na tych szlakach jest transport chemikalii i materiałów niebezpiecznych. Do najbardziej niebezpiecznych należy zaliczyć transport amoniaku, chloru, płynnej siarki, cyjanowodoru, siarkowodoru, kwasu siarkowego i solnego, ropy naftowej, benzyny i oleju napędowego. Szlaki kolejowe znajdujące się na terenie miasta są szlakami ważnymi i liczba transportów jest duża. Przez teren przebiegają następujące szlaki komunikacji drogowej, po których odbywa się transport materiałów niebezpiecznych: - droga nr 17 (Warszawa > Lublin > Zamość > Hrebenne > Lwów) - droga nr 19 (granica Państwa > Kuźnica Białostocka > Białystok > Lublin > Rzeszów > południowa granica Państwa) - droga nr 12 (Granica Państwa > Łęknica > Kalisz > Piotrków Trybunalski > Radom > Lublin > Chełm > Dorohusk > Wschodnia Granica Państwa). Do najczęściej przewożonych substancji niebezpiecznych należy zaliczyć: amoniak, chlor, azotany, acetylen, tlen ciekły, i materiały pędne. Charakterystyka zagrożenia Z uwagi na charakter ładunków, przewozy materiałów niebezpiecznych związane są zawsze z ryzykiem. Prowadzić mogą one nawet do zagrożenia życia ludzkiego lub dużych szkód w środowisku naturalnym. Skutki wypadków w transporcie materiałów niebezpiecznych nie są porównywalne ze skutkami innych wypadków w komunikacji: np. rozszczelnienie jednej komory autocysterny i wydostanie się 10 ton amoniaku po całkowitym rozrzedzeniu się w powietrzu może spowodować śmiertelne skażenie w promieniu ok. 300 metrów. Ponieważ istnieje stały wzrost liczby transportów materiałów niebezpiecznych na terenie kraju, wzrasta także liczba zdarzeń, w których niezbędna jest interwencja jednostek Państwowej Straży Pożarnej oraz innych służb ratowniczych. Ocena ryzyka jego wystąpienia W zakładach przemysłowych jest to bardzo mało prawdopodobne, ze względu na zainstalowane systemy zabezpieczeń. W transporcie ryzyko wystąpienia katastrofy jest duże. Wpływa na to wiele czynników, m.in. zły stan dróg, zwiększenie natężenia ruchu, złe zabezpieczenie ładunków, nieprzestrzeganie przepisów ruchu drogowego. 1.7. Zagrożenie radiacyjne. Zagrożenie skażeniem Lublina substancjami promieniotwórczymi może nastąpić w wyniku uwolnienia substancji promieniotwórczych podczas awarii reaktorów jądrowych zlokalizowanych poza granicami kraju lub podczas przewozu. W 9 zakładach pracy eksploatowanych jest kilkadziesiąt urządzeń zawierających materiały promieniotwórcze. Ilość tego rodzaju substancji nie stwarza większego zagrożenia radiacyjnego, jednak w przypadku rozszczelnienia lub uszkodzenia urządzeń zmusza służby ratownicze do podjęcia specjalistycznej akcji ratowniczej. Lokalne skażenia radiologiczne mogą również wystąpić w wyniku ewentualnego przemytu materiałów radioaktywnych przez przejścia graniczne. Charakterystyka zagrożenia Realne zdarzenia radiacyjne powodują zagrożenia o ograniczonej skali i intensywności, nie stanowią sytuacji wymagających wprowadzenia stanów nadzwyczajnych. Ocena ryzyka jego wystąpienia Bardzo mało prawdopodobne, ryzyko ogranicza się do niewielkich uwolnień substancji nie powodujących większych zagrożeń. Użycie broni jądrowej jest mało prawdopodobne. 1.8. Katastrofy budowlane i techniczne. Na terenie miasta Lublin występuje wiele budynków, intensywnie eksploatowanych, które stwarzają ze względu na swój charakter największe zagrożenie pożarowe oraz techniczno – budowlane. Poważne zagrożenia powoduje także rozwój przemysłu, prowadzący do szerszego stosowania niebezpiecznych substancji chemicznych oraz korzystanie z różnorodnych źródeł energii i transportu. Zagrożenia budowlane na terenie powiatu mogą powstać w wyniku: - oddziaływania sił natury, - wybuchów np. w wyniku wad, nieszczelności instalacji gazowych, - wad materiałowych, utraty stateczności konstrukcji lub utraty wytrzymałości przez elementy konstrukcji, - osunięcia zwałów ziemi, np. podczas wykonywania prac ziemnych, kopania studni. Ponadto cechą charakterystyczną zabudowy w wielu dzielnicach jest: - bliskie usytuowanie budynków względem siebie; - oddziaływanie budynków starych na nowe; - duży stopień wyeksploatowania instalacji elektrycznych, kominowo -ogrzewczych. Statystyka zdarzeń w okresie ostatnich lat dowodzi, że ten rodzaj zagrożeń ma istotny wpływ na planowanie ochrony ludności. Odrębną problematykę stanowi spełnienie wymogów budowlanych i ewakuacyjnych mających bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo ludności. Katastrofy budowlane można podzielić na katastrofy budynków przemysłowych i mieszkalnych. Ze względu na duże rozmiary budynków hal w zakładach przemysłowych oraz uzbrojenie ich w szeroką gamę instalacji (elektryczna, wodna, kanalizacyjna, gazowa itp.) katastrofy budowlane w przemyśle mogą powodować groźne w skutkach i trudne do likwidacji efekty. Natomiast katastrofy budynków mieszkalnych mogą powodować duże straty ludzkie. Przeloty statków powietrznych sił zbrojnych, aeroklubów, lotniczej kolumny sanitarnej, zespołu usług agrolotniczych stwarzają możliwość katastrofy nad terenem zaludnionym. Charakterystyka zagrożenia Zdarzenia takie generują głównie straty materiale oraz zanieczyszczenie środowiska. Jeżeli katastrofa nie jest spowodowana czynnikami nagłymi (np. wybuch) to praktycznie nie powodują strat wśród ludności. Ocena ryzyka jego wystąpienia Ryzyko w dużym stopniu występuję głównie na terenie starego miasta, z uwagi na stare budownictwo, niestabilne podłoże i zwartą zabudowę. Prawdopodobieństwo wystąpienia tam takiej katastrofy jest duże. W pozostałych częściach miasta prawdopodobieństwo jest bardzo małe, a w przemyśle oceniamy jako średnie. 1.9. Naruszenie porządku publicznego i akty terroru. Celem oddziaływań przez grupy przestępcze mogą stać się obszary, obiekty i urządzenia ważne dla bezpieczeństwa publicznego, interesu gospodarczego państwa, obronności, a w szczególności: a) zakłady, obiekty i urządzenia mające istotne znaczenie dla funk- cjonowania aglomeracji miejskich (elektrownie, ciepłownie, ujęcia wody, wodociągi i oczyszczalnie ścieków), b) zakłady stosujące, produkujące lub magazynujące TSP, c) rurociągi paliwowe, linie energetyczne i telekomunikacyjne, zapo- ry wodne i inne urządzenia hydrotechniczne, d) banki, obiekty i urządzenia telekomunikacyjne, pocztowe oraz te- lewizyjne i radiowe, e) zakłady produkcji specjalnej, f) magazyny rezerw państwowych. Na terenie miasta Lublin, mogą wystąpić blokady: dróg, tras kolejowych, budynków administracji publicznej, demonstracje i strajki prowadzące do paraliżu komunikacji lub ważnych dla regionu zakładów pracy oraz blokady przejść granicznych. Oprócz użycia materiałów wybuchowych przez grupy przestępcze coraz częściej zdarzają się kradzieże substancji chemicznych: trujących, żrących bądź promieniotwórczych. Wprowadzenie niektórych z nich do ujęć wody pitnej lub instalacji wodociągowych może spowodować śmierć lub zatrucie nawet kilku tysięcy ludzi. Oprócz ww. zagrożeń dla ważnych elementów systemu obronnego i gospodarczego w okresie kryzysu, istnieje prawdopodobieństwo nasilenia się przestępstw o charakterze kryminalnym przeciwko życiu i zdrowiu oraz mienia, które ze względu na swój charakter i oddziaływanie społeczne mają istotny wpływ na poziom społecznego bezpieczeństwa i porządku publicznego. Obiektami zamachów zaktywizowanych środowisk przestępczych będą: dobra konsumpcyjne, waluty, paliwa itp. znajdujące się głównie w obrocie detalicznym i hurtowym. Charakterystyka zagrożenia Zagrożenie, które staje sie coraz bardziej rozpowszechniane i coraz groźniejsze. Czynników potęgujących jest wiele, m.in. bieda, społeczne niezadowolenie z działań władz, zniesienie kontroli granicznych w strefie Schengen, aktywność Polski na arenie międzynarodowej, udział polskich żołnierzy w misjach międzynarodowych i wiele innych. Jest ono szczególnie istotne z uwagi na zrywanie sie więzi społecznych co powoduje konflikty wewnątrz społeczności i coraz większe niebezpieczeństwo wystąpienia aktów przemocy. Ocena ryzyka jego wystąpienia Prawdopodobieństwo wystąpienia aktów terroru jest małe z uwagi na pozycję Polski w świecie oraz Lublina w Polsce. Naruszenia porządku publicznego zdarzają sie często aczkolwiek nie powodują one szczególnie niebezpiecznych sytuacji – ryzyko jest dość wysokie.
