18.01.2017_r._konferencja_NGO - Warmińsko
advertisement
Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Spotkanie z przedstawicielami organizacji i podmiotów realizujących zadania z zakresu spraw społecznych działających na terenie województwa warmińsko-mazurskiego Joanna Kozłowska Kamila Małachowska Oddział Budżetu, Planowania i Analiz Wydział Polityki Społecznej Olsztyn, 18 stycznia 2017 r. Program spotkania: 1. Informacje dotyczące ogłoszonych konkursów przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego w roku 2016, 2. Uwagi do sporządzenia sprawozdania z realizacji zadania publicznego, 3. Planowane do ogłoszenia w roku 2017 konkursy ofert, 4. Uwagi do składanych ofert na dofinansowanie zadania publicznego, 5. Formy współpracy pozafinansowej z organizacjami, 6. Dyskusja (pytania odpowiedzi). i finansowej Wojewody Warmińsko-Mazurskiego Konkursy ogłoszone w 2016 r.: • W ustawie budżetowej na 2016 rok w ramach rozdziału 85295 § 2820 – Pozostała działalność, zapisano środki w wysokości 1.200.000,00zł, z przeznaczeniem na wsparcie organizacji pozarządowych, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817) oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzących działalność w zakresie pomocy społecznej. • W ramach powyższych środków 2016r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski ogłosił trzy otwarte konkursy dla podmiotów uprawnionych , tj.: 1. „Aktywizacja i przeciwdziałanie marginalizacji osób starszych” oraz „Kompleksowe wsparcie dla rodzin, w tym dotkniętych dysfunkcją i kryzysem”, 2. „Pozyskiwanie i dystrybucja żywności na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, w tym dystrybucja żywności pozyskana w ramach FEAD”, 3. „Powrót osób bezdomnych do społeczności – edycja 2016”. Zgodnie z przedstawionymi przez Zleceniobiorców oświadczeniami o przyjęciu dotacji, na realizację przedmiotowych konkursów rozdysponowana została pełna kwota 1.200.000,00zł, w tym: 1) 599.709,00zł na realizację 39 projektów w ramach zadania pn.: „Aktywizacja i przeciwdziałanie marginalizacji osób starszych” oraz „Kompleksowe wsparcie dla rodzin, w tym dotkniętych dysfunkcją i kryzysem”, 2) 100.000,00zł na realizację 6 projektów w ramach zadania pn.: „Pozyskiwanie i dystrybucja żywności na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, w tym dystrybucja żywności pozyskanej w ramach FEAD”, 3) 500.291,00zł na realizację 13 projektów w ramach zadania pn.: „Powrót osób bezdomnych do społeczności – edycja 2016”. 2014 „Powrót osób bezdomnych do społeczności” 16 15 RAZEM 62 48 2 2 14 13 999.987,00 zł 68 54 39 6 6 14 13 500.291,00zł 1 49 1.200.000, 00zł 69 58 1.200.000, 00zł 100.000,00zł 4 39 Liczba wniosków objętych dofinansow aniem 599.709,00zł „Pozyskiwanie i dystrybucja żywności na terenie województwa warmińskomazurskiego, w tym dystrybucja żywności pozyskanej w ramach FEAD” 52 Liczba złożonych wniosków 507.898,00zł 32 Przyznana dotacja 199.468,00zł 42 Liczba wniosków objętych dofinansowanie m Przyznana dotacja 492.634,00zł „Aktywizacja i przeciwdziałanie marginalizacji osób starszych” oraz „Kompleksowe wsparcie dla rodzin, w tym dotkniętych dysfunkcją i kryzysem” Liczba złożonych wniosków 300.000,00zł Liczba wniosków objętych dofinansowanie m 200.000,00zł Liczba złożonych wniosków Przyznana dotacja 2016 499.987,00zł Nazwa zadania publicznego 2015 Sprawozdania za rok 2016 - UWAGI • sprawozdanie z realizacji zadania - według wzoru obowiązującego na dzień ogłoszenia konkursu dotyczącego przedmiotowego zadania (Dz.U. 2011 nr 6 poz. 25) – w