Anna Wachowicz, Anna Karmańska Szkoła Główna Handlowa w Warszawie WRAŻLIWOŚĆ PRZEDSIĘBIORSTW NA ZMIANY W PRAWIE BILANSOWYM. WYWÓD W KONTEKŚCIE ORGANIZACJI UCZĄCEJ SIĘ 1. Wprowadzenie Obserwowane w praktyce duże tempo i różnorodność zmian w prawie bilansowym i obowiązek implementowania tych zmian w określonym rygorze czasowym sprawiają, że prawo bilansowe można traktować – w każdej uczącej się organizacji – jako szczególny impuls rozwojowy w okresie jej ekonomicznego życia. Oczywiście impuls (zmiana) może mieć różne znaczenie dla danej organizacji. Może jej nawet nie dotyczyć. Jeżeli jednak zmiana jest dla tej organizacji ważna, to następuje w niej proces uczenia się, dostosowania się. Personifikując przedsiębiorstwo, można zauważyć, że pod wpływem prawa bilansowego następuje uczenie się przedsiębiorstwa nie tylko w zakresie dostosowywania polityki rachunkowości do zgodności z obowiązującym prawem (ten aspekt uczenia się jest tu kwestią drugorzędną). Prawo bilansowe zmieniając się, zmienia przede wszystkim optykę analityczną i możliwości pogłębionej oceny dokonań i potencjału gospodarczego, co obecnie zwykle oznacza poszerzanie zakresu informacyjnego sprawozdawczości finansowej. To sprawia, że przedsiębiorstwo musi uczyć się funkcjonować w warunkach, w których interesariusze posiadają o nim coraz więcej informacji, co w polityce przedsiębiorstwa może być postrzegane jako istotne ograniczenie dla swobody działania. Na tym tle rodzi się ogólne zaciekawienie: po pierwsze, jak szybko przedsiębiorstwa uczą się prawa bilansowego i rozpoznają biznesowe, istotnie powiązane z zarządczym know-how, operacyjne lub strategiczne, konsekwencje zmian w tym prawie następujących (wrażliwość na zmiany w prawie bilansowym), po drugie, czy istnieje możliwość zdiagnozowania – na podstawie dostępnej sprawozdawczości finansowej – stopnia wrażliwości przedsiębiorstw na te zmiany (pomiar wrażliwości na zmiany w prawie bilansowym). 418 Anna Wachowicz, Anna Karmańska W tym kontekście można wyspecyfikować poniższe szczegółowe pytania badawcze: 1) Czy podmioty rachunkowości można uznać za organizacje uczące się? 2) Czy rachunkowość można uznać za obszar ważny dla organizacyjnego uczenia się i zarządzania wiedzą w przedsiębiorstwie? 3) Jak zmierzyć skłonność podmiotów rachunkowości do uczenia się? 4) Czy istnieje możliwość zdiagnozowania – na podstawie dostępnych sprawozdań finansowych – stopnia wrażliwości przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym? Ze względu na ramy tekstu w tym artykule podejmie się zaledwie próbę odpowiedzi na niektóre z tych pytań, sygnalizując tym samym interesujący, jak się wydaje, kontekst badawczy. Przedstawiony tu wywód opiera się na przekonaniu, że: 1) Wszystkie podmioty rachunkowości mają potencjał do uczenia się, które jest konieczne do funkcjonowania w konkurencyjnym otoczeniu; potrzeba uczenia się szczególnie silnie występuje w gronie spółek notowanych na giełdach, ponieważ to te spółki głównie są obiektami różnych list rankingowych i benchmarków. 2) Rachunkowość jako systemowe rozwiązanie stanowiące krwiobieg informacyjny w przedsiębiorstwie powinna być traktowana jako obszar ważny dla organizacyjnego uczenia się i zarządzania wiedzą w przedsiębiorstwie; w praktyce znaczenie rachunkowości może być jednak różnie rozpoznawane i to sprawia, że wprawdzie samą rachunkowość można uznać za obszar organizacyjnego uczenia się i zarządzania wiedzą, ale odnosi się to do zakresu wiedzy i wykonywanych zadań organizacyjnych, które są ważne dla należytego wypełnienia funkcji tego systemu informacyjnego. 3) Potwierdzenie, czy rachunkowość jest w praktyce obszarem ważnym dla organizacyjnego uczenia się i zarządzania wiedzą w przedsiębiorstwie, wymaga badań empirycznych; jedynie bowiem intuicyjnie można sądzić, iż rozpoznanie przez zarząd przedsiębiorstwa wpływu zmian w prawie bilansowym na prognostyczno-decyzyjne znaczenie – dla różnych grup interesariuszy przedsiębiorstwa – informacji zawartych w sprawozdawczości finansowej może przekładać się na sposób prowadzenia biznesu. 4) Skłonność podmiotów rachunkowości do uczenia się, w znaczeniu wprowadzania – na skutek zmian w prawie bilansowym – zmian w sposobie prowadzenia biznesu, można oceniać w drodze zbadania ich reakcji (wrażliwości) na zmiany w prawie bilansowym, czego następstwem są dokonywane wybory związane z polityką rachunkowości. 5) Występowanie (lub nie) niektórych pozycji sprawozdawczych, a także ich wartość, może dawać wyobrażenie zarówno o modelu prowadzonego biznesu, jak i wrażliwości na zmiany w prawie bilansowym. Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 419 Wychodząc z założenia, że – we współczesnych warunkach gospodarowania – za organizacje uczące się można uznać przedsiębiorstwa o najlepszej kondycji finansowej, diagnozę przeprowadza się na podstawie sprawozdań finansowych wyselekcjonowanych spółek giełdowych, wybierając jako charakter zmiany problem odroczonego podatku dochodowego. 