Krosno, dnia 24

KS.7031.4.2014.R
Krosno, dnia 28.03.2014 r.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ)
dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.:
Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
– z terenu Miasta Krosna
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie
art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2013 poz. 907,984, 1047, 1473)
o wartości szacunkowej przekraczającej wyrażoną w złotych
równowartość kwoty 207.000 euro
1. Nazwa i adres Zamawiającego
GMINA KROSNO
ul. Lwowska 28 a
38-400 Krosno
faks (0-13) 47 43 306
e-mail: [email protected]
strona internetowa Zamawiającego: www.krosno.pl
2. Przedmiot zamówienia
2.1. Opis przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
90500000-2 usługi związane z odpadami komunalnymi
90513100-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90511000-2 usługi wywozu odpadów
90512000-9 usługi transportu odpadów
2.2. Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem
nieruchomości
zamówienia
jest
zamieszkałych
odbiór
z
odpadów
terenu
komunalnych
zabudowy
od
właścicieli
jednorodzinnej,
zabudowy
wielorodzinnej i zabudowy Zespołu Staromiejskiego zlokalizowanej na terenie Miasta
Krosna w okresie od 19 czerwca 2014 roku do 31.12.2016 r.
Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przestrzegania
obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności: ustawy z dnia 14 grudnia
1
2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888, 1238), ustawy z dnia 13 września
1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1399,
zm. poz. 1593), Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego,
Uchwał Rady Miasta Krosna określających sposób postępowania z odpadami, w tym
Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krosno.
Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidziana do odebrania z terenów
zamieszkałych Miasta Krosna wyniesie:
około 7 000 Mg rocznie /około 17 500 Mg w okresie obowiązywania umowy/ to
odpady komunalne zmieszane,
około 1 400 Mg rocznie /około 3 500 Mg w okresie obowiązywania umowy/ to
odpady komunalne segregowane,
około 200 Mg rocznie /około 500 Mg w okresie obowiązywania umowy/to odpady
wielkogabarytowe,
około 30 Mg rocznie /około 75 Mg w okresie obowiązywania umowy/ to opony,
około 576 Mg rocznie /około 1440 Mg w okresie obowiązywania umowy/ to odpady
zielone.
Szacunkowa ilość osób objętych systemem odbioru odpadów na terenie miasta
Krosna wynikająca ze złożonych deklaracji to około 44 640 osób.
Podane powyżej dane liczbowe są szacunkowe i mogą ulec zmianie na etapie
realizacji zamówienia. Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w podanej
ilości odpadów.
2.2.1 Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odbiór:
a) odpadów komunalnych zmieszanych pochodzących z zabudowy jednorodzinnej,
(kod odpadu: 20 03 01)
b) odpadów komunalnych zmieszanych pochodzących z zabudowy wielorodzinnej
(kod odpadu: 20 03 01)
c) odpadów komunalnych zmieszanych pochodzących z terenu zabudowy Zespołu
Staromiejskiego (kod odpadu: 20 03 01)
d)
odpadów
komunalnych
zbieranych
selektywnie
z
terenu
zabudowy
jednorodzinnej, terenu Zespołu Staromiejskiego, wielorodzinnej (w zabudowie
wielorodzinnej
tylko
powierzchniowych
lub
w
przypadkach
technicznych
uzasadnionych
posadowienia
brakiem
innych
możliwości
pojemników
do
selektywnej zbiórki odpadów) gromadzonych w workach:
- koloru zielonego – szkła /kod odpadu: 15 01 07/
2
- koloru żółtego – odpadów łącznie: tworzyw sztucznych /kod odpadu: 15 01 02/,
papieru i tektury /kod odpadu: 15 01 01/, metalu /kod odpadu: 15 01 04/,
opakowań wielomateriałowych /kod odpadu: 15 01 05/. Wymienione frakcje należy
zbierać łącznie w worku koloru żółtego jako zmieszane odpady opakowaniowe, które
są kwalifikowane przez Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych
pod kodem 15 01 06.
e) odpadów komunalnych zbieranych selektywnie z terenu zabudowy wielorodzinnej
i z terenu zabudowy jednorodzinnej, gromadzonych w pojemnikach:
- koloru zielonego: szkła /kod odpadu: 15 01 07/
- koloru żółtego: tworzyw sztucznych /kod odpadu: 15 01 02/
- koloru niebieskiego: łącznie odpadów: papieru i tektury /kod odpadu: 15 01 01,
metalu /kod odpadu: 15 01 04/, opakowań wielomateriałowych /kod odpadu:
15 01 05/- zbieranych łącznie jako zmieszane odpady opakowaniowe kwalifikowane
przez Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych pod kodem
15 01 06.
f)
odpadów
komunalnych
z
pojemników
do
selektywnej
zbiórki
odpadów
komunalnych zlokalizowanych na terenie Miasta Krosna - typu igloo należących
do Zamawiającego, tj. z pojemników:
- koloru zielonego: szkła (kod odpadu: 15 01 07)
- koloru żółtego: tworzyw sztucznych (kod odpadu: 15 01 02)
- koloru niebieskiego: łącznie odpadów: papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01,
metalu (kod odpadu: 15 01 04), opakowań wielomateriałowych (kod odpadu: 15 01
05) - zbieranych łącznie jako zmieszane odpady opakowaniowe kwalifikowane przez
Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych pod kodem
15 01 06.
g) odpadów wielkogabarytowych (kod odpadu: 20 03 07) i opon (kod odpadu: 16 01
03) oraz odpadów zielonych z terenu zabudowy jednorodzinnej (kod odpadu: 20 02
01) - akcyjnie,
h)
Wykonawca
nieruchomości
jest
zobowiązany
zamieszkałych
na
do
prowadzenia
terenie
Miasta
na
Krosna
zlecenie
właścicieli
odpłatnej
zbiórki
następujących odpadów komunalnych
- popiołu – w okresie obowiązywania umowy,
- odpadów zielonych – w okresie obowiązywania umowy /nie dotyczy odbiorów
akcyjnych/,
- odpadów budowlanych i rozbiórkowych – w okresie obowiązywania umowy,
- odpadów wielkogabarytowych – w okresie obowiązywania umowy /nie dotyczy
odbiorów akcyjnych/.
3
Wykonawca na wezwanie właściciela nieruchomości zamieszkałej (telefoniczne lub
pisemne) jest zobowiązany dostarczyć stosowne pojemniki do zbierania popiołu, do
odpadów budowlanych i rozbiórkowych, a także odpadów zielonych /poza akcją/,
a następnie odebrać i przekazać zgodnie z warunkami SIWZ.
Wykonawca
winien
dostarczać
Zamawiającemu
dowody
ważenia
i
karty
przekazania ww. odpadów, miesięczną kartę przekazania odpadów – oddzielnie dla
każdego rodzaju odpadu do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc.
Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których
będzie odbierał: popiół, odpady zielone (dotyczy odpadów zielonych zbieranych poza
akcyjnie), odpady budowlane i rozbiórkowe, odpady wielkogabarytowe (dotyczy
zbieranych poza akcją) i jej przechowywania. Na wezwanie Zamawiającego
Wykonawca będzie te informacje przekazywał Zamawiającemu.
Zamawiający nie będzie brał udziału w rozliczeniach finansowych pomiędzy
Wykonawcą, a właścicielem nieruchomości zamieszkałej. Wykonawca będzie
wystawiał
fakturę
obciążeniową
za
wykonaną
usługę
bezpośrednio
zainteresowanemu właścicielowi nieruchomości zamieszkałej, zlecającemu usługę.
Zamawiający wymaga od Wykonawcy utrzymania cen świadczonych usług dla
właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zakresie odbioru popiołu, odpadów
zielonych (dotyczy odpadów zielonych zbieranych poza akcyjnie), budowlanych
i rozbiórkowych,
wielkogabarytowych
(dotyczy
odpadów
wielkogabarytowych
zbieranych poza akcyjnie), nie wyższych niż podanych w kosztorysie ofertowym,
w okresie obowiązywania umowy dotyczącej przedmiotu zamówienia.
2) wyposażenie w pojemniki:
a) wyposażenie w pojemniki na odpady komunalne zmieszane wszystkich właścicieli
nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej w tym w zabudowie
Zespołu Staromiejskiego.
Pojemność pojemnika dostarczanego uzależniona jest od ilości mieszkańców danej
nieruchomości i winna być zgodna z wymogami Regulaminu utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Krosno, prawa miejscowego, a mianowicie:
- 1 osoba - pojemnik 60 litrowy,
- 2-4 osoby - pojemnik 60 litrowy lub 110 litrowy lub 120 litrowy,
- 5-6 osób – pojemnik 110 litrów lub 120 litrów i 60 litrów
- 7 osób lub więcej – pojemnik 240 litrowy i wielokrotność pojemników odpowiednio
60 litrowy, 110 lub 120 litrowy i 240 litrowy.
4
Zamawiający w uzasadnionych przypadkach dopuszcza zastosowanie za jego zgodą
pojemników o innej pojemności zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Krosno.
Dostarczone pojemniki muszą być czyste, bez znamion uszkodzenia, oznaczone
w następujący sposób: „ODPADY KOMUNALNE ZMIESZANE - MIASTO KROSNO”,
oraz oznaczone numerem kolejnym (cyfry arabskie).
Dostarczone pojemniki Wykonawca może oznakować własnym logo, co dopuszcza
Zamawiający pod warunkiem, że nie będzie ono większe niż połowa wielkości
oznakowania wymaganego przez Zamawiającego.
Oznaczenie pojemników winno być wykonane w sposób trwały np. poprzez naklejkę
wykonaną z trwałej folii, odpornej na warunki atmosferyczne (tj. promieniowanie UV
i opady deszczu oraz śniegu). Oznaczenia winny być naklejone w sposób
zapobiegający pomarszczeniu. Zamawiający wymaga, aby format oznakowania
pojemników był wielkości co najmniej A4.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do obsługi ww. pojemników tj. do odbioru
odpadów w nich zgromadzonych jak również do utrzymania czystości wokół
pojemników
zobowiązany
w
momencie
do
odbioru
utrzymania
i
załadunku
pojemników
w
odpadów.
dobrym
Wykonawca
stanie
jest
sanitarnym
i technicznym, do ich czyszczenia oraz dezynfekcji co najmniej 5 razy w okresie
obowiązywania umowy.
W przypadku uszkodzenia pojemnika Wykonawca jest zobowiązany do jego naprawy
lub nieodpłatnej wymiany.
W przypadku uszkodzenia pojemnika przez właściciela nieruchomości, Wykonawca
wymieni pojemnik na sprawny technicznie, a kosztami za jego uszkodzenia obciąży
właściciela nieruchomości tylko i wyłącznie w przypadku udowodnienia powstania
uszkodzenia z jego winy.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zabrania pojemników będących jego
własnością po zakończeniu obowiazywania umowy.
Powyższy zapis nie dotyczy Wykonawcy, który ponownie wygra przetarg na odbiór
odpadów komunalnych na terenie miasta Krosna lub sprzeda albo wydzierżawi
pojemniki przedsiębiorcy, który wygra przedmiotowe postępowanie.
b)
wyposażenie
w
pojemniki
na
odpady
komunalne
zmieszane
właścicieli
nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej o minimalnej pojemności
1100 litrów przy założeniu, że jeden pojemnik będzie użytkowany przez 90 osób.
5
Dopuszcza się stosowanie innych pojemników pod warunkiem zachowania łącznej
pojemności zgodnej z Regulaminem utrzymania czystości i porządku, prawem
miejscowym na terenie Gminy Krosno.
Zamawiający w uzasadnionych przypadkach dopuszcza zastosowanie dodatkowych
pojemników.
Dostarczone pojemniki muszą być czyste, bez znamion uszkodzenia, oznaczone
w następujący sposób: „ODPADY KOMUNALNE ZMIESZANE - MIASTO KROSNO”,
oraz oznaczone numerem kolejnym (cyfry arabskie).
Oznaczenie pojemników winno być wykonane w sposób trwały np. poprzez naklejkę
wykonaną z trwałej folii, odpornej na warunki atmosferyczne (tj. promieniowanie UV
i opady deszczu oraz śniegu). Oznaczenia winny być naklejone w sposób
zapobiegający pomarszczeniu. Zamawiający wymaga, aby format oznakowania
pojemników był wielkości co najmniej A3.
Dostarczone pojemniki Wykonawca może oznakować własnym logo, co dopuszcza
Zamawiający pod warunkiem, że nie będzie ono większe niż połowa wielkości
oznakowania wymaganego przez Zamawiającego.
Do
ustawianych
pojemników
musi
być
możliwość
dojazdu
odpowiedniego
samochodu odbierającego odpady.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do obsługi ww. pojemników tj. do odbioru
odpadów w nich zgromadzonych jak również do utrzymania czystości wokół
pojemników
zobowiązany
w
do
momencie
odbioru
utrzymania
i
załadunku
pojemników
w
odpadów.
dobrym
Wykonawca
stanie
jest
sanitarnym
i technicznym, do ich czyszczenia oraz dezynfekcji co najmniej 5 razy w okresie
obowiązywania umowy.
W przypadku uszkodzenia pojemnika Wykonawca jest zobowiązny do jego naprawy
lub nieodpłatnej wymiany na pojemnik sprawny technicznie.
W przypadku uszkodzenia pojemnika przez właściciela nieruchomości, Wykonawca
wymieni pojemnik na sprawny technicznie, a kosztami za jego uszkodzenie obciąży
właściciela nieruchomości tylko i wyłącznie w przypadku udowodnienia powstania
uszkodzenia z jego winy.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zabrania pojemników będących jego
własnością po zakończeniu obowiazywania umowy.
Powyższy zapis nie dotyczy Wykonawcy, który ponownie wygra przetarg na odbiór
odpadów komunalnych na terenie miasta Krosna lub sprzeda albo wydzierżawi
pojemniki przedsiębiorcy, który wygrał przetarg.
6
c)
wyposażenie
w
pojemniki
na
odpady
komunalne
zmieszane
właścicieli
nieruchomości zamieszkałych zabudowy wielorodzinnej - na terenie zabudowy
Zespołu Staromiejskiego - o pojemności do 360 litrów przy założeniu, że jeden
pojemnik jest użytkowany przez maksymalnie 12 osób.
Dopuszcza się stosowanie innych pojemników pod warunkiem zachowania łącznej
pojemności zgodnej z Regulaminem utrzymania czystości i porządku, prawem
miejscowym na terenie Gminy Krosno.
Zamawiający w uzasadnionych przypadkach dopuszcza zastosowanie dodatkowych
pojemników.
Dostarczone pojemniki muszą być czyste, bez znamion uszkodzenia, oznaczone
w następujący sposób: „ODPADY KOMUNALNE ZMIESZANE - MIASTO KROSNO”,
oraz oznaczone numerem kolejnym (cyfry arabskie).
Dostarczone pojemniki Wykonawca może oznakować własnym logo, co dopuszcza
Zamawiający pod warunkiem, że nie będzie ono większe niż połowa wielkości
oznakowania wymaganego przez Zamawiającego.
Oznaczenie pojemników winno być wykonane w sposób trwały np. poprzez naklejkę
wykonaną z trwałej folii, odpornej na warunki atmosferyczne (tj. promieniowanie UV
i opady deszczu oraz śniegu). Oznaczenia winny być naklejone w sposób
zapobiegający pomarszczeniu. Zamawiający wymaga, aby format oznakowania
pojemników był wielkości co najmniej A4.
Do ustawianych pojemników musi być możliwość dojazdu samochodu odbierającego
odpady.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do obsługi ww. pojemników tj. do odbioru
odpadów w nich zgromadzonych jak również do utrzymania czystości wokół
pojemników
w
momencie
odbioru
i
załadunku
odpadów.
Wykonawca
jest
zobowiązany do utrzymania pojemników w dobrym stanie sanitarnym i technicznym
do ich czyszczenia oraz dezynfekcji co najmniej 5 razy w okresie obowiązywania
umowy.
W przypadku uszkodzenia pojemnika Wykonawca jest zobowiązany do jego naprawy
lub nieodpłatnej wymiany na pojemnik sprawny technicznie.
W przypadku uszkodzenia pojemnika przez właściciela nieruchomości Wykonawca
wymieni pojemnik na sprawny technicznie, a kosztami za jego uszkodzenie obciąży
właściciela nieruchomości tylko i wyłącznie w przypadku udowodnienia powstania
uszkodzenia z jego winy.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zabrania pojemników będących jego
własnością po zakończeniu obowiazywania umowy.
7
Powyższy zapis nie dotyczy Wykonawcy, który ponownie wygra przetarg na odbiór
odpadów komunalnych na terenie miasta Krosna lub sprzeda albo wydzierżawi
pojemniki przedsiębiorcy, który wygra przedmiotowe postępowanie.
Ze względu na specyfikę zabudowy Wykonawca jest zobowiązany do odbierania
odpadów
z
terenu
zabudowy
Zespołu
Staromiejskiego
samochodem
specjalistycznym (śmieciarką) o ładowności do 3,5 tony.
d) Zamawiający wymaga aby pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów
komunalnych zmieszanych w zabudowie jednorodzinnej oraz wielorodzinnej i na
terenie zabudowy Zespołu Staromiejskiego były wyposażone w kółka umożliwiające
ich łatwe przemieszczanie.
3) wyposażenie w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych:
a) Wykonawca zapewni i dostarczy właścicielom nieruchomości zamieszkałych
w zabudowie jednorodzinnej, w zabudowie Zespołu Staromiejskiego worki do
selektywnej zbiórki odpadów komunalnych:
- zielone o pojemności 80 litrów, transparentne - na szkło,
- żółte o pojemności 120 litrów, transparentne - na mix opakowaniowy /do
zbierania łącznie: tworzyw sztucznych, papieru i tektury, metalu, opakowań
wielomateriałowych/.
b) worki dostarczane przez Wykonawcę muszą być wykonane z folii o odpowiedniej
grubości dostosowanej do ilości i rodzaju odpadów tak, aby zapobiec ich
rozrywaniu.
Zamawiający wymaga, aby worki były wykonane z folii LDPE, podwójnie zgrzewane
o grubości, co najmniej 0,06 mm.
c) worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych winny być transparentne
w celu możliwości oceny ich zawartości przez Wykonawcę odbierającego odpady tzn.
czy odpady w nich zgromadzone spełniają warunki odpadów segregowanych,
a w przypadku stwierdzenia niezgodności z zapisami Regulaminu utrzymania
czystości i porządku, prawa miejscowego na terenie Gminy Krosno, Wykonawca
winien odebrać odpady jako zmieszane powiadamiając o tym fakcie Zamawiającego
podając dane adresowe nieruchomości /kod kreskowy klienta, dane ilościowe
i dowody potwierdzające zaistniałe zdarzenie.
Zamawiający przewiduje w uzasadnionych przypadkach stosowanie i dostarczanie
worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w terenie zabudowy
wielorodzinnej
spowodowanych
brakiem
możliwości
powierzchniowych
lub
technicznych posadowienia innych pojemników do selektywnej zbiórki odpadów.
8
d) worki winny być wyposażone w nadruk:
- worki zielone: „SZKŁO – MIASTO KROSNO” i logo „Porządkujmy Wspólny Dom”
- worki żółte: „MIX OPAKOWANIOWY – MIASTO KROSNO”
i logo „Porządkujmy
Wspólny Dom”
Wykonawca może oznakować worki własnym logo, co dopuszcza Zamawiający pod
warunkiem, że nie będzie ono większe niż połowa wielkości oznakowania
wymaganego przez Zamawiającego.
e)
Wykonawca
będzie
zobowiązany
do
odbioru
odpadów
komunalnych
zgromadzonych w workach do selektywnej zbiórki odpadów. Worki te powinny być
oznakowane kodami
kreskowymi naklejonymi przez właściciela nieruchomości
zamieszkałej.
W przypadku braku oznakowania Wykonawca powiadomi o zaistniałym fakcie
Zamawiającego z podaniem danych adresowych nieruchomości i udokumetowaniem
zaistniałej sytuacji.
W przypadku zapełnienia worka do selektywnej zbiórki odpadów poniżej 50%
Wykonawca nie powinien odebrać odpadów w nim zgromadzonych. Wykonawca w
takim przypadku powiadomi o zaistniałym fakcie Zamawiającego z podaniem
danych adresowych nieruchomości i udokumetowaniem zaistniałej sytuacji.
f) worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca będzie
dostarczał:
- jako pakiety półroczne bezpośrednio do nieruchomości zamieszkałych /za
pisemnym potwierdzeniem odbioru/,
- jako pakiety półroczne do nieruchomości nowozamieszkałych i tych, które zmieniły
deklarację z odpadów zmieszanych na selektywnie zbierane – do 2 dni roboczych od
momentu uzyskania informacji o zaistniałym fakcie od Zamawiającego.
Wykonawca jest odpowiedzialny za przygotowanie pakietów worków, gdzie ilość
worków w pakiecie winna być zgodna z obowiązującym prawem miejscowym
i przygotowane dla każdej nieruchomości indywidualnie.
Wykonawca będzie zobowiazany także do prowadzenia wydawania właścielom
nieruchomości pakietu worków im przysługującego i worków dodatkowych w
wyznaczonych punktach uzgodnionych z Zamawiającym na terenie miasta Krosna
lub w siedzibie Wykonawcy jeśli taką posiada na terenie miasta Krosna w dni
robocze: w poniedziałki w godzinach 8.00-18.00, od wtorku do piątku w godzinach
8.00-15.00.
Pierwszą partię worków /pakiet/ Wykonawca dostarczy właścicielom nieruchomości
zamieszkałych
podczas
ich
wyposażania
w pojemniki
lub
przed
pierwszym
terminem odbioru odpadów komunalnych selektywnie zbieranych.
9
Zgodnie z prawem miejscowym na jedną osobę zamieszkałą przypada następująca
ilość worków do selelektywnej zbiórki odpadów:
- jeden worek koloru zielonego o pojemności 80 litrów przeznaczony do zbierania
szkła - raz na dwa miesiące;
- dwa worki koloru żółtego o pojemności 120 litrów przeznaczone do zbierania
łącznie:
tworzyw
sztucznych,
papieru
i
tektury,
metalu
i
opakowań
wielomateriałowych - raz na dwa miesiące.
W przypadku wytwarzania przez właściciela nieruchomości większej ilości odpadów
komunalnych zbieranych selektywnie Wykonawca zapewni worki dodatkowe /tj.
poza przysługującym pakietem/, które będzie wydawał w wyznaczonych punktach
uzgodnionych z Zamawiającym lub w siedzibie Wykonawcy na terenie miasta
Krosna.
Worki do selektywnej zbiórki odpadów mogą zostać wydane przez Wykonawcę w
punkcie lub siedzibie Wykonawcy po uprzednim okazaniu dowodu tożsamości lub
kodów kreskowych przez właściciela nieruchomości zamieszkałej.
4) zapewnienie worków przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych
zmieszanych:
a) Wykonawca zapewni worki koloru czarnego z przenaczeniem na gromadzenie
odpadów komunalnych zmieszanych. Worki będą wydawane przez Wykonawcę
właścicielom nieruchomości zamieszkałych zabudowy jednorodzinnej, zabudowy
Zespołu Staromiejskiego oraz wielorodzinnej /w zabudowie wielorodzinnej tylko w
przypadkach
uzasadnionych
brakiem
możliwości
powierzchniowych
lub
technicznych posadowienia innych pojemników do zbierania odpadów komunalnych
zmieszanych/ w wyznaczonych punktach uzgodnionych z Zamawiającym lub
siedzibie Wykonawcy na terenie miasta Krosna po uprzednim okazaniu dowodu
tożsamości lub kodów kreskowych przez właściciela nieruchomości zamieszkałej.
Zamawiający wymaga, aby worki czarne przeznaczone do zbierania odpadów
komunalnych zmieszanych były o pojemności 120 litrów.
b) worki wydawane przez Wykonawcę muszą być wykonane z folii o odpowiedniej
grubości dostosowanej do ilości i rodzaju odpadów tak, aby zapobiec ich
rozrywaniu.
Zamawiający wymaga, aby worki były wykonane z folii LDPE, podwójnie zgrzewane
o grubości, co najmniej 0,06 mm.
c) worki winny być wyposażone w nadruk:
- worki czarne: „ODPADY KOMUNALNE ZMIESZANE – MIASTO KROSNO” i logo
„Porządkujmy Wspólny Dom”.
10
Wykonawca może oznakować worki własnym logo, co dopuszcza Zamawiający pod
warunkiem, że nie będzie ono większe niż połowa wielkości oznakowania
wymaganego przez Zamawiającego.
d) Wykonawca będzie zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych
zgromadzonych w workach czarnych, które powinny być oznakowane kodami
kreskowymi naklejonymi przez właściciela nieruchomości zamieszkałej.
W przypadku braku oznakowania Wykonawca nie odbierze worka i powiadomi o
zaistniałym fakcie Zamawiającego z podaniem danych adresowych nieruchomości i
udokumetowaniem zaistniałej sytuacji.
5) wyposażenie w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów:
a)
Wykonawca
jest
zobowiązany
do
wyposażenia
miejsc
terenu
zabudowy
wielorodzinnej oraz zabudowy jednorodzinnej wskazanych przez Zamawiającego
w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów:
- koloru zielonego – przeznaczonych do zbierania szkła,
- koloru żółtego – przeznaczonych do zbierania tworzyw sztucznych,
- koloru niebieskiego – przeznaczonych do zbierania odpadów łącznie: papieru i
tektury, metalu, opakowań wielomateriałowych.
Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych o pojemności minimalnej
240 litrów.
b)
miejsce
usytuowania
z Zamawiającym.
pojemników
Zamawiający
winno
zastrzega
sobie
być
każdorazowo
możliwość
zmiany
uzgodnione
lokalizacji
pojemników.
c) dostarczane pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w terenie
zabudowy wielorodzinnej oraz jednorodzinnej winny być ustawiane w gniazda tj. w
jednym
miejscu
winien
znajdować
się
pojemnik
koloru
zielonego,
żółtego,
niebieskiego – jeśli jest to możliwe technicznie i powierzchniowo.
Do
ustawianych
pojemników
musi
być
możliwość
dojazdu
odpowiedniego
samochodu odbierającego odpady.
d) dostarczone pojemniki muszą być czyste, bez znamion uszkodzenia, oznaczone
w następujący sposób:
- koloru zielonego: „SZKŁO – MIASTO KROSNO”
- koloru żółtego: „TWORZYWA SZTUCZNE – MIASTO KROSNO”
- koloru niebieskiego: „MIX OPAKOWANIOWY – MIASTO KROSNO” .
Wykonawca może oznakować dostarczone pojemniki własnym logo, co dopuszcza
Zamawiający pod warunkiem, że nie będzie ono większe niż połowa wielkości
oznakowania wymaganego przez Zamawiającego.
11
Oznaczenie pojemników winno być wykonane w sposób trwały np. poprzez naklejkę
wykonaną z trwałej folii, odpornej na warunki atmosferyczne (tj. promieniowanie UV
i opady deszczu oraz śniegu). Oznaczenia winny być naklejone w sposób
zapobiegający pomarszczeniu. Zamawiający wymaga, aby format oznakowania
pojemników był wielkości co najmniej A3.
e) wybrany Wykonawca jest zobowiązany do obsługi ww. pojemników tj. do odbioru
odpadów w nich zgromadzonych jak również do utrzymania czystości wokół nich
w momencie odbioru odpadów oraz ich utrzymania w dobrym stanie sanitarnym
i technicznym, do ich czyszczenia oraz dezynfekcji co najmniej 5 razy w okresie
obowiązywania umowy.
f) w przypadku uszkodzenia pojemnika Wykonawca jest zobowiązany do jego
naprawy lub nieodpłatnej wymiany na pojemnik sprawny technicznie.
g) wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zabrania pojemników będących jego
własnością po zakończeniu obowiazywania umowy. Powyższy zapis nie dotyczy
Wykonawcy, który ponownie wygra przetarg na odbiór odpadów komunalnych na
terenie miasta Krosna lub sprzeda albo wydzierżawi pojemniki przedsiebiorcy który
wygrał przetarg.
6) obsługa pojemników własnych Zamawiającego
Zamawiający posiada aktualnie własne pojemniki do segregacji odpadów typu igloo
następującej ilości:
- pojemnik na papier w ilości około: 12 sztuk
- pojemnik na szkło w ilości około: 79 sztuk
- pojemnik na tworzywo około: 33 sztuk
Zamawiający przewiduje zmianę ilości pojemników będących jego własnością
podczas realizacji zamówienia.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do obsługi ww. pojemników tj. do odbioru
odpadów w nich zgromadzonych, jak również do utrzymania czystości wokół nich
w momencie odbioru odpadów oraz ich utrzymania w dobrym stanie sanitarnym i
technicznym, do ich czyszczenia oraz dezynfekcji co najmniej 5 razy w okresie
obowiązywania umowy.
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany lokalizacji pojemników będących jego
własnością. Wykonawca w takim przypadku jest zobowiązany do wykonania
przeniesienia /przewiezienia/ pojemnika we
wskazane
przez Zamawiającego
miejsce.
7) mycie i dezynfekcja pojemników.
Wykonawca zobowiązany jest do mycia i dezynfekcji wszystkich pojemników w tym
znajdujących się w zabudowie jednorodzinnej i zabudowie Zespołu Staromiejskiego,
12
zabudowie wielorodzinnej co najmniej 5 razy w okresie obowiązywania umowy po
uzgodnieniu terminu z Zamawiającym, w okresie letnim.
8) wymiana pojemników
Wykonawca jest zobowiązany do wymiany pojemników uszkodzonych podczas
eksploatacji tj. odbierania odpadów, oraz uszkodzonych z innych powodów.
9) transport odpadów
transport odpadów - od właścicieli nieruchomości zamieszkałych do miejsca
przekazania wskazanego w zapisach SIWZ.
2.2.2. Terminy i częstotliwość wywozu odpadów komunalnych:
Przewidywana częstotliwość odbioru odpadów:
a) zmieszanych z terenu zabudowy jednorodzinnej – nie rzadziej niż raz na dwa
tygodnie, przy czym odbieranie winno się odbywać w te same dni tygodnia,
b) zmieszanych z terenu zabudowy wielorodzinnej – w zależności od stopnia
napełnienia pojemnika, lecz nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, przy czym
odbieranie winno się odbywać w te same dni tygodnia,
c) zmieszanych z terenu zabudowy Zespołu Staromiejskiego i ulicy Staszica – nie
rzadziej niż raz w tygodniu, przy czym odbieranie winno się odbywać w te same dni
tygodnia do godziny 7.00,
d) segregowanych z terenu zabudowy jednorodzinnej:
- szkła w workach koloru zielonego – nie rzadziej niż raz na dwa miesiące, przy czym
odbieranie winno się odbywać w te same dni miesiąca lub tygodnia w zależności od
ustalonego harmonogramu odbioru odpadów,
- odpadów z papieru, tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych
w workach koloru żółtego – nie rzadziej niż raz w miesiącu, przy czym odbieranie
winno się odbywać w te same dni miesiąca lub tygodnia w zależności od ustalonego
harmonogramu odbioru odpadów,
e) segregowanych z pojemników terenu zabudowy wielorodzinnej, jednorodzinnej
(dotyczy pojemników ustawianych w gniazda), w tym z pojemników Zamawiającego:
- szkła – w zależności od stopnia napełnienia pojemnika lecz nie rzadziej niż raz
w miesiącu, przy czym odbieranie winno się odbywać w te same dni miesiąca lub
tygodnia, w zależności od ustalonego harmonogramu odbioru odpadów,
- odpadów z papieru, tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych w zależności od stopnia napełnienia pojemnika nie rzadziej niż raz w miesiącu, przy
czym odbieranie winno się odbywać w ten sam dzień miesiąca lub tygodnia,
w zależności od ustalonego harmonogramu odbioru odpadów.
13
f) segregowanych z terenu zabudowy Zespołu Staromiejskiego i ulicy Staszica oraz
zabudowy wielorodzinej /w uzasadnionych przypadkach/:
- szkła w workach koloru zielonego – nie rzadziej niż raz w miesiącu, przy czym
odbieranie winno się odbywać w te same dni miesiąca lub tygodnia w zależności od
ustalonego harmonogramu do godziny 7.00
- odpadów z papieru, tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych w
workach koloru żółtego – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, przy czym odbieranie
winno się odbywać w te same dni miesiąca lub tygodnia w zależnosci od ustalonego
harmonogramu odbioru odpadów do godziny 7.00
g) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych
zgromadzonych w workach koloru czarnego oznaczonych kodem kreskowym przez
właściciela nieruchomości zamieszkałej, wystawionych w dniu odbioru odpadów
wynikającym z harmonogramu odbioru odpadów.
Kody na odpady zmieszane będą udostępniane przez Zamawiajacego właścicielom
nieruchomości zamieszkałych zabudowy jednorodzinnej i terenu zabudowy Zespołu
Staromiejskiego, wielorodzinnej /w uzasadnionych przypadkach/.
h) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów selektywnie zebranych
zgromadzonych w workach oznaczonych kodem kreskowym przez właściciela
nieruchomości zamieszkałej, wystawionych w dniu odbioru odpadów wynikającym z
harmonogramu odbioru odpadów.
Odbierane worki do selektywnej zbiórki odpadów powinny być zapełnione w całości.
W przypadku zapełnienia worka do selektywnej zbiórki odpadów poniżej 50%
Wykonawca nie powinien odebrać odpadów w nim zgromadzonych. Wykonawca w
takim przypadku powiadomi o zaistniałym fakcie Zamawiającego z podaniem
danych adresowych nieruchomości i udokumetowaniem zaistniałej sytuacji.
Kody na odpady zbierane selektywnie
będą udostępniane przez Zamawiajacego
właścicielom nieruchomości zamieszkałych zabudowy jednorodzinnej i terenu
zabudowy
Zespołu
Staromiejskiego,
wielorodzinnej
/w
uzasadnionych
przypadkach/.
i) odpadów komunalnych wielkogabarytowych i opon – pieć razy w okresie
obowiązywania umowy po uprzednim uzgodnieniu terminu z Zamawiającym
i przygotowaniu akcji promocyjnej. Wykonawca jest zobowiązany do zbierania
wielkogabarytów znajdujących się przy pojemnikach do selektywnej zbiórki
odpadów lub przy pojemnikach na odpady zmieszane z terenu zabudowy
wielorodzinnej przez okres obowiązywania umowy w celu uporządkowania terenu
altan śmieciowych oraz ich przekazania zgodnie z warunkami w SIWZ
oraz
14
przedstawienia Zamawiającemu dowodów potwierdzających tę czynność tj. dowodów
ważenia i kart przekazania odpadów - do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc.
j) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów zielonych – z terenu zabudowy
jednorodzinnej w okresie jesiennym: 2014r., 2015 i 2016r. po uprzednim
uzgodnieniu terminu z Zamawiającym i przygotowaniu akcji odbioru. Odpady te
będą odbierane w workach bez nadruku, w które właściciel nieruchomości
wyposaży się we własnym zakresie, odpowiednio oznaczonych kodem kreskowym
przez właściciela nieruchomości, wystawionych we wskazanym terminie.
k) Wykonawca nie może dopuścić do przepełnienia pojemników z odpadami
komunalnymi
na
terenie
zabudowy
wielorodzinnej,
jednorodzinnej
/dotyczy
pojemników, gniazd do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych/ i terenie
zabudowy Zespołu Staromiejskiego.
l) Wykonawca jest zobowiązany do interwencyjnych odbiorów odpadów zmieszanych
i zbieranych selektywnie na telefoniczne lub pisemne zgłoszenie Zamawiającego w
terminie napóźniej do 2 dni roboczych od daty zgłoszenia.
ł) odbieranie odpadów komunalnych z zabudowy jednorodzinnej, wielorodzinnej
i terenu zabudowy Zespołu Staromiejskiego i ulicy Staszica
będzie się odbywało
zgodnie
przez
z harmonogramem
uzgodnionym
obustronnie
Wykonawcę
i Zamawiającego.
m) Wymaga się również odbioru odpadów przez Wykonawcę poza harmonogarmem,
jeżeli odpady zostaną zebrane i zgromadzone przy nieruchomościach w pojemnikach
lub workach i będą one zagrażać bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.
n) Odbiór odpadów nie może następować w niedziele i dni ustawowo wolne od
pracy.
W przypadku gdy dzień odbioru odpadów przypada na dzień ustawowo wolny od
pracy, dniem odbioru jest pierwszy dzień nie będący ustawowo wolnym od pracy,
następujący po dniu ustawowo wolnym od pracy.
o) Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć Zamawiającemu dowód wykonania
usługi wynikającej ze zgłoszenia telefonicznego lub pisemnego do 5 dni roboczych
od dnia wykonania usługi, lecz nie później niż do 10 dnia następnego miesiąca za
poprzedni miesiąc.
p) Wykonawca będzie wykonywał odbieranie odpadów komunalnych z kontenerów
KP7 i KP10 – jedynie na zgłoszenie telefoniczne Zamawiającego.
r) Zamawiający wymaga, aby trasy zbiórki odpadów komunalnych zmieszanych
pokrywały się z trasami zbiórki odpadów komunalnych zbieranych selektywnie.
Warunkiem bezwzględnym Zamawiającego w zakresie prawidłowej realizacji
przedmiotu
zamówienia
jest
skuteczny
odbiór
wszystkich
odpadów
15
komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych
z terenu miasta Krosna.
Trasy zbiórki odpadów komunalnych powinny przebiegać w taki sposób, aby było
możliwe odebranie odpadów komunalnych z terenu wszystkich nieruchomości
położonych w granicach administracyjnych Gminy Krosno, na których zamieszkują
mieszkańcy. W razie konieczności wjazdu w tym celu samochodu odbierającego
odpady komunalne na nieruchomość nie będacą własnością Zamawiającego, w jego
zarządzie lub posiadaniu, Wykonawca zobowiązany jest uzyskać zgodę właściciela
lub posiadacza nieruchomości, na którą odbywać ma się wjazd. W przypadku braku
możliwości uzyskania ww. zgody trasa zbiórki odpadów nie będzie obejmowała
wjazdu na nieruchomość, co do której zgoda na wjazd nie została wyrażona.
2.2.3. Informacje i wymogi dodatkowe.
1) Przekazanie odpadów będzie następować, po uprzednim zważeniu ich na
legalizowanej wadze do tego przeznaczonej. Wykonawca na każde wezwanie
Zamawiającego udostępni aktualny dokument legalizacji wagi. Ważenie winno się
odbywać na podstawie „dowodów ważenia”, które Wykonawca jest zobowiązany
przedkładać Zamawiającemu w terminach sprawozdawczych.
Zamawiający wymaga od Wykonawcy dostarczania także dokumentów ważenia
potwierdzających zważenie pustego samochodu (z datą i godziną, podpisem osoby
przeprowadzającej ważenie, numerem rejestracyjnym pojazdu) przed rozpoczęciem
odbioru odpadów z terenu miasta Krosna. Ważenie winno się odbywać na podstawie
„dowodów
ważenia”,
które
Wykonawca
jest
zobowiązany
przedkładać
Zamawiającemu w terminach sprawozdawczych.
Zamawiający wymaga aby ważenie odpadów odbywało się na wadze elektronicznej
posiadającej możliwość zapisu i archiwizacji realizowanych na niej operacji ważenia
oraz ewentualnych korekt tych operacji o ile takie będą miały miejsce.
Zapisy operacji ważenia powinny być archiwizowane przez Wykonawcę przez okres
roku od momentu zaistnienia zdarzenia ważenia i udostępniane na każde wezwanie
Zamawiającego.
2) Wykonawca jest zobowiązany odbierać odpady zbierane selektywnie w sposób
zapobiegający ich mieszaniu tzn.: odrębnie szkło, odrębnie mix opakowaniowy,
odrębnie tworzywa sztuczne - w zabudowie wielorodzinnej, a w zabudowie
jednorodzinnej
i
zabudowie
Zespołu
Staromiejskiego
oraz
wielorodzinnej
/w przypadku stosowania systemu workowego/: odrębnie szkło, odrębnie mix
opakowaniowy.
16
Pojemniki z selektywnie zebranymi odpadami o minimalnej pojemności 240 litrów
winny być opróżniane w sposób mechaniczny przy użyciu specjalistycznego
samochodu. Wyklucza się ręczne opróżnianie pojemników.
3)
Wykonawca
jest
zobowiązany
do
przeprowadzenia
odbioru
odpadów
wielkogabarytowych i opon na następujących warunkach:
a) odpady wielkogabarytowe i opony należy odebrać od właścicieli nieruchomości
z terenu Miasta Krosna pięć razy w okresie obowiązywania umowy po uprzednim
uzgodnieniu terminów odbioru.
b)
Wykonawca
jest
zobowiązany
do
przeprowadzenia
w
porozumieniu
z Zamawiającym pięciu akcji promujących odbiór odpadów wielkogabarytowych
i opon tj trzech
jesiennych pod nazwą: „JESIENNA PRZEPROWADZKA” i dwóch
wiosennych pod nawą: „ZRZUĆ GABARYTY NA WIOSNĘ”. Wykonawca co najmniej
miesiąc przez planowanym terminem odbioru odpadów wielkogabarytowych i opon
będzie odbierał zgłoszenia telefoniczne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych
o miejscach odbioru tychże odpadów.
c) Wykonawca w porozumieniu z Zamawiającym winien wykonać plakaty formatu
A3
z przeznaczeniem /informacją skierowaną/ dla zabudowy jednorodzinnej
z grafiką i informacją zaakceptowaną przez Zamawiającego w ilości 1 000 szt.
/po 200 szt. na każdą akcję/oraz przeprowadzić dziesięciokrotne rozwieszenie
plakatów /tj. dwa razy na akcję promocyjną/ w miejscach ogólnodostępnych na
terenie Miasta Krosna. Ponadto Wykonawca wykona 3000 sztuk plakatów /na
każdą
akcję/
wielorodzinnej
z
przeznaczeniem
formatu
A4
/informacją
z grafiką
i
skierowaną/
informacją
dla
zabudowy
zaakceptowaną
przez
Zamawiającego oraz dostarczy je do wskazanych przez Zamawiającego właścicieli
nieruchomości /tj. Zarządów Osiedli, Wspólnot Mieszkaniowych itd./.
d) Akcja promocyjna powinna być przeprowadzona każdorazowo z miesięcznym
wyprzedzeniem w stosunku do uzgodnionego z Zamawiającym terminem odbioru
odpadów wielkogabarytowych i opon.
e) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów wielkogabarytowych i opon
oraz przekazania zgodnie z warunkami w SIWZ oraz przedstawienia Zamawiającemu
dowodów potwierdzających tę czynność tj. dwodów ważenia i kart przekazania
odpadów - do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc.
4) Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzenia odbioru odpadów zielonych na
następujących warunkach:
a) odpady zielone należy odebrać od właścicieli nieruchomości zamieszkałych
z terenu
zabudowy
jednorodzinnej
Miasta
Krosna
sześć
razy
w
okresie
17
obowiązywania
umowy
po
uprzednim
uzgodnieniu
terminów
odbioru
z Zamawiającym.
b)
Wykonawca
jest
zobowiązany
do
przeprowadzenia
w
porozumieniu
z Zamawiającym akcji promujących odbiór odpadów zielonych w okresie jesiennym:
2014 r., 2015 r. i 2016 r. Wykonawca co najmniej miesiąc przez planowanym
terminem odbioru odpadów zielonych będzie odbierał zgłoszenia telefoniczne od
właścicieli
nieruchomości
zamieszkałych
z
terenu
zabudowy
jednorodzinnej
o miejscach odbioru tychże odpadów.
c) Wykonawca w porozumieniu z Zamawiającym winien wykonać informację
o planowanym przeprowadzeniu akcji odbioru odpadów zielonych i rozdać ją
właścicielom nieruchomości zamieszkałych z terenu zabudowy jednorodzinnej
podczas
odbioru
odpadów
komunalnych.
Akcja
informacyjna
powinna
być
przeprowadzona każdorazowo z miesięcznym wyprzedzeniem w stosunku do
uzgodnionego z Zamawiającym terminem odbioru odpadów zielonych.
d) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów zielonych oraz przekazania
zgodnie z warunkami w SIWZ
oraz przedstawienia Zamawiającemu dowodów
potwierdzających tę czynność tj. dowodów ważenia i kart przekazania odpadów - do
10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc.
2.2.4. Sprawozdawczość.
1)
Wykonawca
jest
zobowiązany
do
prowadzenia
dokumentacji
związanej
z działalnością objętą przedmiotem zamówienia, w tym także dokumentacji
dotyczącej odbioru odpadów komunalnych prowadzonych przez Wykonawcę jako
usługa płatna bezpośrednio na zlecenie właściciela nieruchomości zamieszkałej
i opłacana przez właściciela nieruchomości zamieszkałej.
2) Do 10 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni Wykonawca sporządzi
i dostarczy Zamawiającemu raport: z dowodami ważenia /które powinny zawierać
datę i godzinę ważenia a także datę i godzinę ewentualnej korekty ważenia, numer
rejestracyjny ważonego pojazdu, nazwę i kod odpadu, miejsce pochodzenia odpadu,
podpis osoby odbierającej odpad oraz przekazującej odpad/, z podaniem ilości
przekazanych odpadów /z podziałem na frakcje/, miesięczną kartę przekazania
odpadów (lub karty korygujące o ile wystąpi korekta karty pierwotnej) – oryginał
lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem.
Wykonawca dostarczy także dowody ważenia pustego samochodu odbierającego
odpady, które powinny zawierać datę i godzinę ważenia, numer rejestracyjny
ważonego pojazdu, podpis osoby ważącej pojazd i prowadzącej pojazd wykonanego
przed rozpoczęciem wykonywania usługi w danym dniu na terenie miasta Krosna.
18
3) Wykonawca będzie sporządzał i przekazywał Zamawiającemu sprawozdanie
kwartalne zgodne z Rozdziałem 4b art. 9n
ustawy z dnia 13 września 1996r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1399, zm. poz.
1593), według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych
odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań
z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 630).
4) Wykonawca dostarczy Zamawiającemu kopię dokumentu potwierdzającego
dostarczenie pojemnika właścicielowi nieruchomości zamieszkałej lub jego odbiór.
Kopię dokumentu Wykonawca dostarczy Zamawiającemu do 10 dnia każdego
miesiąca za ubiegły miesiąc.
5) Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia potwierdzenia wykonania odbioru
odpadów komunalnych zrealizowanych na zgłoszenie Zamawiającego, w terminie do
5 dni roboczych od dnia wykonania usługi, nie później jednak niż do 10 dnia
miesiąca za poprzedni miesiąc,
6) Wykonawca dostarczy wykaz nieruchomości zabudowy jednorodzinnej, zabudowy
Zespołu
Staromiejskiego
oraz
zabudowy
wielorodzinnej
/w
uzasadnionych
przypadkach/ z podaniem ilości dostarczonych pakietów worków zielonych i żółtych
(z uwzględnieniem ilości worków w pakiecie) – do 10 dnia każdego miesiąca za
ubiegły miesiąc, w którym były dostarczane.
7) Wykonawca dostarczy wykaz nieruchomości, ilość i rodzaj odebranych odpadów
wielkogabarytowych i opon – do 10 dnia każdego miesiąca za ubiegły miesiąc, w
którym był odbiór.
8) Wykonawca dostarczy wykaz nieruchomości, ilość odebranych odpadów zielonych
/zbieranych akcyjnie/ - do 10 dnia każdego miesiąca za ubiegły miesiąc, w którym
był odbiór.
9) Wykonawca winien dostarczać Zamawiającemu dowody ważenia i karty
przekazania ww odpadów, miesięczną kartę przekazania odpadów – oddzielnie dla
każdego rodzaju odpadu do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc.
10) Wykonawca dostarczy wykaz wykonanych usług płatnych dla właścicieli
nieruchomości zamieszkałych z podaniem ilości odebranego popiołu, odpadów
zielonych
/dotyczy
odpadów
zielonych
zbieranych
poza
akcją/,
odpadów
budowlano-rozbiórkowych, wielkogabarytów /dotyczy odpadów wielkogabarytowych
zbieranych poza akcją/ dowody ważenia i karty przekazania odpadów, miesięczną
kartę przekazania odpadów oddzielnie dla każdego rodzaju odpadu – do 10 dnia
każdego miesiąca za ubiegły miesiąc.
11) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z
których będzie odbierał: popiół, odpady zielone /dotyczy odpadów zielonych
19
zbieranych
poza
akcyjnie/,
odpady
budowlane
i
rozbiórkowe,
odpady
wielkogabarytowe /dotyczy odpadów wielkogabarytowych zbieranych poza akcyjnie/
i jej przechowywania. Na wezwanie Zamawiającego będzie te informacje przekazywał
Zamawiającemu.
12) Wykonawca będzie dostarczał wykaz nieruchomości zabudowy jednorodzinnej,
wielorodzinnej i zabudowy Zespołu Staromiejskiego z podaniem ilości umytych i
zdezynfekowanych pojemników – do 10 dnia każdego miesiąca za ubiegły miesiąc,
w którym było prowadzone mycie i dezynfekcja.
13) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wglądu do tachografów z samochodów
odbierających odpady oraz do systemu GPS rejestrującego trasy przejazdu
samochodów
odbierających
odpady
a
także
wglądu
do
nagrań
z
kamer
zainstalowanych w samchodach, uzyskania informacji o miejscach wyładunku
odpadów - w momencie kontroli wykonywania
zadania lub na każde wezwanie Zamawiającego.
Zamawiający wymaga aby punkt ważenia samochodu pustego był każdorazowo w
GPS-ie traktowany jako początek trasy samochodu odbierajacego odpady a
punktem końcowym było miejsce rozładunku. GPS musi uwzględniać także godzinę
i datę początku i końca trasy.
Wykonawca jest zobowiązany do przechowywania takich danych co najmniej przez
rok od zaistnienia zdarzenia w wersji papierowej i elektronicznej – do wglądu i
udostępniania Zamawiającemu,
14) Wykonawca będzie prowadził sczytywanie wszystkich kodów kreskowych
przyklejanych
przez
właścicieli
nieruchomości
na
workach
z
odpadami
komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny, a kopię danych w formie
elektronicznej będzie przekazywał Zamawiającemu – do 10 dnia każdego miesiąca
za ubiegły miesiąc.
15) Wykonawca będzie prowadził sczytywanie wszystkich kodów kreskowych
przyklejanych
przez
właścicieli
nieruchomości
na
workach
z
odpadami
komunalnymi zmieszanymi, a kopię danych w formie elektronicznej będzie
przekazywał Zamawiającemu – do 10 dnia każdego miesiąca za ubiegły miesiąc.
16) Wykonawca będzie prowadził sczytywanie wszystkich kodów kreskowych
przyklejanych przez właścicieli nieruchomości na workach z odpadami zielonymi
zbieranymi akcyjnie, a kopię danych w formie elektronicznej będzie przekazywał
Zamawiającemu – do 10 dnia każdego miesiąca za ubiegły miesiąc, w którym był
prowadzony odbiór.
17) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji ilości opróżnień każdego
pojemnika na odpady komunalne – informacje o ilości opróżnień wybranego
20
pojemnika przekaże Zamawiającemu w momencie kontroli wykonywania zadania
lub na każde wezwanie Zamawiającego.
2.2.5. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych odpadów komunalnych
zmieszanych i zbieranych selektywnie będących przedmiotem zamówienia.
Wykonawca
odbierający
odpady
komunalne
od
właścicieli
nieruchomości
zamieszkałych jest obowiązany do spełnienia wymagań określonych w przepisach
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym zgodnie z art. 9d ust.
1 oraz ust. 2 tej ustawy oraz zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do
spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
o szczegółowych wymaganiach, o których mowa w art. 9d ust. 1, w tym;
1) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;
2) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
3) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
4) zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowotransportowej;
5) spełnienia wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).
6) wyposażenia samochodów odbierających odpady w GPS – system monitoringu
bazującego
na
systemie
pozycjonowania
satelitarnego,
umożliwiający
trwałe
zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i
miejscach postoju,
7) wyposażenia samochodów odbierających odpady w czujniki zapisujące dane o
miejscach wyładunku odpadów – umożliwiające weryfikację tych danych
8) wyposażenia samochodów odbierających odpady w kamery /bez podglądu na
żywo/ umożliwiające nagrywanie trasy odbioru odpadów i ich odczyt.
