BGK
advertisement
Program finansowania przedsiębiorstw ekonomii społecznej Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 2017-07-20 2017-07-20 Zakres prezentacji • • • • • • • • • Podstawowe informacje o Banku Gospodarstwa Krajowego Cel Projektu Adresaci Projektu Zadania finansowane w ramach Projektu Okres realizacji Projektu i budżet Podział na makroregiony Koszty zarządzania Projektem Pośrednicy finansowi i ich rola w Projekcie Ujednolicone kryteria oceny wniosków o pożyczkę składanych przez Przedsiębiorstwa Ekonomii Społecznej (PES) • Warunki udzielania pożyczek Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 2/4 2017-07-20 Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) • Jedyny w kraju całkowicie państwowy bank. Największa tego typu instytucja w Europie Środkowej i Wschodniej • Założony w 1924 roku • Nadzorowany bezpośrednio przez Ministerstwo Finansów • Misją Banku jest m.in. wspieranie programów rozwoju lokalnego • Lider w zakresie finansowania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce • Kluczowi klienci: jednostki administracji państwowej oraz samorządowej Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 3 2017-07-20 Cel Projektu • Zapewnienie przedsiębiorstwom ekonomii społecznej (PES) dostępu do kapitału niezbędnego do rozwijania prowadzonej przez nie działalności • Przetestowanie nowego systemu finansowania • Przetestowanie zwrotnych mechanizmów finansowych przed ich wdrożeniem na szerszą skalę w przyszłej perspektywie finansowej – konieczność rozszerzenia zakresu stosowania nowych instrumentów inżynierii finansowej w perspektywie budżetowej UE po 2013 r. – ograniczenia wsparcia w postaci dotacji tylko do szczególnie uzasadnionych przypadków Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 4 2017-07-20 Adresaci Projektu • Organizacje pozarządowe prowadzące działalność gospodarczą lub prowadzące zakład aktywności zawodowej • Spółdzielnie socjalne • Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, prowadzące działalność gospodarczą • Spółki akcyjne i spółki z o.o., które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 5 2017-07-20 Zadania finansowane w ramach Projektu • Preferencyjne pożyczki dystrybuowane przez wybranych w drodze przetargu pośredników finansowych (PF) • Doradztwo w trakcie ubiegania się o wsparcie i po jego uzyskaniu, świadczone na rzecz przedsiębiorstw ekonomii społecznej przez pośredników finansowych (PF). Zakłada się, że każde PES będzie miało możliwość skorzystania z 50 godzin doradztwa po uzyskaniu pożyczki. Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 6 2017-07-20 Okres realizacji Projektu. Budżet • Okres realizacji: lata 2012-2015 I kwartał 2012 – zatwierdzenie zmian w Uszczegółowieniu PO KL I kwartał 2012 – powołanie Komitetu Sterującego I kwartał 2012 – podpisanie umowy o dofinansowanie Projektu III/IV kwartał 2012 – podpisanie umów z pośrednikami finansowymi • Budżet projektu: 30 mln zł środki na pożyczki, koszty doradztwa, koszty zarządcze BGK, koszty zarządcze PF • Okres monitoringu: do 2020 roku (spłata ostatniej pożyczki) Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 7 2017-07-20 Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 8 2017-07-20 Koszty zarządzania Projektem • Koszty zarządzania powstałe po stronie Beneficjenta systemowego Koszty zarządzania po stronie beneficjenta systemowego (BGK) nie mogą średniorocznie przekroczyć 2% wartości kapitału wniesionego przez Program do BGK na potrzeby realizacji Projektu • Koszty zarządzania powstałe po stronie pośrednika finansowego Koszty zarządzania po stronie pośrednika finansowego nie mogą średniorocznie przekroczyć 4% wartości kapitału wniesionego przez BGK do pośrednika z przeznaczeniem dla PES. W związku z tym, że pośrednicy finansowi zostaną wyłonieni w drodze przetargu, istnieje możliwość nieznacznego zwiększenia ww. pułapu kosztów zarządzania, o ile będzie to wynikało z przeprowadzonej procedury przetargowej. Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 9 2017-07-20 Pośrednicy finansowi i ich rola w Projekcie • • • • Rozpatrywanie wniosków o pożyczkę Udzielanie pożyczek Doradztwo po udzieleniu/w trakcie spłaty pożyczek Gromadzenie spłat pożyczek i odsetek i przekazywanie ich na rachunki BGK • Monitorowanie wykorzystania udzielonych pożyczek, w tym kontrola na miejscu realizacji projektu • Windykacja niespłaconych pożyczek • Sprawozdawczość do BGK Pośrednicy finansowi będą wybrani w drodze przetargu przeprowadzonego przez BGK, jako beneficjenta systemowego. Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 10 2017-07-20 Ujednolicone kryteria oceny wniosków o pożyczkę składanych przez Przedsiębiorstwa Ekonomii Społecznej (1) BGK opracuje ujednolicone zasady oceniania przez pośredników finansowych wniosków o pożyczkę składanych przez PES. Obecnie przyjmuje się następujące kryteria: Kryterium 1: odpowiednia forma prawna Organizacja pozarządowa prowadząca działalność gospodarczą lub prowadząca zakład aktywności zawodowej; Spółdzielnia socjalna Osoba prawna i jednostka organizacyjna działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, prowadząca działalność gospodarczą; Spółka akcyjna i spółka z o.o. będąca spółką, która nie działa w celu osiągnięcia zysku oraz przeznacza całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 11 2017-07-20 Ujednolicone kryteria oceny wniosków o pożyczkę składanych przez Przedsiębiorstwa Ekonomii Społecznej (2) Kryterium 2: prowadzenie działalności gospodarczej; źródło weryfikacji: KRS, kopie sprawozdań F-01, podpisanych umów, wystawionych faktów, zatwierdzonych bilansów, podpisane przez członków zarządu Kryterium 3: prowadzenie działalności pożytku publicznego; źródło weryfikacji: Statut, KRS, uchwały władz statutowych Kryterium 4: Przeznaczanie co najmniej 10% zysku lub nadwyżki bilansowej na działalność pożytku publicznego a w przypadku jej spółdzielni socjalnych na działalność określoną w art. 2 ust 3 ustawy o spółdzielniach socjalnych ; źródło weryfikacji: Statut, uchwały władz dotyczące przeznaczenia zysku /nadwyżki bilansowej, sprawozdanie z działalności, bilans, rachunek wyników + informacja dodatkowa Kryterium 5: Zatrudnianie od 1 do 50 osób w działalności gospodarczej (analogicznie mikro- i małe przedsiębiorstwa); źródło weryfikacji: Oświadczenie do weryfikacji, sprawozdanie z działalności Kryterium 6: Okres prowadzenia działalności wynoszący co najmniej 12 miesięcy; źródło weryfikacji: KRS Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 12 2017-07-20 Ujednolicone kryteria oceny wniosków o pożyczkę składanych przez Przedsiębiorstwa Ekonomii Społecznej (3) Kryteria preferencyjne Kryterium 1: Spółdzielnie socjalne, które osiągnęły przychody za ostatnie 12 miesięcy niższe niż 100 000 zł Kryterium 2: Następujące osoby stanowią nie mniej niż 50% pracowników tego przedsiębiorstwa: osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7 ustawy o zatrudnieniu socjalnym (m.in. bezdomnych, uzależnionych od narkotyków i alkoholu, zwalnianych z zakładów karnych, uchodźców, osób chorych psychicznie) osoby niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 13 2017-07-20 Warunki udzielania pożyczek • Okres Pożyczki udzielane na okres 60 miesięcy, maksymalnie 6 miesięcy karencji w spłacie kapitału wliczonej w okres spłaty • Wartości i oprocentowanie Maksymalnie 100 tys. zł. Oprocentowanie pożyczki będzie wynosiło 0,5 redyskonta weksli (na dzień dzisiejszy jest to 2%) • Zabezpieczenia – wszystkie stosowane zgodnie z prawem środki zabezpieczeń finansowych. Wybór właściwych form zabezpieczeń pozostanie w gestii pośredników finansowych i powinien być uzależniony od sytuacji i możliwości konkretnego PES. Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 14 2017-07-20 Dziękuję za uwagę! Kontakt Wszelkie zapytania i wątpliwości dotyczące Projektu systemowego pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej związane z obowiązkami BGK, jako beneficjenta systemowego, proszę kierować do Pana Grzegorza Czerniawskiego, Eksperta w Departamencie Programów Europejskich Banku Gospodarstwa Krajowego tel. +48 22 599 81 84, fax +48 22 522 91 94 [email protected] www.bgk.com.pl Projekt systemowy pt. Pilotażowy Fundusz Ekonomii Społecznej 15
