Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki

advertisement
ADAM P. BALCERZAK'
::
Efektywność systemu instytucjonalnego
a potencjał gospodarki opartej na wiedzy
Wprowadzenie
Ostatnie trzydziestolecie stanowi okres niezwykle szybkiej - często stwierdza
się - turbulentnej, wieloaspektowej
transformacji systemów gospodarczych
wszystkich krajów wysoko rozwiniętych oraz wielu krajów rozwijających się.
Na podstawie obserwacji otoczenia gospodarczego
oraz formalnych badań
prowadzonych przez ekonomistów można stwierdzić, że lata 90. XX w. stanowiły okres, w którym "rewolucja teleinformatyczna"
zaczęła przynosić pierwsze, widoczne w skali globalnej, poważne konsekwencje społeczno-ekonomiczne. W tym samym czasie wraz z upadkiem bloku komunistycznego nastąpiła
globalna zmiana polityczna, która doprowadziła do silnego przyspieszenia procesu liberalizacji w zakresie handlu, wymiany kapitałowej oraz pozwoliła na
poprawę mobilności kapitału ludzkiego. Nigdy wcześniej mechanizmy wolnorynkowe nie stanowiły rdzenia systemów gospodarczych tak wielkiej liczby krajów. Można stwierdzić, że powyższe zmiany doprowadziły do powstania nowej
globalnej gospodarki wiedzy.
Historyczna analiza wcześniejszych fundamentalnych
transformacji społeczno-gospodarczych
wskazuje, że proces głębokich zmian systemowych odbywa się w sposób turbulentny, jest naznaczony bańkami spekulacyjnymi napędzanymi przez nowe możliwości technologiczne
i organizacyjne.
Jedną
z kluczowych charakterystyk tego procesu jest to, że może on być źródłem
wielkich korzyści ekonomicznych, ale także bardzo poważnych trudności gospodarczych. Obecny globalny kryzys gospodarczy jest najbardziej dobitnym
dowodem potwierdzającym skalę wyzwań, wobec jakich stają dzisiaj decydenci
gospodarczy .
• Dr Adam P. Balcerzak - Katedra Ekonomii, Wydział auk Ekonomicznych i Zarządzania,
Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu, e-mail: [email protected]
714
Adam P. Balcerzak:
Jedną z ważnych charakterystyk, a zarazem problemów, niemal każdego procesu transformacji gospodarczej jest nierównomierność rozkładu korzyści i kosztów z nim związanych. Należy jednak podkreślić, że obecnie w warunkach powstającej nowej globalnej gospodarki wiedzy podział na "beneficjentów" i "przegranych" nie jest w sposób jednoznaczny
uzależniony tylko od poziomu
zamożności mikropodmiotów czy też całych społeczeństw, co często stanowi
główną tezę głoszoną przez wielu uczestników debaty publicznej. Jak pokazują
ostatnie dekady - na poziomie mikroekonomicznym podmioty odnoszące największe korzyści, związane z omawianą transformacją społeczno-technologiczną,
wyłaniane są w wyniku oddziaływania dynamicznego procesu schumpeterowskiej
kreatywnej destrukcji, który otwiera drogę nowym przedsiębiorcom, daje podstawę do powstawania nowych potężnych firm i całych branż, jednocześnie często
prowadząc do ograniczenia znaczenia bądź nawet unicestwienia wcześniejszych
potentatów. Zjawisko to występuje także w skali makro. W tym wypadku badania
ekonomistów związanych z nową ekonomią instytucjonalną pozwalają na przypuszczenia, iż sukces bądź porażka danego kraju w obecnym procesie globalnej
transformacji gospodarczej, wymuszającej gwałtowne przeobrażenia poszczególnych gospodarek, są głównie uzależnione od efektywności systemowych działań
państwa nastawionych na kreowanie porządku instytucjonalnego, który jest kompatybilny z nowym paradygmatem technologicznym.
Celem artykułu jest analiza relacji między stopniem rozwoju i zakresem wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy a efektywnością systemów instytucjonalnych krajów. Efektywność systemu instytucjonalnego jest tutaj
rozumiana jako jego zdolność do wspierania wykorzystania potencjału nowego
paradygmatu technologicznego globalnej gospodarki wiedzy. W artykule postawiono tezę, zgodnie z którą koncentracja państwa na wykonywaniu funkcji systemowych stwarza korzystne warunki do wykorzystania potencjału nowej globalnej
gospodarki wiedzy. Rozwój nowej globalnej gospodarki wiedzy prowadzi natomiast do wzrostu znaczenia państwa w wykonywaniu funkcji systemowych.
W niniejszym badaniu systemowe funkcje państwa definiowane są jako działania państwa polegające na kreowaniu ładu instytucjonalnego, który umożliwia
zwiększenie innowacyjności mikropodmiotów, rozwój przedsiębiorczości, wzrost
intensywności konkurencji i obniżenie kosztów transakcyjnych.
I. Istota nowej globalnej gospodarki wiedzy
w ujęciu instytucjonalnym
Proces powstawania nowej globalnej gospodarki obejmuje złożoną grupę zjawisk,
wśród których należy wymienić: reorganizację podmiotów gospodarczych, dynamizację rynków kapitałowych, rosnącą aktywność ekonomiczną i dynamizm
przedsiębiorców, zwiększającą się zmienność rynków pracy oraz wzrost konkurencji w wymiarze krajowym i międzynarodowym [Atkinson, Coduri 2002, s. 2-4;
Efektywność
systemu instytucjonalnego
a potencjal
gospodarki
opartej
na wiedzy
715
Landefeld, Fraumeni 2001, s. 23]. Można zatem powiedzieć, że ta nowa globalna
gospodarka wiedzy reprezentuje fundamentalne odejście od narodowej, korporacyjnej gospodarki charakteryzującej się masową produkcją dóbr, która dominowała od końca lat 40. do końca lat 70. XX w. Tak rozumiana nowa globalna
gospodarka jest inna od "starej" korporacyjnej gospodarki, w takim samym sensie, jak gospodarka napędzana zrnianami technologicznymi w zakresie obróbki
stali i elektryfikacji z końca XIX w. różniła się od gospodarki z pierwszej polowy
XIX w.' Tak definiowana nowa gospodarka stanowi globalną, opartą na wiedzy
oraz przedsiębiorczości gospodarkę, w której kluczowymi czynnikami sukcesu
poszczególnych krajów staje się zakres, w jakim wiedza, technologia i innowacja
są zakorzenione w wytwarzanych przez nie produktach i usługach [Atkinson,
Correa 2007, s. 3]. Najważniejsze różnice między tak zdefiniowaną nową gospodarką wiedzy a tradycyjną gospodarką przemysłową przedstawiono w tabeli l.
Fundamentalne zmiany gospodarcze widoczne od lat 90. XX w. wskazują na
wyłanianie się nowej globalnej gospodarki, ale zdecydowanie różnej od nowej
gospodarki, jaka była dyskutowana w czasie internetowego boomu na rynkach
finansowych z końca poprzedniego stulecia [Woroniecki 2002, s. 693-718]. Nowa
globalna gospodarka wiedzy nie jest głównie efektem błyskawicznej komercjalizacji Internetu, ale powstała w wyniku szybkiego zwiększenia intensywności konkurencji na rynkach wewnętrznych i na globalnym rynku światowym. Jest ona
konsekwencją niespotykanego wcześniej wzrostu znaczenia innowacji organizacyjno-menedżerskich
[Farrell 2003, s. 105-106]. Według Jana Woronieckiego,
"Każda sensowna doktryna nowej gospodarki musi się opierać na kategoriach
średnio- i długookresowych i respektować sprawdzone kanony ekonomii dotyczącej wydajności wieloczynnikowej. Oceny nowej globalnej gospodarki, jej potencjału oddziaływania i perspektyw nie powinno się w żadnym razie dokonywać
przez pryzmat towarzyszących jej fluktuacji giełdowych, lecz właśnie pod kątem
pobudzania bądź wymuszania innowacyjności (czyli podwyższania skłonności do
innowacji), tworzenia miejsc pracy (netto), zdolności modyfikowania praktyk
i zachowań (behavioral pattems) ekonomicznych - produkcyjnych, menedżerskich
i społecznych" [Woroniecki 2002, s. 706].
W toku badań prowadzonych przez McKinsey Global Institute [2001, 2002a,
2002b], których celem było znalezienie przyczyn różnic w tempie wzrostu produktywności pracy w poszczególnych branżach amerykańskiej gospodarki pod
koniec XX w., stwierdzono, że niezwykle ważnym determinantem wzrostu produktywności branży był nie tyle zakres komercyjnego wykorzystania Internetu
iwielkość inwestycji w IeT, lecz poziom presji konkurencyjnej. W sektorach go1 Zmiany w produkcji
taniej, wysokiej jakości stali, rozwój przemysłu maszynowego oraz
proces elektryfikacji umożliwiły w ostatniej dekadzie XIX w. rozwój gospodarki opartej na
fabrycznych systemach produkcji zdolnych do wykorzystywania efektów skali, co stało się ważnym determinantem
procesu oligopolizacji gospodarki. Te nowe struktury gospodarcze końca
XIX w. diametralnie różniły się od struktur zdominowanych przez male koncentrujące
się na
lokalnych rynkach, wolno konkurencyjnych firm produkcyjnych, jakie dominowały od początku
XIX w. [Mokyr 2001, s. 9-14; David 1990, s. 355-361].
716
Adam P. Balcerzak
Tabela
1
Porównanie wybranych aspektów nowej globalnej gospodarki wiedzy
oraz gospodarki industrialnej
Wyszczególnienie
Gospodarka
industrialna
Charakterystyka
Nowa globalna gospodarka wiedzy
otoczenia makroekonomicznego
Rynek
Wysoka stabilność
Wysoka zmienność
Zakres konkurencji
Narodowy
Globalny
Dominująca forma
organizacyjna
Hierarchiczna,
biurokratyczna,
Płaska, sieciowa
liniowa
Perspektywa mikroekonomiczna
Organizacja produkcji
Produkcja masowa
Elastyczne systemy produkcji
Czynniki wzrostu
Inwestycje w kapitał
namacalny
Praca
Wysoka innowacyjność
Dominująca
technologia
Mechanizacja
Digitalizacja
Źródła przewag
konkurencyjnych
Obniżka kosztów w wyniku
wykorzystania efektów skali
Innowacyjność, jakość, innowacje
organizacyjne tjust-in-time,
Wiedza
time-to-markety
Znaczenie badań
i innowacyjności
Niskie lub umiarkowane
Wysokie
Dominujące relacje
z innymi podmiotami
Samodzielność
Wysoki zakres kooperacji, alianse,
współpraca
Cele polityki rynku
pracy
Pełne zatrudnienie
Zwiększenie zakresu wykorzystania siły
roboczej i podniesienie jej
produktywności
Wyższe place realne i dochody
Umiejętności
Ograniczoność
i specjalizacja
Szerokie umiejętności,
wieloaspektowy
Edukacja
Umiejętności, wysokie
znaczenie formalnego
wykształcenia
Ciągłe uczenie się
Regulacje rynku pracy
i zarządzania pracą
Zarządzanie
Zarządzenie współpracą
Natura zatrudnienia
Wysoka stabilność
Relacje rząd - biznes
Narzucanie regulacji
Tworzenie warunków do wzrostu
Regulacje
Zarządzenie i wysoki
stopień kontroli
operacyjnej
Narzędzia rynkowe, promowanie
elastyczności
Wybrane charakterystyki
konfliktem
rynku pracy
trening
Wyższy poziom ryzyka
Większe znaczenie możliwości
rynkowych
Rząd
Źródło: Opracowanie własne na podstawie: Atkinson, Correa [2007, s. 3-12], Ouah [2003, s. 291-323],
Black, Lynch [2003, s. 546-565], Atkinson, Court [1998, s. 7], Hartman i inni [2001, s. XV].
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 717
spodarki o wysokiej intensywności konkurencji kadra zarządzająca była zmuszona do utrzymywania wysokiego poziomu innowacyjności, co stanowiło warunek
osiągania odpowiednich przychodów i zysków. Źródłem wzrostu produktywności
nie był tylko Internet, lecz również innowacje produktów, praktyk organizacyjnych i menedżerskich oraz innowacje technologiczne. Można powiedzieć, że
prawdziwa nowa gospodarka wiedzy jest efektem sprzężenia zwrotnego między
poziomem presji konkurencyjnej, poziomem innowacyjności oraz wzrostem produktywności. Silna konkurencja sprzyja innowacji zarówno w zakresie technologii, jak i praktyk menedżerskich i organizacyjnych. Te innowacje ulegają szybkiej
dyfuzji, co przekłada się na podniesienie produktywności pracy w danym sektorze. Wzrost produktywności sprzyja dalszemu wzrostowi presji konkurencyjnej,
co może być podstawą kolejnej fali innowacji. Badania prowadzone w ramach
programu badawczego nowej ekonomii instytucjonalnej dowodzą, że warunkiem
zaistnienia tego pozytywnego sprzężenia zwrotnego jest efektywność systemu instytucjonalnego, który będzie gwarantował warunki do konkurencji oraz sprzyjał
innowacyjności gospodarki? (rys. 1).
Rysunek
1
Sprzężenie zwrotne między konkurencją, innowacyjnością i produktywnością
prowadzące do powstania nowej gospodarki wiedzy
-
r---
>.
to:
Intensywność konkurencji:
- wewnętrznej
- międzynarodowej
•
Innowacyjność:
- organizacyjna
- produktowa
- technologiczna
Ol
to:
o
CD
3
.0'
::l
•....
C
en
to:
5'
I
Nowa gospodarka wiedzy
rn
I
E
senc-,
(J)
(J)
'-<
V>
Wzrost produktywności:
- poszczególnych sektorów
- gospodarki w ujęciu
makroekonomicznym
-
-<
2
,5].
o
::l
2::l
'-<
'---
Źródło: Opracowanie własne na podstawie McKinsey Global Institute [2002a, 2002b, 2001].
Najważniejszym elementem tak definiowanej nowej globalnej gospodarki wiedzy nie są same innowacje w zakresie technologii teleinformatycznych, ale niespotykane wcześniej zwiększenie tempa i skali wykorzystania informacji, co przekłada
się na rosnącą presję konkurencyjną w poszczególnych krajach oraz w wymiarze
międzynarodowym w realiach zmieniających się reguł gry oraz transformacji syste2 Ogromne znaczenie systemu instytucjonalnego w tym zakresie było także bardzo silnie
podkreślane przez W. Lewisa i jego współpracowników [2002, s. 31-40].
718
Adam P Balcerzak
mu instytucjonalnego '. Można powiedzieć, że nowa gospodarka wiedzy wykorzystuje dwa komplementarne filary: filar technologiczny obejmujący bezprecedensowy postęp mocy obliczeniowych komputerów, szybkie postępy w zakresie technologii sieciowych ispadek ich kosztu oraz filar instytucjonalny obejmujący kreowane
na poziomie narodowym reguły, sprzyjające rozwojowi innowacyjności, i proliferacji innowacji, reguły sprzyjające szybkiemu alokowaniu środków w nowe, bardziej
efektywne rozwiązania technologiczne, a także reguły sprzyjające intensyfikacji
presji konkurencyjnej [Cohen i inni 1999]. Technologia budująca podstawę rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy została w znacznej mierze stworzona przez
branże ICf. Jednak dopiero jej rozprzestrzenianie w wielu sektorach "starej gospodarki", w wyniku pojawiania się nowych podmiotów gospodarczych, reorganizacji
już istniejących oraz wykluczenia z rynku podmiotów niezdolnych do zmian w procesie kreatywnej destrukcji prowadzi do nowej globalnej gospodarki wiedzy. Głównym determinantem tempa tych zmian oraz możliwości ich wykorzystania przez
poszczególne kraje są uwarunkowania instytucjonalne sprzyjające bądź utrudniające wykorzystanie potencjału nowej technologii [Eliasson i inni 2004, s. 293].
Dynamiczne ujęcie nowej gospodarki wiedzy przedstawia P Petit, kiedy definiuje nową gospodarkę jako taką, w której aktorzy rynkowi funkcjonujący w poszczególnych krajach są w stanie pozyskiwać informację oraz wykorzystywać wiedzę w sposób, który istotnie modyfikuje ich strategiczne możliwości konkurencyjne. Te nowe możliwości są budowane na podstawie małej liczby fundamentalnych
zmian strukturalnych oraz zachodzących zmian instytucjonalnych, które pozwalają na wykorzystanie przez poszczególne gospodarki pozytywnych efektów zewnętrznych, przekładających się na wyższe tempo wzrostu produktywności w danym kraju. Poszczególni aktorzy rynkowi nie mają możliwości wykorzystywania
tego potencjału w równym zakresie [Petit 2002, s. 41]. Nierówności te mogą mieć
charakter makroekonomiczny, jak i mikroekonomiczny. Oznacza to, że różnice
w możliwościach wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy
mogą dotyczyć zarówno państw w skali międzynarodowej", jak i poszczególnych
uczestników rynku w danym kraju, którzy mogą być narażeni na negatywne konsekwencje niestabilności wynikającej z transformacji instytucjonalnej czy np. znalezienia się w kręgu aktorów rynkowych objętych "luką cyfrową" [Chaker 2005,
s. 59-61; Hargittai 2003, 822-841].