terminie do 30 stycznia 2017r., • Zleceniobiorca sporządza sprawozdanie KOŃCOWE z realizacji zadania, • sprawozdanie powinno zawierać rzetelny opis osiągniętych rezultatów oraz liczbowe określenie skali działań realizowanych w ramach zadania, • rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów powinno odnosić się do tych samych kwot co rozliczenie ze względu na źródło finansowania oraz zestawienie faktur (rachunków) i powinno być tożsame ze zweryfikowanym kosztorysem, stanowiącym załącznik do umowy, • jeżeli dany koszt finansowy z dotacji wykazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy z kosztem określonym w odpowiedniej pozycji kosztorysu, to uznaje się go za zgodny z kosztorysem wówczas, gdy nie nastąpiło jego zwiększenie o więcej niż 10%, • jeżeli w realizacji zadania kwalifikuje się jedynie część kwoty wskazanej w fakturze (dokumencie księgowym), w sprawozdaniu ujmujemy wyłącznie kwotę, która została zaangażowana w realizację zadania, • dowody księgowe (umowy, faktury, rachunki), dokumentujące poniesione przy realizacji zadania wydatki powinny być opisane w sposób właściwy, wykazujący źródło finansowania poniesionego wydatku oraz powinny zawierać podpisy osób upoważnionych do dokonywania rozliczenia finansowego projektu, • do rozliczenia kosztów zadania należy uwzględnić wyłącznie wydatki poniesione w terminie realizacji zadania, który został określony w umowie, • sprawozdania nie bindujemy, nie wkładamy każdej kartki w odrębną koszulkę, • CZYTAMY ZAPISY PODPISANEJ UMOWY!!! SPRAWOZDANIE CZĘŚCIOWE/KOŃCOWE z wykonania zadania publicznego „Mediacja buduje zdrową rodzinę” (tytuł zadania publicznego) w okresie od 01.06.2016 r. do 31.12.2016 r. określonego w umowie nr: PS- I.3146.12.8.2016.OP zawartej w dniu 25 lipca 2016 r. pomiędzy: Wojewodą Warmińsko – Mazurskim reprezentowanym przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Warmińsko – Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie (nazwa Zleceniodawcy) a Stowarzyszeniem …………. (nazwa Zleceniobiorcy) Data złożenia sprawozdania4) Wypełnia Urząd Wojewódzki!!! Lp. Koszt całkowity Z tego pokryty z dotacji 22.120 16.800 2.120 3.200 22.120,28 16.800 2.120,28 3.200 1) Wynagrodzenie pedagoga 4.200 4.200 0 0 4.200 4.200 0 0 2) Wynagrodzenie edukatora komputerowego 4.200 4.200 0 0 4.200 4.200 0 0 3) Wynagrodzenie terapeuty zajęciowego 4.200 4.200 0 0 4.200 4.200 0 0 4) Wynagrodzenie animatora społecznego 4.200 4.200 0 0 4.200 4.200 0 0 5) Wynagrodzenie pracownika socjalnego 1.600 0 0 1.600 1.600 0 0 1.600 6) Wynagrodzenie psychologa 1.600 0 0 1.600 1.600 0 0 1.600 7) Zakup art. spożywczych 320 0 320 0 319,99 0 319,99 0 8) Zakup materiałów na warsztaty 100 0 100 0 99,93 0 99,93 0 9) Koszty organizacji turnieju 1.700 0 1.700 0 1.700,36 0 1.700,36 0 Koszty obsługi 2.840 303 737 1.800 2.840 303 737 1.800 1) Koordynator zadania 1.800 0 0 1.800 1.800 0 0 1.800 2) Księgowa zadania 1.040 303 737 0 1.040 303 737 0 Inne koszty, w tym koszty wyposażenia i promocji 50 0 50 0 50 0 50 0 1) Zakup art. papierniczych celem przygotowania materiałów promocyjnych 50 0 50 0 50 0 50 0 25.010 17.103 2.907 5.000 25.010,28 17.103 2.907,28 5.000 Ogółem: Z tego pokryty z wkładu osobowego , w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolont. Z tego pokryty z dotacji IV Koszty merytoryczne Z tego pokryty z finansowyc h środków własnych, środków z innych źródeł (…) Koszt całkowity III Bieżący okres sprawozdawczy – za okres realizacji zadania publicznego (w zł) Z tego pokryty z dotacji II Poprzedni okres sprawozdawczy (w zł) Całość zadania zgodnie z umową (w zł) Koszt całkowity I Rodzaj kosztów Z tego z finanso wych środków własnyc h, środków z innych źródeł (…) Z tego pokr yty z wkła du osob oweg o Z tego z finansowy ch środków własnych, z innych źródeł (…) Z tego pokryty z wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolon. Program współpracy w 2017 r.: • Zgodnie z art. 22 pkt 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930), do zadań Wojewody należy finansowe wspieranie programów w określonym przez wojewodę obszarze pomocy społecznej, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty uprawnione. Na podstawie art. 25 ustawy Wojewoda WarmińskoMazurski zleca realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, udzielając dotacji na dofinansowanie realizacji zleconego zadania organizacjom pozarządowym i innym podmiotom uprawnionym, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817). • Wsparcie dla organizacji pozarządowych odbywa się wyłącznie w drodze otwartego konkursu ofert i na zasadach określonych w w/w ustawie oraz zgodnie z „Programem współpracy Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817), prowadzącymi działalność w zakresie pomocy społecznej”. • Po przeprowadzeniu konsultacji (drogą elektroniczną) z przedstawicielami organizacji pozarządowych oraz po uzyskaniu akceptacji Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, Zarządzeniem nr 318 Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia 30 listopada 2016 r. przyjęty został „Program współpracy Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817), prowadzącymi działalność w zakresie pomocy społecznej”, którego treść opublikowana została na internetowej stronie głównej www.uw.olsztyn.pl (zakładka Polityka społeczna – współpraca z organizacjami pozarządowymi) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie. Zgodnie z zapisami przedmiotowego Programu, priorytetowym obszarem zadań publicznych, realizowanych w ramach współpracy Wojewody z organizacjami w 2017 r. są: 1) Kompleksowe wsparcie dla rodzin, w tym dotkniętych dysfunkcją i kryzysem, m.in. poprzez: a) profesjonalną pomoc edukacyjną, terapeutyczną dla rodziców w sytuacji rozpadu rodziny lub innej trudnej sytuacji życiowej, b) warsztaty edukacyjne/grupy edukacyjno-terapeutyczne dla dzieci i osób dorosłych, mające na celu wzmocnienie więzi w rodzinie i doskonalenie umiejętności wychowawczych rodziców sprzyjające korygowaniu postaw aspołecznych wśród dzieci i młodzieży, c) rozwój zainteresowań, promocję zdrowego stylu życia, jako profilaktyki uzależnień i zachowań agresywnych wśród dzieci i młodzieży, d) rozwój specjalistycznego wsparcia dla rodzin dotkniętych przemocą, e) wspieranie podmiotów świadczących pomoc rodzinom i osobom ubogim. 2) Aktywizacja i przeciwdziałanie marginalizacji osób starszych, m.in. poprzez: a) tworzenie oraz wsparcie klubów samopomocowych, b) włączenie osób starszych w działania na rzecz środowiska lokalnego, c) umożliwienie rozwoju zainteresowań, organizację zajęć kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych w miejscu zamieszkania. edukacyjno- 3) Świadczenie bezpośredniej pomocy na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością, z uwzględnieniem wspierania bieżącej działalności jednostek zapewniających usługi osobom bezdomnym, aktywizacji i usamodzielniania się osób bezdomnych , w tym poradnictwa, terapii, zmniejszania skali uzależnień. Świadczona pomoc powinna obejmować dofinansowanie realizacji projektów przez podmioty posiadające niezbędną bazę