do uchwały 355/16 - bip.torun.pl
advertisement
Załącznik Nr 3 do uchwały 355/16 Rady Miasta Torunia z dnia 21 lipca 2016 r. Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia wniosków, zastrzeżeń i uwag wniesionych do projektu„Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru Miasta Torunia” w trakcie wyłożenia dokumentu do publicznego wglądu w dniach 10.05.2016-31.05.2016 r. Uwagi Spółki EDF Toruń SA przekazane pocztą elektroniczną do Wydziału Gospodarki Komunalnej w dniu 31.05.2016 r. Poz. załącznik nr 6 „Aktualizacji 2015”, w tabeli uwagi Geotermii Toruń, poz. 3 Załącznik nr 6 „Aktualizacji 2015”,, w tabeli uwagi Gminy Miasta Toruń, poz. 1 Uwagi W załączniku nr 6, w uwagach Geotermii Toruń poz. 3 proponujemy usunąć zapis „Energia ta mogłaby zostać w całości dostarczona do sieci EDF Toruń i wykorzystana do ogrzewania Torunia". UZASADNIENIE Zgodnie z art. 7 pkt 1 ustawy Prawo energetyczne, przyłączenie źródła do sieci możliwe jest, jeżeli istnieją techniczne i ekonomiczne warunki dla tego przyłączenia. Proponowany przez Geotermię zapis z góry zakłada możliwość dostarczania ciepła do sieci w sytuacji, gdy spełnienie warunków stawianych przez Prawo energetyczne nie zostało jeszcze potwierdzone. Bez stosownego potwierdzenia proponowany zapis może okazać się niemożliwy do realizacji zgodnej z Prawem energetycznym, szczególnie wobec użytego sformułowania „w całości". Nie znając cen ciepła ze źródła geotermalnego oraz wpływu na ceny ciepła dla klienta końcowego, nie można przesądzać o przyłączeniu źródła do sieci ciepłowniczej. W załączniku nr 6, w uwagach Gminy Miasta Torunia poz. 1, zapis „Miasto dążyć będzie, zatem do funkcjonowania sieci ciepłowniczej zaopatrywanej w ciepło wytwarzane przy wykorzystywaniu różnych źródeł, w tym odnawialnych źródeł energii.", proponujemy zastąpić zapisem „Miasto dążyć będzie zatem do funkcjonowania sieci ciepłowniczej zaopatrywanej w ciepło wytwarzane przy wykorzystywaniu różnych źródeł, w tym odnawialnych źródeł energii, o ile przyłączenie tych źródeł nie spowoduje pogorszenia technicznych i ekonomicznych warunków pracy sieci ciepłowniczej.". UZASADNIENIE Pierwotny zapis pomija istotny warunek istnienia technicznych i ekonomicznych możliwości przyłączenia kolejnych źródeł do sieci ciepłowniczej i konieczność spełnienia tych warunków przez dane źródło. Przyłączanie kolejnych źródeł, w tym OZE nie powinno być celem samym w sobie, a w sytuacji gdyby takie przyłączenie pogorszyło techniczne lub ekonomiczne warunki pracy sieci ciepłowniczej byłoby ono nieuzasadnione (np. w sytuacji zwiększenia cen ciepła dla odbiorców). Sposób rozpatrzenia Nie uwzględniono Akapit odnośnie, którego dotyczy uwaga spółki EDF rozpoczyna się od sformułowania "Zgodnie z informacjami uzyskanymi od spółki Geotermia Toruń Sp. z o.o. (...) Jednocześnie oczywistym jest fakt, że przyłączenie odbywać się może wyłącznie po spełnieniu wymagań Prawa Polskiego. Nie uwzględniono Miasto jest zainteresowane istnieniem konkurencji na rynku ciepła. Oczywistym jest fakt, że wymogi prawne odnośnie istnienia technicznych i ekonomicznych możliwości przyłączenia muszą być spełnione. Uwagi Mieszkańca z dnia 31.05.2016 r. (data wpływu 3.06.2016 r.) Uwagi mieszkańca nie odnoszą się bezpośrednio do projektu aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru miasta Torunia. W związku z intencją Wnioskodawcy, wyszukano uwagi o charakterze energetycznym i przedstawiono poniżej. Poz. Uwagi Sposób rozpatrzenia Nie uwzględniono. „Zaprezentowane w rozdziale 7.4 prognozy cen ciepła oparte zostały na: „Planie rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego Zdaniem mieszkańca „realne zapotrzebowania na energię” EDF Toruń z lipca podwyżki cen wyniosą około 