Wykonawca
odbierający
odpady
komunalne
od
właścicieli
nieruchomości
zamieszkałych jest obowiązany do ich dostarczenia do Regionalnej Instalacji do
Przetwarzania Odpadów Komunalych RIPOK w Krośnie wskazanej w Planie
Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego dla Regionu PołudniowoZachodniego, gdzie zostaną one odpowiednio zakwalifikowane i skierowane do
21
RIPOK-a,
Gminnego
Punktu
Odbioru
Odpadów
(GPOO)
lub
Zakładu
Unieszkodliwiania Odpadów (ZUO) w Krośnie.
W przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów
komunalnych Wykonawca winien przekazywać odpady zgodnie z art. 9l ust. 2
Ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.
z 2013 r. poz. 1399 zm. poz. 1593) do instalacji zastępczej wskazanej w Planie
Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego dla Regionu PołudniowoZachodniego.
2.2.6. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska.
Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z przepisami prawa ochrony
środowiska
oraz
przepisami
sanitarnymi,
w
tym
rozporządzeniem
Ministra
Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.
z 2013r. poz. 122).
2.2.7. Do obowiązków Wykonawcy w zakresie przedmiotu umowy należy
między innymi:
odbieranie
komunalnych
odpadów
zmieszanych
i
odpadów
komunalnych
zbieranych selektywnie z terenu zabudowy jednorodzinnej, terenu zabudowy
Zespołu Staromiejskiego, terenu zabudowy wielorodzinnej Miasta Krosna na
następujących warunkach:
1) Zapewnienie odpowiedniej ilości pojemników na odpady komunalne zmieszane
oraz ich dostarczenie, posadowienie, montaż na terenie zabudowy jednorodzinnej,
terenie zabudowy Zespołu Staromiejskiego, zabudowy wielorodzinnej w Mieście
Krośnie.
2) Zapewnienie odpowiedniej ilości pojemników na odpady komunalne zbierane
selektywnie, posadowienie, montaż na terenie zabudowy wielorodzinnej, na terenie
zabudowy jednorodzinnej w Mieście Krośnie.
3) Zapewnienie odpowiedniej ilości worków do selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych i ich dostarczanie w postaci pakietów półrocznych do zabudowy
jednorodzinnej, do zabudowy Zespołu Staromiejskiego, wielorodzinnej (w zabudowie
wielorodzinnej tylko w uzasadnionych przypadkach spowodowanych brakiem
możliwości powierzchniowych lub technicznych posadowienia innych pojemników
do
selektywnej
zbiórki
odpadów)
Miasta
Krosna
oraz
ich
wydawanie
w
wyznaczonych punktach uzgodnionych z Zamawiającym lub siedzibie Wykonawcy
na terenie Miasta Krosna.
22
Wykonawca jest odpowiedzialny za przygotowanie pakietów worków, gdzie ilości
worków w pakiecie winny być zgodne z prawem miejscowym i przygotowane dla
każdej nieruchomości indywidualnie.
4) Zapewnienie odpowiedniej ilości worków do zbiórki odpadów komunalnych
zmieszanych z przeznaczeniem dla zabudowy jednorodzinnej, zabudowy Zespołu
Staromiejskiego, wielorodzinnej ( w zabudowie wielorodzinnej tylko w przypadkach
uzasadnionych
brakiem
możliwości
powierzchniowych
lub
technicznych
posadowienia innych pojemników do zbiórki odpadów komunalnych)
Miasta
Krosna i ich wydawanie w wyznaczonych punktach uzgodnionych z Zamawiającym
lub siedzibie Wykonawcy na terenie Miasta Krosna.
5)
Obsługa
pojemników
komunalnych
będących
przeznaczonych
własnością
do
selektywnej
Zamawiającego,
tj.
zbiórki
odpadów
odbiór
odpadów
komunalnych w nich gromadzonych.
6) Wyposażenie zabudowy jednorodzinnej, zabudowy Zespołu Staromiejskiego,
zabudowy wielorodzinnej w pojemniki oraz w pakiety worków będzie uzależnione od
złożonej Gminie Krosno deklaracji przez właściciela nieruchomości zamieszkałej o
ilości osób zamieszkałych oraz od zapisów Regulaminu utrzymania czystości i
porządku na terenie Gminy Krosno, prawa miejscowego. Wykonawca dostarczając
pojemniki oraz pakiety worków każdorazowo jest zobowiązany do otrzymania
potwierdzenia
pisemnego
ich
dostarczenia
od
właściciela
nieruchomości
zamieszkałej, na którą jest dostarczany pojemnik oraz pakiet worków. Kopie tego
dokumentu dostarczy Zamawiającemu do 10 dnia każdego miesiąca za ubiegły
miesiąc, w którym nastąpiło dostarczenie.
7)
Wykonawca
odpowiada
za
stan
techniczny
i
jakościowy
dostarczonych
pojemników i worków.
8) po okresie obowiązywania umowy usunięcie i odbiór pojemników należących do
Wykonawcy z miejsc ich lokalizacji, dotyczy to zarówno zabudowy jednorodzinnej
jak i zabudowy Zespołu Staromiejskiego jak i wielorodzinnej. Powyższy zapis nie
dotyczy
Wykonawcy,
który
ponownie
wygra
przetarg
na
odbiór
odpadów
komunalnych na terenie miasta Krosna lub sprzeda albo wydzierżawi pojemniki
przedsiebiorcy który wygrał przetarg.
9) jeśli jakikolwiek pojemnik zostanie uszkodzony, Wykonawca jest zobowiązany do
jego wymiany najpóźniej w ciągu 2 dni roboczych od momentu zgłoszenia
przez
właściciela nieruchomości zamieszkałej lub Zamawiającego, na sprawny technicznie
oznakowany w wymagany sposób.
10) Wykonawca jest zobowiązany utrzymywać czystość i porządek w miejscach
ustawienia pojemników oraz miejscach gromadzenia odpadów w momencie odbioru
odpadów.
23
Odpady znajdujące się obok pojemników Wykonawca jest zobowiązany zebrać,
a miejsce ich składowania uporządkować.
11) jeżeli z jakichkolwiek przyczyn Wykonawca nie będzie mógł wykonać usługi
odbioru odpadów w uzgodnionym terminie, jest zobowiązany do ich odbioru
najpóźniej do 2 dni roboczych od zaistnienia takiej przyczyny. O zmianie
planowanego wywozu odpadów z danego terenu Wykonawca ma obowiązek
powiadomić Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości zamieszkałych, co
najmniej z dwutygodniowym wyprzedzeniem.
Zamawiający
nie
dopuszcza
możliwości
zmiany
terminu
odbioru
odpadów
z przyczyn technicznych np. awaria samochodu, awaria wagi itp. W takim
przypadku Zamawiający ma prawo do obciążenia Wykonawcy karami zgodnie
z zapisami podanymi we wzorze umowy – Załącznik Nr 2.
12) Wykonawca zapewni wydawanie pakietów worków lub worków dodatkowych do
selektywnej zbiórki odpadów oraz worków czarnych na odpady komunalne
zmieszane w wyznaczonych punktach uzgodnionych z Zamawiającym lub swojej
siedzibie na terenie miasta Krosna w dni robocze: w poniedziałki 8.00-18.00, od
wtorku do piątku w godzinach 8.00-15.00.
13) Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do
parametrów ulic tj. ich szerokości oraz rodzaju nawierzchni.
14) Wszystkie odebrane rodzaje odpadów należy ważyć na wadze legalizowanej do
tego przeznaczonej posiadającej aktualny dokument legalizacji.
15) Zamawiający przewiduje
dostawienie lub przestawienie pojemników we
wskazane przez niego miejsce. Zamawiający przewiduje usunięcie pojemnika, jeśli
zaistnieje taka potrzeba.
16) Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych zleconych przez
Zamawiającego wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami.
Dopuszcza się łączny odbiór selektywnie zebranych odpadów komunalnych tego
samego rodzaju w workach na terenie zabudowy jednorodzinnej i terenie zabudowy
Zespołu Staromiejskiego, wielorodzinnej z nieruchomości zamieszkałych miasta
Krosna. Odpady te nie mogą być zagęszczane.
Zamawiajacy
nie
dopuszcza,
aby
Wykonawca
dokonywał
odbioru
odpadów
komunalnych w tym zbieranych selektywnie pochodzących z innych źródeł /np.
pochodzących od podmiotów prowadzących
działalność gospodarczą z terenu
Miasta Krosna, z terenów niezamieszkałych/ w te same dni, w które odbywa się
odbiór odpadów pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych –
dotyczy odbioru w ramach danej ulicy oraz Zespołu Staromiejskiego.
17) Wykonawca jest zobowiązany do kontrolowania nagromadzenia odpadów
komunalnych zmieszanych w pojemnikach na terenie zabudowy wielorodzinnej i
24
zabudowy Zespołu Staromiejskiego, a w przypadku ich zapełnienia dokonania
odbioru niezależnie od terminów podanych w harmonogramie po uprzednim
zawiadomieniu Zamawiającego.
18) Wykonawca jest zobowiązany do kontrolowania nagromadzenia odpadów
komunalnych
zbieranych
selektywnie
w pojemnikach na terenie
zabudowy
wielorodzinnej, zabudowie jednorodzinnej, zabudowie Zespołu Staromiejskiego,
a w przypadku ich zapełnienia dokonania odbioru
niezależnie
od terminów
podanych w harmonogramie po uprzednim zawiadomieniu Zamawiającego.
19) Wykonawca odpowiada za awarie samochodów i sprzętu przeznaczonego do
odbioru,
transportu,
ważenia
odpadów.
Wykonawca
będzie
ponosił
koszty
opóźnienia w odbiorze odpadów.
20) W celu prawidłowej realizacji przedmiotu umowy Wykonawca jest zobowiązany
posiadać uniwersalne urządzenia do sczytywania kodów kreskowych z worków
przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów oraz z worków na odpady
komunalne zmieszane, a także kodów, którymi będą oklejane worki z odpadami
zielonymi zbierane akcyjnie.
21) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia lub zmniejszenia liczby
obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych.
22) Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania czystości urządzeń i pojazdów,
którymi będzie odbierał i transportował odpady w celu osiągnięcia wymaganego
standardu świadczonych usług.
23) Zamawiający i właściciele nieruchomości zamieszkałych winni mieć zapewnioną
przez Wykonawcę możliwość kontaktu telefonicznego z jego przedstawicielem co
najmniej w dni robocze: w poniedziałki od 800-1800, od wtorku do piątku w
godzinach 8.00-15.00.
24) Wykonawca będzie realizował przedmiot zamówienia bez względu na warunki
atmosferyczne.
25) Wykonawca zobowiązany jest wykonywać przedmiot zamówienia zgodnie
z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi, przepisami BHP, oraz
zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i postanowieniami umowy –
Załącznik Nr 2.
26) Wykonawca odpowiada za ewentualne szkody powstałe podczas lub na skutek
wykonywania usługi.
27) Wykonawca jest odpowiedzialny za zabezpieczenie pojemników do selektywnej
zbiórki odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych zmieszanych będących
jego własnością w sposób zapobiegający zniszczeniu, kradzieży, dewastacji.
Wykonawca dokona ubezpieczenia robót, urządzeń, pojazdów, sprzętu, pojemników
na odpady oraz wszelkiego mienia związanego bezpośrednio z wykonywaniem usług
25
od wszelkich zdarzeń losowych. Wykonawca winien dokonać ubezpieczenia, a kopie
polisy przedłożyć Zamawiającemu do 7 dni od daty podpisania umowy w formie
pisemnej potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Ubezpieczenie winno obejmować
okres obowiązywania umowy oraz 1 miesiąc dłużej. Wykonawca na żądanie
Zamawiającego przedłoży oryginał polisy do wglądu.
28) Zamawiający nie przewiduje zmiany wysokości cen podanych przez Wykonawcę
w ofercie cenowej przez okres obowiązywania umowy.
Cena może ulec zmianie jedynie w przypadku zmiany ustawowej wysokości stawki
podatku VAT.
29) Wykonawca do 7 dni od daty podpisania umowy przedłoży Zamawiającemu
harmonogram wraz z trasami przejazdu samochodów odbierających odpady
zmieszane i zbierane selektywnie z terenów zabudowy jednorodzinnej, z terenu
zabudowy Zespołu Staromiejskiego i ulicy Staszica, zabudowy wielorodzinnej Miasta
Krosna w celu akceptacji przez Zamawiającego.
Po zaakceptowaniu harmonogramu i tras przejazdu samochodów odbierających
odpady komunalne przez Zamawiającego stają się one obowiązującymi do
stosowania.
Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć właścicielom nieruchomości zamieszkałych
zaakceptowany
przez
Zamawiającego
harmonogram
i
informację
o
trasach
przejazdu samochodów odbierających odpady komunalne segregowane i zmieszane,
przed dniem planowanego pierwszego odbioru odpadów.