2. Organizacja ucząca się w badaniach Nieznane są nam publikacje, które w dotychczasowym bogatym dorobku na temat organizacji uczących się podejmowałyby zagadnienie znaczenia zmian w rachunkowości dla organizacyjnego uczenia się i zarządzania wiedzą w podmiocie gospodarczym, będącym jednocześnie podmiotem rachunkowości i podmiotem, który – aby przetrwać w warunkach konkurencji – musi rozwijać cechy organizacji uczącej się. W tym kontekście podjęty w artykule problem prezentuje rachunkowość nietypowo – jak nam się wydaje – być może jako szczególny i niezgłębiony jeszcze przez badaczy obszar, ważny dla funkcjonowania organizacji uczącej się, prowadzącej działalność gospodarczą. Dobrze uporządkowanego przeglądu wiedzy zawartej w publikacjach na temat organizacji uczących się dostarczają K. Olejniczak, J. Rok i A. Płoszaj (2012, s. 61–107). Przedstawiony przegląd rozpoczynają oni m.in. od dwóch, wyrażonych ponad 10 lat temu konstatacji: P.F. Druckera1, że w gospodarkach opartych na wiedzy umiejętność i ciągłość uczenia się są podstawami rozwoju, oraz N. Bontisa i in.2 – współczesne organizacje stają przed brutalnym wyborem „uczyć się lub ginąć”. Podają oni, iż te fakty wymagają – w codziennej praktyce przedsiębiorstwa – budowania zasobów wiedzy i uczenia się, co wykreowało (od lat 60. XX wieku) szczególny obszar studiów naukowych o interdyscyplinarnym charakterze. W badaniach tych ważne stały się na przykład: socjologia organizacji, psychologia, kognitywistyka, zarządzanie, analizy systemowe, informatyka. Powstające teorie prezentowane były zwykle głównie z perspektywy macierzystego pola zainteresowań badacza, dlatego „wiele z opisanych koncepcji, zjawisk i mechanizmów współistnieje pod różnymi nazwami” (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012, s. 62). Tym cenniejsze jest więc opracowanie tych autorów, którzy dokonali pogłębionego przeglądu literatury przedmiotu i dzięki metodycznemu badaniu źródeł przedstawili interesujące uporządkowania. P.F. Drucker (2004), Post-Capitalist Society, Butterworth-Heinemann, New York, cyt. w: (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012, s. 61). 2 N. Bontis, M. Crossan, J. Hulland (2002), Managing and Organizational Learning System by Aligning Stocks And Flows, „Journal of Management Studies”, No. 39(4), cyt. w: (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012, s. 61). 1 420 Anna Wachowicz, Anna Karmańska W świetle studiów K. Olejniczaka, J. Roka i A. Płoszaja można zidentyfikować trzy nurty badań, które wyrastają: „ze wspólnego przekonania, że wiedza i procesy uczenia się pozostają kluczowe dla rozwoju organizacji we współczesnym świecie. Są to: organizacyjne uczenie się (Organizational Learning – OL), organizacje uczące się (Learning Organizations – LO) oraz zarządzanie wiedzą (Knowledge Management – KM)” (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012, s. 62). Czołowe publikacje w wymienionych powyżej trzech nurtach przedstawia tabela 1. Tabela 1 Czołowe publikacje w trzech nurtach badań z obszaru organizacji uczących się Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. Tytuł artykułu Autor Organizacyjne uczenie się (Organizational Learning – OL) „Exploration and exploitation J.G. March in organizational learning” „Organizational learning” B. Levitt; J.G. March „Interorganizational collaboration and the W.W. Powell; locus of innovation: Networks of learning K.W. Koput; in biotechnology” L . Smith-Doerr „Organizational learning: The contributing G.P. Huber processes and the literatures” „Organizational learning and communities-of-practice: Toward a unified view of J.S. Brown, P. Duguid working, learning, and innovation” Organizacje uczące się (Learning Organizations – LO) „Market orientation and the learning S.F. Slater; J.C. Narver organization” „Building a learning organization” D.A. Garvin „The link between individual and D.H. Kim organizational learning” „The importance of collaborative know-how: B.L. Simonin An empirical test of the learning organization” „Improving the quality of health care in the E.B. Ferlie; United Kingdom and the United States: S.M. Shortell A framework for change” Zarządzanie wiedzą (Knowledge Management – KM) „Review: Knowledge management and knowledge management systems: Conceptual M. Alavi; D.E. Leidner foundations and research issues” „Making knowledge the basis of a dynamic J.C. Spender theory of the firm” What’s your strategy for managing M.T. Hansen; knowledge? N. Nohria; T. Tierney Rok publikacji 1991 1988 1996 1991 1991 1995 1993 1993 1997 2001 2001 1996 1999 421 Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 4. 5. „Creating and managing a high-performance J.H. Dyer; K. Nobeoka knowledge-sharing network: The Toyota case” R. Studer; „Knowledge Engineering: Principles and V.R. Benjamins; methods” D. Fensel 2000 1998 Źródło: opracowanie J. Rok (zmienione przez A.K. i A.W.) w: (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012, s. 68). W podejściu KM podnoszone są m.in. tematy procesów zarządzania wiedzą, roli infrastruktury technologicznej w ich wsparciu czy sieci dyfuzji wiedzy i wykorzystywane są studia przypadków. Prace z obszaru OL zorientowane są z kolei na zgłębianie zjawisk i procesów, a prace w nurcie LO – na formułowanie rekomendacji dla praktyków, wywodzących się głównie ze świata biznesu (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012, s. 69). 3. Znaczenie zmian w obszarze rachunkowości dla organizacji uczącej się – komunikat podejścia badawczego Celem przedstawienia problemu wpływu zmian występujących w obszarze rachunkowości na procesy uczenia się w organizacji gospodarczej, której te zmiany dotyczą, można zastosować podejście polegające generalnie na: 1) Wykorzystaniu ustaleń K. Olejniczaka, J. Roka i A. Płoszaja (Olejniczak, Rok, Płoszaj, 2012) w zakresie trzech nurtów badawczych z obszaru uczenia się w organizacji. 