Szczegółowe warunki konkursu ofert

Nr sprawy: DKP-111- 1230/16
Szczegółowe warunki konkursu ofert
poprzedzającego zawarcie umowy na świadczenia zdrowotne wykonywane na rzecz
pacjentów Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr 1 we Wrocławiu
§1
Udzielający zamówienia:
1. Postępowanie konkursowe jest prowadzone na podstawie art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2011 r. Nr 112, poz.654) oraz przepisów art.140,
art.141, art. 146 ust.1, art.147-150, art. 151 ust.1,2 i 4-6, art.152, art.153 i art. 154 ust.1 i 2
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.)
2. Szczegółowe warunki konkursu ofert, zwane dalej szczegółowymi warunkami, określają
wymagania stawiane oferentom, sposób przeprowadzenia konkursu, tryb składania ofert,
oraz tryb zgłaszania i rozpatrywania protestów i odwołań związanych z tymi czynnościami.
3. W celu prawidłowego przygotowania i złożenia oferty, oferent winien zapoznać się ze
wszystkimi informacjami zawartymi w szczegółowych warunkach.
4. Organizatorem konkursu ofert poprzedzającego zawarcie umowy jest Samodzielny
Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 we Wrocławiu ul. M. Curie-Skłodowskiej 58,
50-369 Wrocław, zwany dalej Udzielającym zamówienia
§2
Przedmiot konkursu:
zadanie nr 1 - świadczenie usług zdrowotnych pacjentom w Klinice Chirurgii i Urologii
Dziecięcej z zakresu ortopedii i traumatologii narządu ruchu w ordynacji zwykłej i dyżurowej.
1. Czas trwania umowy 24 miesiące.
2. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo dokonania wyboru najkorzystniejszej
oferty.
3. Informacje o przedmiocie konkursu ofert wraz z załącznikami stanowią integralną część
szczegółowych warunków.
§3
Informacje o przedmiocie konkursu:
Udzielający zamówienia wymaga aby oferent:
 nie pozostawał w stosunku pracy z Udzielającym zamówienia
 w zadaniu nr 1 – lekarz posiadający specjalizację w dziedzinie ortopedii i traumatologii
narządu ruchu.
§4
Wymagania stawiane oferentom
Do konkursu ofert może przystąpić podmiot, który
1. wykonuje działalność leczniczą lub osoba legitymująca się nabyciem fachowym kwalifikacji do
udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny
zgodnie z ustawą o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r. ( Dz. U. 112 poz. 654),
2. posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu w ramach indywidualnej /specjalistycznej/
praktyki lekarskiej, przy czym oferent zobowiązany jest do dostosowania zezwolenia na
1
wykonywanie praktyki lekarskiej do przepisów ustawy z dnia 15.04.2011r o działalności
leczniczej,
3. posiada uprawnienia niezbędne do wykonywania świadczeń zdrowotnych objętych przedmiotem
konkursu zgodnie z obowiązującymi wymogami prawa oraz określonymi przez Udzielającego
zamówienia,
4. zapewni świadczenie usługi na wysokim poziomie zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy
medycznej, sztuką i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami
umowy, przy zachowaniu należytej staranności,
5. posiada doświadczenie w udzielaniu świadczeń będących przedmiotem konkursu,
6. posiada zawartą polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone
w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych lub w przypadku niezgodnego z prawem
zaniechania udzielanie świadczeń zdrowotnych, zawartą zgodnie z obowiązującymi przepisami,
7. posiada aktualną książeczkę zdrowia dla celów sanitarno-epidemiologicznych ( Rozporządzenie
Ministra Zdrowia z dn. 2 lutego 2006r. w sprawie badań do celów sanitarno – epidemiologicznych
Dz. U. 2006.25.191),
8. posiada aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do udzielania
świadczeń zdrowotnych na określonym stanowisku/ w określonym zakresie wydane przez lekarza
medycyny pracy
§5
Sposób przygotowania oferty :
1. Oferent przedstawia ofertę zgodnie z wymogami określonymi w szczegółowych warunkach
konkursu ofert.
2. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę na jedno zadanie.
3. Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
4. Ofertę należy złożyć na formularzu ofertowym ( Formularz nr 1) zgodnie z wzorem ustalonym
przez Udzielającego zamówienia.
5. Załącznikami do oferty powinny być dokumenty wymienione w § 7, złożone w formie kopii
uwierzytelnionych przez organ wydający dokument lub poświadczone za zgodność z
oryginałem przez osobę prawnie umocowaną do zaciągania zobowiązań w imieniu oferenta.
6. Oferta pod rygorem odrzucenia powinna być napisana w języku polskim. Oświadczenia i
dokumenty złożone w języku obcym powinny być, pod rygorem odrzucenia, przetłumaczone
przez tłumacza przysięgłego. Treść oświadczeń powinna być napisana czytelnym pismem
ręcznym, na maszynie lub komputerze oraz podpisana przez osobę uprawnioną do
reprezentowania oferenta.
7. Miejsca w których zostały dokonane poprawki, muszą być parafowane i datowane przez osobę
podpisującą ofertę.