Wykonawca przekaże informacje dotyczącą harmonogramu i tras przejazdu
samochodów odbierających odpady
właścicielom nieruchomości zamieszkałych
zabudowy jednorodzinnej, zabudowy Zespołu Staromiejskiego i wielorodzinnej
podczas wyposażania ich w pojemniki i pakiety worków na odpady selektywne.
Harmonogram odbioru odpadów i trasy przejazdów mogą być zmienione na pisemny
wniosek każdej ze stron pod warunkiem, że zmiana ta jest uzasadniona. Zmiana
taka może nastąpić z miesięcznym wyprzedzeniem przed jej wejściem do stosowania
z uwagi na konieczność poinformowania mieszkańców o planowanej zmianie.
Wniosek o zmianę harmonogramu lub trasy przejazdu wymaga formy pisemnej.
W przypadku dokonania zmian harmonogramu lub trasy przejazdu samochodu
odbierającego
właścicieli
odpady
Wykonawca
nieruchomości
ma
obowiązek
zamieszkałych
co
poinformować
najmniej
z
o zmianach
dwutygodniowym
wyprzedzeniem.
W sytuacjach nagłych, dopuszcza się zmianę harmonogramu lub tras przejazdu
i informowanie właścicieli nieruchomości zamieszkałych o zaistniałych zmianach
w terminie innym niż podany powyżej.
26
Harmonogram
zostanie
także
umieszczony
na
stronie
internetowej:
www.naszesmieci.krosno.pl
2.2.8. UWAGA! Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie
uznana za najkorzystniejszą posiadał (najpóźniej w dniu podpisania umowy)
wszystkie
wymagane
przepisami
prawa
zezwolenia
potwierdzające
jego
uprawnienia do prowadzenia działalności określonej przedmiotem zamówienia:
- wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta
Krosna, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
- zezwolenie na transport odpadów komunalnych.
Wykonawca
jest
zobowiązany
do
przedłożenia
Zamawiającemu
przed
podpisaniem umowy kserokopii dokumentów, których dotyczą oświadczenia
(zawarte w formularzu „Oferta”) potwierdzonych za zgodność z oryginałem.
Wykonawca zapewni Zamawiającemu możliwość wglądu do oryginałów wyżej
wymienionych dokumentów w dniu podpisania umowy i na każde wezwanie
Zamawiającego.
W przypadku braku przedłożenia ww dokumentów przed podpisaniem umowy
Zamawiający ma prawo odstąpienia od podpisania umowy z wykonawcą.
2.2.9. Przewidywaną ilość odpadów komunalnych określa się wg obliczeń
szacunkowych.
Zamawiający zastrzega sobie, że podane w Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia ilości wytwarzanych odpadów mogą ulegać zmianie i nie należy
ich traktować jako wartość stałą.
Podane wartości są szacunkowe i zostały podane w celu sporządzenia oferty.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia ofert częściowych.
5. Zamawiający nie zastrzega żadnej części jako zakazanej do powierzenia
podwykonawcom. Wykonawca winien wskazać w ofercie części zamówienia,
których wykonanie powierzy podwykonawcom. W przypadku braku takiego
oświadczenia, Zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienie bez
udziału podwykonawcy.
6. Termin wykonania zamówienia, rozliczenia.
27
6.1. Zamówienie obejmuje okres:
a)
rozpoczęcie:
przygotowanie
harmonogramu
odbiorów
i
tras
przejazdów
samochodów odbierających odpady - do 7 dni od daty podpisania umowy,
b) wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Krosna
/zabudowa jednorodzinna, wielorodzinna i zabudowa Zespołu Staromiejskiego/
w pojemniki na odpady komunalne zmieszane i zbierane selektywnie oraz pakiety
worków wraz z harmonogramem odbioru odpadów i informacją o trasach przejazdu
samochodu odbierającego odpady - od podpisania umowy do 18 czerwca 2014r.
c) odbiór odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych selektywnie – od dnia
19 czerwca 2014 r.
d) zakończenie: 31 grudnia 2016 roku.
6.2. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych
polskich, zgodnie z warunkami określonymi we wzorze umowy.
6.3.
Wynagrodzenie
za
przedmiot
zamówienia
stanowić
będzie
rozliczenie
powykonawcze, na podstawie ceny ofertowej brutto ustalonej w drodze przetargu.
Wszystkie rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą
w PLN, zgodnie z warunkami określonymi we wzorze umowy – Załącznik Nr 2.
6.4. Wykonawca będzie wystawiał faktury częściowe, co dwa miesiące (tj.
każdorazowo po upływie dwóch miesięcy wykonywania usługi) w wysokości 100 %
faktycznie w tym okresie wykonanych usług.
7. Warunki udziału w postępowaniu.
O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają
warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych, w tym:
7.1. Spełniają warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.
7.1.2. Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile Wykonawca wykaże, iż
dysponuje lub będzie dysponował odpowiednim potencjałem technicznym tj:
1)
bazą
magazynowo-transportową,
która
spełnia
wymogi
określone
w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych
wymagań
w zakresie
odbierania
odpadów
komunalnych
od
właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).
2) urządzeniami i pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji
odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów, w tym co najmniej
wskazanymi poniżej, tj.:
28
a) samochodem specjalistycznym (śmieciarką) przystosowanym do odbierania
odpadów komunalnych zmieszanych przeznaczonych do opróżniania pojemników
o pojemnościach od 60 – 1100 litrów – ilość min. 3 szt.
b) samochodem specjalistycznym (śmieciarką) o dopuszczalnej masie całkowitej do
3,5 tony przystosowanym do odbioru odpadów z pojemników od 60 do 360 litrów –
ilość 2 szt.
c) samochodem skrzyniowym o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony – ilość
1 szt.
d)
samochodem
specjalistycznym
przystosowanym
do
odbioru
selektywnie
zebranych odpadów w workach o pojemności 120 litrów – ilość min. 3 szt.
e) samochodem dostosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych/opon –
1 szt.
f) samochodem typu HDS – ilość 2 szt.
g) samochodem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z możliwością
wjazdu na drogi o szerokości do 2,4 m i masie do 3,5 Mg – 2 szt.
h) samochodem tzw. bramowiec lub hakowiec przystosowanym do przewożenia
kontenerów KP7 lub KP10 – ilość 1 szt.
i) samochodem do odbioru odpadów komunalnych takich jak popiół, odpady
zielone, budowlano-remontowe – 2 szt.
Zamawiający wymaga, aby pojazdy wykorzystywane podczas realizacji zamówienia
przez
wykonawcę
posiadały
aktualne
wymagane
przepisami
przeglądy,
dopuszczenia, ubezpieczenia, były sprawne technicznie oraz spełniały wymogi
stawiane w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r.
w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122).
Zamawiający wymaga aby samochody odbierające odpady inaczej samochody
śmieciarki były każdorazowo opróżniane z odpadów na koniec każdego dnia
roboczego oraz były parkowane na terenie bazy magazynowo-transportowej zgodnie
z § 4 pkt. 5 powyższego roporządzenia.
Zamawiający wymaga aby samochody odbierające odpady inaczej samochody
śmieciarki
były
pozycjonowania
wyposażone
satelitarnego
w
system
/GPS/,
monitoringu
umożliwiający
bazujący
trwałe
na
systemie
zapisywanie,
przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postoju.
System ten musi umożliwiać przechowywanie i odczytywanie danych przez okres
roku od dnia rejestracji zapisu.
29
Powinien także umożliwiać wykonywanie dziennych raportów danych o położeniach
pojazdu, miejscach postoju i wyładunku odpadów w instalacji docelowej podczas
wykonywania prac objętych przedmiotem zamówienia zarówno w wersji papierowej
jak i elektronicznej.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli danych pochodzących z wyżej
wymienionego monitoringu na wezwanie.
Zamawiający wymaga aby samochody odbierające odpady inaczej samochody
śmieciarki były wyposażone w system czujników zapisujących dane o miejscach
i czasie wyładunku odpadów – umożliwiający weryfikację tych danych przez okres
roku od czasu zarejestrowania.
Zamawiający wymaga aby samochody odbierające odpady inaczej samochody
śmieciarki były wyposażone w kamery (bez podglądu „na żywo”) monitorujące trasę
i odbiór odpadów oraz zobowiązuje Wykonawcę do archiwizacji tych danych w
postaci elektronicznej przez okres roku od momentu rejestracji. Zamawiający
zastrzega sobie możliwość kontroli danych pochodzących z wyżej wymienionego
monitoringu wizyjnego na wezwanie.
3) pojemnikami do gromadzenia i transportu popiołów, odpadów zielonych /poza
akcją/ (wentylowane),
4) pojemnikami do gromadzenia i transportu odpadów budowlano-rozbiórkowych.
W przypadku oferty wspólnej wykonawców przedmiotowy warunek można
spełnić łącznie.
Wykonawca
wykazując
spełnianie
powyższego
warunku
może
skorzystać
z przygotowanego przez Zamawiającego Załącznika Nr 4.
7.1.3. W celu wykazania spełniania warunku wykonawca zobowiązany jest:
a) złożyć wykaz wyżej wymienionych narzędzi i urządzeń technicznych,
b) podać informację o podstawie dysponowania poszczególnymi narzędziami
i urządzeniami wskazanymi w wykazie.
7.1.4. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca
może polegać na potencjale technicznym innych podmiotów, niezależnie od
charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji
zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami
niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu
30
pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych
zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą oraz stanowiskiem
UZP zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów, złożone w formie
kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę nie spełniają
wymogu formy pisemnej. Jedynie złożenie oryginału dokumentu zawierającego
podpis osoby pod treścią oświadczenia spełnia wymóg formy pisemnej
zobowiązania, określonej w art. 26 ust. 2b Pzp (Informator UZP 2/2012).
7.2. Spełniają warunek posiadania wiedzy i doświadczenia.
7.2.1. Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż
zrealizował/realizuje należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,
usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia
(tj. usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych) o wartości nie mniejszej
niż 1 000 000 zł brutto łącznie.
W przypadku oferty wspólnej wykonawców przedmiotowy warunek można spełnić
łącznie.
Wykonawca
wykazując
spełnianie
powyższego
warunku
może
skorzystać
z przygotowanego przez Zamawiającego Załącznika Nr 3.
7.2.2. W celu wykazania spełniania warunku wykonawca zobowiązany jest złożyć:
a) wykaz wykonanych/wykonywanych przez wykonawcę usług określonych w
punkcie 7.2.1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania
ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,
odpowiadających swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia,
z podaniem ich:
- wartości,
- przedmiotu,
- dat wykonania,
-podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane.
b) dowody, że usługi wskazane w wykazie zostały/są wykonywane wykonane
należycie.
Dowodami, o których mowa powyżej są:
- poświadczenie;
31
Zgodnie z wytycznymi UZP „poprzez poświadczenie należy rozumieć dokument
potwierdzający określone fakty lub wiedzę wystawcy, którego wystawcą nie jest
wykonawca. Poświadczeniem będą zatem zarówno dokumenty wystawione przez
podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, np. referencje, jak i dokumenty
wystawione przez inny podmiot, który posiada kompetencje, by poświadczyć
określone fakty”.
W
odniesieniu
do
nadal
wykonywanych
usług
(ciągłych
lub
okresowych)
poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem
terminu składania ofert.
-oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym
charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa
powyżej;
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane
w w/w wykazie zostały wcześniej wykonane – wykonawca nie ma obowiązku
przedkładania dowodów, o których mowa w punkcie 7.2.2.b).
7.2.3. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca
może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od
charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji
zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami
niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu
pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych
zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą oraz stanowiskiem
UZP zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów, złożone w formie
kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę nie spełniają
wymogu formy pisemnej. Jedynie złożenie oryginału dokumentu zawierającego
podpis osoby pod treścią oświadczenia spełnia wymóg formy pisemnej
zobowiązania, określonej w art. 26 ust. 2b Pzp (Informator UZP 2/2012).
7.3. Wykonawcy są zobowiązani do wykazania braku podstaw do ich
wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24
ust. 1 Ustawy.
32
7.3.1.
W
celu
wykazania
braku
wyżej
wymienionych
podstaw
wykonawca
zobowiązany jest złożyć:
W celu wykazania braku wyżej wymienionych podstaw wykonawca zobowiązany jest
złożyć:
1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania,
2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.
1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert.
W przypadku oferty wspólnej wykonawców (konsorcjum, spółka cywilna)
dokument wymieniony w pkt. 2 składa każdy z wykonawców, natomiast dokument
wymieniony w pkt. 1 składa każdy z wykonawców lub pełnomocnik wykonawców
składających wspólną ofertę.
Jeżeli
wykonawca
ma
siedzibę
lub
miejsce
zamieszkania
poza
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 2, składa
dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
Dokumenty, o których mowa w lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 6
miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa
powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym
określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed
właściwym
organem
sądowym,
administracyjnym
albo
organem
samorządu
zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub
kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed
notariuszem - wystawione z odpowiednią datą wymaganą dla tych dokumentów.
3)
aktualne
zaświadczenie
właściwego
naczelnika
urzędu
skarbowego
potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie,
że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
– wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
33
4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie
zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub
potwierdzenie,
że
uzyskał
przewidziane
prawem
zwolnienie,
odroczenie
lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania ofert,
Jeżeli
wykonawca
ma
siedzibę
lub
miejsce
zamieszkania
poza
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 3 i 4,
składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne
i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu.