2) Podjęciu analizy atrybutów ważnych w danym nurcie badawczym, która to analiza powinna być osadzona w kontekście uczenia się rozpoznawania istotności zarządczej (w różnych obszarach) zmian występujących w prawie odnoszącym się do rachunkowości. 3) Stworzeniu obrazu płaszczyzn ważnych w uczeniu się organizacji, które są szczególnie wrażliwe na zmiany w prawie bilansowym. Ze względu na ramy artykułu przedstawia się zarys analizy, o której mowa powyżej, w odniesieniu do pierwszego nurtu badań z obszaru organizacji uczących się. 422 Anna Wachowicz, Anna Karmańska Tabela 2 Zarys analizy powiązań podejść wyróżnionych w nurcie organizacyjne uczenie się (Organizational Learning – OL) ze zmianami w prawie bilansowym Organizacyjne uczenie się – Organizational Learning - OL studia nad uczeniem się osób w środowisku pracy Nurt 1 Badania o orientacji psychologicznej dotyczące przede wszystkim mechanizmów uczenia się pracowników w organizacjach oraz cech środowiska organizacyjnego sprzyjającego nabywaniu wiedzy W aspekcie behawioralnym procesu uczenia się, Podejście behawioralne, wyraża się w przekonaniu, że uczenie się jest zmiany w prawie bilansowym są bodźcem płynącym adaptacyjną reakcją na zewnętrzne bodźce z otoczenia wymagającym reakcji, której celem jest: płynące z otoczenia – adaptacja nowej normy prawnej w rachunkowości podmiotu gospodarczego, – wyćwiczenie umiejętności organizacyjnej do jej codziennego stosowania, w sensie technicznym, – wyćwiczenie umiejętności merytorycznej analizy strategicznych i operacyjnych konsekwencji funkcjonowania w systemach informacyjnych (wewnętrznych, w przedsiębiorstwie i zewnętrznych, w jego otoczeniu) informacji finansowych „konsumujących” nową normę prawną Podejście kognitywne, koncentruje się na W aspekcie kognitywnym procesu uczenia się, badaniu procesów myślowych – tego, jak zmiany w prawie bilansowym wymagają tworzenia tworzą się i zmieniają indywidualne modele struktur (podejść) poznawczych zjawisk, z których odzwierciedlaniem dana zmiana się wiąże; w tym mentalne i struktury poznawcze (zmiany w preferencjach, założeniach, ocenach, celu wykonane muszą być – wymagające posiadania wartościach); współcześnie posiłkuje się określonych kompetencji – różne procesy myślowe: ono teoriami przetwarzania informacji; – związane z polityką rachunkowości, uczenie się bazuje na umiejętnościach – projektujące zmiany w systemach przetwarzania jednostki potrzebnych do tworzenia danych, syntezy, konstruowania map mentalnych (zwanych modelami myślowymi), wiążące – w zakresie wypracowywania właściwych dla danej zmiany procedur różne informacje w spójną całość Konstruktywizm, koncentruje się na mechanizmach poznawczo-rozwojowych w relacji między aktywnym podmiotem a jego otoczeniem, co oznacza uczenie się w drodze zdobywania nowego doświadczenia, które łączy się z dotychczasową wiedzą; centralną kwestią jest więc tu działanie i refleksja; uczenie się jest procesem społecznym (w świetle tzw. konstruktywizmu społecznego) i następuje poprzez obserwację innych, komunikowanie się, dyskusje, interpretowanie danych praktyk i układ społeczny W aspekcie konstruktywizmu w procesie uczenia się, zmiany w prawie bilansowym dają asumpt do zdobywania nowego doświadczenia, które wzbogaca już posiadaną wiedzę, a ponieważ następują w określonym układzie społecznym, to wymagają: – rozpoznania rozwiązań stosowanych przez innych, doświadczonych daną zmianą (zapewnienia poprawności merytorycznej przyjętych rozwiązań, od początku jej implementowania), – dyskusji mającej na celu wypracowanie spójnego rozumienia rzeczywistości, – komunikowania się w sposób pozwalających na sprawne wprowadzenie zmian i optymalizowanie kosztów z tym związanych Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… Nurt 2 Studia ekonomii i zarządzania eksponujący relacje uczenia się i produktywności całych organizacji (np. krzywa uczenia się pokazująca przełożenie uczenia się na działania i zyski oraz koncepcja „uczenia się przez działanie” (Learning by Doing) studia nad uczeniem się całej organizacji Nurt 3 Eksploracja procesów uczenia się zachodząca na poziomie całej organizacji (organizacyjne uczenie się to pewien cykl wykrywania i korekty błędów (każdej różnicy miedzy tym, co organizacja przewidywała i planowała, a tym co w rzeczywistości nastąpiło) złożony z działań, impulsów, analizy oraz adaptacji, zachodzący między otoczeniem organizacji, jej członkami a organizacją jako całością; ważne są w nim np.: zasady, procedury i rutyny, które są narzędziami adaptacji do otoczenia, sposób zapamiętywania przez organizację skutecznych metod działań, relacje pomiędzy strategią wykorzystywania już istniejącej wiedzy a poszukiwaniem nowych rozwiązań, behawioralne aspekty związane z badaniem szeroko rozumianych różnic i modyfikowaniem sposobów działania; badania, w jaki sposób dynamika otoczenia organizacji wpływa na zbiorowe postrzeganie i zrozumienie problemów przez jej pracowników oraz na strukturę samej organizacji; uczenie się jest elementem procesów decyzyjnych 423 Uczenie się w rachunkowości – w warunkach dynamicznie następujących zmian – następować musi szybko, ponieważ: – implementacja zmian zwykle jest terminowa, – powtarzalność działań wprowadzonych na skutek zmian przekłada się na krzywą uczenia się, a ta na sprawność i koszty z nią związane, – „uczenie