8. Oferent może wycofać ofertę w celu wprowadzenia zmian lub całkowicie przed upływem
końcowego terminu składania ofert. Dokonanie tych czynności może nastąpić przez Oferenta
osobiście lub przez osobę przez niego pisemnie upoważnioną. Fakt wycofania oferty winien
być odnotowany przez Udzielającego zamówienia i potwierdzony przez Oferenta lub osobę
przez niego pisemnie upoważnioną.
9. Po otwarciu ofert, złożone do konkursu oferty wraz z wszelkimi załączonymi dokumentami nie
podlegają zwrotowi. Oferent nie może po otwarciu ofert żądać zwrotu bądź zmiany
dokumentów będących częścią oferty.
§6
Udzielanie wyjaśnień dotyczących konkursu:
2
1. Osobą uprawnioną do wyjaśnień w zakresie objętym konkursem jest:
- Zastępca Dyrektora ds. Lecznictwa – dr n. med. Jerzy Uzar tel. 71/784 2000
2. Zapytania do konkursu ofert należy przesyłać na nr faksu 71 3270902 do dnia 27.07.2016r
do godz. 13.00
3. W przypadku, braków formalnych podlegających uzupełnieniu, komisja konkursowa
wezwie oferentów do ich uzupełnienia drogą faksową lub elektroniczną (na wskazany w
ofercie numer faksu lub adres e-mail) oraz poprzez zamieszczenie informacji na stronie
internetowej www.spsk1.com.pl i na tablicy ogłoszeń w siedzibie Udzielającego
zamówienia. Brak uzupełnienia dokumentów w wyznaczonym terminie spowoduje
odrzucenie oferty.
§7
Wraz z ofertą należy złożyć:
1. Oferent składa ofertę na Formularzu ofertowym nr 1 stanowiącym załącznik do Szczegółowych
Warunków Konkursu,
2. Formularz nr 2- oświadczenia,
3. aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej/ wypis z KRS,
4. zezwolenie na wykonywanie zawodu w ramach indywidualnej /specjalistycznej/ praktyki
lekarskiej lub aktualny wypis/zaświadczenie z rejestru podmiotów wykonujących działalność
leczniczą, o którym mowa w art. 100 ustawy o działalności leczniczej,
5. dokumenty poświadczające wymagane kwalifikacje oferenta: dyplom ukończenia uczelni
medycznej, prawo wykonywania zawodu, posiadane tytuły i/lub specjalizacje, wymagane
certyfikaty. W przypadku podmiotów leczniczych należy podać wykaz osób realizujących
świadczenia wraz z kompletem w/w dokumentów dla każdej podanej osoby,
6. dokumenty poświadczające dodatkowe kwalifikacje oferenta: odbyte kursy, szkolenia,
certyfikaty itp.
7. oświadczenie o doświadczeniu zawodowym obejmujące wskazanie miejsca wykonywania
świadczeń (placówka, oddział, poradnia itp.) wraz ze wskazaniem okresów,
8. kopię zawartej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone
w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych lub w przypadku niezgodnego z prawem
zaniechania udzielanie świadczeń zdrowotnych, zawartą zgodnie z obowiązującymi przepisami
lub pisemne zobowiązanie oferenta do jej zawarcia od dnia podpisania umowy konkursowej,
9. orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do udzielania świadczeń zdrowotnych
na określonym stanowisku wydane przez lekarza medycyny pracy,
10. dokument potwierdzający nadanie nr NIP,
11. dokument potwierdzający nadanie nr REGON.
Dokumenty, o których mowa mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kserokopii
poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta.
Udzielający zamówienia może zażądać przedłożenia oryginałów dokumentów, o których mowa, w
przypadku gdy złożona kopia jest nieczytelna bądź budzi wątpliwość. Udzielający zamówienia
zastrzega sobie prawo do weryfikacji złożonych przez oferenta oświadczeń co do ich zgodności.
§8
Miejsce i termin składania ofert:
1. Oferta powinna znajdować się w zamkniętej i odpowiednio zabezpieczonej kopercie
zaadresowanej na udzielającego zamówienia. Na kopercie winna być uwidoczniona
dokładna nazwa i adres składającego ofertę, a w widocznym miejscu umieszczony napis
„Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych – zadanie nr 1”.
3
1.
2.
3.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
4.
2. Ofertę należy złożyć w Kancelarii SPSK 1 - pokój 20, ul. M. Curie-Skłodowskiej 58
w terminie do dnia 228.07.2016 r. do godz. 09:30 lub przesłać pocztą na adres
udzielającego zamówienia.
3. Za oferty złożone w terminie uważa się oferty, które wpłynęły do siedziby udzielającego
zamówienia w terminie, o którym mowa w pkt 2.
4. Oferty złożone po upływie w/w terminu zostaną zwrócone oferentom bez otwierania.
5. Termin związania ofertą wynosi 30 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert.
§9
Miejsce i termin otwarcia ofert:
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 28.07.2016r o godz.10:00 w budynku Dyrekcji Szpitala
Klinicznego Nr 1 przy ul. M. Curie-Skłodowskiej 58 pokój nr 25-gabinet Z-cy Dyrektora
ds. Lecznictwa.