Przyjmując dynamiczną perspektywę, można określić stopień zaawansowania
poszczególnych krajów na drodze do nowej gospodarki wiedzy. Na kolejnych etapach tego procesu zachodzą zmiany strukturalne będące rezultatami wcześniejszych wyborów oraz zmiany instytucjonalne, w znacznej mierze stanowiące pochodną ostatnich wyborów politycznych, które z kolei silnie determinują ewolucję
praktyki gospodarczej oraz struktury organizacyjne dominujące w danym kraju
[Petit 2002, s. 41]. Zostało to graficznie przedstawione na rysunku 2. Wśród
Jest to bardzo silnie akcentowane przez B. DeLong i L. Summersa [2001, s. 29-59].
Dotyczy to nie tylko krajów względnie zacofanych gospodarczo oraz technologicznie, ale
także gospodarek wysoko rozwiniętych [Balcerzak 2006a, s. 43-50; Eichengreen 2004, s. 243245].
3
4
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 719
z
zmian strukturalnych przekładających się na zwiększenie przepływu informacji
oraz stopnia wykorzystania wiedzy należy wyróżnić: wzrost generalnego poziomu
wykształcenia oraz zmianę roli formalnej edukacji, nowy etap internacjonalizacji
gospodarczej krajów w szczególności w zakresie rosnącego handlu usługami; rozwój i dyfuzję technologii teleinformacyjnych, które przekładają się na pozytywne
efekty zewnętrzne będące źródłami wzrostu endogenicznego. Najważniejszymi
elementami ewolucji instytucjonalnej jest proces deregulacji rynku produktów
oraz rynku pracy. Do kluczowych zmian w zakresie praktyk gospodarczych oraz
organizacji można zaliczyć: główną rolę sektora teleinformatycznego,
rosnące
znaczenie sektorów będących pośrednikami w procesie gospodarczym w stymulowaniu innowacyjności produktowej i procesowej oraz tworzących nowe relacje
między firmami, stabilny popyt konsumpcyjny otwarty na innowacjach [Petit
2002, s. 41-49].
Rysunek
2
Relacje między strukturalnymi,
instytucjonalnymi oraz organizacyjnymi
prowadzącymi do powstania nowej gospodarki wiedzy
zmianami
Zmiany
instytucjonalne
4
Zmiany
strukturalne
1
f--------
! t
3
5
Zmiany w zakresie praktyk
gospodarczych oraz organizacji
~
2
Sfera
polityczna
!
6
Nowa gospodarka wiedzy:
- wyższa produktywność
- wyższe tempo wzrostu
gospodarczego
Źródło: Opracowano na podstawie Petit [2002, s. 41].
Taka analiza instytucjonalna pozwala na stwierdzenie, że samo akcentowanie
czynnika technologicznego w analizie nowej gospodarki wiedzy może prowadzić
do pułapki instytucjonalnej, gdzie nieadekwatność systemu instytucjonalnego danego kraju do nowych warunków technologicznych może uniemożliwiać wykorzystanie ich potencjału [Bresnahan, Trajtenberg 1995, s. 101-104; DeLong, Summers 2001b, s. 55-58]. Potwierdzeniem tej groźby jest historia kolejnych etapów
rewolucji przemysłowej. W przypadku wcześniejszych rewolucji technologicznych
kraje charakteryzujące się zbliżonym poziomem rozwoju, mające dostęp do zbliżonej technologii nie były w stanie w jednakowym stopniu wykorzystać potencjału pojawiających się innowacji technologicznych. Tylko kraje posiadające instytucje, które stwarzały dobre warunki do popularyzacji nowych rozwiązań technolo-
720
Adam P. Balcerzak
gicznych, stały się potęgami przemysłowymi, podczas gdy pozostałe gospodarki
pozostały na starych ścieżkach rozwoju [Atkeson, Kehoe 2007, s. 64-87; Eliasson
i inni 2004, s. 289-314].
II. Metodyka badania taksonometrycznego
Celem tej części artykułu jest empiryczne oszacowanie relacji między stopniem
rozwoju i zakresem wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy
przez poszczególne gospodarki w ujęciu międzynarodowym w odniesieniu do
krajów wysoko rozwiniętych- oraz poziomu efektywności systemów instytucjonalnych w tych gospodarkach.
Przeprowadzona
w poprzednich podpunktach
argumentacja pozwala na
stwierdzenie, że zarówno określenie stopnia rozwoju i wykorzystania potencjału
nowej globalnej gospodarki wiedzy przez poszczególne kraje, jak i efektywności
systemów instytucjonalnych w poszczególnych krajach wymaga analizy wielowymiarowej. Oznacza to, że w celu dokonania oceny obydwu zjawisk w poszczególnych państwach w ujęciu międzynarodowym należy wykorzystać narzędzia analizy taksonometrycznej.
W niniejszym przypadku została zastosowana metoda
syntetycznego miernika rozwoju.
5 Analiza literatury przedmiotu pozwala na stwierdzenie, że badania tego typu nie mają
charakteru powszechnego. Obecnie są prowadzone bardzo zaawansowane badania dotyczące
stopnia rozwoju nowej gospodarki wiedzy w odniesieniu do Stanów Zjednoczonych wspierane
przez Kauffman Foundation, The Information Technology and Innovation Foundation oraz
Progressive Policy Institute Technology, których celem jest skwantyfikowanie efektywności
wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy przez poszczególne stany
[Atkinson, Correa 2007; Atkinson, Coduri 2002; Atkinson i inni 1999; Atkinson, Court 1998].
Przy wsparciu wspomnianych instytucji przeprowadzono także badanie wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy przez poszczególne okręgi metropolitarne tego kraju
[Atkinson, Gottlieb 2001]. W przypadku analiz międzynarodowych należy wskazać na interesujące badanie autorstwa Marcina Piątkowskiego, który sporządził indeks infrastruktury instytucjonalnej nowej gospodarki dla krajów posocjalistycznych [Piątkowski 2002a, 2002b, s. 155-187].
Literatura przedmiotu jest także obfita we wnioski z badań, które koncentrują się na poszczególnych zagadnieniach związanych z kwestią wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki. Do najważniejszych badań stosunkowo blisko związanych merytorycznie z analizą przeprowadzoną w niniejszej pracy można zaliczyć prace umożliwiające tworzenie rankingów
poszczególnych krajów przez pryzmat ich międzynarodowej konkurencyjności [zob. Zinnes
i inni 2001, s. 315-342]. Najbardziej znanym i największym programem badawczym tego typu
jest Global Competitivenes Report sporządzony przez World Economic Forum [2008] oraz
Globalization Index przygotowywany przez Foreign Policy [2008]. Jednakże badania te nie
uwzględniają niektórych aspektów związanych z rozwojem nowej globalnej gospodarki wiedzy
wskazanych w poprzednim punkcie artykułu. W związku z tym wystąpiła konieczność przeprowadzenia oddzielnego badania, które pozwoliłoby na uwzględnienie rosnącego znaczenia wiedzy i innowacyjności, wpływu zmian technologicznych prowadzących do wzrostu znaczenia teleinformatyki jako technologii ogólnego zastosowania, wzrostu znaczenia sieciowych powiązań
oraz globalnego wymiaru gospodarki [Balcerzak 2009c, w szczególności rozdział 1] .
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 721
Badanie to objęło kraje uznawane za rozwinięte, a więc będące członkami
OECD6. Głównym obiektywnym ograniczeniem niniejszego badania był brak
możliwości zgromadzenia satysfakcjonującej, kompletnej bazy danych dla panelu
krajów obejmującej długi okres. Z tego powodu badanie musiało zostać ograniczone do lat 2001-2005.
Pierwszym, zarazem kluczowym, etapem badania jest dobór zmiennych diagnostycznych. Ustalony zbiór potencjalnych zmiennych diagnostycznych poddano
selekcji ze względu na kryteria oceny merytoryczno-formalnych własności zmiennych oraz kryteria wartości informacyjnej mierników".
Wśród zmiennych diagnostycznych, które w sposób możliwie kompletny pozwalają na ewaluację rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy w poszczególnych krajach oraz które spełniają kryteria oceny merytoryczno-formalnej, wyselekcjonowano następujące wskaźniki, które uszeregowano w czterech podgrupach'':
1. Inwestycje w wiedzę oraz innowacyjność gospodarki:
• xiII - udział krajowych wydatków brutto na badania i rozwój w PKB;
• xi21 - liczba patentów przypadających na 1 mln mieszkańców;
• xi31 - liczba badaczy przypadających na 1000 zatrudnionych w pełnym
wymiarze czasu pracy;
• xi41 - procentowy udział osób z wyższym wykształceniem w populacji
w wieku 25-64 lat;
• xi5t - procentowy udział osób z wyższym wykształceniem w populacji
w wieku 25-34 lat;
• xi61 - procentowy udział osób z wyższym wykształceniem w populacji
w wieku 55-64 lat.
2. Gospodarcze znaczenie technologii teleinformatycznych oraz usieciowienia gospodarki:
• xi7t - liczba linii telefonicznych na 100 mieszkańców;
• xi81 - procentowy udział gospodarstw domowych posiadających komputer
• xi9/ - procentowy udział gospodarstw domowych posiadających dostęp
do Internetu;
6 Z badania wykluczono dwa najmniejsze kraje członkowskie OECD Islandię oraz
Luksemburg ze względu na brak wielu danych. Poza tym, bardzo ograniczona populacja tych
krajów powoduje, że w przypadku wielu porównań międzynarodowych są one traktowane jako
bardzo specyficzne przypadki, niepodobne do pozostałych krajów [Balcerzak i inni 2008,
s.77-88].
7 Szczegółowy opis postulatów o charakterze merytoryczno-formalnym
można znaleźć
w pracach Grabińskiego [1992, s. 43--44]i Zeliasia [2002, s. 27-30].
8 Dane dla wskaźników od xi11 do xi9r oraz od xi1Sr do xi17r zostały zaczerpnięte z OECD
Economic Factbook 2008, dane dla wskaźników od xilOt do xi14r - z bazy danych sporządzanej
przez Foreign Policy na potrzeby rankingu Clobalization Index, dane dla zmiennej xil8r - z bazy
danych tworzonej przez Instytut Frasera na potrzeby raportu Wolność gospodarcza świata, dane
dla zmiennej Xi19t - z bazy danych OECD Stat Extracts,
722
Adam P. Balcerzak
XilOt - liczba hostów internetowych na jednego mieszkańca;
• xillt - liczba bezpiecznych serwerów na jednego mieszkańca;
• xiI2t - liczba produktów teleinformatycznych
w mln USD na 1 mln
mieszkańców.
3. Poziom ekonomicznego zglobalizowania gospodarki:
• xiI3t - udział handlu międzynarodowego stanowiącego sumę eksportu
i importu produktów oraz usług w PKB;
• xi14t - udział przepływów bezpośrednich inwestycji zagranicznych liczonych jako suma napływów i odpływów bezpośrednich
inwestycji
wPKB.
4. Makroekonomiczna efektywność gospodarcza:
• xi15t - poziom PKB na jednego mieszkańca;
• xi16t - udział akumulacji kapitału brutto w PKB;
• xi17t - inflacja mierzona za pomocą deflatora PKB;
• xiI8t - odchylenie standardowe rocznej stopy inflacji w ciągu ostatnich
pięciu lat;
•
Xi19l - stopa bezrobocia".
Powyższe wskaźniki poddano ocenie ze względu na kryteria wartości informacyjnej. W odniesieniu do tego kryterium potencjalne mierniki powinny charakteryzować się wysoką zmiennością przestrzenną, wysoką ważnością informacyjną
oraz niewysokim stopniem skorelowanial".
W przypadku analizowanych zmiennych pierwszego kryterium nie spełnił miernikxil6t dla 2001 r. oraz w pozostałych latach przybierał on wartości na granicy tego
kryterium. W związku z tym podjęto decyzję o jego wyeliminowaniu. W tabeli 2
zostały przedstawione zmienne, które nie spełniały drugiego kryterium.
•
9 W przypadku Meksyku ze względu na ewaluację przez ten kraj poziomu bezrobocia
według metodologii niezgodnej ze standardami międzynarodowymi, oficjalna stopa bezrobocia
deklarowana przez władze tego kraju została powiększona o bezrobocie ukryte szacowane na
podstawie międzynarodowych standardów zaczerpniętych z The World Factbook sporządzanego
przez CIA.
10 Postulat wysokiej zmienności przestrzennej oznacza, że mierniki diagnostyczne nie
powinny wykazywać podobieństwa do siebie w sensie informacji o obiektach. Do oceny zmienności przestrzennej powszechnie wykorzystuje się współczynnik zmienności, przy czym eliminuje się cechy, dla których współczynnik ten osiąga wartość mniejszą od arbitralnie przyjętej
liczby V = c [Ostasiewicz (red.) 1998, s. 115-117, 120-121]. Do dalszej analizy zakwalifikowano
te wskaźniki, dla których wartość współczynnika zmienności przekraczała 15%. Zmienne diagnostyczne uznawane są za waźne, jeśli trudno osiągają wysokie wartości. Do oceny waźności
cech najczęściej wykorzystuje się współczynnik asymetrii, który dla cech ważnych przyjmuje
wartości dodatnie. Jeżeli rozkład cechy jest lewostronnie asymetryczny, to słabo różnicuje ona
badane obiekty, poniewaź większość z nich osiąga wysoki stopień nasycenia [Ostasiewicz (red.)
1998, s. 115-117, 120-121]. Silna korelacja między zmiennymi diagnostycznymi powoduje
powtarzanie się informacji, dlatego w przypadku stwierdzenia zbyt wysokiego stopnia skorelowania cech dokonuje się wyboru zmiennych reprezentantek, przyjmując za progowy poziom
współczynnika korelacji r =
Wartość współczynnika jest ustalana arbitralnie lub na podstawie przyjętych kryteriów formalnych. W niniejszym badaniu przyjęto, że r = 0,8 natomiast
dokonując wyboru zmiennych reprezentantek, posłużono się parametryczną metodą Hellwiga
[Kukuła 2000, s. 48; Zeliaś (red.) 2000, s. 41].
r.
r
Efektywność
systemu instytucjonalnego
a potencjał
Tabela
Zmienne diagnostyczne
2001
Rok
Wyeliminowane
zmienne
gospodarki
2002
xi7c; xi8r;
xi91;xiJ51
xi91; xi151
na wiedzy
723
2
niespełniające
xi7r; xj8r;
opartej
kryterium ważności
2003
2004
Xi7t;
xi8t;
xi9t; xilSt;
Xi7t;
xiS/;
xi9t; xil5t;
Xi4/; xi51
Xi4t;XiSt
2005
xi7,; xi8t;
xi91;xi151
Źródło: Obliczenia własne.
Tabela 3 zawiera zmienne o akceptowalnej wartości współczynnika korelacji
stanowiące zmienne centralne oraz zmienne izolowane.
Ta bela
Wyselekcjonowane
zmienne reprezentantki
2001
Rok
Wybrane zmienne
centralne i izolowane
przy wykorzystaniu
2002
x,1.J;xi3t;
xO.l; xi3/;
xi6t;
xi6r;
xilO,;
3
xilO,;
xi21; xi3/;
xi61; Xi 10';
xi2J; xi3r;
xi 11/; Xi
XiU,; Xil2J;
Xillt;
Xi12t;
Xi13r;Xi141;
Xi13/;
Xi14/;
Xil7t;
xil7/;
xi
Xiii
XiI2,;
Xil9/;
Xii 9/;
2004
2003
Xi 13/; Xi14,
Xill/;
metody Hellwiga
17/; Xi 19,;
Xi6,; XiIUt;
12J;
Xil3t; Xi14r;
Xi l7t;
Xii 81
.t; 19/;
2005
xi2J; xi3';
Xi6t; Xi1Ot;
Xillt;
Xi
Xi12l;
13[; Xil4t;
Xi17t;Xil9';
Xii 81
Źródło: Obliczenia własne.
W przypadku przeprowadzonej analizy należy podkreślić, że zbiory eliminowanych i wybranych zmiennych różniły się w kolejnych badanych latach. Podstawą podjęcia finalnej decyzji dotyczącej określenia ostatecznego zbioru zmiennych
diagnostycznych wykorzystanego w badaniu była częstotliwość ich pojawiania się
w zbiorach eliminowanych i wybranych cech w całym badanym okresie [Zeliaś
(red.) 2000, s. 126-133].
Podsumowując, przyjęte kryteria wartości informacyjnej zmiennych diagnostycznych zostały wypełnione przez następujące mierniki, które były ostatecznie
wykorzystane w badaniu: xi2t' xi3l' xi6t' xilOI' xillt' xil2t' xi13t' xil4t' Xi171' xi 191.
Następnym etapem badania był proces normalizacji zmiennych diagnostycznych. W tym celu wykorzystano metodę unitaryzacji zerowej z zachowaniem stałego wzorca w całym okresie objętym badaniem. Należy podkreślić, że rezultaty
procedury porządkowania liniowego są w znacznym stopniu uzależnione od stosowanej metody normalizacji. Najważniejszym powodem wyboru przyjętej metody normalizacji był fakt, że spełnia ona wszystkie postulaty stawiane metodom
normowania-l. W przypadku metody unitaryzacji zerowej normalizacja zmien11 K. Kukuła stawia następujące
postulaty wobec procedur normalizacji: 1) pozbawienie
mian, w których są wyrażane cechy diagnostyczne; 2) sprowadzenie rzędu wielkości zmiennych
diagnostycznych do stanu porównywalności, co oznacza wyrównanie zakresów zmienności cech,
w konsekwencji możliwości ich dodawania; 3) równość długości przedziałów zmienności wartości cech unormowanych
oraz równość dolnej i górnej granicy ich przedzialu zmienności,
724
Adam P. Balcerzak
nych diagnostycznych jest dokonywana w następujący sposób [Kukuła 2000, s. 79,
90; 1998, s. 301-312]:
a) dla zmiennych diagnostycznych będących stymulantami-":
~?X{Xijl}
(1)
- 9fn{Xijl}
(i = 1,2, ...,n);(j
= 1,2, ...,m);(t
= 1, 2, ..., l);zij,
E
[0,1]
b) dla zmiennych diagnostycznych będącymi destymulantami+':
max{xijt} - Xijc
=
z ..
II
~?X{Xijl}
III
(2)
- 9fn{Xijl}
(i = 1,2, ..., n); (j = 1,2, ..., m); (t = 1,2, ..., l); Zijl
E
[0,1]
c) dla zmiennych diagnostycznych będących norninantami-":
Xijl - ~{Xijl}
nom {x1j }
Zijl
=
_
~
. {
Xijl
} dla Xijl < nom{x1j}
1dla nom {Xlj} ~ Xijl ~ nom{x2j}
(3)
Xijl - ~tX{Xijl}
Celem tego etapu analizy było uporządkowanie badanych krajów od krajów
charakteryzujących się najwyższym stopniem rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy do krajów charakteryzujących się najniższym jego poziomem. Zmienne
xi2t' xi3t' xi61' XiIOl'Xilll' Xil2t' Xi13l' xi14t zostały uznane za stymulanty, zmienna xi19/
w szczególności przedziału [O, 1]; 4) możliwość normowania cech diagnostycznych przyjmujących wartości zarówno dodatnie, jak i ujemne lub tylko ujemne; 5) możliwość normowania cech
przyjmujących wartość równą zero; 6) nieujemność cech unormowanych;
7) istnienie prostych
formuł ujednolicających charakter zmiennych [Kukuła 2000, s. 81].
12 Zmienna jest stymulantą, jeżeli dla każdych dwóch jej wartości
odnoszących się do
xt,:%
obiektów
nad
Ak
Ai, Ak
zachodzi
xff ) Xk}
~ Ai
[Walesiak 2002, s. 17]. Postulaty,
styczne uznane za stymulanty
13 Zmienną
do obiektów
zachodzi
gdzie
>
oznacza, że obiekt
jakie powinny być spełniane
Ai
jest preferowany
przez zmienne
diagno-
można znaleźć w pracy Hellwiga [1994, s. 21-22].
jest destymulantą,
Ai, Ak
> Ak'
xg )
jeżeli dla każdych dwóch jej wartościxg,
Xk~ ~ Ai
< Ak'
gdzie
<
xfi odnoszących
oznacza, że obiekt
Ak
się
jest prefero-
wany nad A; [Walesiak 2002, s. 16].
14 Zmienną jest nom in antą jednomodalną,
gdy dla każdych dwóch jej wartości x~, x~ odno. d o o b'Ie ktć
. . l' N N,;:::
N
N
A >A
. . l' N N
szącyc h SIę
tow A i' A k' jeze
l Xij 'Xkj '" nomj, to Xij > xkj ~
i
k' jeze l Xij 'Xkj > nomj
to X~ > X~ ~ A; < Ak [Walesiak 2002, s. 17]. W przypadku przeprowadzonego
badania pojawiła się zmienna diagnostyczna będąca nominantą z zalecanym przedziałem wartości, gdzie dla
każdych dwóch wartości x~, x~ odnoszących
N
Xij
> XkjN ~
tox~ > X~
A
~
i
>A
Ai
k'
<
się do obiektów
Ai, Ak'
jeżeli x~, x~ < nomlJ' to
..
rI nomlj '""
,;:::x!'ij' XkjN < nom j' to XijN > x N ~ A i = A"k' jeze rI XijN 'X N;:;,"" n0illzj'
jeze
2
kj
kj
Ak [Strahl, Walesiak 1996, s. 40-41; Kowalewski, 1997, s. 237-142].
Efektywność
systemu
instytucjonalnego
a potencjał
gospodarki
opartej
na wiedzy
725
stanowiła destymulatntę, natomiast zmienna x.j., została uznana za nominantęl-'.
Tak zakwalifikowane mierniki poddano procedurze określenia poprawności charakteru zmiennych diagnostycznych ex post":
Jako funkcję agregującą znormalizowane wartości zmiennych diagnostycznych
wykorzystano średnią arytmetyczną. W rezultacie otrzymano następujący syntetyczny miernik rozwoju:
1 m
SMRil = Zijl
L:
(4)
mj=l
(i = 1,2, ..., n); (j = 1,2, ..., m); (t = 1,2, ..., I); SMRil
E
[0,1];
Zijl E
[0,1]
Wyniki przeprowadzonego badania zostały przedstawione w tabeli 4.
Kolejnym etapem badania było oszacowanie syntetycznych mierników oraz
sporządzenie rankingu efektywności poszczególnych krajów OECD w zakresie
kształtowania ładu instytucjonalnego w latach 2001-2005. W tym przypadku
wśród zmiennych diagnostycznych wyselekcjonowano następujące potencjalne
mierniki zakwalifikowane do czterech grup-":
1. Regulacja nastawiona na wspieranie przedsiębiorczości:
•
XiV - administracyjne
ograniczenia rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz warunki wejścia do nowej branży;
• xi2t - czas niezbędny na czynności biurokratyczne związane z prowadzeniem działalności gospodarczej;
• xi3t - koszty rozpoczęcia nowej działalności gospodarczej;
• xi4t - efektywność systemu regulowania zobowiązań finansowych;
• xi51 - niezależność systemu sądowniczego;
• xi6t - bezstronność systemu sądowniczego;
• xi71 - ogólny poziom praworządności.
2. Znaczenie konkurencyjnego otoczenia oraz elastyczności rynku pracy:
• xi8t - dotkliwość regulacji wpływających na swobodę kształtowania się
cen;
• xi9/ - regulacyjne ograniczenia swobody handlu;
• xi10t - ekonomiczne konsekwencje istnienia płacy minimalnej;
•
Xil1t - ograniczenia swobody zawierania umów o pracę;
• xi12t - udział zatrudnionych otrzymujących płace ustalane w ramach
zbiorowych negocjacji płacowych w grupie osób pracujących.
15 W większości krajów wysoko rozwiniętych banki centralne zazwyczaj przyjmują cel inflacyjny
nieprzekraczający
3% [Rybiński 2008, s. 316-318]. Z tego powodu założono, że llom{x1) = O,
nom{x2·} = 3.
16 Zgodnie
z postulatami
weryfikacji poprawności
charakteru
zmiennych, styrnulanty
powinny być ze sobą skorelowane dodatnio. To samo odnosi się do destymulanl. Współczynniki
korelacji między symulantami oraz destymulantarni
powinny mieć wartości ujemne. Między
stymulantami i nominantami, jak i między destymulantami
i nominantami nie powinny wy tępować istotne zależności korelacyjne [Zeliaś (red.) 2000, s. 39].
17 Dane dla wszystkich mierników
zostały zaczerpnięte ze szczegółowej bazy danych tworzonej przez Instytut Frasera na potrzeby raportu Wolność gospodarcza świata.
Tabela
-J
N
4
0\
Wartości syntetycznego miernika rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy
oraz miejsce w rankingu dla krajów OECD w latach 2001-2005
2001
Miejsce
w ranKraj
kingu
2002
Wartości
syntetycznego
Kraj
miernika
Wartości
syntetycznego
miernika
Kraj
rozwoju
rozwoju
2004
2003
Wartości
syntetycznego
miernika
Kraj
rozwoju
2005
Wartości
syntetycznego
miernika
Kraj
rozwoju
Wartości
syntetycznego
miernika
rozwoju
1
Irlandia
0,5106
Irlandia
0,5379
Stany Zjednoczone
0,5542
Stany Zjednoczone
0,5968
Stany Zjednoczone
0,5980
2
Finlandia
0,5059
Finlandia
0,5148
Irlandia
0,5101
Holandia
0,5270
Dania
0,5879
3
Szwajcaria
0,4977
Stany Zjednoczone
0,4974
Holandia
0,4948
Szwajcaria
0,5190
Holandia
0,5535
4
Holandia
0,4883
Szwecja
0,4905
Finlandia
0,4939
Finlandia
0,5120
Szwajcaria
0,5439
Stany Zjednoczone
0,4843
Szwajcaria
0,4722
Szwajcaria
0,4933
Dania
0,5102
Szwecja
0,5393
5
6
7
Nowa Zelandia
Szwecja
0,4800
0,4745
Dania
0,4557
Szwecja
0,4904
Szwecja
0,5033
Irlandia
0,5353
Nowa Zelandia
0,4527
Nowa Zelandia
0,4652
Irlandia
0,4888
Finlandia
0,5266
6:
S
!"O
to
e:-
n
(1)
8
Dania
0,4542
Holandia
0,4521
Dania
0,4600
Kanada
0,4720
Nowa Zelandia
0,5233
t:3
9
Belgia
0,4385
Kanada
0,4318
Kanada
0,4430
Australia
0,4410
Kanada
0,4879
~
0,4583
10
Kanada
0,4304
Belgia
0,4080
Belgia
0,4084
Norwegia
0,4206
Belgia
11
Norwegia
0,3909
Australia
0,3830
Australia
0,4006
Nowa Zelandia
0,4182
Australia
0,4522
12
Niemcy
0,3878
Niemcy
0,3827
Norwegia
0,3976
Wielka Brytania
0,4118
Wielka Brytania
0,4463
13
Wielka Brytania
0,3707
Wieka Brytania
0,3649
Niemcy
0,3816
Austria
0,4069
Austria
0,4186
14
Australia
0,3675
Austria
0,3570
GB
0,3804
Niemcy
0,4049
Norwegia
0,4171
15
Austria
0,3608
Francja
0,3377
Austria
0,3794
Belgia
0,4024
Niemcy
0,4164
16
Francja
0,3456
Słowacja
0,3377
Korea
0,3440
Japonia
0,3973
Japonia
0,3999
17
Węgry
0,3314
Japonia
0,3252
Japonia
0,3421
Korea
0,3699
Korea
0,3757
18
Japonia
0,3279
Czechy
0,3249
Francja
0,3334
Węgry
0,3427
Francja
0,3551
Czechy
0,3183
Węgry
0,3135
Węgry
0,3280
Francja
0,3292
Węgry
0,3538
19
0,2941
Czechy
Hiszpania
0,2669
Slowacja
0,2580
0,2460
Portugalia
Wiochy
0,2360
0,2273
Grecja
Polska
0,2020
27
Meksyk
28
Turcja
0,3099
Czechy
0,3332
Hiszpania
0,2804
Słowacja
0,2921
Słowacja
0,2648
Hiszpania
0,2893
0,2502
Portugalia
0,2627
Portugalia
0,2617
Włochy
0,2346
Włochy
0,2448
Włochy
0,2562
0,2232
Grecja
0,2290
Grecja
0,2343
Polska
0,2432
Polska
0,2058
Polska
0,2144
Polska
0,2201
Grecja
0,2340
0,1460
Meksyk
0,1333
Turcja
0,1716
Turcja
0,2008
Turcja
0,2193
0,1217
Turcja
0,1247
Meksyk
0,1324
Meksyk
0,1446
Meksyk
0,1486
Korea
0,3090
Korea
0,3130
Czechy
21
Hiszpania
0,2791
Hiszpania
0,2759
22
Portugalia
0,2565
Norwegia
0,2755
23
Słowacja
0,2379
Portugalia
24
Włochy
0,2375
25
Grecja
26
20
~
:»
~:::
o
"',
("l,
Źródło: Obliczenia własne.
V>
'<
V>
CD
8
c
S'
CI)
'3.
c
o
e
.!J.
llJ
5"
(1)
~
llJ
"O
o
CD
:::
.!J.
~
(Ją
o
CI)
"O
o
a.
llJ
"'1
Co
"O
llJ
:=;
.2.
;::I
llJ
~
~.
a.
<t;:!
--.l
l'0
--.l
Adam P. Balcerzak
728
3. Rynek finansowy a rozwój przedsiębiorstw o wysokim potencjale wzrostu:
poziom konkurencji w sektorze bankowym;
dostępność kredytu;
•
Xi15t - kontrola stopy procentowej.
4. Instytucjonalne zaplecze dla akumulacji wiedzy i własności intelektualnej:
•
Xi16t - efektywność systemu ochrony praw własności intelektualnej.
Podobnie jak w przypadku wcześniej przeprowadzonych badań taksonometrycznych, powyższe wskaźniki poddano ocenie ze względu na kryteria wartości informacyjnej zmiennych. Tabela 5 przedstawia zmienne diagnostyczne, które w poszczególnych latach nie spełniały kryterium wysokiej zmienności przestrzennej.
•
Xi13t -
•
Xi14t -
Tabela
5
Zmienne diagnostyczne niespełniające kryterium wysokiej zmienności przestrzennej
Rok
Zmienne
Źródło:
2001
Xj9t,XjJOt
2002
Xj9t,
XjJOt,
xj2J
2003
Xj9t'
XjlOt'
xj2J
2004
Xj9t'
xilOt
2005
xj9t'
Xj1Ot, Xj3t
Obliczenia własne.
Zgodnie z postulatami ważności zmiennych diagnostycznych w przypadku, gdy
stanowią one stymulanty powinny się charakteryzować rozkładem prawostronnie
asymetrycznym. Gwarantuje to wysokie różnicowane badanych obiektów. W przypadku wektora zmiennych diagnostycznych objętych badaniem większość z nich
charakteryzowała się rozkładem lewostronnie asymetrycznym. Wynikało to ze specyfiki badanych obiektów oraz z metodologii wykorzystywanej przez Instytut Frasera do stworzenia bazy danych, która pozwalała na ilościowe skwantyfikowanie
relatywnie trudno mierzalnych zjawisk jakościowych, jakimi jest efektywność poszczególnych czynników instytucjonalnych w danych krajach. W przypadku wykorzystywanych w niniejszym badaniu mierników oceniane kraje uzyskiwały wartości
z przedziału od do 10, gdzie wyższa wartość oznaczała wyższą efektywność badanego segmentu systemu instytucjonalnego. Niniejszym badaniem zostały objęte
kraje uznawane za wysokorozwinięte będące członkami OECD, które charakteryzują się relatywnie wysoką jakością systemów instytucjonalnych w porównaniu
z krajami rozwijającymi się oraz krajami nie będącymi członkami tej organizacji
międzynarodowej. Baza danych Instytutu Fraserajest tworzona dla ponad 120 krajów, w związku z tym kraje OECD osiągają w tym zestawieniu relatywnie wysokie
wartości. Jednocześnie próby znalezienia alternatywnych mierników pozwalających
na kwantyfikację efektywności systemu instytucjonalnego dla tak szerokiego panelu krajów, dla okresu objętym badaniem zakończyły się niepowodzeniem. Tym samym, ze względu na dominującą rolę kryteriów merytorycznych, w niniejszym badaniu wystąpiła konieczność rezygnacji z zastosowania kryterium formalnego dotyczącego rozkładu zmiennych diagnostycznych.
Ostatnim kryterium ważności informacyjnej była ocena stopnia skorelowania
zmiennych. Podobnie jak w przypadku badania stopnia rozwoju nowej globalnej
gospodarki wiedzy graniczna wartość współczynnika korelacji została ustalona na
°
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 729
= 0,8, natomiast zmienne reprezentantki zostały wybrane w wyniku zastosowania parametrycznej metody Hellwiga. W przeprowadzonym badaniu zostały wyeliminowane we wszystkich latach zmienne xi41' xi5/' xi6t"
Po przeanalizowaniu
zbiorów zmiennych eliminowanych i wybranych dla
poszczególnych
lat ze względu na kryteria ważności informacyjnej
oraz
uwzględnieniu częstotliwości ich pojawiania się w poszczególnych zbiorach,
zostały wyselekcjonowane
następujące
zmienne ostatecznie wykorzystane
r*
w badaniu: XiII' Xi2t' Xi3!' Xi7I' Xi8t' Xillt' Xi12/' Xi13t' Xil41' Xi151' xi16t"
Kolejnym etapem analizy był proces normalizacji zmiennych diagnostycznych, w którym podobnie jak w przypadku wcześniejszych badań wykorzystano
metodę unitaryzacji zerowej. Wszystkie zmienne diagnostyczne stanowiły stymulatny, w związku z czym zostały one znormalizowane zgodnie z formułą 1.
Mierniki te poddano także procedurze określenia poprawności ich charakteru
ex post.
Następnie dokonano agregacji zmiennych diagnostycznych, wykorzystując
funkcję agregacyjną, zgodnej z formułą 4, otrzymując syntetyczny miernik efektywności systemów instytucjonalnych w badanych krajach.
Ostatnim etapem badania było zbadanie współzależności między poziomem
rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy w przypadku poszczególnych gospodarek a efektywnością systemu instytucjonalnego w badanych krajach. Na wstępie dokonano oceny relacji między wartościami syntetycznych mierników rozwoju obu zjawisk. W tym celu sporządzono wykresy rozrzutu syntetycznego miernika stopnia rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy ( G) oraz syntetycznego
miernika poziomu efektywności systemów instytucjonalnych (ESI) w poszczególnych krajach OECD dla kolejnych lat objętych badaniem (rys. 3) oraz dla całego
okresu dla lat 2001-2005 (rys. 4).
Na podstawie oceny relacji między badanymi zjawiskami można oczekiwać, że
między stopniem rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy a poziomem efektywności systemu instytucjonalnego państwa w poszczególnych krajach może występować dodatnia współzależność.
Kolejnym etapem badania była ocena siły dwuwymiarowych związków między badanymi zjawiskami. W tym celu posłużono się współczynnikiem korelacji
linowej Pearsona. Wartość współczynnika korelacji liniowej Pearsona nie może
być interpretowana
bez powiązania z liczbą obserwacji 18. W związku z tym
przed interpretacją
jego wartości sprawdzono jego istotność statystyczną.
Współczynnik korelacji linowej Persona R).y jest estyma torem współczynnika
korelacji P).y w populacji generalnej. Do wersyfikacji hipotezy zerowej w postaci Ho: Pxy = 0, wobec hipotezy alternatywnej Hl: Pxy i- 0, służy statystyka t o rozkładzie t-Studenta o n - 2 stopniach swobody przy założeniu prawidłowości
hipotezy zerowej:
t=
18
R).y
jl-Rxy
~.
Kwestia ta jest omówiona w pracy Piłatowska [2006, s. 103].
(5)
Tabela
--.)
VJ
6
Wartości syntetycznego miernika rozwoju efektywności państwa w zakresie kształtowania ładu instytucjonalnego dla poszczególnych
krajów, miejsce w rankingu oraz grupa typologiczna dla krajów OECD w latach 2001-2005
2001
Miejsce
w ran-
2002
Wartości
Kraj
kingu
syntetycznego
miernika
Kraj
rozwoju
2004
2003
Wartości
syntetycznego
miernika
Kraj
rozwoju
Wartości
syntetycznego
Kraj
miernika
rozwoju
O
2005
Wartości
syntetycznego
miernika
Wartości
Kraj
rozwoju
syntetycznego
miernika
rozwoju
1
Stany Zjednoczone
0,7905
Stany Zjednoczone
0,7696
Szwajcaria
0,769
Nowa Zelandia
0,8069
Nowa Zelandia
0,8034
2
Wielka Brytania
0,7568
Szwajcaria
0,7685
Nowa Zelandia
0,7677
Stany Zjednoczone
0,7819
Finlandia
0,8004
3
Nowa Zelandia
0,7365
Nowa Zelandia
0,7522
Stany Zjednoczone
0,7385
Dania
0,7712
Dania
0,7937
4
Finlandia
0,7224
Dania
0,7266
Wielka Brytania
0,7381
Szwajcaria
0,7644
Szwajcaria
0,7438
5
Dania
0,7079
Australia
0,7105
Finlandia
0,7017
Finlandia
0,7465
Wielka Brytania
0,7303
6
Szwajcaria
0,6976
Finlandia
0,7048
Dania
0,6916
Kanada
0,7397
Stany Zjednoczone
0,7192
to
Kanada
0,7147
@
t::l
~
7
Kanada
0,6823
Wielka Brytania
0,6992
Australia
0,6859
Wielka Brytania
0,7288
8
Australia
0,6713
Kanada
0,6861
Kanada
0,684
Australia
0,6992
Irlandia
0,6983
9
Holandia
0,5943
Szwecja
0,6717
Szwecja
0,6699
Szwecja
0,6707
Australia
0,6691
10
Szwecja
0,5827
Holandia
0,6009
Norwegia
0,6215
Norwegia
0,6356
Słowacja
0,6659
11
Węgry
0,5766
Irlandia
0,588
Holandia
0,5979
Irlandia
0,6232
Węgry
0,6508
12
Irlandia
0,5667
Austria
0,5632
Irlandia
0,5928
Austria
0,6058
Norwegia
0,6339
13
Austria
0,5608
Norwegia
0,5486
Austria
0,5903
Holandia
0,6058
Szwecja
0,6323
14
Norwegia
0,54
Węgry
0,5399
Niemcy
0,5523
Węgry
0,5967
Holandia
0,6302
15
Portugalia
0,5103
Niemcy
0,5123
Węgry
0,5518
Japonia
0,5946
Austria
0,6223
16
Czechy
0,5043
Czechy
0,5097
Japonia
0,538
Czechy
0,561
Japonia
0,5981
17
Hiszpania
0,4777
Hiszpania
0,5031
Czechy
0,5274
Niemcy
0,5514
Korea
0,5688
r('1
ł1
"
~
8
~
a
18
Niemcy
0,4727
Portugalia
0,4989
Słowacja
0,5036
Francja
0,5425
Czechy
0,5665
19
Francja
0,4498
Japonia
0,4834
Portugalia
0,5032
Korea
0,5325
Niemcy
0,5627
20
Japonia
0,4405
Korea
0,4638
Hiszpania
0,4867
Hiszpania
0,5323
Hiszpania
0,5577
21
Belgia
0,4181
Francja
0,4592
Francja
0,4788
Portugalia
0,5248
Portugalia
0,5397
22
Słowacja
0,4137
Belgia
0,4373
Korea
0,4551
Słowacja
0,5J96
Turcja
0,525
~
23
Korea
0,4107
Słowacja
0,4363
Belgia
0,4486
Belgia
0,4765
Belgia
0,5212
3
24
Wlochy
0,4041
Polska
0,433
Turcja
0,4283
Polska
0,4364
Francja
0,5107
::J
-=
-<'
2"
sx.
~
7T
1
::J
o
25
Polska
0,3833
Włochy
0,4083
Polska
26
Grecja
0,3758
27
Turcja
Turcja
0,3736
0,3612
Grecja
0,3648
28
Meksyk
0,239
Meksyk
0,279
0,4345
Polska
0,4853
Grecja
0,4
Meksyk
0,475
WIochy
0,3882
Grecja
0,4671
Meksyk
0,2652
WIochy
0,4143
0,3869
Turcja
Grecja
0,3776
Włochy
0,3165
Meksyk
0,258
CI>,
o-
s
CI>
o
::J
Pl
5"
(1)
(/ą
o
Pl
Źródło: Obliczenia własne.
-o
o
s
::J
s:
~
~
CI>
-o
o
oPl
'"1
c:
o
-o
Pl
:::.
~.
::J
Pl
:e
o·
0N
'-<
03
'""'
732
Adam P Ba1cerzak
Rysunek
3
Relacja między syntetycznym miernikiem stopnia rozwoju
nowej globalnej gospodarki wiedzy (NG) a syntetycznym miernikiem efektywności
systemu instytucjonalnego (ESI) w krajach OECD w latach 2001-2005
Wykres rozrzutu ESl względem NG
20014v * 2&
ES! == 0,1819 + 0,9973 " x
Wykres rozrzutu ESI względem NG
20024v * 2&
ES! == 0,2009 + 0,9994 * x
. :.,./>/
. /-
0,8
0,9
.