materialną przystosowaną do świadczenia usług, co najmniej w jednym z niżej wymienionych zakresów: a) całodobowego pobytu z wyżywieniem, b) zapewnienia noclegu, z co najmniej jednym posiłkiem, c) wydawania odzieży, d) wydawania posiłków do spożycia na miejscu, e) świadczenia poradnictwa specjalistycznego, f) prowadzenia punktu pomocy medycznej lub innej placówki pomocy doraźnej, w tym ogrzewalni. Zgodnie z Programem Współpracy Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami pozarządowymi w 2017 roku, na realizację przedmiotowego zadania w ramach otwartych konkursów ofert dla organizacji pozarządowych, w budżecie Wojewody zaplanowano środki w wysokości 1.200.000,00zł. Planowane terminy ogłoszenia konkursów w roku 2017 r.: 1) LUTY / MARZEC 2017 r.: Kompleksowe wsparcie dla rodzin, w tym dotkniętych dysfunkcją i kryzysem, Aktywizacja i przeciwdziałanie marginalizacji osób starszych 2) CZERWIEC 2017 r.: Świadczenie bezpośredniej pomocy na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością Obowiązujące akty prawne: USTAWA z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 239) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r., poz. 1300) Uwagi do składanych ofert na dofinansowanie zadania publicznego: • za ofertę kompletną uznaje się prawidłowo i kompletnie wypełniony formularz oferty (w tym m.in. Zawierający kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego spójną z opisem działań, a także adekwatną i celową w odniesieniu do przedstawionego zakresu rzeczowego zadania i harmonogramem) wraz z wymaganymi załącznikami - podpisany przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta (osoby uprawnione do podpisania oferty, niedysponujące pieczątkami imiennymi, winny podpisywać się czytelnie pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionych przez nie funkcji w organizacji pozarządowej), • za niewłaściwie podpisaną ofertę uznawać się będzie m.in brak stosownego umocowania dla osoby podpisującej ofertę nie wpisaną do KRS lub innego rejestru bądź ewidencji, • w przypadku podpisania oferty przez inne osoby niż wskazane w KRS lub innym rejestrze lub ewidencji, należy dołączyć stosowne pełnomocnictwa lub upoważnienia, • termin składania ofert jest ostatecznym terminem ewentualnych uzupełnień i poprawek, • jednym z warunków formalnych zakwalifikowania oferty do objęcia dofinansowaniem jest sporządzenie sprawozdania merytoryczno-finansowego z działalności podmiotu za rok poprzedzający złożenie oferty, • cele złożonej oferty musza być zgodne z celami określonymi w treści ogłoszenia konkursowego i jednocześnie spójne z celami statutowymi, realizowanymi przez podmiot ubiegający się o dofinansowanie: • wnioskowaną dotację wpisujemy w pełnych złotych, • oferta nie spełniająca co najmniej jednego z kryteriów oceny formalnej nie podlega dalszej ocenie, • wydatki wykazane w kosztorysie muszą być spójne z planowanymi do realizacji zadaniami, uzasadnione i precyzyjnie określone. Kalkulacja kosztów: 8. Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok ………………. (w przypadku większej liczby kosztów istnieje możliwość dodawania kolejnych wierszy; w przypadku zadania realizowanego w okresie dłuższym niż jeden rok budżetowy należy dołączyć załącznik nr 1.2 do oferty dla każdego roku odrębnie) Kategoria Rodzaj kosztów kosztu (należy uwzględnić wszystkie planowane koszty, w szczególności zakupu usług, zakupu rzeczy, wynagrodzeń) Liczba jednostek Koszt Rodzaj miary jednostko wy (w zł) I Koszty merytoryczne Koszty po stronie: Nr poz. ………………………………… ……. : (nazwa oferenta) Razem: Koszt z wnioskowanej całkowity dotacji (w zł) (w zł) z innych środków finansowych) [1 (w zł) z wkładu osobowego z wkładu rzeczowego ) ), ) (w zł) (w zł) Numer(y) lub nazwa(wy) działania(łań) zgodnie z harmonogr a-mem Uzasadnienie i kalkulacja kosztów: 8. Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok ………………. (w przypadku większej liczby kosztów istnieje możliwość dodawania kolejnych wierszy; w przypadku zadania realizowanego w okresie dłuższym niż jeden rok budżetowy należy dołączyć załącznik nr 1.2 do oferty dla każdego roku odrębnie) Kategoria Rodzaj kosztów kosztu (należy uwzględnić wszystkie planowane koszty, w szczególności zakupu usług, zakupu rzeczy, wynagrodzeń) Liczba jednostek Koszt Rodzaj miary jednostkow y I (w zł) Koszty merytoryczne Koszty po stronie: Nr poz. Koszt całkowity (w zł) ……………………… ………………. : (nazwa oferenta) wskazanie rodzaju kosztu Razem: 14. Inne informacje, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych na końcu oferty Opis i uzasadnienie Podmiotom biorącym udział w konkursie może być przyznana mniejsza kwota dotacji niż wnioskowana. Przyznanie mniejszej kwoty dotacji zobowiązuje podmiot do złożenia aktualizacji kosztorysu realizacji zadania i/lub harmonogramu działań. Przy aktualizacji kosztorysu procentowy udział środków finansowych własnych lub z innych źródeł nie może być mniejszy niż w złożonej ofercie. Formy współpracy pozafinansowej Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami: • • • • Wojewoda w celu ułatwienia organizacjom nawiązywania kontaktów oraz wzmocnienia współpracy będzie zapraszać przedstawicieli organizacji do udziału w organizowanych przez siebie spotkaniach, konferencjach lub seminariach związanych ze współpracą Wojewody z organizacjami. Wojewoda informuje organizacje o planowanych kierunkach działalności i współdziałania między innymi poprzez stronę internetową i spotkania z przedstawicielami organizacji. Wojewoda może udzielić, na podstawie doświadczeń współpracy, organizacji lub projektowi danej organizacji pisemnej rekomendacji. Wojewoda może objąć honorowy patronat nad działaniami, programami lub projektami organizacji, zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie uczestnictwa w Komitecie Wojewody Warmińsko – Mazurskiego oraz obejmowania i sprawowania Patronatu Honorowego przez Wojewodę nad imprezami organizowanymi na terenie województwa warmińsko-mazurskiego. Wniosek w tym zakresie składa się do Biura Wojewody. Patronaty Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w 2016 r.: Poza ogłaszaniem konkursów dla organizacji Program współpracy zakłada także obejmowanie przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego patronatów nad działaniami podejmowanymi przez podmioty niepubliczne oraz udzielanie rekomendacji. Mając na uwadze powyższe Wojewoda Warmińsko-Mazurski w roku 2016, zgodnie z Regulaminem uczestnictwa w Komitecie Honorowym Wojewody Warmińsko-Mazurskiego oraz obejmowania i sprawowania Patronatu przez Wojewodę nad imprezami organizowanymi na terenie województwa warmińsko-mazurskiego objął patronatem łącznie 208 inicjatyw podejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe i inne podmioty. Dziękuję za uwagę ! Joanna Kozłowska Kamila Małachowska Oddział Budżetu, Planowania i Analiz Wydział Polityki Społecznej Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Tel.: (89) 523 22 49 Tel.: (89) 523 23 99 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Aleja Marszałka J. Piłsudskiego 7/9 10-575 Olsztyn www.olsztyn.uw.gov.pl