§ 10
Kryterium oceny ofert:
1. Przy wyborze oferty najkorzystniejszej udzielający zamówienia będzie kierował się
następującymi kryteriami:
a) cena
- waga kryterium – 100 %
Sposób oceny:
Wartość punktowa = 100% x Cmin/Cof.
Cmin = zaoferowana najniższa cena
Cof. = cena badanej oferty
§ 11
Wyniki konkursu:
Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń oraz na
stronie internetowej udzielającego zamówienia do dnia 15.08.2016r
§ 12
Sposób przeprowadzenia konkursu:
W celu przeprowadzenia konkursu ofert udzielający zamówienia powołuje Komisję Konkursową
w składzie co najmniej 3-osobowym i wyznacza spośród nich przewodniczącego.
Pod rygorem nieważności postępowania, członkami komisji nie mogą być osoby pozostające z
oferentami w stosunku małżeńskim, krewni i powinowaci, a także osoby pozostające w zależności
prawnej i faktycznej, mogącej budzić uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności. W takich
przypadkach powołuje się nowego członka komisji.
Konkurs składa się z części jawnej i niejawnej. W części jawnej komisja konkursowa w obecności
oferentów :
stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert,
otwiera koperty z ofertami i ustala, które z ofert spełniają warunki określone przez udzielającego
zamówienia,
przyjmuje do protokołu zgłoszone przez oferentów wyjaśnienia lub oświadczenia,
odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom określonym przez udzielającego zamówienia lub
zgłoszone po wyznaczonym terminie,
nazwa, adres oferenta, którego oferta jest otwierana, ogłaszane są osobom obecnym oraz
odnotowywane w protokole postępowania konkursowego,
obecność oferentów w części jawnej nie jest obowiązkowa.
W części niejawnej konkursu ofert Komisja konkursowa dokonuje oceny merytorycznej
zgłoszonych ofert i sporządza protokół.
4
5. Komisja zastrzega sobie prawo prowadzenia rozmów z oferentami w przypadku gdy leży to w
interesie udzielającego zamówienia.
6. Komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami § 10.
§ 13
Protokół:
Z przebiegu konkursu ofert sporządza się protokół, który powinien zawierać w szczególności:
1. oznaczenie miejsca i czasu rozpoczęcia i zakończenia konkursu ofert,
2. imiona i nazwiska członków komisji konkursowej,
3. wykaz zgłoszonych ofert,
4. wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom, określonym przez udzielającego zamówienia lub
zgłoszonych po terminie,
5. wyjaśnienia i oświadczenia członków komisji konkursowej oraz oferentów obecnych przy
konkursie ofert,
6. wskazanie najkorzystniejszej dla udzielającego zamówienia oferty albo ustalenie, że wszystkie
oferty zostały oddalone – wraz z uzasadnieniem,
7. podpisy członków komisji.
§ 14
Unieważnienie konkursu:
1. Udzielający zamówienia unieważnia postępowanie konkursowe jeżeli:
a) nie wpłynęła żadna oferta,
b) wpłynęła tylko jedna oferta podlegająca odrzuceniu, jeżeli wpłynęła jedna oferta niepodlegająca
odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie
na tych samych warunkach konkurs nie wpłynie więcej ofert,
c) odrzucono wszystkie oferty,
c) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą udzielający zamówienia przeznaczył na
finansowanie ,świadczeń zdrowotnych w danym postępowaniu,
d) nastąpiła istotna zmiana okoliczności, rzutująca na celowość zawarcia umowy, czego nie można
było wcześniej przewidzieć.
§ 15
Środki odwoławcze przysługujące oferentom:
1.W toku postępowania konkursowego, do czasu zakończenia postępowania, Oferent może złożyć
do komisji konkursowej umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania
zaskarżonej czynności.
2. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie
świadczeń zdrowotnych zostaje zawieszone, chyba, że z treści protestu wynika, że jest on
oczywiście bezzasadny.
3. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej
odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia.
4. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu.
5. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy
ogłoszeń oraz na stronie internetowej udzielającego zamówienie.
6. W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność.
§ 16
5
1. Oferent biorący udział w postępowaniu konkursowym może wnieść do dyrektora udzielającego
zamówienia, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie
dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega
rozpatrzeniu.
2. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania
wstrzymuje zawarcie umowy do czasu jego rozpatrzenia.
§ 17
Ogłoszenie wyników i zawarcie umowy:
1. Komisja konkursowa niezwłocznie zawiadamia oferentów o zakończeniu konkursu i jego
wyniku na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń.
2. Udzielający zamówienia zawrze umowę zgodną z wybraną przez komisję konkursową
najkorzystniejszą ofertą w terminie do 30 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu ofert.
3. Jeżeli oferent, który wygrał konkurs uchyli się od zawarcia umowy, udzielający zamówienia
wybierze najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert uznanych za ważne.
§ 18
Oferta winna zawierać:
1. Formularz nr 1 – dane oferenta, proponowana cena.
2. Formularz nr 2 – oświadczenia.
3. Dokumenty wymienione w § 7.
Zatwierdzam…………………………………….Wrocław dnia…………………………….
6