"Problemy z realizacją zasady równości szans

Problemy z realizacją zasady
równości szans kobiet i mężczyzn
w przygotowywaniu projektów PO KL
Łukasz Jaworski
Grzegorz Grześkiewicz
21 czerwca 2010 r.
WOJEWÓDZTWO
KUJAWSKO-POMORSKIE
Przedsięwzięcie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Obowiązujący standard minimum
• Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn dotyczącą obszaru
interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu wskazuje na
istnienie nierówności (pkt 1) bądź brak nierówności (pkt 2)?
• Czy dane użyte w analizie w podziale na płeć dotyczą obszaru
interwencji i zasięgu oddziaływania projektu? (pkt 3)
• Czy działania odpowiadają na nierówności ze względu na płeć
lub ich formy są zróżnicowane w odniesieniu do kobiet i
mężczyzn? (pkt 4)
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
2
Obowiązujący standard minimum
• Czy rezultaty są podane w podziale na płeć i wskazują jak
projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze
interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? (pkt 5)
• Czy projekt wskazuje jak będzie realizowane równościowe
zarządzanie? (pkt 6)
• Czy projekt należy do wyjątku? (pkt 7)
– profil działalności projektodawcy
– realizacja działań pozytywnych
– zamknięta rekrutacja
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
3
Źródła trudności w stosowaniu zasady
• Niewłaściwe postrzeganie istoty zasady równości szans
• Brak świadomości, że kwestie związane z równością płci należy
brać pod uwagę na etapie tworzenia projektu
• Powierzchowna znajomość materiałów pomocniczych, takich jak
poradnik, FAQ do standardu minimum
• Błędne przekonanie dotyczące zakresu obowiązywania zasady
równości szans kobiet i mężczyzn
• Trudności w odbiorze informacji dot. równości szans,
wynikające m.in. ze stosowanego języka, poczucia narzucania
elementów światopoglądowych
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
4
Trudności projektodawców - diagnoza
• Brak lub nieadekwatne dane ilościowe / jakościowe w
odniesieniu do obszaru realizacji projektu
• Sztuczne przytaczanie posiadanych danych statystycznych nie
odnoszących się do koncepcji lub zasięgu projektu
• Trudności z dostępem do rzetelnych opracowań i raportów
zawierających poszukiwane dane statystyczne
• Nie prowadzenie własnych badań potrzeb uczestników pod
kątem informacji dot. problemów równości szans
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
5
Trudności projektodawców – wnioski i cele
• Ogólnikowy opis problemów i potrzeb uczestników – kobiet i
mężczyzn
• Wnioski z analizy problemowej nie uwzględniają równości
szans, brak wskazania przyczyn dostrzeżonych barier
• Wnioski z analizy nie przekładają się na dalsze działania
„równościowe”
• Problemy z właściwym konstruowaniem celów projektu
(SMART), tym bardziej celów „równościowych”
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
6
Trudności projektodawców – działania,
rezultaty
• Brak działań na rzecz wyrównywania nierówności i barier
zdiagnozowanych w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn
• Brak różnicowania wsparcia udzielanego w ramach projektu w
odniesieniu do kobiet i mężczyzn
• Brak informacji we wniosku w jaki sposób rezultaty
przyczyniają się do zmniejszenia istniejących w obszarze
interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu nierówności
ze względu na płeć
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
7
Trudności projektodawców – zarządzanie
• Zbyt małe wykorzystywanie w ramach zarządzania projektu
rozwiązań „równościowych” takich jak elastyczny czas pracy,
praca w systemie zadaniowym, praca na odległość
• Mylne rozumienie, że równościowe zarządzania projektem
polega jednak na zatrudnieniu do obsługi projektu 50%
mężczyzn i 50% kobiet, lub na jednozdaniowej deklaracji, że
projekt będzie zarządzany równościowo
• Brak świadomości, że równościowe zarządzanie projektem
polega przede wszystkim na uświadomieniu osób
zaangażowanych w realizację projektu (zarówno personel
jak i np. wykonawców),
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
8
Pozostałe problemy
• Specyficzne typy projektów:
– informacyjno-promocyjne, badawcze
– projekty zamknięte (wątpliwości w odniesieniu do stosowania
wyjątku w ramach standardu minimum)
– projekty wspierające nabywanie kompetencji uznawane
„stereotypowo” za męskie bądź kobiece
• Nierealistyczne oczekiwania wobec projektodawców
formułowane w poradniku do zasady równości
• Ograniczenia wynikające z limitu znaków we wniosku o
dofinansowanie
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
9
PROBLEMY NA ETAPIE REALIZACJI
www.bydgoszcz.roEFS.pl
www.torun.roEFS.pl
10
Regionalny Ośrodek EFS
w Bydgoszczy
Regionalny Ośrodek EFS
w Toruniu
Bydgoszcz, ul. Długa 34
tel. (52) 322 67 20
Toruń, Plac Św. Katarzyny 9
tel. (56) 652 22 40
www.bydgoszcz.roEFS.pl
[email protected]
www.torun.roEFS.pl
[email protected]
WOJEWÓDZTWO
KUJAWSKO-POMORSKIE
Przedsięwzięcie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Dziękujemy za uwagę!
WOJEWÓDZTWO
KUJAWSKO-POMORSKIE
Przedsięwzięcie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego