Sygn. akt KIO/W 4/17 POSTANOWIENIE z dnia 13 lutego 2017 r

advertisement
Sygn. akt KIO/W 4/17
POSTANOWIENIE
z dnia 13 lutego 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Jolanta Markowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 lutego 2017 r. w Warszawie wniosku
wniesionego w dniu 8 lutego 2017 r. (pismem z dnia 3 lutego 2017 r.) o uchylenie zakazu
zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub
postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, wniesionego przez zamawiającego:
Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu sp. z o.o., Al. Marcinkowskiego 11,
61-827 Poznań,
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Dostawę fabrycznie nowych
pojemników dwukołowych do bioodpadów w ilości 12 000 sztuk”,
postanawia:
umarza postępowanie.
Uzasadnienie
Zamawiający, Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu sp. z o.o., na
podstawie art. 183 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.), pismem z dnia 3 lutego 2017 r., które
wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lutego 2017 r. złożył wniosek
o uchylenie zakazu zawarcia umowy, o którym mowa w art. 183 ust. 1 Pzp, z wybranym
wykonawcą: ESE sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w zakresie części III postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego,
którego przedmiotem jest „Dostawa fabrycznie nowych pojemników dwukołowych do
bioodpadów w ilości 12 000 sztuk”, do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub
postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze w sprawie odwołania wniesionego
w dniu 30 stycznia 2017 r. – przez wykonawcę ESE sp. z o.o., którego oferta w tej części
zamówienia została wybrana jako najkorzystniejsza, a czynności Zamawiającego w tym
zakresie nie zostały zaskarżone przez pozostałych wykonawców.
Zamawiający podniósł w uzasadnieniu wniosku, że wszczynając postępowanie,
którego dotyczy wniosek, od początku miał na uwadze pilną potrzebę dostarczenia
pojemników do bioodpadów dla mieszkańców Poznania do końca marca 2017 r. Potrzeba ta
wywołana jest faktem rozpoczęcia funkcjonowania nowoczesnej biokompostowni, która jest
przeznaczona do zagospodarowania odpadów biodegradowalnych z terenu Miasta Poznania
oraz okolicznych gmin. Obiekt ten prowadzony jest przez Zamawiającego został ostatecznie
uruchomiony w drugiej połowie stycznia 2017 r. W celu zapewnienia właściwego
funkcjonowania biokompostowni oraz osiągnięcia założonych parametrów jej pracy,
konieczne jest dostarczenie do instalacji odpowiedniego wsadu w postaci odpadu
biodegradowalnego
o
określonych
właściwościach.
Najlepszy
tego
rodzaju
odpad
zapewniają odpady biodegradowalne gromadzone w pojemnikach, których dostawa stanowi
przedmiot niniejszego postępowania. Zapewnienie mieszkańcom Poznania specjalnych
pojemników w połączeniu z wdrażaną właśnie przez Zamawiającego i władze Miasta
Poznania akcją edukacyjną dot. zbierania odpadów biodegradowalnych, stanowi element
konieczny dla właściwego funkcjonowania biokompostowni oraz realizacji unijnych dyrektyw
dot. selektywnego zbierania odpadów i szeroko pojętej gospodarki odpadami. Termin
rozpoczęcia ww. działań określono na dzień 1 kwietnia 2017 r., tj. do tego dnia muszą zostać
rozwiezione pośród mieszkańców objętych programem pojemniki, które wcześniej muszą
być przecież wyprodukowane i dostarczone do Zamawiającego. W razie uchybienia temu
terminowi
zagrożone
zostanie
funkcjonowanie
biokompostowni
(w
razie
braku
odpowiedniego strumienia odpadów obiekt narażony jest na uszkodzenia) oraz zakłócony
cały
proces
gospodarowania
odpadami
na
terenie
miasta
Poznania.
W
ocenie
Zamawiającego, nie ma zatem wątpliwości, że przedłużanie momentu zawarcia umowy i tym
samym dostawy pojemników powoduje negatywne skutki dla interesu publicznego.
Izba ustaliła i zważyła, co następuje.
W dniu 8 lutego 2017 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
oświadczenie wykonawcy ESE Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie o cofnięciu odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 stycznia 2017 r.
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego dotyczy złożony do Prezesa
Krajowej
Izby
Odwoławczej
ww.
wniosek
o
uchylenie
zakazu
zawarcia
umowy
w sprawie zamówienia publicznego. Postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO
203/17 podlega w związku z powyższym umorzeniu.
2
W okolicznościach tej sprawy nie wystąpiły zatem przesłanki do wydania
merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie złożonego wniosku o uchylenie zakazu zawarcia
umowy. Z tych też względów postępowanie wszczęte na skutek złożenia wniosku przez
zamawiającego podlega umorzeniu na podstawie art. 183 ust. 5 ustawy Pzp, jako
bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze postanowiono, jak w sentencji.
Stosownie do art. 183 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.), na niniejsze postanowienie
nie przysługuje skarga.
Przewodniczący:
3
...……………………
Download