Dokumenty, o których mowa w lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 3
miesiące przed upływem terminu składania ofert.
5) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert.
Jeżeli
wykonawca
ma
siedzibę
lub
miejsce
zamieszkania
poza
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 5, składa:
a) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca
zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy.
Dokumenty, o których mowa w lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 6
miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt 9 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert.
34
Jeżeli
wykonawca
ma
siedzibę
lub
miejsce
zamieszkania
poza
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 6, składa
dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.
Dokumenty, o których mowa w lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 6
miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
7) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert.
Jeżeli
wykonawca
ma
siedzibę
lub
miejsce
zamieszkania
poza
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 7, składa:
a) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca
zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 Ustawy.
Dokumenty, o których mowa w lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 6
miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium RP, osoby,
o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 i 10 ustawy Pzp mają miejsce zamieszkania
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykonawca składa w odniesieniu do nich
zaświadczenie
właściwego
organu
sądowego
albo
administracyjnego
miejsca
zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24
ust. 1 pkt 5-8 i 10 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu
zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je
dokumentem
sądowym,
zawierającym oświadczenie
administracyjnym
albo
złożone
organem
przed właściwym organem
samorządu
zawodowego
lub
gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
W przypadku oferty składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie
o udzielenie zamówienia publicznego, dokumenty potwierdzające, że wykonawca nie
podlega wykluczeniu składa każdy z wykonawców oddzielnie. Przez ofertę wspólną
wykonawców należy rozumieć ofertę złożoną przez konsorcjum lub spółkę cywilną.
35
Dokumenty wymienione w niniejszym dziale należy składać w oryginale lub kopii
poświadczonej
za
zgodność
z
oryginałem
przez
wykonawcę.
W
przypadku
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku
podmiotów,
z których
zasobów
korzysta
wykonawca,
kopie
dokumentów
dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za
zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. W celu
skutecznego potwierdzenia za zgodność z oryginałem złożonych kopii dokumentów
wymagana jest formuła „za zgodność z oryginałem” lub inna tożsama znaczeniowo.
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język
polski.
Zamawiający wezwie wykonawców, którzy wraz z ofertą nie złożyli wymaganych
w niniejszym dziale oświadczeń i dokumentów lub którzy nie złożyli pełnomocnictw,
albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty
zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia
w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega
odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na
wezwanie
Zamawiającego
oświadczenia
i dokumenty
powinny
potwierdzać
spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie
przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż
w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
7.4. Podwykonawstwo
Wykonawca winien wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie
powierzy podwykonawcom.
W
przypadku
korzystania
przez
wykonawcę
przy
realizacji
zamówienia
z podwykonawców Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę nazw (firm)
podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach
określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków
udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.
8. W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego braku podstaw do
wykluczenia
wykonawcy
z postępowania
o
udzielenie
zamówienia
w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp,
wykonawca, wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej
grupy kapitałowej, albo informacje o tym, że nie należy do grupy kapitałowej.
Zgodnie z ustawą z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów
przez grupę kapitałową rozumie się przez to wszystkich przedsiębiorców, którzy są
36
kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę,
w tym również tego przedsiębiorcę.
Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy Pzp wykonawcy
podlegają wykluczeniu, gdy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu
ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr
50, poz. 331, z pózn. zm.), złożyli odrębne oferty lub wnioski o dopuszczenie do
udziału w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi
powiązania
nie
prowadzą
do
zachwiania
uczciwej
konkurencji
pomiędzy
wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami
9.1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania
Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, drogą elektroniczną lub faksem.
Jeżeli
Zamawiający
lub
wykonawca
przekazują
oświadczenia,
wnioski,
zawiadomienia oraz informacje faksem lub pocztą elektroniczną, każda ze stron na
żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
9.2. Powyższe zasady porozumiewania się (tj. faks i e-mail) nie będą miały
zastosowania
do
dokumentów,
oświadczeń
lub
pełnomocnictw
składanych
w odpowiedzi na wezwanie dokonane przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3
Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub
dokumentów przewidzianej w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia
19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający
od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013
r. poz. 231) lub przepisów Kodeksu cywilnego w przypadku pełnomocnictwa.
9.3. Osobami upoważnionymi do kontaktowania się z wykonawcami w powyższy
sposób są:
1) Arkadiusz
Mularczyk
lub
Maria
Hućko-Karp
-
Wydział
Gospodarki
Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Staszica 2,
w godz. 730 do 1530 – w sprawach merytorycznych,
2) Adriana Łącka
– Stanowisko ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta
w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 730 do 1530 – w sprawach formalno prawnych;
Sposób porozumiewania się:
a) pisemnie – Krosno, ul. Lwowska 28a, z dopiskiem „Zamówienia Publiczne”
b) faksem - nr: 13 47 43 306
c) drogą elektroniczną – [email protected]
37
10. Wyjaśnienia treści SIWZ
Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ.
Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później
niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek
o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia,
w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek
wpłynął po upływie terminu składania wniosku lub dotyczy udzielonych wyjaśnień,
Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania
wniosku.
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje wykonawcom, którym
przekazał SIWZ bez ujawniania źródła zapytania a także zamieszcza na stronie
internetowej.
Zamawiający nie planuje zwołania zebrania wszystkich wykonawców.
11. Wadium, termin związania ofertą:
Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 50.000 zł (słownie:
pięćdziesiąt tysięcy złotych).
Wadium należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w sposób stosowny
do jego formy. Wadium może być wniesione w:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 ze zm.).
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu należy dokonać wpłaty przelewem na
rachunek banku PBS Sanok Oddział Krosno Nr 93 8642 1083 2002 8306 0566
0007.
Zaleca się, by wadium w formie poręczeń lub gwarancji składać w oryginale.
Oryginał dokumentu wadialnego należy złożyć w pokoju nr 306 przy ul. Lwowskiej
28a, natomiast jego kopię należy dołączyć do oferty. Nie jest wskazane trwałe
wpinanie oryginału dokumentu wadialnego do oferty w przypadku woli jego
zwrócenia w sytuacjach określonych ustawą.
Wadium w zakresie zabezpieczenia zawarcia umowy musi uwzględniać wszystkie
okoliczności jego zatrzymania przez Zamawiającego, wymienione w art. 46 ust. 4a i
38
ust. 5 Ustawy i zabezpieczać ofertę przez cały okres związania nią tj. 60 dni. Bieg
terminu związania ofertą rozpoczyna się od upływu terminu składania ofert.
Wykonawców, którzy nie wnieśli wadium odpowiadającego powyższym wymaganiom
wyklucza się.
Zamawiający zwróci wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze
oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy,
którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza z zastrzeżeniem art. 46 ust.
4a Ustawy.
Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający
zwraca
wadium
niezwłocznie
po
zawarciu
umowy
w
sprawie
zamówienia
publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli
jego wniesienia żądano.
Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał
ofertę przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu
zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 Ustawy, jeżeli w wyniku
rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
Termin związania ofertą wynosi 60 dni od upływu terminu składania ofert.
12. Opis sposobu przygotowania ofert
12.1. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej, w języku
polskim.
12.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ.
12.3. Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie tego
postępowania
są
jawne
z
wyjątkiem
informacji
stanowiących
tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. z 2003r. Dz. U. nr 153, poz. 1503
ze zm.), które to informacje, na podstawie zastrzeżenia zawartego w ofercie, nie będą
udostępnione
innym
osobom.
W związku
z
tym,
wykonawca
dokonujący
zastrzeżenia o nieujawnianiu zawartych w złożonej ofercie informacji stanowiących
tajemnicę przedsiębiorcy, zapakuje strony oferty z taką zawartością do odrębnej
koperty, którą oznaczy sformułowaniem – „tajemnica przedsiębiorcy”.
W sytuacji, gdy informacje zastrzeżone nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa
w rozumieniu wskazanych przepisów, Zamawiający uzna ich zastrzeżenie za
bezskuteczne - o czym poinformuje wykonawcę.
Wykonawca nie może zastrzec w szczególności informacji dotyczących ceny, terminu
wykonania zamówienia i warunków płatności.
39
12.4. Wszystkie strony oferty oraz wszelkie miejsca, w których wykonawca naniósł
zmiany powinny być parafowane przez osoby podpisujące ofertę.
Zaleca się ponumerowanie wszystkich stron oferty, w tym stron zamieszczonych
w kopercie
zawierającej informacje
chronione
przez wykonawcę, zachowując
ciągłość numeracji.
12.5. Oferta musi zawierać informacje, których zakres Zamawiający określił
w załączonym formularzu „Oferty”. Zaleca się zastosowanie formularza oferty
przygotowanego przez Zamawiającego oraz pozostałych załączników.
Ofertę
należy
złożyć
w
zamkniętej
kopercie
zewnętrznej
i
wewnętrznej,
zapieczętowanych w sposób gwarantujący zachowanie w poufności ich treści oraz
zabezpieczający ich nienaruszalność do upływu terminu otwarcia ofert.
Koperta zewnętrzna powinna być oznaczona w następujący sposób:
Urząd Miasta Krosna
Zamówienia Publiczne
ul. Lwowska 28a
38-400 Krosno
Oferta na przetarg pn.: „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości – z terenu Miasta Krosna” .
Nie otwierać przed 9 maja 2014r. przed godziną 12.00.
Ofertę należy złożyć w pokoju nr 01 nie później niż do dnia 9 maja 2014r.,
do godziny 10.00.
Nie otwierać przed 9 maja 2014r. przed godziną 12.00.
Ofertę należy złożyć w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miasta Krosna nie później
niż do dnia 9 maja 2014r., do godziny 10.00.
Oferta otrzyma pisemne potwierdzenie jej złożenia (z odnotowaną datą i godziną jej
złożenia).
Zaleca się, by koperta wewnętrzna poza oznakowaniem jak wyżej, była opisana
nazwą i adresem wykonawcy.
Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z powyższym opisem ponosi wykonawca.
12.6. Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby wykonawcy uprawnioną/ne do
zaciągania zobowiązań w Jego imieniu bądź przez ustanowionego przez nią/nie
pełnomocnika/ów.
Wykonawcy
składający
ofertę
wspólną
są
zobowiązani
do
ustanowienia
pełnomocnika.
40
Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich wykonawców
składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
jak
i podpisania
pełnomocnictwo
w
ich
imieniu
upoważnia
umowy
jedynie
do
o
zamówienie
publiczne.
reprezentowania
Jeżeli
Wykonawców
w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z Zamawiającym wymagane będzie
złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych
Wykonawców.
Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania),
a także
wskazywać
wszystkich
wykonawców
wspólnie
ubiegających
się
o zamówienie.
Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby wykonawców składających
wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu.
Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone
wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.
Korespondencja z Zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą
przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem.
12.7. Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie
składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie
potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego
udziałem zostaną odrzucone.
12.8. Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji,
wykazów, oświadczeń) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych
kopii.
13. Miejsce i termin składania ofert, otwarcie ofert
13.1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego – Krosno, ul. Lwowska 28a,
w pokoju nr 01 (Kancelaria Ogólna) w terminie do dnia 9 maja 2014r. do godz.
10.00.
Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego – Krosno, ul. Lwowska 28a,
w dniu 9 maja 2014r. o godz. 12.00, w sali nr 313.
13.2. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub
wycofać
swoją
ofertę.
Skuteczna
zmiana
lub
wycofanie
oferty
wymaga
powiadomienia Zamawiającego, w formie pisemnej, o wprowadzeniu zmian lub
wycofaniu oferty przygotowanego i oznaczonego w sposób określony w punkcie
12 SIWZ,
z
dodatkowym
oznaczeniem
koperty
określeniem
„ZMIANA”
lub
„WYCOFANIE”.
13.3. Zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po
terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.
41
14. Sposób obliczenia ceny
14.1.
Zamawiający
nie
dopuszcza
prowadzenia
negocjacji
z
jakimkolwiek
wykonawcą, dotyczących złożonej oferty oraz dokonywania jakiejkolwiek zmiany
w jej treści, za wyjątkiem poprawy przez Zamawiającego oczywistych omyłek
pisarskich w treści oferty, oczywistych omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny
oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujących
istotnych zmian w treści oferty (zgodnie z zasadami opisanymi w pkt 16 SIWZ).
14.2. Kształtując cenę należy uwzględnić, iż cena w okresie obowiązywania umowy
nie będzie podlegała waloryzacji ze względu na inflację.