się przez działanie” (tzw. praktyka) czyni mistrza i ma znaczenie dla reagowania na zmiany kolejne Indywidualne uczenie się osób zajmujących się rachunkowością przekłada się na cechy zarządczego systemu informacyjnego w całej organizacji, na jego prawidłowość, sprawność i adekwatność do potrzeb informacyjnych. Dynamika otoczenia organizacji wyrażonego prawem bilansowym wpływa na zbiorowe postrzeganie i zrozumienie problemów, nie tylko w gronie pracowników z rachunkowością związanych. Ma ona znaczenie dla innych gremiów i dlatego wprowadzanie zmian w rachunkowości daje asumpt do uczenia się w całej organizacji. Członkowie organizacji zdobywają doświadczenie, wiedzę, wyrabiają sobie pogląd na daną sytuację, następnie w procesie dyskusji i interakcji dzielą się tym wszystkim w zespołach. W ten sposób stopniowo przekształcają kierunki i sposoby funkcjonowania samej organizacji. Rachunkowość i zmiany w niej następujące wpisują się w nurt społecznego procesu uczenia się organizacji. Skutkiem zmian w rachunkowości jest uczenie się, którego następstwem jest w organizacji „zmiana”: bądź w działaniach (aspekt behawioralny uczenia się), bądź w sposobach definiowania, założeniach, strategiach (aspekt kognitywny) odnoszących się do jej funkcjonowania Źródło: opracowanie własne z wykorzystaniem opisów przedstawionych w: (Olejniczak, Rok, Płoszaj 2012). 4. Podjęcie próby oceny wrażliwości organizacji na zmiany w prawie bilansowym Poniżej podjęto próbę oceny wrażliwości organizacji na zmiany w prawie bilansowym, przyjmując co następuje: – aspekt analizy: jako przykład kategorii, której regulacje podlegały zmianom w prawie bilansowym, wybrano odroczony podatek dochodowy, 424 – Anna Wachowicz, Anna Karmańska horyzont czasowy: przyjęto, że analiza będzie obejmowała okres od wejścia w życie ustawy o rachunkowości (tj. od 1995 r.) do teraz, czyli 20 lat, – metoda badawcza: przeprowadzone badanie jest badaniem pilotażowym i przeprowadzono je w oparciu o metodę studium przypadku; oprócz znalezienia odpowiedzi na pytania badawcze, przeprowadzone badanie miało również na celu ocenę dostępności sprawozdań finansowych do dalszych analiz, – wybór przypadku: wychodząc z założenia, że – we współczesnych warunkach gospodarowania – za organizacje uczące się można uznać przedsiębiorstwa o najlepszej kondycji finansowej, selekcji dokonano spośród spółek giełdowych. Wybrano Próchnik S.A. (zwaną dalej Spółką) – jedyną spółkę warszawskiej Giełdy Papierów Wartościowych notowaną nieprzerwanie od 1991 roku do dzisiaj, – dostępność sprawozdań finansowych: nie istnieje jedno źródło, w którym byłyby dostępne wszystkie sprawozdania Spółki za analizowany okres. Wykorzystano trzy źródła: Monitor Polski B, stronę internetową Spółki oraz bazę EMIS (Emerging Markets Information Services). Ustalono, iż w Monitorze Polskim B dostępne są sprawozdania Spółki za lata 1997–2011 z wyjątkiem sprawozdania za 2007 r. (Zrezygnowano z ustalenia, czy w Monitorze Polskim B dostępne są sprawozdania Spółki za rok 1995 i 1996 ze względu na dużą czasochłonność tego zadania. Nie istnieje bowiem wersja elektroniczna Monitora Polskiego B za lata 1995, 1996, 1997, jak również nie istnieje indeks spółek, które opublikowały tam swoje sprawozdania. W roku 1995 wydano 345 wielostronicowych numerów Monitora, w roku 1996 – 601 numerów, w roku 1997 – 596 numerów). Analizowane sprawozdania obejmowały następujące elementy: – wprowadzenie do sprawozdania finansowego, – bilans, – rachunek zysków i strat, – zestawienie zmian w kapitale własnym, – rachunek przepływów pieniężnych, – opinia biegłego rewidenta oraz odpis uchwały Walnego Zgromadzenia o zatwierdzeniu sprawozdania finansowego i podziale zysku lub pokryciu straty. Na stronie internetowej Spółki (http://prochnik.pl/) dostępne są natomiast szczegółowe, rozbudowane sprawozdania finansowe za lata 2002–2014, z wyjątkiem sprawozdania za 2007 rok. Z kolei w bazie EMIS (Emerging Markets Information Service), która zawiera obszerne informacje ekonomiczne, finansowe i polityczne dotyczące kilkudziesięciu państw rozwija- Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 425 jących się (w tym Polski), dostępne są pojedyncze sprawozdania finansowe Spółki oraz zestawienie danych pochodzących ze sprawozdań finansowych za lata 2006–2014. Dane z brakującego sprawozdania finansowego za rok 2007 roku odtworzono na podstawie sprawozdania finansowego za 2008 rok oraz korzystając ze wspomnianego wyżej zestawienia w bazie EMIS. 5. Zmiany w prawie bilansowym w zakresie odroczonego podatku dochodowego w latach 1994–2015 Jak stwierdza E. Walińska (2004, s. 284), podatek dochodowy odroczony jako kategoria prawa bilansowego pojawił się dopiero w 1995 roku, chociaż rozbieżności między zasadami ustalania wyniku finansowego i podatkowego występowały w praktyce gospodarczej dużo wcześniej. W ustawie o rachunkowości z 1994 roku pojęcie podatek dochodowy odroczony nie zostało zdefiniowane, a obowiązek jego stosowania został ograniczony przez prymat zasady ostrożności. W znowelizowanej ustawie o rachunkowości z 2001 roku wprowadzono nowe zasady ustalania odroczonego podatku dochodowego oraz zdefiniowano podstawowe pojęcia z nim związane. Zdaniem E. Walińskiej (2004, s. 284) można powiedzieć, że od 2002 roku podatek dochodowy odroczony stał się pełnoprawną kategorią sprawozdań finansowych polskich jednostek, coraz bardziej istotną w ocenie