9. Zapytanie ofertowe nr 2 2016 2.2 POWER strategie rozwoju

Opole, dn. 28.10.2016 r.
Izba Rzemieślnicza w Opolu
ul. Katowicka 55
45-061 Opole
Zapytanie ofertowe nr 2/2016/2.2.POWER
W związku z realizacją projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w
ramach Europejskiego Funduszu Społecznego pn.: „Wsparcie partnerów społecznych i
strategie rozwoju dla opolskich przedsiębiorstw MMSP”, nr projektu POWR.02.02.00-000004/16, Działanie 2.2 „Wsparcie na rzecz zarządzania strategicznego przedsiębiorstw
oraz budowy przewagi konkurencyjnej na rynku”, typ 1, Program Operacyjny Wiedza
Edukacja Rozwój, Izba Rzemieślnicza w Opolu zaprasza do składania ofert na opracowanie
w ramach ww. projektu analizy potrzeb rozwojowych, a na tej podstawie strategii
rozwojowych dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw z województwa opolskiego. W
skład jednej, kompletnej strategii wchodzi: Plan Rozwoju opracowany na podstawie analizy
potrzeb rozwojowych MMSP, raport z dostępności usług rozwojowych dla MMSP w regionie
oraz raport upowszechniający wiedzę o zdiagnozowanych potrzebach i barierach
rozwojowych. Doradca zobowiązany jest też do udzielania pomocy MMSP we wdrożeniu
założeń Planu Rozwoju oraz podejmowania działań interwencyjnych w przypadków trudności
we wdrażaniu jego założeń. Partnerem projektu jest Ogólnopolskie Porozumienie Związków
Zawodowych z siedzibą w Warszawie.
I. Tryb udzielenia zamówienia:
Postępowanie prowadzone jest w formie zapytania ofertowego w toku realizacji Projektów
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego, których wartość przekracza 50 tys. PLN netto zgodnie z zasadą
konkurencyjności określoną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w
ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
II. Opis przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie analizy potrzeb rozwojowych oraz
przygotowanie strategii rozwojowych dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw z
terenu województwa opolskiego, objętych projektem. W zakres kompletnej strategii
wchodzi: Plan Rozwoju opracowany na podstawie analizy potrzeb rozwojowych MMSP,
raport z dostępności usług rozwojowych dla MMSP w regionie oraz raport
upowszechniający wiedzę o zdiagnozowanych potrzebach i barierach rozwojowych.
Doradca zobowiązany jest też do udzielania pomocy MMSP we wdrożeniu założeń Planu
1
Rozwoju oraz podejmowania działań interwencyjnych w przypadków trudności we
wdrażaniu jego założeń. Dokumenty mają być opracowane zgodnie z:
1) Minimalnym wzorem Planu Rozwojowego dla mikro i małych Przedsiębiorców
zatrudniających do 25 pracowników – załącznik nr 6 do Zapytania ofertowego
2) Minimalnym wzorem Planu Rozwojowego dla małych i średnich Przedsiębiorców
zatrudniających powyżej 25 pracowników – załącznik nr 7 do Zapytania ofertowego
3) Szczegółowym opisem przebiegu i sposobu wykonania planów rozwojowych
zawartych w Regulaminie Konkursu- załącznik nr 8 do Zapytania ofertowego.
4) Raport dostępności usług rozwojowych dla MMSP w regionie oraz raport
upowszechniający wiedzę o zdiagnozowanych potrzebach – dokumenty indywidualnie
opracowane przez wyłonionych w zapytaniu Wykonawców, dostosowane do specyfiki
danego MMSP objętego wsparciem projektowym.
2. Zaangażowanie w projekcie nie ma wymiaru godzinowego, nie została przewidziana
minimalna, ani maksymalna liczba godzin na wykonanie zadań dla danego MMSP.
Zaangażowanie ma charakter zadaniowy – każde przedsiębiorstwo biorące udział w
projekcie ma posiadać kompletną strategię, która zostanie zatwierdzona przez
przedsiębiorstwo i Zamawiającego, w skład której wchodzi Plan Rozwoju wymagający
także zatwierdzenia przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP).
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zawarcia umów z taką liczbą Wykonawców, która
jest niezbędna, aby zrealizować zadanie przewidziane w projekcie w opisie przedmiotu
zamówienia. Wskutek zapytania ofertowego wyłonionych zostanie 10 Wykonawców.
Umowy zlecenia zostaną podpisane z Wykonawcami, którzy uzyskają najwyższą ilość
punktów oraz zostaną zaakceptowani przez PARP. Zamawiający przewiduje, że jeden
Wykonawca przeprowadzi we współpracy z innym doradcą ok. 20 -22 analiz w projekcie,
co skutkować będzie opracowaniem adekwatnej do tego liczby strategii rozwojowych w
ujęciu 1 strategia – 1 przedsiębiorstwo. Dwóch doradców w tym samym czasie wykonuje
wspólne działania na rzecz danego przedsiębiorstwa.
III. Forma współpracy:
Pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami będą zawarte umowy zlecenia, po akceptacji
kandydatury Wykonawcy przez PARP.
IV. Nazwa i kod określone we Wspólnym Słowniku Zamówień:
79410000-1 - Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania.
V. Termin wykonania zamówienia:
Realizacja przedmiotu zamówienia przewidziana jest w okresie od dnia 01 stycznia 2017 r.
do 31 maja 2018 r.
VI. Warunki uczestnictwa w zapytaniu ofertowym:
2
1. W postępowaniu mogą wziąć udział:
a) Osoby fizyczne nie wykonujące działalności gospodarczej.
b) Osoby fizyczne wykonujące działalność gospodarczą, które będą wykonywać
przedmiot umowy osobiście.
2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy:
a) dostarczą wszystkie dokumenty zgodnie z Zapytaniem ofertowym,
b) posiadają doświadczenie we współpracy z mikro, małymi i średnimi przedsiębiorcami,
c) opracowali min. 10 planów rozwoju/strategii przedsiębiorstwa w ciągu 3 ostatnich lat
przed ogłoszeniem konkursu, na jaki odpowiedź stanowi projekt (28 grudnia 2012 r. –
27 grudnia 2015 r.) - konieczne referencje.
3. Referencje powinny zawierać:
1) jednoznaczne wskazanie osoby, której dotyczą (imię i nazwisko);
2) dane firmy, która wydaje referencje;
3) zakres usługi, której referencje dotyczą oraz opinię na jej temat;
4) dane kontaktowe do podmiotu wydającego referencje (wraz z osobą kontaktową).
4. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie dokumentów
przedłożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą na zasadzie kwalifikacji „spełnia/nie
spełnia”.
5. Niespełnienie któregokolwiek z postawionych warunków skutkuje wykluczeniem
Wykonawcy z postępowania.
VII. Forma i termin składania ofert:
1. Oferty powinny zawierać:
a) Formularz ofertowy zawierający cenę brutto za opracowanie Planu rozwoju firmy w
podziale na wielkość przedsiębiorstwa, cenę brutto za opracowanie raportu
dostępności usług rozwojowych dla MMSP w regionie bez jej różnicowania na
wielkość przedsiębiorstwa oraz cenę brutto za opracowanie raportu
upowszechniającego wiedzę o zdiagnozowanych barierach i potrzebach bez jej
różnicowania na wielkość przedsiębiorstwa. Cena powinna zawierać koszt dojazdu do
klienta oraz ewentualnego noclegu i inne koszty ponoszone przez Wykonawcę w
związku z opracowaniem kompletnej strategii rozwoju. Formularz ofertowy Załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego.
b) Wykaz wykonanych strategii lub planów rozwoju firm w okresie 3 ostatnich lat
poprzedzających dzień ogłoszenia konkursu, na jaki odpowiedź stanowi projekt tj. w
3
okresie od 28 grudnia 2012 r. do 27 grudnia 2015 r. w ujęciu tabelarycznym Załącznik nr 2 do Zapytania ofertowego.
c) Min. 10 referencji od przedsiębiorców – oryginały lub kopie zatwierdzone za
zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
d) CV Wykonawcy zawierające zgodę na przetwarzanie danych osobowych przez
Zamawiającego oraz inne dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie
(dyplomy, zaświadczenia, certyfikaty).
e) Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym i Partnerem Projektu podpisane
przez osobę lub osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań w imieniu
Wykonawcy - Załącznik nr 3 do Zapytania ofertowego.
f) Oświadczenie Wykonawcy, iż w okresie związania umową z Zamawiającym łączne
zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektów
finansowanych z funduszy strukturalnych i EFS oraz działań finansowanych z innych
źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekroczy
276 godzin miesięcznie – Załącznik nr 4 do Zapytania ofertowego.
g) Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych dla potrzeb
niezbędnych w procesie rekrutacji doradców do projektu – załącznik nr 5.
2. Komplet dokumentów należy złożyć osobiście lub pocztą w siedzibie Zamawiającego –
Izba Rzemieślnicza w Opolu, ul. Katowicka 55, 45-061 Opole, I piętro, pokój 1.2.
Dokumenty winny być w kopercie opatrzonej imieniem i nazwiskiem składającego ofertę
oraz dopiskiem: „Strategie rozwojowe MMSP z woj. opolskiego - działanie 2.2 POWERoferta”.
VIII. Termin złożenia oferty: do dnia 29 listopada 2016 r. do godz.15:30.
IX. Kryteria oceny ofert:
1. Doświadczenie w prowadzeniu doradztwa, które będzie oceniane w skali 0 - 40 pkt.
Liczba przyznanych punktów uzależniona jest od ilości wykonanych planów lub strategii
rozwoju.

W celu udokumentowania doświadczenia należy przedłożyć wykaz wykonywanych
planów lub strategii rozwoju firmy- Załącznik nr 2 do Zapytania ofertowego.

Punkty za kryterium doświadczenie w opracowywaniu planów lub strategii rozwoju firmy
zostaną przyznane następująco:
1) 10 planów lub strategii rozwoju – 0 pkt.
2) 11 planów lub strategii rozwoju– 10 pkt.
3) 12 planów lub strategii rozwoju – 20 pkt.
4) 13 planów lub strategii rozwoju – 30 pkt.
4
5) 14 i więcej planów lub strategii rozwoju – 40 pkt.
2. Cena, która będzie oceniana w skali 0 - 10 pkt za przedsiębiorstwo odpowiedniej
wielkości tj. mikroprzedsiębiorstwo (0-10 pkt), małe przedsiębiorstwo zatrudniające do 25
pracowników (0-10 pkt), małe przedsiębiorstwo zatrudniające powyżej 25 pracowników
(0-10 pkt), średnie przedsiębiorstwo (0-10 pkt) oraz za raport dostępności usług
rozwojowych dla MMSP w regionie bez różnicowania wielkości przedsiębiorstwa (0-10
pkt) i raport upowszechniający wiedzę o zdiagnozowanych potrzebach i barierach
rozwojowych bez różnicowania na wielkość przedsiębiorstwa (0-10 pkt.). Łącznie w
kryterium ceny, maksymalna możliwa liczba punktów do uzyskania wynosi 60 pkt. Cena
musi być adekwatna do zleconych do wykonania zadań. Cena powinna uwzględniać
koszty dojazdu i ewentualnego noclegu Wykonawcy oraz inne koszty ponoszone przez
Wykonawcę w związku z realizacją usługi. Do przedstawienia ceny służy Formularz
ofertowy – Załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego. Zamawiający dokona oceny i
porównania ofert oraz wyboru najkorzystniejszych ofert w oparciu o następującą
proporcję:
Podstawa wyliczenia proporcji jest następująca:
 Cena najniższej złożonej oferty – mikroprzedsiębiorstwo:
Punkty za cenę = ……………………………………….…… x 10 pkt
Cena oferty badanej
 Cena najniższej złożonej oferty – małe przedsiębiorstwo zatrudniające do 25
pracowników:
Punkty za cenę = ……………………………………….…… x 10 pkt
Cena oferty badanej
 Cena najniższej złożonej oferty – małe przedsiębiorstwo zatrudniające powyżej 25
pracowników:
Punkty za cenę = ……………………………………….…… x 10 pkt
Cena oferty badanej
 Cena najniższej złożonej oferty – średnie przedsiębiorstwo:
Punkty za cenę = ……………………………………….…… x 10 pkt
Cena oferty badanej
 Cena najniższej złożonej oferty – raport dostępności usług rozwojowych dla MMSP w
regionie:
Punkty za cenę = ……………………………………….…… x 10 pkt
5
Cena oferty badanej
 Cena najniższej złożonej oferty – raport upowszechniający wiedzę o zdiagnozowanych
barierach i potrzebach rozwojowych
Punkty za cenę = ……………………………………….…… x 10 pkt
Cena oferty badanej

Punkty w obu kryteriach sumuje się dla danej oferty.

W przypadku niezaakceptowania kandydatury Wykonawcy/ów przez PARP Zamawiający
rozpocznie rozmowy z kolejnym/mi Wykonawcą/ami z listy z najwyższą liczbą punktów.