14.3. Cena oferty musi zawierać całkowity koszt usługi, obejmujący wszystkie
koszty związane z realizacją zadania niezbędne do jego wykonania z uwzględnieniem
wszystkich opłat i podatków (w tym podatek VAT - dotyczy podmiotów będących
płatnikiem podatku VAT), a w szczególności :
a) koszty wyposażenia we własne pojemniki na odpady komunalne zmieszane
zabudowy
jednorodzinnej,
zabudowy
Zespołu
Staromiejskiego,
zabudowy
wielorodzinnej Miasta Krosna oraz w pakiety worków do selektywnej zbiórki
odpadów
zabudowy jednorodzinnej, zabudowy
Zespołu Staromiejskiego/w
uzasadnionych przypadkach przewiduje się także dla zabudowy wielorodzinnej/
i pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie wielorodzinnej Miasta
Krosna /ewentualnie gniazd wskazanych w zabudowie jednorodzinnej/. Przy
kosztach związanych z pojemnikami należy uwzględnić także koszt ich zakupu
jeśli Wykonawca ich nie posiada, koszt ich posadowienia, przewiezienia i odbioru
po zakończeniu obowiązywania umowy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.
b) koszty przeglądów stanu technicznego pojemników, mycia, dezynfekcji, wymiany
w przypadku uszkodzenia.
c) koszty odbioru odpadów komunalnych, których dotyczy przedmiot zamówienia.
d)
koszty
zbiórki
odpadów
komunalnych
wielkogabarytowych,
opon
i przeprowadzenia pięciu akcji promocyjnych; koszty odbioru odpadów zielonych w
okresach jesiennych: 2014 r., 2015 r. i 2016 r. i przeprowadzenia akcji
promujących odbior odpadów zielonych,
e) koszty transportu,
f) koszty informowania właścicieli nieruchomości zamieszkałych o ewentualnej
zmianie terminu odbioru odpadów,
g) koszty zakupu, dostarczania i wydawania worków do selektywnej zbiórki
odpadów komunalnych,
h) koszty zakupu i wydawania worków do zbiórki odpadów komunalnych
zmieszanych,
42
i) koszty wykorzystywanego sprzętu i zasobów ludzkich niezbędnych do realizacji
przedmiotu zamówienia,
j) koszty raportowania i sprawozdawczości,
k) pozostałe wynikające z zapisów SIWZ.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość wglądu do składowych ceny ofertowej.
Wykonawca jest zobowiązany na wezwanie Zamawiającego do ujawnienia
składowych ceny ofertowej z podaniem cen jednostkowych netto i brutto
składników ceny na każdym etapie postępowania.
14.4. Cenę oferty należy ustalić w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc
po przecinku.
14.5. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku
podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług
w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający
w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów
i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
14.6. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE:
Jeżeli zajdzie konieczność wykonania zamówień uzupełniających przewidzianych
w SIWZ dla zamówienia podstawowego i dotyczących przedmiotu zamówienia w niej
określonego,
a
stanowiących
nie
więcej
niż
50%
wartości
zamówienia
podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia,
Zamawiający w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia
2004r. – prawo zamówień publicznych, powierzy ich wykonanie w trybie
zamówienia z wolnej ręki.
Zakres zamówień uzupełniających oraz związane z tym terminy i wynagrodzenia
zostaną określone odrębną umową.
15. Kryterium oceny ofert: najniższa cena – 100 %
16. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie – dotyczące w szczególności:
a)
przypadkowego przeoczenia lub oczywistego błędu pisarskiego, który dotyczy
mylnego użycia wyrazu, jego pisowni albo opuszczenia jakiegoś wyrazu lub jego
części – poprzez uzupełnienie bądź poprawienie pisarskiego błędu,
2) oczywiste omyłki rachunkowe – dotyczące w szczególności:
a) rozbieżności pomiędzy obliczoną ceną a iloczynem ceny jednostkowej oraz liczby
jednostek miar - poprzez uznanie, iż prawidłowo podano liczby jednostek miar
oraz cenę jednostkową,
43
b) rozbieżności w zapisie liczbowym i słownym ceny jednostkowej – poprzez
uznanie, iż prawidłowo podano liczbę jednostek miar i ten zapis ceny
jednostkowej, który odpowiada dokonanemu obliczeniu ceny,
c) rozbieżności pomiędzy obliczoną ceną a sumą cen za części zamówienia, poprzez
uznanie, iż prawidłowo obliczono ceny za części zamówienia,
d) rozbieżności w zapisie liczbowym i słownym ceny za część zamówienia – poprzez
uznanie, iż prawidłowy jest zapis odpowiadający obliczeniu ceny lub jeśli żaden
z zapisów nie odpowiada obliczonej cenie – poprzez uznanie za prawidłowy zapis
słowny,
e) podania cen jednostkowych z dokładnością przekraczającą 2 miejsca po
przecinku – poprzez zaokrąglenie tak obliczonej ceny do 2 miejsc po przecinku
zgodnie z zasadami podatkowymi,
3. Inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych
zmian w treści oferty.
17. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:
1) jest niezgodna z ustawą,
2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i nie
ma możliwości jej poprawy na podst. art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy,
3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,
5) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert,
6) zawiera błędy w obliczeniu ceny,
7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na
poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy,
8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
18. Zamawiający unieważni postępowanie, jeżeli:
1) nie zostanie złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu,
2) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższy kwotę, którą
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że
Zamawiający będzie mógł zwiększyć tę kwotę do ceny oferty najkorzystniejszej,
3) w przypadku złożenia ofert dodatkowych o takiej samej cenie,
4) wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania
lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było
wcześniej przewidzieć,
44
5) postępowanie obarczone będzie niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą
zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
19. Formalności dotyczące podpisania umowy
1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie
krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty faksem lub
pocztą elektroniczną.
2. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie
krótszym od powyższego, jeżeli w postępowaniu została złożona tylko jedna oferta.
3. W celu zawarcia umowy wykonawca, którego ofertę wybrano, potwierdzi
wyznaczone przez Zamawiającego - termin i miejsce zawarcia umowy. Bezpośrednio
przed zawarciem umowy wykonawca przedstawi dowód wniesienia zabezpieczenia
należytego wykonania umowy. Osoby występujące po stronie wykonawcy wykażą
swoje uprawnienie do podpisania umowy w jego imieniu.
4. Przed zawarciem umowy (najpóźniej w dniu podpisania umowy) wykonawca
przedstawi
dokumenty
potwierdzających
jego
dotyczące
uprawnienia
wymaganych
do
przepisami
prowadzenia
prawa
działalności
zezwoleń
określonej
przedmiotem zamówienia:
- wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta
Krosna, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 z późn.
zm.),
- zezwolenie na transport odpadów komunalnych,
Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia Zamawiającemu kserokopii wyżej
wymienionych dokumentów, potwierdzonych za zgodność z oryginałem przed
podpisaniem umowy. Wykonawca najpóźniej w dniu podpisania umowy przedłoży
Zamawiającemu do wglądu oryginały dokumentów, o których mowa powyżej.
W przypadku braku przedłożenia ww. dokumentów przed podpisaniem umowy
Zamawiający
ma
prawo
odstąpienia
od
podpisania
umowy
z
uwagi
na
niedopełnienie obowiązków stawianych Wykonawcy w postępowaniu przetargowym.
Po
upływie
terminu
ważności
ww.
dokumentów
Wykonawca
przedłoży
Zamawiającemu, do wglądu oryginały aktualnych dokumentów oraz kserokopie
potwierdzone za zgodność z oryginałem w terminie 5 dni roboczych od dnia upływu
ważności poprzedniego dokumentu, pod rygorem rozwiązania umowy ze skutkiem
natychmiastowym z winy Wykonawcy.
5. UWAGA!
Wykonawca
przed
podpisaniem
umowy
obowiązany
jest
przedstawić
Zamawiającemu dokumenty potwierdzające posiadanie:
45
a)
bazy
magazynowo-transportowej
zgodnej
z
wymogami
stawianymi
w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).
b) potencjału technicznego opisanego w SIWZ tj. urządzeń i pojazdów
przystosowanych
do
odbierania
poszczególnych
wykluczający mieszanie odpadów oraz
frakcji
odpadów,
w
sposób
urządzeń i pojazdów, którymi Wykonawca
będzie realizował przedmiot zamówienia w tym wskazane w SIWZ, spełniające
wymogi stawiane w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r.
w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).
Zamawiający wymaga, by pojazdy biorące udział w przedmiocie zamówienia
posiadały aktualne wymagane przepisami przeglądy, dopuszczenia, ubezpieczenia,
były sprawne technicznie oraz spełniały wymogi stawiane w rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.
z 2013 r. poz. 122) i zapisach SIWZ.
6. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy
w
sprawie
zamówienia
publicznego,
Zamawiający
może
wybrać
ofertę
najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego
badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1
Ustawy.
20. Istotne zmiany w umowie
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku
do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następującym
zakresie:
1. Termin realizacji zamówienia może ulec zmianie w następujących sytuacjach:
a) przeszkód uniemożliwiających prowadzenie odbioru odpadów, za które nie
odpowiada Wykonawca,
b) zmian w ustawodawstwie krajowym oraz prawie miejscowym - o czas niezbędny
do dostosowania się Wykonawcy do takiej zmiany,
c) w przypadku wystąpienia trudności z dotrzymaniem terminu odbioru odpadów
na uzasadniony wniosek Wykonawcy, pod warunkiem, że zmiana ta wynika
z okoliczności, których Wykonawca nie mógł przewidzieć na etapie składania oferty
i nie jest przez niego zawiniona,
46
d) w wyniku przedłużąjącego się prowadzonego postępowania przetargowego
i ewentualnego odwołania wykonawcy.
2.
Wynagrodzenie
wykonawcy
określone
w
umowie
może
ulec
zmianom
w następujących przypadkach:
a) rezygnacji z części usług, jeśli taka rezygnacja będzie niezbędna do prawidłowej
realizacji przedmiotu umowy – o wartość niewykonanych usług,
b) rezygnacja z części pozycji ofertowych, jeśli taka rezygnacja będzie wpływać na
oszczędności w trakcie realizacji zamówienia,
c) zmiana stawki urzędowej podatku VAT
3. Inne zmiany:
a) w przypadku aktualizacji rozwiązań z uwagi na postęp techniczny lub zmiany
obowiązujących przepisów - jeżeli nie prowadzi to do zwiększenia ceny,
b) w zakresie kluczowego personelu Wykonawcy, za uprzednią zgodą Zamawiającego
wyrażoną na piśmie,
c) w zakresie podwykonawstwa - za uprzednią zgodą Zamawiającego:
- powierzenie podwykonawcom innej części usług niż wskazana w ofercie
Wykonawcy,
- zmiana podwykonawcy na etapie realizacji usług.
d)
w
zakresie
kolejności
i
terminów
wykonywania
usług
wskazanych
w harmonogramie,
e) w zakresie tras przejazdów samochodów odbierających odpady - o zmiany
niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.
f) w zakresie zmiany ilości obsługiwanych właścicieli nieruchomości zamieszkałych jeżeli taka zmiana będzie niezbędna do prawidłowego wykonywania przedmiotu
zamówienia,
g) w zakresie wynikającym z zapisów zawartych we wzorze umowy
4. Warunki zmian:
a) inicjowanie zmian – na wniosek wykonawcy lub Zamawiającego,
b) uzasadnienie zmian – prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, obniżenie
kosztów, zapewnienie optymalnych parametrów technicznych i jakościowych usług,
c) forma zmian – aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
21. Środki ochrony prawnej
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi,
jeśli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może
ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
Odwołanie
powinno
wskazywać
czynność
lub
zaniechanie
czynności
Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać
47
zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności
faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej
albo
elektronicznej
opatrzonej
bezpiecznym
podpisem
elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący
przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia
odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem
tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią
odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii
nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze
sposobów określonych w art. 27 ust. 2 Ustawy.
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania faksem lub pocztą
elektroniczną informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia.
Odwołanie
wobec
treści
ogłoszenia
o
zamówieniu
lub
wobec
postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie
internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się
w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej
staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących
podstawę jego wniesienia.
4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty
najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował
w Dzienniku
Urzędowym
Unii
Europejskiej
ogłoszenia
o
udzieleniu
zamówienia.
5. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg
terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę
orzeczenia.
22. Zabezpieczenie należytego wykonania
1. W celu zabezpieczenia roszczeń zamawiającego z tytułu niewykonania lub
nienależytego wykonania umowy wykonawca wnosi zabezpieczenie należytego
wykonania umowy. Wysokość zabezpieczenia wynosi 10 % ceny całkowitej podanej
w ofercie. Zabezpieczenie może być wnoszone w jednej lub w kilku z niżej
wymienionych form:
1) pieniądzu,
48
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych,
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości.
2. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na
oprocentowanym
rachunku
bankowym.
Zamawiający
zwraca
zabezpieczenie
wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego,
na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego
rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy
wykonawcy.
3. Wykonawcy występujący ze wspólną ofertą ponoszą solidarną odpowiedzialność
za wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy i wykonanie umowy.
49
Załączniki:
1.
Formularz oferty przetargowej – Załącznik Nr 1.
2.
Wzór umowy – Załącznik Nr 2
3.
Wykaz wiedzy i doświadczenia – Załącznik Nr 3.
4.
Dysponowanie potencjałem technicznym – Załącznik Nr 4.
5.
Wykaz pojemników na odpady zmieszane na terenie Miasta Krosna – Załącznik
Nr 5
6.
Wykaz miejsc selektywnego gromadzenia odpadów w Mieście Krośnie –
Załącznik Nr 6
7.
Logo opis + znak graficzny logo – Załącznik Nr 7 i 7a
50