ich rentowności i sytuacji finansowej. Według E. Walińskiej (2004, s. 285) w alokacji podatku dochodowego w Polsce można wyróżnić trzy zasadnicze okresy: 1995–1998 1999–2001 2002 do dziś podejście wynikowe, obowiązek tworzenia rezerw i możliwość ujawniania aktywów z tytułu podatku dochodowego odroczonego podejście bilansowe, obowiązek tworzenia aktywów i rezerw z tytułu podatku dochodowego odroczonego W pierwszym okresie – mimo obowiązku tworzenia rezerw na odroczony podatek dochodowy, zwłaszcza w latach 1995–1996 – zainteresowanie praktyki stosowaniem alokacji podatku dochodowego było niewielkie. Następny etap rozwoju regulacji podatku dochodowego odroczonego – lata 1999–2001 – wyznaczyła praktyka rachunkowości polskich spółek publicznych. Od 1999 roku zmieniły się obowiązki sprawozdawcze spółek publicznych (zob. art. 46 ust. 1, pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów 426 Anna Wachowicz, Anna Karmańska z 22 grudnia 1998 r.), w wyniku których aktywa i rezerwy z tytułu podatku dochodowego odroczonego stały się odrębną pozycją ujawnianą w bilansie (w praktyce już od 1997 r.); ponadto rozszerzył się zakres ujawnień w notach. Jak wynika z badań przeprowadzonych przez E. Walińską (2004, s. 285), spółki publiczne w dużo szerszym zakresie niż inne podmioty gospodarcze ujawniały skutki finansowe ujemnych różnic przejściowych, tworząc aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego. Mimo braku przepisów w ustawie o rachunkowości ustalały one zarówno aktywa, jak i rezerwy z tytułu odroczonego podatku dochodowego, korzystając z regulacji Międzynarodowych Standardów Rachunkowości. Od 2002 roku zmieniło się podejście prawa bilansowego do ujawniania i prezentacji podatku dochodowego odroczonego. Wprowadzenie podejścia bilansowego spowodowało zapotrzebowanie na informację dotyczącą tej kategorii rachunkowości zupełnie inną niż w podejściu wynikowym. W związku z tym zmieniły się obowiązki sprawozdawcze spółek publicznych w zakresie ujawniania w notach do bilansu i rachunku zysków i strat, a podstawową informacją stała się wartość podatkowa aktywów i zobowiązań na dzień bilansowy. Jak zauważa E. Walińska (2004, s. 287), rozwój alokacji podatku dochodowego od samego początku, zarówno w regulacjach, jak i w praktyce, pozostawał pod wpływem rozwiązań przyjętych w MSR 12. W momencie wejścia w życie ustawy o rachunkowości w 1995 roku ustanowiono rozwiązania bazujące na MSR 12 przed jego zmianą, która miała miejsce dopiero w 1996 roku. Nowe podejście, koncepcja i metoda alokacji podatku dochodowego mogła być zatem wdrożona do polskich regulacji rachunkowości dopiero w znowelizowanej ustawie o rachunkowości. W 2010 roku Komitet Standardów Rachunkowości uchwałą nr 7/10 z dnia 20.04.2010 roku przyjął znowelizowany krajowy standard rachunkowości nr 2 Podatek dochodowy. Ustawa o rachunkowości 1995 2002 Znowelizowana ustawa o rachunkowości Krajowy standard rachunkowości nr 2 „Podatek odroczony 2010 Podejście bilansowe Rys. 1. Historia podatku odroczonego w Polsce Rozszerza się zakres ujawnień w notach do bilansu i rachunku zysków i strat Zmiana obowiązków sprawozdawczych spółek publicznych 1999 Aktywa i rezerwy z tytułu podatku dochodowego odroczonego stają się odrębną pozycją ujawnianą w bilansie (w praktyce już od 1997 r.) Źródło: opracowanie własne. ` Podejście wynikowe Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 427 428 Anna Wachowicz, Anna Karmańska 6. Odroczony podatek dochodowy w sprawozdaniach finansowych Próchnik S.A. w latach 1995–2014 6.1. Okres 1 – lata 1995–2001 W latach 1995–1996 zainteresowanie podatkiem odroczonym oraz jego stosowanie w rachunkowości było niewielkie. Jak już wspomniano, w niniejszym badaniu nie analizowano sprawozdań finansowych Próchnik S.A. za te dwa lata. Od 1999 roku wprowadzono obowiązek prezentacji aktywów i rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego jako odrębnych pozycji w bilansie spółek publicznych. W bilansie Próchnik S.A. już wcześniej, bo od roku 1997, wyszczególniane były obydwie te pozycje w następującym układzie: Aktywa III Rozliczenia międzyokresowe Z tytułu odroczonego podatku dochodowego Pasywa II Rezerwy 1. Rezerwa na podatek dochodowy W Spółce w tym okresie nie tworzono aktywów ani rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego. W sprawozdaniach finansowych publikowanych w Monitorze Polskim B, które nie zawierały szczegółowych opisów, nie podano uzasadnienia tej sytuacji. Od 1999 roku dodatkowo rozszerzył się zakres ujawnień w notach do sprawozdań finansowych spółek publicznych. W Próchnik S.A. informacje na temat zmian stanu rozliczeń międzyokresowych z tytułu odroczonego podatku dochodowego prezentowane były w nocie 10, natomiast zmiany stanu rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego w nocie 15. W nocie 31 przedstawiono szczegółowe objaśnienia dotyczące podatku dochodowego. Nota 10. Zmiana stanu rozliczeń międzyokresowych z tytułu odroczonego podatku dochodowego Stan rozliczeń międzyokresowych z tytułu odroczonego podatku dochodowego na początek okresu a) zwiększenia (z tytułu) b) zmniejszenia (z tytułu) Stan rozliczeń międzyokresowych z tytułu odroczonego podatku dochodowego na koniec okresu Nota 15. Zmiana stanu rezerw na podatek dochodowy Stan rezerw na podatek dochodowy na początek okresu a) zwiększenia (z tytułu) b) zmniejszenia (z tytułu) Stan rezerw na podatek dochodowy na koniec