Opracowany Audyt energetyczny budynku zawiera

advertisement
Termomodernizacja
Historia auditingu w Polsce
Podstawy Prawne
1
Podstawy prawne

Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsięwzięć
termomodernizacyjnych . (Dz. U. Nr 162, poz. 1121).
 po raz pierwszy wprowadzono zasady wspierania przez
Państwo przedsięwzięć termomodernizacyjnych dla
budynków mieszkalnych,
 zalegalizowano audyt energetyczny – jako niezbędne
opracowanie określające zakres i parametry techniczne oraz
ekonomiczne przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, w
szczególności z punktu widzenia kosztów realizacji tego
przedsięwzięcia oraz oszczędności energii, stanowiącej
jednocześnie założenia do projektu.
 premia termomodernizacyjna – spłata przez Bank
Gospodarstwa Krajowego 25- 20% kwoty wykorzystanego
kredytu na realizację przedsięwzięcia
2
termomodernizacyjnego.
Podstawy prawne
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 stycznia
2002 w sprawie szczegółowego zakresu i formy audytu
energetycznego, było podstawą realizacji termomodernizacji
budynków przy wykorzystaniu pomocy Państwa, aż do 14
lutego 2008r.
 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 stycznia
2002 w sprawie weryfikacji audytu energetycznego.(Dz. U.
Nr 12, poz. 115).
 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 lutego
2008r w sprawie szczegółowego zakresu i formy audytu
energetycznego, było podstawą realizacji termomodernizacji
budynków przy wykorzystaniu pomocy Państwa, do 17
marca 2009r.

Podstawy prawne
Ustawa z dnia 21 listopada 2008r o wspieraniu
termomodernizacji i remontów, określa zasady finansowania
ze środków Funduszu Termomodernizacyjnego i Remontów
części kosztów przedsięwzięć termomodernizacyjnych i
remontowych ( Dz. U. z dnia 18 grudnia 2008r).
 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca
2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy audytu
energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów
kart audytów, a także algorytmu oceny opłacalności
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (Dz. U. Nr …., poz.
…….).

Podstawy prawne

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca 2009r
w sprawie szczegółowego sposobu weryfikacji audytu
energetycznego i części audytu remontowego oraz
szczegółowych warunków, jakie powinny spełniać podmioty,
którym Bank Gospodarstwa Krajowego może zlecić wykonanie
weryfikacji ( Dz.U. z dnia 18.03.2009. Poz. …..)
Podstawy prawne
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 6 listopada 2008r
zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12
kwietnia 2002 r (Dz. U. Nr 75, poz. 690)
 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 marca 2009r,
zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12
kwietnia 2002 r . (Dz. U. 09.56.461 z dnia 2009.07.08),
wchodzące w życie z dniem 8 lipca 2009r.

Zmiany w zakresie formy audytów dokonane R.M.I. w 2008 i 2009r.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 lutego 2008r w
sprawie szczegółowego zakresu i formy audytu energetycznego, w
znacznej części nie była zmieniona, wprowadziło:
 Ograniczenia wartości max. współczynnika przenikania ciepła okien po
wymianie;
–
–
–
1,9W/m2K – dla okien w ścianach dla I, II I III strefie klimatycznej
1,8W/m2K – dla okien w dachu dla I, II I III strefie klimatycznej
1,7W/m2K – dla wszystkich okien w IV strefie klimatycznej
 Zmiany w nomenklaturze w dokumentacji wariantu termomodernizacyjnego
 Zmiany w metodyce obliczania mocy cwu przez wprowadzenie również
parametru nierówniomierności rozbioru Nh, zgodnie
 Przedstawienie ogólnej formy audytu energetycznego do 17.03.2009.
Podstawy prawne - dyrektywa
Cel zasadniczy


dążenie do zmniejszenia energochłonności budynków
mieszkalnych i obiektów budowlanych (Wspólnota zużywa ok.
40% zasobów energetycznych na te cele - planuje się
redukcję zapotrzebowania na energię w budownictwie
mieszkaniowym o 25%),
celem działania ustawy o przedsięwzięciach
termomodernizacyjnych oraz dyrektywy jest nie tylko
ograniczenie zużycia energii w sektorze mieszkaniowym i
innych obiektów budowlanych, ale również zmniejszenie
emisji CO2 czyli przeciwdziałanie zmianom klimatycznym
ziemi,
8
Podstawy prawne – audyt energetyczny –
Ustawa z dnia 21.11.1998r o
wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
R.M.I. z dnia 14.02.2008r w sprawie szczegółowego zakresu i formy audytu .
Cele termomodernizacji:
 zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do budynków
mieszkalnych i budynków służących do wykonywania przez
jednostki samorządu terytorialnego zadań publicznych na
potrzeby ogrzewania i cwu,
 zmniejszenie strat energii w lokalnych sieciach
ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach
ciepła,
 całkowita lub częściowa zamiana konwencjonalnych źródeł
na niekonwencjonalne, w tym odnawialne.
9
Podstawy prawne – audyt energetyczny - ustawa
Przedsięwzięcie termomodernizacyjne:
Ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie rocznego
zapotrzebowania na energię o:
• 10% - przy modernizacji systemu grzewczego,
• 15% - jeżeli instalację zmodernizowano w latach 1985-2001,
• 25% - w pozostałych budynkach.
oraz
• 25% zmniejszenie energii pierwotnej przy modernizacji
źródła ciepła i sieci,
• 20% kosztów zakupu ciepła - likwidacja lokalnego źródła
ciepła i podłączenie do scentralizowanego źródła ciepła,
• zmiana konwencjonalnych źródeł na niekonwencjonalne. 10
Podstawy prawne – audyt energetyczny - ustawa
Kredyt termomodernizacyjny - zasady
Bank Gospodarstwa Krajowego - banki komercyjne:
– kredyt do 80% wartości inwestycji,
– 25% wartości kredytu premia,
– spłata kredytu w ciągu max. 10 lat,
– wykonanie audytu energetycznego.
Miesięczne spłaty kredytu < 1/12 kwoty rocznych oszczędności
kosztów energii, uzyskanych w wyniku realizacji przedsięwzięcia.
11
Podstawy prawne – audyt energetyczny - rozporządzenie
Szczegółowy zakres audytu energetycznego
określony w rozporządzeniu obejmuje:

Budynek mieszkalny, budynki zamieszkania zbiorowego,
budynki samorządu terytorialnego, lub

lokalne źródła ciepła, lub

lokalną sieć ciepłowniczą.
12
Podstawy prawne – audyt energetyczny - rozporządzenie
Opracowany Audyt energetyczny budynku zawiera:




stronę tytułową audytu energetycznego budynku,
kartę audytu energetycznego budynku,
wykaz wybranych usprawnień termomodernizacyjnych
oraz warianty przedsięwzięć termomodernizacyjnych,
rodzaje usprawnień termomodernizacyjnych składające
się na optymalny wariant przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego poprawiający sprawność
systemu grzewczego.
Podstawy prawne – audyt energetyczny - rozporządzenie
Rozporządzenie M.I. z dnia 14.02.2008r określa:
1.
Metody oceny opłacalności i wyboru usprawnień termomodernizacyjnych
prowadzących do zmniejszenia strat ciepła przez przenikanie przez
przegrody budowlane (ściany, okna, drzwi, stropy i stropodachy)
i zmniejszenie zapotrzebowania na ciepło na ogrzanie powietrza
wentylacyjnego;
2.
Metody wyznaczania optymalnego wariantu przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego prowadzącego do zmniejszenia zapotrzebowania
na ciepło na przygotowanie ciepłej wody użytkowej;
3.
Metody wyznaczania optymalnego wariantu przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego poprawiającego sprawność cieplną systemu
grzewczego;
4.
Metoda wyboru optymalnego wariantu przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego.
14
Podstawy prawne – audyt energetyczny - rozporządzenie
Przykład:
A - docieplenie ścian zewnętrznych;
B - docieplenie stropodachu;
C - wymiana stolarki okiennej, drzwi;
D - wymiana okien w piwnicach;
E - usprawnienie instalacji wewnętrznej poprzez:
• montaż nowych zaworów termostatycznych,
• montaż zaworów regulacyjnych pod pionami i wykonanie
dokładnej regulacji hydraulicznej (statycznej lub dynamicznej
• montaż automatycznych zaworów odpowietrzających na pionach,
• płukanie instalacji.
15
Podstawy prawne – audyt energetyczny - rozporządzenie
16
Podstawy prawne – audyt energetyczny - rozporządzenie
17
Podstawy prawne – R.M.I. z dnia 6 listopada 2008r wprowadzające zmiany warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
§ 1. Rozporządzenie ustala warunki techniczne, jakim powinny
odpowiadać budynki …
§ 2. 1. Przepisy rozporządzenia stosuje się przy projektowaniu
i budowie, w tym także odbudowie, rozbudowie,
nadbudowie, przebudowie oraz przy zmianie sposobu
użytkowania budynków ….
Rozporządzenie zawiera 332 § i liczy około 140 str.
18
Zmiany w zakresie formy audytów dokonane R.M.I. w 2009r.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca 2009r w
sprawie szczegółowego zakresu i formy audytu energetycznego, i
audytu remontowego, wprowadziło:
 Znaczne zmiany związane ze sposobem finansowania ze środków
Funduszu Termomodernizacji i remontów, zgodnie z ustawą,
 znaczne zmiany w metodyce obliczeń, polegających na obowiązku
dokonywania obliczeń zgodnie z normami europejskimi , posługiwania się
programami komputerowymi, oraz większą zgodnością z metodyką
obliczania świadectw i charakterystyk energetycznych budynków.
 zachowany został sposób formułowania wariantów
 dalsze zmiany w metodyce obliczania zapotrzebowania ciepła i mocy cwu
 Nowy zakres- audyt remontowy ( niezbędne obliczenia metodologią
obliczania świadectw energetycznych Ek).
Zmiany w zakresie formy audytów dokonane R.M.I. w 2009r.
1. grupa zmian – zmiany związane z warunkami przyznawania
premii termomodernizacyjnej i formy finansowania
Rodzaj uregulowania
prawnego
Przepisy do 17 marca 2009
Przepisy według nowej
ustawy
Wysokość premii
termomodernizacyjnej
25% wartości kredytu
20% kredytu
Ograniczenie premii ze
względu na efektywność
Miesięczna rata spłaty kredytu
z odsetkami nie większa niż
1/12 rocznych oszczędności
Premia nie większa niż
dwukrotna wartość rocznych
oszczędności
Wysokość kredytu
Do 80% nakładów
inwestycyjnych N
Do 100% nakładów
inwestycyjnych
Czas spłaty kredytu
10lat
Bez ograniczeń
 Powodują że zmienia się metoda wyboru optymalnego wariantu, a z nią
zmienia się dokumentacja wyboru wariantu optymalnego.
 Inwestor decyduje o możliwej maksymalnej wysokości środkach własnych, oraz
o maksymalnej kwocie kredytu jaką Inwestor jest gotów zaciągnąć i którą może
uzyskać od banku.
2. Zmiany norm obliczeniowych:



obliczenia zapotrzebowania energii Q należy wykonywać zgodnie z PN –EN ISO
13790 po jej wydaniu w języku polskim. Do czasu opublikowania tej normy podstawą
była PN –B-02025, która została wycofana z norm obowiązujących.
Obliczenia zapotrzebowania mocy q należy wykonywać zgodnie z PN-EN ISO 12831.
Stosowana dotychczas PN-B-03406.
Normy te wprowadzają zasadnicze zmiany metodyki obliczeń.
3. Wprowadzono powiązania przepisów dotyczących sporządzania
audytów i sporządzania świadectw energetycznych:




Ujednolicenie sprawności
Ujednolicenie sprawności
Ujednolicenie sprawności
Ujednolicenie sprawności
wytwarzania ciepła hg,
przesyłania ciepła hd ,
regulacji i wykorzystania ciepła he,
akumulacji ciepła hs,
Wartości sprawności należy przyjmować z R.M.I. w sprawie metodologii obliczania
charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego.
4. Obliczenia zapotrzebowania na ciepło do przygotowania cwu ,
należy wykonywać zgodnie z:


PN lub.
zgodnie z metodyką dotyczącą świadectw.


max. wartości U dla przegród,
wskaźnik EP,
5. Podstawą oceny cech energetycznych budynków poddawanych
termomodernizacji są wymagania zawarte w Warunkach
Technicznych jakim powinny odpowiadać budynki.
6. Dane klimatyczne przyjmowane dotychczas z załącznika do normy
PN-B-02025, zastąpiono bazą danych klimatycznych
zamieszczonych na stronie internetowej Ministerstwa
Infrastruktury
7. Zmiany norm i metod obliczeniowych wymagają zmian
dotychczasowych programów komputerowych wykorzystywanych
do opracowania audytów.
8. Audyt remontowy- nowym dokumentem .



Przedsięwzięcia remontowe muszą zawierać pewien zakres prac
termomodernizacyjnych, a tym samym należy wykazać oszczędności energetyczne ,
co wiąże się z koniecznością obliczeń zapotrzebowania energii, bez konieczności
wykonania obliczeń finansowych.
Dotyczy tylko budynków oddanych do użytkowania przed 14 sierpnia 1960r,
Należy wykazać zgodność planowanego przedsięwzięcia z warunkami ustawy, t.j.
 Wskaźnik kosztów przedsięwzięcia (stosunek kosztu remontu przypadający na
1m2 powierzchni użytkowej do ceny 1m2 ustalonej do celów obliczenia premii
gwarancyjnej) mieści się w granicach od 0,05 – 0,7.
 W wyniku realizacji remontu nastąpi określenie w ustawie zmniejszenie
rocznego zapotrzebowania na energię dla ogrzewania i przygotowania cwu.
Zmiany w zakresie formy audytów dokonane R.M.I. w 2009r.

Wymagane wg ustawy zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię na
potrzeby ogrzewania i ciepłej
Lp
Opis sytuacji
Wymagane zmniejszenie rocznego
zapotrzebowania na energię
( ogrzewania i cwu)
1
Remont o wskaźniku kosztu przedsięwzięcia od 0,05 do 0,3
co najmniej o 10%
2
Remont o wskaźniku kosztu przedsięwzięcia powyżej 0,3
co najmniej o 25%
3
Wcześniej realizowane było przedsięwzięcie Remontowe , na które
uzyskano premię remontową
co najmniej o 5%
4
Wcześniej realizowane było przedsięwzięcie Remontowe , na które
uzyskano premię remontową, a w efekcie osiągnięto oszczędności
na poziomie co najmniej 25%rocznego zapotrzebowania na ciepło
Zmniejszenie zapotrzebowania na energię
nie jest wymagane
5
W budynku wcześniej zrealizowano przedsięwzięcie
termomodernizacyjne, w związku z którym przekazano premię
termomodernizacyjną.
Zmniejszenie zapotrzebowania na energię
nie jest wymagane
6
Budynek spełnia wymagania w zakresie energii określone w
aktualnych przepisach (Warunki Techniczne)
Zmniejszenie zapotrzebowania na energię
nie jest wymagane
Zgodnie z przepisami audyt remontowy powinien zawierać:
1) stronę identyfikacyjną wg wzoru z rozporządzenia,
2) kartę audytu wgł. wzoru,
3) Wykaz dokumentów i danych źródłowych wykorzystanych przy opracowaniu audytu,
a w tym zadeklarowana przez inwestora wartości środków własnych i kredytu.
4) Inwentaryzacja techniczno-budowlana budynku.
5) Ocena aktualnego stanu technicznego budynku, a w tym określenie rocznego
zapotrzebowania energii do ogrzewania i wentylacji budynku oraz do przygotowania
cwu;
6) Wykaz wskazanych do oceny i dokonania wyboru ulepszeń remontowych,
7) Dokumentację wskazania wariantu przedsięwzięcia remontowego (
zgodnie z nomenklaturą w ustawie ), ( dokumentacja wyboru optymalnego
wariantu przedsięwzięcia remontowego- według rozporządzenia), w tym:
a. Wykaz prac niezbędnych do spełnienia warunku zmniejszenia zapotrzebowania
energii w tabeli wg wzoru z rozporządzenia wraz z obliczeniem procentu
oszczędności energii w stosunku do stanu istniejącego oraz wskaźników EK i EP
b. Wykaz prac objętych przedsięwzięciem remontowym obejmujący prace wg
punktu a, oraz wybrane w uzgodnieniu z inwestorem prace z planu robót
remontowych wraz z kosztami poszczególnych prac, sumarycznym kosztem
remontu oraz wskaźnikiem kosztu przedsięwzięcia – w tabeli wg wzoru,
a.
b.
c.
d.
Wykaz prac niezbędnych do spełnienia warunku zmniejszenia zapotrzebowania
energii w tabeli wg wzoru z rozporządzenia wraz z obliczeniem procentu
oszczędności energii w stosunku do stanu istniejącego oraz wskaźników EK i EP
Wykaz prac objętych przedsięwzięciem remontowym obejmujący prace wg
punktu a, oraz wybrane w uzgodnieniu z inwestorem prace z planu robót
remontowych wraz z kosztami poszczególnych prac, sumarycznym kosztem
remontu oraz wskaźnikiem kosztu przedsięwzięcia – w tabeli wg wzoru,
Uzasadnienie przyjętych kosztów robót remontowych – w tabeli wg wzoru,
Zestawienie planowanych danych i wskaźników dotyczących przedsięwzięcia
uzasadniających spełnienie wymagań zawartych w ustawie oraz wymagania
nieprzekroczenia zadeklarowanej przez inwestora wartości środków własnych i
kredytu- wgł. Tabeli wzoru.
8) Opis techniczny przedsięwzięcia.
W audycie remontowym podobnie jak w audycie energetycznym
najbardziej pracochłonną czynnością jest obliczenie
sezonowego zapotrzebowania energii.
Zgodnie z pkt. 8. najpierw ustalamy zakres ulepszeń w wyniku którego nastąpi
spełnienie warunku zmniejszenia zapotrzebowania energii , a następnie zakres
ten poszerzamy o dodatkowe ulepszenia wynikające z potrzeb i z planu prac
remontowych.
1. Wybór ulepszeń zmniejszenia zapotrzebowania na ciepło ( ulepszenie
uzasadnione technicznie i ekonomicznie) podlega weryfikacji. Aby spełnić te
wymagania ulepszenia remontowe powinny odpowiadać wymaganiom i
metodą optymalizacji ustalonym dla oceny i wyboru ulepszeń w audycie
energetycznym.
2. Pozostałe ulepszenia, najpilniejsze do wykonania , powinny zapewniać;
•
bezpieczeństwo mieszkańców ( naprawa zdegradowanych kominów,
trzonów wentylacyjnych, odpadających gzymsów, dziurawych dachów)
•
Dostosowanie do aktualnych wymagań zawartych w Warunkach
Technicznych,
Dziękuję za uwagę
28
Download