W przypadku przekroczenia budżetu przeznaczonego na doradztwo w poszczególnych
częściach tj. na działania związane z opracowaniem Planu Rozwoju i działania związane z
raportami Zamawiający zastrzega możliwość negocjacji ceny z Wykonawcami, który
uzyskali najwyższą liczbę punktów. Jeśli wybrany Wykonawca nie dokona zmiany ceny,
negocjacje rozpoczną się z kolejnym Wykonawcą, który uzyskał najwyższą liczbę
punktów.
X. Opis sposobu przygotowania ofert:
W odpowiedzi na zamówienie:
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych.
3. Ofertę składa się w formie pisemnej w języku polskim osobiście lub pocztą w siedzibie
Izby Rzemieślniczej w Opolu, ul. Katowicka 55, 45-061 Opole, Biuro ObsługiSekretariat, I piętro, pokój 1.2, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30 – 15:30.
4. Oferta Wykonawcy wraz z kompletem dokumentów musi być podpisana przez
Wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela.
5. Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wprowadzić zmiany do
złożonej oferty lub wycofać ofertę. Zmiany lub wycofanie powinny być doręczone
Zamawiającemu na piśmie przed upływem terminu składania ofert. W przypadku
wprowadzania zmian lub wycofania oferty oświadczenie o wprowadzeniu zmian lub
wycofaniu winno być dostarczone pisemnie (osobiście lub pocztą) do siedziby
Zamawiającego w kopercie zawierającej tytuł zapytania „Strategie rozwojowe MMSP z
woj. opolskiego - działanie 2.2 POWER – oferta”, datę poprzednio złożonej oferty oraz
dopisek „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”.
6. Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzać jakichkolwiek zmian w treści oferty
po upływie terminu składania ofert.
7. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem ofert.
6
8. Minimalny czas związania ofertą wynosi 30 dni od dnia rozstrzygnięcia zapytania.
9. Nie przewiduje się udostępniania wyników konkurencyjnych ofert. Każdy
z Wykonawców usługi zostanie poinformowany o przyznanej mu liczbie punktów
i o wybraniu lub niewybraniu jego oferty.
XI. Przesłanki odrzucenia oferty
Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:
a) jej treść nie będzie odpowiadać treści zapytania ofertowego,
b) zostanie złożona po terminie składania ofert,
c) będzie zawierała rażąco niską cenę
d) nie będzie zawierała wszystkich wymaganych przez Zamawiającego dokumentów lub
oświadczeń.
XII. Unieważnienie postępowania:
1. Zamawiający unieważni postępowanie w sytuacji gdy:
1) wszystkie oferty, które wpłynęły w danym postępowaniu były wadliwe i nie można
usunąć ich wad,
2) w toku postępowania ujawniono niemożliwą do usunięcia wadę postępowania
uniemożliwiającą zawarcie zgodnej z Projektem umowy.
2. Zamawiający zastrzega sobie również prawo do odstąpienia od udzielenia zamówienia w
sytuacji nie osiągnięcia porozumienia w wyniku negocjacji.
XIII. Osoba do kontaktów:
Pani Agnieszka Wojtal, 77 454 31 73, e-mail:[email protected].
Wykaz załączników:
1. Załącznik nr 1 – Formularz ofertowy
2. Załącznik nr 2 - Wykaz wykonanych strategii lub planów rozwoju firm w okresie od 28
grudnia 2012 r. do 27 grudnia 2015 r. w ujęciu tabelarycznym
3. Załącznik nr 3 – Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym
4. Załącznik nr 4 – Oświadczenie Wykonawcy, iż w okresie związania umową z
Zamawiającym łączne zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich
projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i EFS oraz działań finansowanych z
innych źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekroczy
276 godzin miesięcznie
7
5. Załącznik nr 5 - Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych
dla potrzeb niezbędnych w procesie rekrutacji doradców do projektu
6. Załącznik nr 6 - Minimalny wzór Planu Rozwojowego dla mikro i małych
przedsiębiorców zatrudniających do 25 pracowników
7. Załącznik nr 7 - Minimalny wzór Planu Rozwojowego dla średnich i małych
przedsiębiorców zatrudniających powyżej 25 pracowników
8. Załącznik nr 8 - Szczegółowy opis przebiegu i sposobu wykonania planów rozwojowych
zawarty w Regulaminie Konkursu
8