okresu Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 429 Nota 31. Podatek dochodowy 1. Zysk brutto 2. Trwałe różnice pomiędzy zyskiem (stratą) brutto a dochodem do opodatkowania podatkiem dochodowym 3. Przejściowe różnice pomiędzy zyskiem brutto a dochodem do opodatkowania podatkiem dochodowym 4. Inne różnice pomiędzy zyskiem brutto a dochodem do opodatkowania podatkiem dochodowym, w tym: – straty z lat ubiegłych 5. Podstawa opodatkowania podatkiem dochodowym 6. Podatek dochodowy według stawki 38…% 7. Zaniechania, zwolnienia, odliczenia i obniżki podatku 8. Podatek dochodowy należny 9. Rezerwa na podatek dochodowy – stan na początek okresu – zwiększenie – zmniejszenie – stan na koniec okresu 10. Rozliczenia międzyokresowe z tytułu odroczonego podatku dochodowego – stan na początek okresu – zwiększenie – zmniejszenie z tytułu zmiany stawki – stan na koniec okresu 11. Podatek dochodowy współmierny do zysku (straty) brutto, wykazany w rachunku zysków i strat W sprawozdaniu finansowym Spółki za rok 1999 oraz 2000 w notach zamieszczono ponadto komentarz następującej treści: „Rezerwa na podatek dochodowy z tytułu przejściowych zmian w podstawie opodatkowania ujęta została w ewidencji pozabilansowej”. Z kolei we wprowadzeniu do sprawozdania finansowego za rok 2001 pojawiły się następujące informacje: „Spółka nie tworzy aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego z uwagi, iż w kolejnych okresach nie będzie dostępny dochód od opodatkowania umożliwiający jego rozliczenie” oraz: „Spółka nie tworzy rezerwy na podatek odroczony z powodu, iż w najbliższej przyszłości nie wystąpi podatek do zapłacenia, z uwagi na stratę z lat ubiegłych możliwą do rozliczenia w najbliższych 5 latach działalności”. 6.2. Okres 2 – lata 2002–2006 W roku 2002 nastąpiła nowelizacja ustawy o rachunkowości, która spowodowała m.in. zmianę wzorów sprawozdań finansowych, a także wprowadziła podejście bilansowe do odroczonego podatku dochodowego. Sekwencja w bilansie przedstawiała się wówczas jak niżej: 430 Anna Wachowicz, Anna Karmańska Aktywa I Aktywa trwałe 5. Długoterminowe rozliczenia międzyokresowe 5.1. Aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego Pasywa II Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania 1. Rezerwy na zobowiązania 1.1. Rezerwa z tytułu odroczonego podatku dochodowego Próchnik S.A. w dalszym ciągu nie tworzył aktywów i rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego, podając we wprowadzeniu do sprawozdania finansowego takie samo uzasadnienie jak w 2001 roku. 6.3. Okres 3 – lata 2007–2014 W 2007 roku Próchnik S.A. po raz pierwszy sporządził sprawozdanie finansowe według Międzynarodowych Standardów Rachunkowości. W sprawozdaniu za ten rok po raz pierwszy pojawiła się kwota rezerwy z tytułu odroczonego podatku dochodowego. Od tego momentu rezerwa była tworzona przez wszystkie lata do końca analizowanego okresu. Od 2009 roku prezentowana jest informacja o aktywach z tytułu odroczonego podatku dochodowego. Rozliczenia z tytułu podatku odroczonego w latach 2007–2014 kształtowały się jak w tabeli 3. Tabela 3 Kwoty aktywów i rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego w sprawozdaniach finansowych Próchnik S.A. w latach 2007–2014 (w zł) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Aktywa z tytułu odroczonego 0 0 317 000 675 000 684 000 2 974 000 3 427 000 3 718 000 podatku dochodowego Rezerwa z tytułu odroczonego 562 000 383 000 570 000 902 000 903 000 1 369 000 1 652 000 1 813 000 podatku dochodowego Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych Próchnik S.A. Zarówno aktywa, jak i rezerwy z tytułu odroczonego podatku rosły przez cały analizowany okres. Dynamikę zmian prezentuje tabela 4. Najbardziej spektakularny wzrost (o ponad 300%) odnotowano w 2012 roku w pozycji aktywów z tytułu odroczonego podatku dochodowego. 431 Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… Tabela 4 Wskaźniki dynamiki zmian aktywów i rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego w sprawozdaniach finansowych Próchnik S.A. w latach 2008–2014 2008 Aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego Rezerwa z tytułu odroczonego podatku dochodowego 2009 2010 2011 2012 2013 2014 212,9% 101,3% 434,8% 115,2% 108,5% 68,1% 148,8% 158,2% 100,1% 151,6% 120,7% 109,7% Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych Próchnik S.A. Udział aktywów z tytułu odroczonego podatku dochodowego w aktywach ogółem stale rósł od 1,2% w roku 2010 do 4,4% w roku 2014 (tab. 5). W roku 2012 udział tych aktywów wynosił wyjątkowo aż 10% sumy aktywów. Tabela 5 Udział aktywów z tytułu odroczonego podatku dochodowego w aktywach ogółem w sprawozdaniach finansowych Próchnik S.A. w latach 2007–2014 2007 2008 2009 2010 2011 Udział aktywów z tytułu odroczonego podatku dochodowego w aktywach ogółem 2012 2013 2014 0,0% 0,0% 1,2% 2,3% 2,0% 10,3% 4,2% 4,4% Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych Próchnik S.A. Udział rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego w pasywach ogółem utrzymywał się w analizowanym okresie na stałym poziomie (od 1,6% do 3%), z wyjątkiem roku 2012, kiedy rezerwy stanowiły prawie 5% pasywów (tab. 6). Tabela 6 Udział rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego w pasywach ogółem w sprawozdaniach finansowych Próchnik S.A. w latach 2007–2014 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Udział rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego w pasywach 2,0% 1,6% 2,1% 3,0% 2,6% 4,7% 2,0% 2,2% Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych Próchnik S.A. 432 Anna Wachowicz, Anna Karmańska Począwszy od 2009 roku sprawozdania finansowe Spółki zawierają bardzo czytelne noty będące bogatym źródłem informacji na temat aktywów i rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego. Nota 7. Rozliczenia międzyokresowe. Aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego Wyszczególnienie Wartość netto bilansowa Wartość netto podatkowa Różnica Aktywa z tytułu odroczonego podatku Odpisy zapasów (wycena bilansowa) Odpisy aktualizujące wartość należności ( wycena bilansowa) Niewypłacone wynagrodzenia i składki ZUS Rezerwa na odprawy emerytalne i nagrody jubileuszowe Nota nr 12. Rezerwy pozostałe Stan rezerw na dzień 01.01.200X Zwiększenia rezerw Zmniejszenia rezerw (-) Rezerwy utworzone Rezerwy wykorzystane (-) Rezerwy rozwiązane (-) Pozostałe zmiany stanu rezerw Stan rezerw na dzień 31.12.200X Stan rezerw na dzień 01.01.200X+1 Zwiększenia rezerw Zmniejszenia rezerw (-) Rezerwy utworzone Rezerwy wykorzystane (-) Rezerwy rozwiązane (-) Pozostałe zmiany stanu rezerw Stan rezerw na dzień 31.12.200X+1 Nota 15. Podatek dochodowy Rachunek zysków i strat Bieżący podatek dochodowy Bieżące obciążenie z tytułu podatku dochodowego Korekty dotyczące podatku bieżącego z lat ubiegłych Odroczony podatek dochodowy Związany z działalnością kontynuowaną Związany z odwróceniem się różnic przejściowych dotyczących działalności zaniechanej Związany z obniżeniem stawek podatku dochodowego Obciążenie podatkowe wykazywane w rachunku zysków i strat Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 433 Uzgodnienie obciążenia podatkowego z wynikiem finansowym brutto Wynik finansowy brutto Podatek dochodowy obliczony według obowiązującej stawki krajowej (19%) Podatek odroczony z tytułu dodatnich różnic przejściowych (Rezerwa) Podatek odroczony z tytułu ujemnych różnic przejściowych (Aktywa) Strata netto z działalności zaniechanej Wynik finansowy netto Rozliczenie podatku dochodowego od osób prawnych 1. Przychody i zyski z ewidencji 2. Przychody niepodlegające opodatkowaniu 3. Przychody podatkowe niebędące przychodami księgowymi 4. Razem przychody podatkowe (1-2+3) 5. Koszty i straty w ewidencji 6. Koszty i straty trwale niestanowiące kosztów uzyskania przychodów 7. Koszty i straty przejściowo niestanowiące kosztów uzyskania przychodów 8. Koszty podatkowe niebędące kosztami księgowymi 9. Razem koszty podatkowe (5-6-7+8) 10. Dochód (strata) (4-9) Odroczony podatek dochodowy Rezerwy z tytułu podatku odroczonego rezerwa dot. przeszacowania do wartości godziwej w związku z przejściem na MSR rezerwa z tytułu dodatnich różnic przejściowych odwrócenie rezerwy w związku z odpisem dotyczącym działalności zaniechanej Rezerwy brutto z tytułu podatku odroczonego 7. Podsumowanie Przedstawiona powyżej analiza miała na celu zakomunikowanie i częściowe zilustrowanie propozycji nietypowego – zdaniem autorek – podejścia do problemu oceny wrażliwości polityki przedsiębiorstwa na zmiany w prawie bilansowym. Analiza zmian w polskim prawie bilansowym na przestrzeni względnie długiego okresu (20 lat) w zaledwie jednym obszarze, tj. odroczonego podatku dochodowego, uzmysłowiła autorkom kilka kwestii. Po pierwsze, ocena wrażliwości przedsiębiorstwa na zmiany w prawie bilansowym powinna uwzględniać, że przenikanie wagi zmian w prawie bilansowym do kadry menedżerskiej nie jest natychmiastowe. Zmiany te w pierwszej kolejności rozpoznawane są przez służby finansowo-księgowe, a dopiero później przez menedżerów. Z racji, że ci ostatni są osobami decyzyjnymi, wpływ zmian w prawie bilansowym na politykę przedsiębiorstwa następuje z opóźnieniem. Jak można w praktyce zauważyć, jego długość 434 Anna Wachowicz, Anna Karmańska zależy od otwartości menedżerów na problemy zgłaszane przez służby finansowo-księgowe. Po drugie, może wydawać się, że kompleksowa ocena zdolności organizacji uczącej się do uwzględniania w swojej polityce gospodarczej konsekwencji zmian w prawie bilansowym wymaga wyspecyfikowania wielu obszarów, w których prawo bilansowe zmienia się często. Wówczas bowiem, jak można przypuszczać, ocena, czy przedsiębiorstwo jest na takie zmiany wrażliwe, czy też nie, byłaby łatwiejsza także ze względu na dostępność do źródłowych sprawozdań finansowych. To przypuszczenie wymaga jednak bardziej dogłębnego przemyślenia. Po trzecie, studiowanie zmian prawa bilansowego w danym obszarze wymagałoby równoległego identyfikowania cech warunków gospodarczych, politycznych i innych, w których te zmiany następowały. Mają one bowiem znaczenie dla dobrego rozumienia potrzeby wprowadzanej zmiany i dostrzegania jej znaczenia w przyszłej działalności przedsiębiorstwa. To wymaganie wzbogacałoby analizę, ale jednocześnie rozbudowywało o dodatkowe parametry. Po czwarte, wydaje się bardzo trudne identyfikowanie wpływu pojedynczych zmian w prawie bilansowym na politykę przedsiębiorstwa. Może należałoby opracować jakiś model, który pozwalałby w uporządkowany metodycznie sposób diagnozować zmiany w polityce przedsiębiorstwa w powiązaniu z wyróżnianymi wiązkami zmian w prawie bilansowym. Po piąte, wyrażenie ogólnej opinii na temat wrażliwości przedsiębiorstwa na zmiany w prawie bilansowym wymagałoby przemyślenia kryteriów, płaszczyzn i sposobu ich