iii. ocena skutków wpływu ustaleń projektu planu miejscowego na

PRACOWNIA ARCHITEKTURY
Andrzej Morawski
ul. J. Kostrzewskiego 43
71-793 Szczecin
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
USTALEŃ PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Jednostka strukturalna B – DARŁÓWKO ZACHODNIE
położone na obszarze Gminy Miasto Darłowo
Obszar „B 4”
Autor opracowania:
mgr Zofia Kempińska
Rzecz. TUP nr 266
Koszalin, styczeń 2011 r.
SPIS TREŚCI
I.
WSTĘP ...................................................................................................................................................... 3
1.
2.
3.
II.
ANALIZA I OCENA AKTUALNEGO STANU FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA ........................................... 7
1.
2.
3.
4.
5.
III.
POŁOŻENIE, POWIĄZANIA PRZYRODNICZE Z TERENAMI SĄSIEDNIMI ........................................................................ 7
AKTUALNY STAN ZAGOSPODAROWANIA I UŻYTKOWANIA TERENU ...................................................... 7
CHARAKTERYSTYKA EKOFIZJOGRAFICZNA .......................................................................................................... 8
3.1. Rzeźba terenu (ukształtowanie terenu) ...................................................................................... 8
3.2. Geologia, geomorfologia, hydrogeologia ................................................................................... 8
3.3. Klimat – mikroklimat nadmorski. ................................................................................................ 9
3.4. Szata roślinna – flora .................................................................................................................. 9
3.4.1. Roślinność wydmowa .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.4.2. Roślinność leśna i zaroślowa ....................................................................................................... 9
3.4.3. Gleby ......................................................................................................................................... 10
3.5. Świat zwierzęcy – fauna ............................................................................................................ 10
WARTOŚCI KULTUROWE I ZABYTKI ................................................................................................................ 11
OCHRONA PRAWNA ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH I WALORÓW KRAJOBRAZOWYCH.................................................. 11
5.1. Obszary Natura 2000 ................................................................................................................ 11
5.1.1. Specjalny Obszar Ochrony siedlisk (SOO) Natura 2000 „Dolina Wieprzy i Studnicy” PLH 220038.
11
5.1.2. Obszar Specjalnej Ochrony ptaków (OSO) Natura 2000 „Przybrzeżne wody Bałtyku” PLB
990002 (Dz. U. z 2007 r. Nr 179, poz. 1275).............................................................................. 11
5.2. Obszar Chronionego Krajobrazu „Koszaliński Pas Nadmorski” ................................................. 12
5.3. Pas nadbrzeżny – ochrona wybrzeża ........................................................................................ 13
5.4. Bioróżnorodność – ochrona gatunkowa. Zagrożenia, odporność środowiska. ......................... 14
OCENA SKUTKÓW WPŁYWU USTALEŃ PROJEKTU PLANU MIEJSCOWEGO NA WSKAZANE ELEMENTY
ŚRODOWISKA......................................................................................................................................... 15
1.
2.
3.
4.
IV.
PODSTAWA PRAWNA ............................................................................................................................. 3
CELE I METODA OPRACOWANIA............................................................................................................. 4
STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ................................................................................................. 5
OCENA USTALEŃ PLANU.............................................................................................................................. 15
WPŁYW USTALEŃ PROJEKTU PLANU NA RZEŹBĘ TERENU, WODY, GLEBY I KRAJOBRAZ ............................................... 17
WPŁYW USTALEŃ PROJEKTU PLANU NA SZATĘ ROŚLINNĄ I ŚWIAT ZWIERZĘCY ......................................................... 17
WPŁYW USTALEŃ I REALIZACJI PROJEKTU PLANU NA STAN CZYSTOŚCI POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO, WODY, NA HAŁAS I
GOSPODARKĘ ODPADAMI ............................................................................................................................ 18
OCENA ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNYCH ...................................................................... 20
1.
2.
ZGODNOŚĆ PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Z UWARUNKOWANIAMI PRZYRODNICZYMI I
PRZEPISAMI PRAWA OCHRONY ŚRODOWISKA ................................................................................................... 20
OCENA PROPORCJI MIĘDZY TERENAMI O RÓŻNYCH FORMACH ZAGOSPODAROWANIA ............................................... 20
V.
WNIOSKI I ZALECENIA W ZAKRESIE MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ ELIMINUJĄCYCH NEGATYWNE
ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO, ŻYCIE I ZDROWIE LUDZI ................................................................ 21
VI.
LITERATURA ........................................................................................................................................... 22
VII. ZAŁĄCZNIKI ............................................................................................................................................ 22
1
2
I. WSTĘP
Prognozę oddziaływania na środowisko ustaleń planu zagospodarowania
przestrzennego dla jednostki strukturalnej B – Darłówko Zachodnie położonej na
obszarze gminy Miasto Darłowo, opracowano dla projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (mpzp) – obszaru B4 o powierzchni 8,51 ha.
Jest to teren hotelu „NORD” oraz teren ograniczony ogrodzeniem wzdłuż granicy
pasa technicznego, ul. Sosnowa, ulicy Aleja Parkowa, ul. Władysława IV i ul.
Zygmunta III Wazy. Położony jest w pasie nadbrzeżnym wzdłuż wybrzeża Morza
Bałtyckiego, w pasie ochronnym na styku z pasem technicznym (tereny wybrzeża
zarządzane przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Słupsku).
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru B4
opracowano zgodnie z Uchwałą Nr XLII/382/10 z dnia 3 marca 2010 r. Rady Miejskiej
w Darłowie w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej B – Darłówko
Zachodnie położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo.
Stwierdzono, że projekt planu nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasto Darłowo przyjętego Uchwałą Nr
XLI/360/10 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 8 lutego 2010 r.
Przedmiotem planu jest określenie zasad rozwoju i kształtowania przestrzennego
w obszarze nadmorskim, w tym na terenach leśnych, z przeznaczeniem na cele
usług turystycznych i rekreacyjnych z wprowadzeniem obiektów hotelarskich
i pensjonatowych oraz zabudowy mieszkaniowej o charakterze apartamentowym.
1. PODSTAWA PRAWNA
Obowiązek sporządzenia Prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z następujących
aktów prawnych:
 Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 roku
(Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zm.) – sporządzenie miejscowych planów
zagospodarowania
przestrzennego
wymaga
opracowania
prognozy
oddziaływania na środowisko ustaleń tego planu (art. 17 pkt 4). Dotyczy ten
obowiązek również zmiany projektu planu.
 Ustawa o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko z dnia 3 października 2008 r. (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, ze zm.).
Art. 46 wymienia dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko (w tym projekty mpzp). Art. 51 i art. 52 w/w ustawy
nakładają obowiązek sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko na
organ przygotowujący projekt planu lub zmian planu. Ustawa określa ogólny
3
zakres zagadnień, które powinna zawierać Prognoza oddziaływana
środowisko (brakuje rozporządzenia zapowiedzianego w art. 52 ust. 3).
na
2. CELE I METODA OPRACOWANIA
Celem sporządzenia prognozy jest ocena skutków (zarówno pozytywnych jak
i negatywnych), jakie mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu oraz
realizacji ustaleń projektu planu na środowisko, a w szczególności na różnorodność
biologiczną, zwierzęta i rośliny, wodę, powietrze, klimat, powierzchnię ziemi, gleby,
krajobraz, zabytki, zasoby naturalne oraz najważniejsze zdrowie i życie ludzi,
z uwzględnieniem wzajemnych powiązań między tymi elementami.
Prognoza nie zawiera informacji o możliwym trans granicznym oddziaływaniu na
środowisko. Analiza położenia i funkcjonowania omawianego obszaru wykazuje brak
takiego oddziaływania.
W opracowaniu prognozy zastosowano metodę rozpoznania terenu (wizja terenowa
i zdjęcia) oraz analizy stanu i funkcjonowania środowiska, jego zasobów, odporności
na degradację i zdolności do regeneracji wynikających z uwarunkowań
ekofizjograficznych.
Oceniono rozwiązania funkcjonalno-przestrzenne i inne ustalenia zawarte
w projekcie mpzp pod kątem zgodności z uwarunkowaniami ekofizjograficznymi oraz
zgodności z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska.
Szczególną analizą objęto obszary chronione o dużej bioróżnorodności naturalnej
wymienione w ustawie o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. z późn. zm.
W prognozie wskazano na przewidywane zagrożenia dla środowiska, które mogą
powstać na obszarze znajdującym się w zasięgu oddziaływania wynikającego
z realizacji ustaleń mpzp.
Do opracowania Prognozy ustaleń mpzp wykorzystano następujące materiały:
 projekt uchwały Nr XLII/368/10 Rady Miejskiej w Darłowie z dna 3 lutego 2010 r.
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla jednostki strukturalnej B-Darłówko Zachodnie, obszar B4,
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Miasto Darłowo przyjętego Uchwałą Nr XLI/360/10 Rady Miejskiej w Darłowie
z dnia 8 lutego 2010 r.,
 Opracowanie ekofizjograficzne dla Miasta Darłowo (dla Studium) oprac. przez
Biuro Konserwacji Przyrody, Szczecin 2010 r.,
 Inwentaryzacja szaty roślinnej i fauny w granicach oprac. mpzp dla jednostki
strukturalnej B (Darłówko Zachodnie: obszar B2, B3, B4) oraz jednostki
strukturalnej C (Darłówko Wschodnie: obszar C4 i C6) wraz z wskazówkami do
zagospodarowania terenów. Oprac. z 5 lipca 2010 BKP Szczecin.
 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasto Darłowo 2009 r.
4
 Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń planu zagospodarowania
przestrzennego jednostka strukturalna B – Darłówko Zach. Obszar B-1, Szczecin
2009.
Akty prawne:
 Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich
ptaków (tzw. Dyrektywa Ptasia),
 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 września 2004 r. w sprawie
gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz. U. Nr 220, poz.
2237),
 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 marca 2005 r. w sprawie ustalenia
listy gatunków łownych (Dz. U. Nr 48, poz. 459),
 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków
dziko występujących roślin objętych ochroną (Dz. U. Nr 168, poz. 1764),
 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie
siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania
Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub
wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510),
 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 października 2008 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000
(Dz. U. Nr 198, poz. 1226),
 Obwieszczenie Burmistrza o przystąpieniu do przeprowadzeniu strategicznych
ocen oddziaływania na środowisko z dnia 05.01.2011 r. zamieszczone w Głosie
Koszalińskim dnia 7.01.2011 r.
3. Streszczenie w języku niespecjalistycznym
Istnieje obowiązek prawny opracowania Prognozy oddziaływania na środowisko
ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany planu).
Podstawą prawną jest art. 46 Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227).
Ustawa w sposób ogólny ustala zakres merytoryczny opracowania.
Celem sporządzenia prognozy jest ocena skutków (zarówno pozytywnych jak
i negatywnych), jakie mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu oraz
realizacji ustaleń projektu planu na środowisko, a w szczególności na różnorodność
biologiczną, ludzi, zwierzęta i rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz,
klimat, zasoby naturalne i zabytki.
Prognozę sporządza organ opracowujący dokument projektu planu.
Wymogiem formalno-prawnym do opracowania Prognozy są pisma dwóch instytucji
opiniujących:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie RDOŚ-32-WOOŚ7041/18/7/10/ek, Szczecin dnia 10 września 2010 r.,
5
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny PS-NNZ-401-11/10 Sławno dnia
19.08.2010.
oraz Obwieszczenie Burmistrza o przystąpieniu do przeprowadzeniu strategicznych
ocen oddziaływania na środowisko z dnia 05.01.2011 r. zamieszczone w Głosie
Koszalińskim dnia 7.01.2011 r.
6
II. ANALIZA I OCENA AKTUALNEGO STANU FUNKCJONOWANIA
ŚRODOWISKA
1. Położenie, powiązania przyrodnicze z terenami sąsiednimi
Teren (obszar B4) położony jest na środkowym Wybrzeżu Polski, w województwie
zachodniopomorskim, w północno-zachodniej części obszaru gminy Miasto Darłowo,
w Darłówku Zachodnim – przylega do obszaru B2, który położony jest w pasie
nadbrzeżnym (chroniony i zabezpieczony prze Urząd Morski z siedzibą Dyrekcji
w Słupsku).
Teren sąsiaduje od południa z terenami zabudowy mieszkaniowej i pensjonatowej.
Są to tereny nadmorskie o podobnej strukturze i ochronie przyrodniczej.
Podział fizyczno-geograficzny J. Kondrackiego (1998) sytuuje teren w makroregionie
313.4 Pobrzeże Koszalińskie i w mezoregionie 313.41 Wybrzeże Słowińskie.
Według Liro (1995) omawiany teren jest w części obszarem węzłowym o znaczeniu
międzynarodowym – o symbolu 2M. Stanowi międzynarodowy korytarz ekologiczny
biegnący wzdłuż całego pobrzeża. Ze względu na atrakcyjne nadmorskie walory
krajobrazowe i cenną bioróżnorodność ekosystemów przyrodniczych teren znajduje
się w obszarze chronionego krajobrazu (OChK) „Koszaliński Pas Nadmorski” oraz wg
Waloryzacji przyrodniczej BKP w Szczecinie na styku z obszaraami cennymi
przyrodniczo OC-1, OC-2 i OC-3.
Teren w większości leży w niewielkiej odległości (ca 150,0 m) od morza i obszaru
Natura 2000 – Przybrzeżne wody Bałtyku PLB 990002. Jest to Obszar Specjalnej
Ochrony Ptaków (Dz. U. z 2007 r. Nr 179, poz. 1275).
Według opracowania Inwentaryzacja szaty roślinnej i fauny (BKP Szczecin 2010)
omawiany obszar nie odgrywa istotnej roli w ochronie populacji gatunków ptaków
stanowiących przedmiot ochrony.
2. AKTUALNY STAN ZAGOSPODAROWANIA I UŻYTKOWANIA TERENU
Omawiany teren charakteryzuje się chronionymi walorami przyrodniczokrajobrazowymi, umiarkowaną różnorodnością biologiczną, mikroklimatem z
właściwościami zdrowotnymi.
Obecnie większość obszaru opracowania za wyjątkiem terenu elementarnego 4ZP/U
jest przekształcona antropogenicznie i zagospodarowana dla funkcji usług
turystycznych oraz częściowo zabudowy mieszkaniowej.
Naturalne, przyrodnicze środowiskoprzyrodnicze uległo dużej dewastacji i degradacji
antropogenicznej za wyjątkiem terenu elementarnego 4ZP/U, użytkowanego jako
teren parkowy nieurządzony.
Obecne użytkowanie terenu stanowią:
 teren Hotel „Nord”( 1MZ/U) w otoczeniu piaszczystego wału wydmowego (wydma
szara), zagospodarowany na obiektach z okresu II wojeny światowej,
 teren zagospodarowany obiektami turystycznymi i mieszkaniwymi (2MZ/MW),
7
 teren zagospodarowany usługami handlowo-gastronomicznymi (3U),
 tereny leśne i zarośla (4ZP/U) – las ochronny – glebochronny.
Urząd Morski w Słupsku decyduje o wszystkich pracach i projektach związanych
z zagospodarowaniem pasa nadbrzeżnego. Dotyczy to głównie plaży, wałów
wydmowych (wydm białych i szarych) oraz terenów leśnych i zarośli rosnących
u podnóża wydm. Wszystkie projekty planów (mpzp) dotyczących obszaru pasa
nadbrzeżnego muszą być opiniowane i uzgodnione przez Urząd Morski.
3. Charakterystyka ekofizjograficzna
3.1. Rzeźba terenu (ukształtowanie terenu)
Typowe ukształtowanie terenu dla wybrzeża wydmowego. Od linii brzegowej 0,0 m
n.p.m. lekko wznosząca się piaszczysta plaża do 1,5 m n.p.m. i wał wydmowy (pas
wydm białych – podlegający ciągłym procesom eolicznym i abrazyjnym i wał wydm
szarych – utrwalonych) dochodzący do wysokości około 16,0 m n.p.m.
Omawiany obszar B4 znajduje się u podnóża wału wydmowego na poziome kilku m
n.p.m. oraz w części w obszarze wału wydmowego o istniejących zmianach
antropogenicznych . Teren zalesiony wymaga uporządkowania i przekształcenia w
zieleń parkową.
3.2. Geologia, geomorfologia, hydrogeologia
Na podłożu utworów trzeciorzędowych i polodowcowych (plejstoceńskich) ostatniego
zlodowacenia pomorskiego zalegają piaszczyste utwory holoceńskie – współcześnie
tworzące się piaszczyste plaże, wały i pagórki wydmowe oraz pokrywy rozwianych
piasków (piaski różnoziarniste i drobnoziarniste). Są to jednocześnie najmłodsze
formy geomorfologiczne występujące na omawianym terenie. Niekiedy występują
małe formy geomorfologiczne w postaci ripplemarków na piaskach i niewielkich
obniżeń międzywydmowych. Piaski eoliczne występują w wydmach i w pokrywach na
piaskach morskich.
W głębszym podłożu wydm osady morskie przewarstwione są torfami znaczącymi
różne etapy akumulacji litorynowej.
Piaski plażowe genezy morskiej ciągną się pasem o szerokości 30-60 m i zazębiają
się z piaskami eolicznymi pokrywającymi wały przybrzeżne. Po sztormach
w sąsiedztwie wydm mogą gromadzić się minerały ciężkie w soczewkach, a wśród
kidziny – okruchy bursztynu.
Warstwy wodonośne występują w utworach czwartorzędowych na różnych
poziomach. W obszarze wydm poniżej 1-1,5 m p.p.t.
W strefie przybrzeżnej istnieje infiltracja zasolonych i zanieczyszczonych wód
morskich. W pasie nadmorskim Darłówek Zachodni (poza obszarem opracowania)
istnieją dwie studnie wody użytkowej. Są to studnie sezonowe:
1. Studnia na terenie OW „Górnik” – eksploatacja 400 m3/dobę.
8
2. Studnia przy ul. Plażowej o wydajności 500 m3/dobę.
3.3. Klimat – mikroklimat nadmorski.
Największy bezpośredni wpływ na mikroklimat omawianego terenu ma Morze
Bałtyckie, którego ruch fal tworzy bryzę morską, przynoszącą duże stężenie
mikroelementów chlorku sodu (jod). Mają one nieocenione właściwości zdrowotne
(szczególnie w porze jesiennej). Nieco mniejszy, ale również cenny dla zdrowia
mikroklimat tworzy kompleks leśny (olejki eteryczne).
Klimat charakteryzuje się: łagodnymi zimami, chłodniejszymi miesiącami letnimi,
późniejszą wiosną i dłuższą jesienią niż tereny leżące w głębi lądu.
Dużą rolę spełniają wiatry (często porywiste lub sztormowe) wiejące z różnych
kierunków – powodują falowanie wód morskich, przenoszenie dużych ilości piasków i
żwirów, osadzanych na plaży (budowanie plaży) oraz tworzenia i rozsiewania wydm
nadmorskich.
Teren leży w I Krainie Klimatycznej – Nadmorskiej (Prawdzic, 1962). Wieloletnie
wartości podstawowych elementów klimatu są następujące:
 średnia temp. roczna – 7,5-7,9°C
 średnia temp. latem (V-VII) – 13,5-14°C
 średnia liczba dni gorących – 8-13 dni
 średnia suma opadów atmosferycznych – 550-650 mm (w mies. V-VII – 160180 mm)
 pokrywa śniegu utrzymująca się przez około 35-45 dni
 średnio okres wegetacyjny trwa 215-218 dni i rozpoczyna się między 9-12
kwietnia.
Niezwykle cenne i unikatowe możliwości leczenia wielu chorób i poprawy kondycji
fizycznej ludzi, czynnej rekreacji – spacery brzegiem morza odkryto już na początku
XX wieku, dlatego też Darłówko Zachodnie uznano miejscowością wypoczynkową.
3.4. Szata roślinna – flora
3.4.1. Roślinność leśna i zaroślowa
W Darłówku Zachodnim dominują drzewostany sosnowe tworzone głównie przez
sosnę pospolitą. Cechuje je monokulturowość i młody wiek (II kl.), co spowodowało
duże zubożenie florystyczne, słabo wykształcony podszyt tworzą nieliczne,
przenikające z zewnątrz rośliny inwazyjne (róża pomarszczona, suchodrzew
pospolity). U podnóża wału wydmowego pojawiają się różne gatunki: jarząb
pospolity, kruszyna pospolita, porzeczka alpejska, śmiałek darniowy, turzyca
piaskowa, paprotka zwyczajna, pszeniec zwyczajny, korzeniówka pospolita,
kosmatka owłosiona, wiciokrzew pomorski oraz inne gatunki ze zbiorowisk
wydmowych.
9
Na zapleczu wału wydmowego występują zbiorowiska leśne z gatunkami liściastymi
w drzewostanie, charakteryzuje je charakter parkowy (zróżnicowany skład gatunkowy
drzew i ubogi podszyt z podrostem). Drzewostan tworzą sosny zwyczajne, brzozy
brodawkowate, jawory, dęby szypułkowe i świerki pospolite. W runie dominują
następujące gatunki: podagrycznik pospolity, szczawik zajęczy, kupkówka pospolita,
niecierpek drobnokwiatowy, bodziszek cuchnący, bluszczyk kurdybanek, gajowiec
żółty, bniec czerwony oraz duże kępy bluszczu pospolitego (Hedera helix). Skarpę
wału wydmowego od strony zabudowań porasta wielogatunkowy las z udziałem
dębów szypułkowych, sosen czarnych i zwyczajnych, brzóz brodawkowatych, klonów
pospolitych i jaworów. Gęsty podszyt tworzą: śnieguliczki białe, jaśminowce, kalina
hordowina. W runie masowo rośnie skrzyp zimowy.
3.4.2. Gleby
Teren pokrywają gleby piaszczyste słabo wykształcone z podłoża piasków
wydmowych i morskich. Występują fragmentarycznie na niewielkich powierzchniach.
Są to gleby głównie pseudobielicowe, często gleby pseudobielicowe wyługowane.
W obrębie terenów zabudowanych występują gleby silnie przekształcone
antropogenicznie.
3.5. Świat zwierzęcy – fauna
Położenie terenu w pobliżu obszaru specjalnej ochrony ptaków (OSO) Natura 2000
„Przybrzeżne wody Bałtyku” PLB 990002 wymaga szczególnej analizy przelotów,
żerowania, lęgów i noclegowni różnych gatunków ptaków. Autorzy inwentaryzacji
BKP w Szczecinie stwierdzili:
 występowanie ptaków podlegających ścisłej ochronie gatunkowej w obrębie
terenów zabudowanych. Są to: jeżyk, dymówka, oknówka, pliszka siwa,
kopciuszek i sierpówka (mają lęgowiska);
 ptaki lasów i zadrzewień: grzywacz, dzięcioł duży, rudzik, kos, śpiewak, piegża,
kapturka, pierwiosnek, piecuszek, bogatka, kowalik, pełzacz ogrodowy, sroka,
gawron, wrona, mazurek, zięba, kulczyk, dzwoniec, makolągwa, trznadel;
 odpowiednie warunki do lęgów w omawianym terenie mają takie gatunki: kukułka,
puszczyk, uszatka, strzyżyk, pliszka, kwiczoł, mysikrólik, muchołówka szara
i żałobna, raniuszek, modraszka, sosnówka, wilga, sójka, szpak, szczygieł.
 Wszystkie wymienione gatunki podlegają ścisłej ochronie, poza łownym
grzywaczem i objętymi ochroną częściową – wroną, gawronem i sroką;
 ptaki wodno-błotne jedynie mają swoje przeloty nad terenem (brak odpowiednich
miejsc do gniazdowania). Wzdłuż plaży i nad wydmami zaobserwowano
przelatujące stada i mniejsze stadka ptaków: łabędzi niemych, mew srebrzystych,
mew małych, śmieszek, czajek oraz pojedynczych rybitw rzecznych. Wszystkie
wymienione gatunki podlegają ochronie ścisłej poza mewą srebrzystą (ochrona
częściowa). Ponadto czajka, mewa mała i rybitwa rzeczna wymagają stosowania
10
zabiegów ochrony czynnej. Dla ptaków wodno-błotnych w okresie wędrówek
ważnym miejscem do odpoczynku i żerowania poza plażą jest falochron wraz
z umocnieniami znajdujący się w bliskim sąsiedztwie opisywanego terenu;
 drobne ptaki wróblowate i śpiewające wykorzystują do odpoczynku
i noclegowania zarośla leśne i wydmowe.
W załączniku I Dyrektywy Ptasiej znajdują się: czapla biała, łęczak, rybitwa czubata,
rybitwa czarna i świergotek polny oraz bardzo rzadko występujące w Polsce:
sieweczka obrożna, kulik wielki i krwawodziób.
Pozostałe zwierzęta objęte ochroną ścisłą: z ssaków występują: wiewiórka
pospolita, jeż, lis, kuna, łasica, kret.
Spośród innych gatunków zwierząt stwierdzono występowanie: kreta, bielinka
kapustnika, rusałki żałobnika, rusałki wierzbowca, przestrojnika trawika i wielu innych
pospolitych gatunków motyli (m.in. bielinki, rusałki i modraszki).
Obecność wymienionych gatunków fauny uwarunkowana jest występowaniem lasów,
zarośli leśnych i terenów zieleni zagospodarowanych przez człowieka (parki, ogrody
przydomowe itd.).
4. Wartości kulturowe i zabytki
Omawiany obszar B4 leży częściowo w granicach strefy „B” ochrony
konserwatorskiej ochrony układów przestrzennych (granica oznaczona na rysunku
planu), dla której obowiązują określone zasady i warunki ochrony zabytków.
W jednostce elementarnej 2MZ/MW występują dwa obiekty nr 30 i 32 zlokalizowane
przy ul. Władysława IV, które objęte są ochroną konserwatorską i chronione
ustaleniami planu.
5. Ochrona prawna zasobów przyrodniczych i walorów krajobrazowych
5.1. Obszary Natura 2000
Specjalny Obszar Ochrony siedlisk (SOO) Natura 2000 „Dolina Wieprzy
i Studnicy” PLH 220038.
Ważny dla Wspólnoty Sieci Europejskiej znajduje się w odległości kilkuset metrów i
nie ma bezpośredniego wpływu na zagospodarowanie omawianego terenu.
5.1.1.
Obszar Specjalnej Ochrony ptaków (OSO) Natura 2000 „Przybrzeżne
wody Bałtyku” PLB 990002 (Dz. U. z 2007 r. Nr 179, poz. 1275).
Położony jest na styku z linią brzegową Bałtyku w odległości ca 100 m od granicy
opracowania i ma niewielki wpływ na zagospodarowanie przestrzenne omawianego
terenu.
Obszar opracowania nie odgrywa istotnej roli w ochronie populacji gatunków ptaków
stanowiących przedmiot ochrony w tym obszarze. Wyjątek stanowi sąsiadująca
5.1.2.
11
plaża i akwen morski, które odgrywają istotną rolę podczas przelotów gatunków
chronionych.
5.2. Obszar Chronionego Krajobrazu „Koszaliński Pas Nadmorski”
Obszar chronionego krajobrazu (OChK) obejmuje tereny chronione ze względu na
wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach i dużej
bioróżnorodności. Posiada cenne wartości ze względu na możliwość zaspokajania
potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem. OChK pełni także funkcję korytarzy
ekologicznych (międzynarodowych, krajowych, lub regionalnych).
OChK „Koszaliński Pas Nadmorski” jest najstarszą formą ochrony krajobrazu w pasie
nadmorskim (w dawnym woj. koszalińskim).
Granice i zasady ochrony krajobrazu nadmorskiego zostały zawarte w Uchwale Nr
X/46/75 z dnia 17 listopada 1975 r. Wojewódzkiej Rady Narodowej w sprawie
uznania strefy chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Nr 9, poz. 49).
Po reformie administracyjnej zasady ochrony i zagospodarowania w OChK
„Koszaliński Pas Nadmorski” zostały określone w Rozporządzeniu Nr 4/2005
Wojewody Zachodniopomorskiego z 2005 r. w sprawie obszarów chronionego
krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 25, poz. 497).
Od jesieni 2009 r. obowiązuje Uchwała Nr XXXII/375/09 Sejmiku Województwa
Zachodniopomorskiego z dnia 15 września 2009 r. w sprawie obszarów chronionego
krajobrazu, która po kilku zmianach przyjęła najnowszą formę ustaleń odnośnie
obowiązujących zakazów w obszarze „Koszaliński Pas Nadmorski” z dnia
27.11.2010 r. (zm. Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 113, poz. 2090).
W uchwale wprowadzono następujące zakazy:
1) zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych
schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego
połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką
rolną, leśną, rybacką i łowiecką;
2) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych,
jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia
bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy,
utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;
4) wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości,
w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;
5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu,
z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym,
12
6)
7)
8)
9)
przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budową,
odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych;
dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona
przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz
racjonalna gospodarka wodna lub rybacka;
likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych;
lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów
rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz
obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub
rybackiej;
lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 m od linii brzegów
klifowych oraz w pasie technicznym brzegu morskiego.
Niezwykle ważny jest dla projektu mpzp w jednostce strukturalnej B (B2, B3 i B4)
zapis w § 4:
„Na części obszarów chronionego krajobrazu, o których mowa w zał. 1 i 2, dla
których plan zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań
i kierunków
zagospodarowania
przestrzennego
przewiduje
możliwość
lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów
rzek, jezior i innych zbiorników wodnych oraz obiektów budowlanych w pasie
szerokości 200 m od linii brzegów klifowych oraz w pasie technicznym brzegu
morskiego nie wprowadza się zakazu wymienionego w § 2 ust. 1 pkt 8 i § 3 ust.
1 pkt 8 i 9.”
5.3. Pas nadbrzeżny – ochrona wybrzeża
Pas nadbrzeżny biegnie wzdłuż wybrzeża M. Bałtyckiego i składa się z:
1) pasa technicznego
2) pasa ochronnego
Funkcjonuje na mocy przepisów Ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153,
poz. 1502 ze zm.).
Pas techniczny – granice określa Zarządzenie Nr 2 Dyrektora Urzędu Morskiego
w Słupsku z dnia 4 maja 2006 r. w sprawie określenia granic pasa technicznego
Urzędu
Morskiego
w Słupsku
na
terenie
województw
Pomorskiego
i Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Woj. Zach. z Nr 71, poz. 1264).
Pas ochronny – granice określa Zarządzenie Nr 3 Dyrektora Urzędu Morskiego
w Słupsku na terenie województw Pomorskiego i Zachodniopomorskiego (Dz. Urz.
Woj. Zach. z Nr 71, poz. 1265).
Zgodnie z Zarządzeniem nr 2 Dyrektora Urzędu Morskiego w Słupsku na obszarze
pasa technicznego obowiązuje:
13
a) zakaz realizacji wszelkich inwestycji nie związanych z ochroną brzegu
morskiego, z dopuszczeniem określonych w ustaleniach szczegółowych i
oznaczonych na rysunku planu,
b) zakaz lokalizacji obiektów przypominających znaki nawigacyjne, mogących
utrudnić identyfikację staw i świateł nabieżników,
c) nakaz stosowania oświetlenia obiektów lądowych oraz szlaków
komunikacyjnych od strony wody posiadających przesłony uniemożliwiające
bezpośrednie padanie promieni świetlnych poza linię brzegu lub nabrzeża.
Wszelka działalność w granicach pasa technicznego brzegu morskiego, portu
morskiego i morskich wód wewnętrznych wymaga uzyskania zgody właściwego
organu administracji morskiej.
5.4. Bioróżnorodność – ochrona gatunkowa. Zagrożenia, odporność
środowiska.
Mimo dużej penetracji turystycznej, szczególnie w okresie wakacyjnym, zachowały
się w dobrym stanie siedliska typowe dla wybrzeża wydmowego. Szata roślinna na
wydmach charakteryzuje się cenną i unikatową bioróżnorodnością rzadko spotykaną
w skali kraju i regionu (centra bioróżnorodności).
Z gatunków zagrożonych w skali kraju występują: solanka kolczysta Salsola kali
Z gatunków zagrożonych w skali regionalnej występują: mikołajek nadmorski
Eryngium maritimum, kruszczyk rdzawoczerwony Epipactis atrorubens i groszek
nadmorski Lathyrus japonicus.
W obszarze opracowania stwierdzono występowanie czterech gatunków roślin
podlegających ochronie prawnej:
 ścisłą ochroną prawną objęto 2 gatunki roślin: paprotka zwyczajna i wiciokrzew
pomorski,
 ochronie częściowej podlegają: bluszcz pospolity i kalina koralowa,
Bogactwo bioróżnorodności flory i fauny występujące na omawianym terenie
doceniono w Waloryzacji przyrodniczej Miasta Darłowa,
Generalnie omawiany teren jest w wiekszości przekształcony antropogenicznie i
odporny na niczczenie czynników naturalnych.
14
III. OCENA SKUTKÓW WPŁYWU USTALEŃ PROJEKTU PLANU
MIEJSCOWEGO NA WSKAZANE ELEMENTY ŚRODOWISKA
1. Ocena ustaleń planu
Projekt planu dla obszaru B4 dotyczy zmiany ustaleń mpzp dla jednostki strukturalnej
B-Darłówko Zachodnie położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo z dnia 6 lutego
2007 roku (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 35, poz. 522).
Projekt mpzp dla obszaru B4 o pow. 8,51 ha, składa się z następujących ustaleń:
 ustaleń wstępnych,
 ustaleń ogólnych dla całego obszar B4,
 ustaleń szczegółowych dla każdego terenu elementarnego,
 ustaleń odrębnych.
Integralną częścią projektu planu są wymagane załączniki, w tym rysunek planu
w skali 1:1000.
W ustaleniach ogólnych znaczną rolę dla ochrony środowiska są:
 Ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu
kulturowego. Są to ustalenia dotyczące zakazów i nakazów, m.in.:
- zakaz składowania, przechowywania i utylizacji produktów mogących
skutkować przedostaniem się substancji szkodliwych do gruntu, wód lub
powietrza,
- nakazy:
 uciążliwość każdej inwestycji nie może naruszać interesu prawnego
osób trzecich oraz norm ochrony środowiska,
 infrastrukturę techniczną należy realizować w oparciu o rozwiązania
systemowe miasta,
 dopuszcza się stosowanie niskoemisyjnych źródeł ciepła w oparciu
o istn. źródła energii cieplnej,
 dla nowych obiektów wykorzystywać niskoemisyjne źródła energii
cieplnej (gaz, olej opałowy) oraz bez misyjne (energia elektryczna,
kolektory słoneczne itp.).
Ponieważ cały obszar B4 położony jest w OChK „Koszaliński Pas Nadmorski”
obowiązują wszystkie zakazy z Uchwały Nr XXXII/375/09 Sejmiku Województwa
Zachodniopomorskiego (zm. 27.11.2010).
Ustalenia projektu planu
wprowadzają zakaz realizacji przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Na obszarze opracowania występują gatunki roślin prawnie chronione
wymienione w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 roku w
sprawie gatunków dziko rosnących roślin podlegających ochronie. Na obszarze
opracowania stwierdzono występowanie 2 gatunków roślin pod ochroną ścisłą:
paprotka zwyczajna i wiciokrzew pomorski oraz dwóch gatunków roślin pod
ochroną częściową: bluszcz pospolity i kalina koralowa.
15
 Ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków:
W granicach projektu planu wyznaczono i ustalono zasady i warunki ochrony
zabytków:
- granicę strefy „B” – ochrony układów przestrzennych,
- granicę strefy „K” – ochrony krajobrazu – ochrony brzegu morskiego i plaży.
 Ustalenia zasad zagospodarowania terenu wynikające z przepisów odrębnych:
- ustalenia dla pasa nadbrzeżnego położonego wzdłuż wybrzeża Morza
Bałtyckiego, działają na mocy przepisów ustawy z 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. Pas
techniczny stanowi obszar szczególnego zagrożenia powodzią i podlega
przepisom odrębnym. Większość obszaru B4 leży poza zasięgiem pasa
technicznego.
Ustalenia projektu planu wprowadzają ograniczenia wynikające z warunków
gruntowo-wodnych (przy realizacji kondygnacji podziemnych należy uwzględniać
wahania wody gruntowej, szczególnie przy ich zagłębieniu poniżej 1,5 m p.p.t.).
W obszarach wału wydmowego (teren elementarny 1MZ/U) fundamentowanie ścian
obiektów należy realizować w sposób nie ingerujący w naturalny charakter wydmy
(np. pale, ściany szczelinowe).
Projekt planu wyróżnia następujące tereny elementarne:
 1MZ/U o pow. 0,51 ha - jest to teren usług turystycznych-usługi hotelarskie.
Podstawowe przeznaczenie terenu - zabudowa budynkiem zamieszkania
zbiorowego-hotel, uzupełniające – usługi w tym o funkcji leczniczo-rehabilitacyjnej
i odnowy biologicznej, (istniejąca zabudowa-hotel NORD do zachowania,
dopuszcza się wyburzenia, przebudowa lub rozbudowę.
 2MZ/MW o pow. 2,39 ha –podstawowe przeznaczenie terenu - zabudowa
obiektami zamieszkania zbiorowego – hotelarskimi. Funkcja uzupełniająca –
usługi, lokale i budynki mieszkalne wielorodzinne o charakterze apartamentowym,
 3U o pow. 0,26 ha –przeznaczenie podstawowe- zabudowa usługowa (wąski pas
terenu po zach. stronie ul. Plażowej 5KDD), uzupełniające nie występuje.
 4ZP/U o pow. 4,51 ha. Przeznaczenie terenu podstawowe – tereny publicznej
zieleni parkowej. Przeznaczenie uzupełniające – usługi i urządzenia służące
turystyce, obiekty małej architektury.
Ustalenia projektowe zakładają:
 pozostawienie istn. wartościowego drzewostanu,
 uzupełnienie w zadrzewieniu, wymiana gatunków drzew i krzewów na gatunki o
charakterze parkowym,
 zachowanie minimalnej powierzchni terenu biologicznie czynnej do 90%,
 ochrona i zachowanie siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie prawnej.
Na terenie 4ZP/U obowiązują zasady ochrony i zagospodarowania wynikające
z ustaw i przepisów odrębnych dla:
 obszaru chronionego krajobrazu „Koszaliński Pas Nadmorski”,
16
 pasa technicznego wybrzeża morskiego.
Szczegółowe rozwiązania komunikacyjne wewnętrzne i powiązania zewnętrzne
przedstawiają ustalenia projektu planu (5KDD, 6KPJ, 7KPJ, 8KPJ ).
Ustalenia projektu planu w zakresie infrastruktury technicznej zakładają istniejące
sieci z możliwością przebudowy do zachowania.
Zaopatrzenie w wodę, gaz, energię elektryczną, obsługę teletechniczną oraz
odprowadzenie ścieków i wód opadowych należy realizować w oparciu o istniejące
i projektowane sieci inżynieryjne z włączeniem do infrastruktury technicznej
w przyległych ulicach zgodnie z ustaleniami projektu planu.
2. Wpływ ustaleń projektu planu na rzeźbę terenu, wody, gleby i krajobraz
Z ustaleń planu wynika, że w całym obszarze B4 o powierzchni 8,51 ha w znacznej
części zalesionym, zostanie zlokalizowana zabudowa zamieszkania zbiorowego w
uzupełnieniu usługami i obiektami mieszkalnymi o symbolach 1MZ/U, 2MZ/U, 3U o
łącznej powierzchni ok. 3,16 ha oraz tereny publicznej zieleni parkowej 4ZP/U o
powierzchni 4,51 ha. Podczas realizacji ustaleń projektu, w czasie wykonywania
wykopów oraz innych prac inżynieryjnych nie zmieni się ukształtowanie terenu, grunt
z wykopów zostanie przemieszczony poza obszar opracowania. Realizacja projektu
nie powinna mieć wpływu na wody wgłębne zalegające na poziomie 0,8-1,5 m p.p.t.
Z badań hydrogeologicznych wynika, że w pobliżu nie występują obszary ochronne
GZWP wód podziemnych (obszar najwyższej ochrony ONO – ujęcie Mostowo w pow.
Koszalińskim).
W okresie krótkoterminowym, w czasie prac inżynieryjnych mogą wystąpić
niekorzystne zmiany w krajobrazie nadmorskim (place budowy, drogi dojazdowe,
składowiska materiałów budowlanych, sprzęt mechaniczny itp.).
Generalnie naturalny krajobraz nadmorski nie ulegnie zmianie widokowej. Ustalenia
projektu planu sugerują dbałość o architekturę obiektów oraz elementy małej
architektury, wkomponowane w naturalny krajobraz nadmorski z obiektem w
terenie 1MZ/U nie przewyższającym otaczającego drzewostanu. Krajobraz może
we fragmentach zmienić charakter naturalny na równie pięknie zagospodarowany w
celu podniesienia komfortu wypoczynku i rekreacji nadmorskiej.
3. Wpływ ustaleń projektu planu na szatę roślinną i świat zwierzęcy
Omawiany teren wybrzeża jest szczególnie cenny i bardzo wrażliwy na wszelką
ingerencję działalności antropogenicznej w ekosystemy przyrodnicze, krajobraz
i bioróżnorodność gatunkową. Dlatego też zagospodarowanie tego terenu wymaga
dużej wrażliwości na piękno krajobrazu nadmorskiego i ochronę chronionych
gatunków roślin, stanowiska których sporadycznie występują w granicach
opracowania.
Las ochronny posiada status lasu glebochronnego.
Ze względu na wybitne walory przyrodnicze i krajobrazowe teren podlega ochronie
prawnej wielu ustaw, przepisów odrębnych i rozporządzeń.
17
Ustalenia projektu planu uwzględniają wszystkie zapisy dotyczące ochrony
i zakazów, szczególnie ważne dla terenu leżącego w obszarach:
 pas nadbrzeżny – pas techniczny i ochronny
 obszar chronionego krajobrazu „Koszaliński Pas Nadmorski”,
 sąsiedztwo
Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) Natura 2000
„Przybrzeżne wody Bałtyku” PLB 990002 .
 Ustalenia projektu planu dotyczące różnych form zagospodarowania
turystycznego, zakładają niewielką ingerencję w obszarach wału wydm szarych
(za wyjątkiem już istniejących trwałych przekształceń antropogenicznych hotel
Nord) oraz lasu glebochronnego, omijanie stanowisk chronionych gatunków roślin
i jak najmniejszą ingerencję w świat roślinności wydmowej.
4. Wpływ ustaleń i realizacji projektu planu na stan czystości powietrza
atmosferycznego, wody, na hałas i gospodarkę odpadami
Generalnie brakuje systematycznych i szczegółowych badań prowadzonych przez
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) w Szczecinie dla obszaru całej
gminy Miasto Darłowo.
Z Raportów ochrony środowiska WIOŚ wynika, że ogólnie zanieczyszczenie
powietrza atmosferycznego i czystości wód powierzchniowych ulegaja poprawie. Nie
występują przekroczenia emisji zanieczyszczeń pyłów i tlenków węgla (PM10, SO 2,
NO2, CO).
Ustalenia projektu planu nie powinny w znaczny sposób pogorszyć stanu higieny
powietrza atmosferycznego. Zagadnienie powinno być szczegółowo analizowane
zgodnie z wymogami ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska i Rozp.
Ministra Środowiska z 5 grudnia 2002 r. w sprawie wartości odniesienia do niektórych
substancji w powietrzu (Dz. U. z 2003 r. Nr 1, poz. 12).
Poziom hałasu może ulec zwiększeniu również w czasie realizacji projektu.
Brak aktualnych badań. Obowiązuje Rozp. Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r.
w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. nr 120, poz. 826).
Dla terenów zabudowy rekreacyjno-wypoczynkowej dopuszczalny długookresowy
średni poziom dźwięku A w db Leq w ciągu dnia obowiązuje do 55 db, a w nocy do
45 db.
Rozwiązania techniczne ustaleń odnośnie gospodarki odpadowej i ściekowej mogą
spowodować poprawę stanu czystości w rejonie plaży i wydm. Tzw. skanalizowanie
ruchu turystycznego i zabezpieczenie miejsc dla sanitariatów spowoduje
oczyszczenie wydm i lasu z dzikiej penetracji i pozostawiania śmieci i odchodów.
5. Wpływ ustaleń i realizacji projektu planu na istniejące i projektowane formy
ochrony przyrody.
W związku z lokalizacją poza obszarami Natura 2000 oraz poza obszarami cennymi
OC-2 i OC-3, wskazanymi w „Waloryzacji przyrodniczej miasta Darłowo” nie
18
przewiduje się znacząco negatywnych oddziaływań realizacji ustaleń planu na cele
ochrony w/w obszarów.Usytuowanie w obszarze chronionego krajobrazu „Koszaliński
Pas Nadmorski” zachowuje ogólną zgodność zagospodarowania przestrzennego z
uwarunkowaniami przyrodniczymi.
19
IV. OCENA ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNYCH
1. Zgodność
projektu
planu
zagospodarowania
przestrzennego
z uwarunkowaniami przyrodniczymi i przepisami prawa ochrony środowiska
Należy uznać ogólną zgodność projektu mpzp z uwarunkowaniami przyrodniczymi i
przepisami prawa ochrony środowiska.
2. Ocena proporcji między terenami o różnych formach zagospodarowania
Projekt planu zachowuje proporcje w różnych formach zagospodarowania.
Pozostawia dominację dla zachowania walorów i wartości przyrodniczych oraz
ochronę siedlisk, bioróżnorodności, ochronę gatunków roślin i zwierząt objętych
różnymi formami ochrony prawnej.
Projekt zakłada zachowanie w największym możliwym stopniu naturalnych walorów
krajobrazu.
Wszelkie formy zagospodarowania mają być wkomponowane w krajobraz.
20
V. WNIOSKI I ZALECENIA W ZAKRESIE MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ
ELIMINUJĄCYCH
NEGATYWNE
ODDZIAŁYWANIE
NA
ŚRODOWISKO, ŻYCIE I ZDROWIE LUDZI
Teren położony w jednostce strukturalnej B – Darłówko Zachodnie, mimo dużej presji
turystycznej, szczególnie w okresie letnim, zachował jeszcze naturalny charakter
przyrody, bogactwo gatunkowe roślinności na wydmach (w tym obecność gatunków
zagrożonych w skali kraju i regionu), bogactwo centrów bioróżnorodności
i chronionych gatunków fauny.
Zagospodarowanie przestrzenne, niezbędne dla podniesienia standardu wypoczynku
i rekreacji nie powinno w jakikolwiek sposób zagrażać środowisku przyrodniczemu
(głównie roślinności pasa wydmowego i leśnego).
Obecna sytuacja wykorzystywana przez plażowiczów (deptanie, niszczenie
roślinności, zrywanie roślin chronionych (ścisła ochrona – mikołajek nadmorski,
kruszczyk rdzawoczerwony i inne), zanieczyszczanie wydm odpadami, odchodami
psów jest niedopuszczalna.
Ustalenia projektu planu proponują zapobieganie tym zjawiskom negatywnym
poprzez odpowiednie zagospodarowanie przestrzenne, z zachowaniem wszelkich
zasad ochrony wynikających z podstaw prawnych obowiązujących w nadbrzeżnym
pasie technicznym oraz zakazów wynikających z obowiązujących ustaw i przepisów
odrębnych odnośnie obszarów chronionych.
Należy zaadaptować i zagospodarować istniejące przejścia przez wydmy w taki
sposób, aby zachować stanowiska gatunków zagrożonych i rzadko spotykanych.
Na obszarach przylegających do otwartych siedlisk wydmowych i lasów na wydmach
nie wprowadzać gatunków inwazyjnych i ekspansywnych gatunków rodzimych.
W przypadku przekształcenia lub likwidacji chronionych siedlisk przyrodniczych oraz
siedlisk chronionych gatunków roślin obowiązują działania w kierunku kompensacji
przyrodniczej.
Rekompensatą za istniejące i projektowane znaczne przekształcenia
antropogeniczne w terenie elementarnym 1MZ/U (istniejący hotel Nord)
zlokalizowanym w obszarze wału wydmowego terenu B2 będzie pozostawienie
w naturalnym stanie obszarów B2 i B3 ze znacznym zasobem szczególnych
wartości przyrodniczych, będących atutem dla potencjalnych wczasowiczów.
21
VI. LITERATURA
1. Waloryzacja przyrodnicza Miasta Darłowo Operat generalny oprac. przez Biuro
Konserwacji Przyrody, Szczecin 2003 r.
2. Opracowanie ekofizjograficzne dla Miasta Darłowo oprac. przez Biuro
Konserwacji Przyrody, Szczecin 2003 r.
3. Raporty o stanie środowiska w Województwie Zachodniopomorskim, WIOŚ
w Szczecinie.
4. Przyroda Pomorza Zachodniego, OFICYNA IN PLUS w Szczecinie 2004 r. Wyd.
pod honorowym patronatem Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego.
5. Województwo Koszalińskie. Monografia geograficzno-gospodarcza. Praca
zbiorowa. Instytut Zachodni, Poznań 1965 r.
6. Leksykon ochrony środowiska. Fundacja ECOBALTIC, Gdańsk.
7. NATURA 2000 Europejska Sieć Ekologiczna MOŚZNiL, Warszawa 1999 r.
8. Europejska
Sieć
Ekologiczna
NATURA
2000
w
województwie
zachodniopomorskim, praca zbiorowa pod red. K. Ziarnka i D. Piątkowskiej, BKP,
Szczecin 2008
9. Opracowanie ekofizjograficzne dla Miasta Darłowa (dla Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy) oprac. przez Biuro
Konserwacji Przyrody, Szczecin 2010 r.
VII.ZAŁĄCZNIKI
1. Pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie RDOŚ-32WOOŚ-7041/18/7/10/as, Szczecin dnia 26 sierpnia 2010 r.,
2. Opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego PS-NNZ-401-11/10
Sławno dnia 19.08.2010.
3. Rysunek nr 1- Mapa ogólna Darłowa
4. Rusunek nr 2- Mapa stanu terenu
22