100%, a 2015 r. oraz na porozumieniu dwustronnym Urząd Uwaga nr 1 nie zakładane kilkanaście procent” . Miasta Torunia – EDF Toruń SA, w którym Spółka EDF Toruń przedstawia określono, że wzrost cen ciepła w obszarze nieprawdę przy założeniach wytwarzania w wyniku realizacji inwestycji w szacunkowych kosztów ciepła. okresie 2015 - 2017 nie będzie większy niż 11% w stosunku do taryf obowiązujących na dzień podpisania umowy (Akt notarialny z dn. 16 lipca 2015 roku, §4).” Uwaga nr 2 Mieszkaniec w piśmie twierdzi ,że pojęcie „wysokosprawnego układu kogeneracji we wszystkich dokumentach dotyczących budowy bloku gazowego stanowi nadużycie, gdyż technologia ta zapewnia sprawność na poziomie jedynie 33% wobec optymalnej (blok gazowoparowy) 56% sprawności. Nie uwzględniono Zgodnie z definicją zapisaną w Prawie energetycznym wysokosprawna kogeneracja to wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła użytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszczędność energii pierwotnej zużywanej w: a) jednostce kogeneracji w wysokości nie mniejszej niż 10 % w porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego b) jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniżej 1 MW w porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego. W nawiązaniu do powyższego oszczędność energii o której mowa w podpunkcie a) wynosi 23,9%, dlatego stosowanie tego słownictwa jest jak najbardziej zasadne. Dodatkowo wyjaśniamy, że projektowana sprawność wytwarzania w kogeneracji dla nowobudowanego bloku gazowego w Toruniu dla energii elektrycznej dochodzi do 42% natomiast dla ciepła użytkowego wynosi 48% (przy zakładanej i projektowanej produkcji energii elektrycznej na poziomie 46% i ciepła na poziomie 54%). Uwaga nr 3 Nie uwzględniono Projekt dokumentu pn. aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru miasta Torunia został Zastosowanie w budowanych obecnie oparty na wiedzy technicznej Wykonawcy oraz w Toruniu blokach gazowomateriałach przekazanych przez spółkę EDF. spalinowych technologia turbin w Zgodnie z nimi wybór sposobu inwestycji był układzie prostym stanowi najmniej poprzedzony wieloma analizami w celu sprawną i najdroższą w eksploatacji. wypracowania kompromisu pomiędzy sprawnością wytwarzania energii cieplnej i elektrycznej, a wartością inwestycji w celu zapewnienia jak najbardziej konkurencyjnej ceny ciepła. Uwaga nr 4 Nie uwzględniono Zdaniem Mieszkańca „przedstawione Autor projektu aktualizacji założeń (…) przez EDF ceny gazu dotyczą gazu posługiwał się cenami gazu wysokometanowego. zaazotowanego dostępnego w Nie są autorowi znane dane jakie mieszkaniec zachodniej części kraju”. mógł otrzymać od spółki EDF. Nie uwzględniono Koreferat nie był przedmiotem wyłożenia do publicznego wglądu tylko projekt aktualizacji założeń (…). Wyjaśniamy ponadto, że Wykonawca został wyłoniony w drodze zapytania ofertowego, które było zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Miasta Toruń, dodatkowo zaproszenie do udziału dostały najważniejsze ośrodki naukowe (politechniki) w Polsce. Wykonawca (Politechnika Warszawska – Wydział Instalacji Budowlanych, Hydrotechniki i Inżynierii Środowiska) okazał się doświadczeniem w opracowaniu m.in. „Założeń do planu zaopatrzenia miasta Kalisza w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” oraz „Studium wykonalności przedsięwzięcia polegającego na zapewnieniu dostaw ciepła dla Piotrkowa Trybunalskiego.” Uwaga nr 5 Mieszkaniec zarzucił wybór niekompetentnego wykonawcy koreferatu do projektu aktualizacji (…). Uwaga nr 6 Zdaniem mieszkańca „całkowita Nie uwzględniono likwidacja kotłów WP120 w Toruniu Uzasadnienie identyczne jak w trzeciej nie ma jakiegokolwiek uzasadnienia odpowiedzi. technicznego”.