opisu, aby – z jednej strony – objąć nimi cechy organizacji uczącej się (co wobec zaprezentowanych na wstępie podejść i nurtów badawczych nie wydaje się sprawą oczywistą) oraz – z drugiej – jednoznacznie wskazać powiązania zmian w prawie bilansowym z obszarami polityki przedsiębiorstwa. Pomimo zasygnalizowanych potencjalnych trudności badawczych wydaje się, że nawet samo rozpowszechnianie myślenia o przedsiębiorstwie uczącym się w kontekście zmian w prawie bilansowym, mogłoby być dobrym instrumentem zwracania uwagi na rachunkowość jako obszar, na którego zmiany menedżerowie przedsiębiorstwa powinni być szczególnie wyczuleni. Nie tylko ze względu na koszty ich wprowadzania i fakt, iż odpowiadają za politykę rachunkowości. Powinno się tak dziać przede wszystkim ze względu na ich informacyjne, biznesowe konsekwencje. Wrażliwość przedsiębiorstw na zmiany w prawie bilansowym… 435 Literatura Krajowy Standard Rachunkowości nr 2 Podatek dochodowy. Olejniczak K., Rok J., Płoszaj A. (2012), Organizacyjne uczenie się i zarządzanie wiedzą – przegląd koncepcji, [w:] K. Olejniczak (red.), Organizacje uczące się. Model dla administracji publicznej, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa. Rozporządzenie Rady Ministrów z 22 grudnia 1998 r. w sprawie rodzaju, formy i zakresu informacji bieżących i okresowych oraz terminów ich przekazywania przez emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do publicznego obrotu, Dz. U. 1998, nr 163, poz. 1160. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 1998, Monitor Polski B 1999, nr 498. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 1999, Monitor Polski B 2000, nr 753. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2000, Monitor Polski B 2002, nr 36. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2001, Monitor Polski B 2003, nr 172. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2002, Monitor Polski B 2004, nr 1047. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2003, Monitor Polski B 2005, nr 830. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2004, Monitor Polski B 2006, nr 322. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2005, Monitor Polski B 2007, nr 345. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2006, Monitor Polski B 2008, nr 90. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2008, Monitor Polski B 2010, nr 314. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2009, Monitor Polski B 2010, nr 2032. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2010, Monitor Polski B 2011, nr 2373. Sprawozdanie finansowe Próchnik S.A. za rok 2011, Monitor Polski B 2012, nr 1759. Sprawozdania finansowe Próchnik S.A. za lata 2002–2017 (z wyjątkiem 2007) zamieszczone na stronie internetowej spółki: http://prochnik.pl/, dostęp: marzec-maj 2015. Sprawozdania finansowe Próchnik S.A. i inne dane finansowe zamieszczone w bazie internetowej Emerging Markets Information Services, dostęp: marzec-maj 2015. Ustawa o rachunkowości z 1994 r., Dz. U. 1994, nr 121, poz. 591. Ustawa o rachunkowości z 2001 r., Dz. U. 2001, nr 102, poz. 1117. Walińska E. (2004), Wartość bilansowa przedsiębiorstwa a alokacja podatku dochodowego, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łodź. 436 Anna Wachowicz, Anna Karmańska Streszczenie Artykuł komunikuje i częściowo ilustruje propozycję badania i oceny wrażliwości polityki przedsiębiorstwa na zmiany w prawie bilansowym. Autorki wyrażają przekonanie, że zmiany w prawie bilansowym są czynnikiem sprawczym zmian w polityce przedsiębiorstwa, o ile jest ono organizacją uczącą się. W przeciwnym razie zmiany te mogą nie mieć znaczenia dla sposobu prowadzenia biznesu. Ponadto stwierdzają, że rozpowszechnianie w praktyce myślenia o rachunkowości w kontekście cech organizacji uczącej się może dobrze przysłużyć się rachunkowości i jej znaczeniu w praktyce. Na podstawie przemyśleń i doświadczeń autorek, wynikających z empirycznej analizy kwestii odnoszącej się zaledwie do jednej zmiany w prawie bilansowej (unormowań związanych z odroczonym podatkiem dochodowym), w artykule przedstawionych zostało pięć konkluzji, które stanowić mogą wskazówki dla dalszych badań w tytułowym obszarze. Słowa kluczowe: organizacja ucząca się, odroczony podatek dochodowy, zmiany w rachunkowości, spółki notowane na giełdzie. Sensitivity of enterprises to changes in accounting law. Discourse in the context of learning organization Abstract The article communicates and partly illustrates the proposition of examination and estimation of sensitivity of enterprise’s policy to changes in accounting law. The authors argue that changes in accounting policy is the motive force of changes in enterprise’s policy, provided that it is a learning organization. Otherwise, the changes are likely to be negligible. Furthermore, the authors argue that in practice dissemination of the idea of accounting in the context of attributes of learning organization might contribute to accounting and its significance in practice. On the basis of authors’ considerations and experiences, obtained from empirical analyse of the issue pertaining merely to one change in accounting law (the regulations of deferred income tax), five conclusions were presented, which might be the directions for further research in this area. Keywords: learning organization, deferred income tax, changes in accounting, companies listed on stock exchange.