0,8
0,7
0,7
/
. y.
Uj 0,6
./
r.LI 0,5
0,3
0,5
...•. /
-----
0,4
~
0,4
.:
0,3
.
/"
/
/"
.':
NG
NG
Wykres rozrzutu ESl względem NG
2003 4v" 28c
ES! == 0,185 + 1,0326 * x
. '/
.
0,7
0,5
.
0,4
./
0,3
0,9
,./'
0,8
/"
0,6
(g
Wykres rozrzutu ES! względem NG
20044v * 2&
ESI == 0,2089 + 1,0047 " x
/o
>-<
.
/'
/'"
v-:
.>
.
:.
0,7
/.
Uj 0,6
r.LI 0,5
".
0,4
0,3
V
.
0,2
0,10
0,2
0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
c>.'
0,20
/.
0,30
NG
0,85 .---------~-~---,
0,80 I·········
:
··~ · ··,..·• ..·..·.·:/.··
..· ·.,.. ....-:
l
0,75 I
:............... ,.............•.....
/•...,/
0,70 I·
'
:
,......•...
/ ,.::.;4C- .. c... .j
>-<
0,65 1
0,60 1.. ··
·
,
·.; .. ·
:·,
•
· .. .;·· .....• /-
·,/· .. '/""
•......
.. ·,.. ·
· .. · .. .;
0,55 I
·~
..•
·..·•
·./·:,;~/,
•
·..
•·
..,·,· ·..~·
0,50 I..·······.;/~./···-:..····:······ ,
045
7·~/./C ..,
::
-::
,
0:40IV
, - :
..:
,
0,35 '----'----'--~--~-~---'
0,10
0,20
0,30
0,40
NG
Źródło: Opracowanie własne.
0,50
·,.. ·
-:-
·-4
1
· ·'..·..·l
,... l
.;
l
:
0,60
j
0,70
.V
V
V
0,40
NG
Wykres rozrzutu ESI względem NG
20054v * 28c
ES! == 0,3434 + 0,6822 * x
(g
V
0,2
0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
0,2
0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55
0,8
'/
. y.
0,6
.
0,50
0,60
0,70
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 733
Rysunek
4
Relacja między syntetycznym miernikiem stopnia rozwoju nowej globalnej gospodarki
wiedzy (NG) a syntetycznym miernikiem efektywności systemu instytucjonalnego
(ESI) w krajach OECD dla całego okresu 2001-2005
Wykres rozrzutu ESI względem NG
2001-2005
4v " 140c
ESI = 0,2206 + 0,9469 '"x
0,9
'--~--'--~.-----o:~-~--,---~~---,----~~~--,
0,8 t- - - _.- - _..-_. --- --: - -- - - - - -_. _._.. - +.-.-------_.-----,_.,------.__.".-.,_
...••------_.-
0,7
-
0,6
CI)
~
. ~~:
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
G
Źródło: Opracowanie własne.
W tabeli 7 przedstawiono w postaci macierzy współczynniki korelacji linowej
Persona, wraz ze statystyką t oraz wartością prawdopodobieństwa
testowego,
między stopniem rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy a poziomem efektywności systemu instytucjonalnego państwa w poszczególnych krajach. Relacje
pomiędzy poszczególnymi zjawiskami zilustrowano diagramami korelacyjnymi
w formie wykresu macierzowego.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że dla współczynników korelacji liniowej
Pearsona w kolejnych latach spełniony jest warunek I t I ~ t as' dla a = 0,05 i 26
stopni swobody tas wynosi 2,056, współczynniki te są więc istotne statystycznie.
Analogicznie w tabeli 8 zostały przedstawione wartości współczynnika korelacji
linowej Pearsona między analizowanymi zjawiskami wraz ze statystyką t oraz wartością prawdopodobieństwa testowego dla całego badanego okresu obejmującego
lata 2001-2005. Także w tym wypadku relacje między poszczególnymi zjawiskami
zilustrowano diagramami korelacyjnymi w formie wykresu macierzowego.
Także w przypadku analizy dla całego okresu objętym badaniem z lat 2001-2005
stwierdzono istotną statystycznie silną dodatnią zależność korelacyjną.
Podobnie jak w przypadku przeprowadzonej analizy zależności korelacyjnej
między stopniem rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy w poszczególnych
krajach a syntetycznym miernikiem efektywności systemu instytucjonalnego państwa, przeprowadzono analizę zależności korelacyjnej między najbardziej standardowym wskaźnikiem poziomu rozwoju gospodarczego jakim jest PKB per
734
Adam P. Balcerzak
capitav' a syntetycznym miernikiem efektywności systemu instytucjonalnego państwa w krajach OECD w poszczególnych latach (tab. 9) oraz w całym okresie
objętym badaniem (tab. 10).
Tabela
7
Zależność korelacyjna między stopniem rozwoju nowej globalnej gospodarki wiedzy
(NG) a syntetycznym miernikiem efektywności systemu instytucjonalnego państwa
(ESI) w krajach OECD w latach 2001-2005
2001
NG
NG
1,0000
0,7886
t = _.-
p = 0,000
p = ---
ES!
Korelacje (2001 4v • 2&)
ES!
0,7886
1,0000
P = 0,000
t = --p =--
D
Ll=oCdDDoo
I ==DDoD
ESI
2002
NG
NG
1,0000
0,8176
p = 0,000
p = ---
ES!
0,8176
1,0000
t =---
P = --2003
NG
ES!
1,0000
0,8465
t =--
p = 0,000
p =--
ESI
I
I ooDoDo OD I~
I oDD~D
==ooDD=Do I~
NGD
1,0000
p = 0,000
t =---
P = ---
1,0000
0,8610
p = 0,000
NG
p = 0,000
D
oOODo oDo
p =--
ESI
I
Korelacje (2004 4v • 28c)
ESI
t =--
0,8610
oDo
I
2004
NG
I
Korelacje (2003 4v * 2&)
ES!
0,8465
NG
[Jo6~DDDDD
ES!
p = 0,000
NG
Korelacje (2002 4v • 2&)
ES!
t = ---
I
I
Do 1k4
NG
1,0000
ESI
t =-p =--
I
[m_DoDDoDD
1k21
19 Wskaźnik ten ze względu na niespełnienie kryterium ważności będącego jednym z formalnych kryterium wartości informacyjnej został wyeliminowany ze zbioru zmiennych diagnostycznych, które były podstawą oszacowania syntetycznego miernika stopnia wykorzystania
potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy w poszczególnych krajach.
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 735
2005
NG
1,0000
0,8465
t
=-p = ---
p = 0,000
0,8465
1,0000
ESI
P = 0,000
Korelacje (2005 4v * 2&)
ESI
NG
t
1-00-000-000-0
I
k?:1
r---Do-oo-[jO-oo-----,o
=--
p = ---
Źródło: Obliczenia wlasne.
Ta bela
8
Zależność korelacyjna między stopniem rozwoju
nowej globalnej gospodarki wiedzy(NG) a syntetycznym miernikiem
efektywności systemu instytucjonalnego państwa (ESI)
w krajach OECD dla całego okresu 2001-2005
ESI
NG
NG
Korelacje (2001-2005 4v' 14Oc)
1,0000
0,8192
1=--p = ---
p = 0,000
0,8192
1,0000
P = 0,000
t = --p = ---
,-----------------,
NG
ooDoDDDDD
ESI
DoctJDooDo
Źródło: Obliczenia wlasne.
Tabela
9
Zależność korelacyjna między PKB per capita a syntetycznym miernikiem
efektywności systemu instytucjonalnego państwa (ESI)
w krajach OECD w latach 2001-2005
..
2001
PKB
per capita
Korelacje (2001 5v * 2&)
ESI
PKB
1,0000
0,6153
per
t = --p = ---
p = 0,000
0,6153
1,0000
capi/a
ESI
p = 0,000
1=-p = ---
ES!
I
==DoLlD_Do
1b0±4
D
kd?:1
PKBp.""'"
ODooDO
Do
736
Adam P. Ba1cerzak
2002
PKB
per capita
PKB
per
capita
ESI
0,6419
1,0000
1=--
p = 0,000
p= ---
0,6419
1,0000
ESI
p = 0,000
1=---
p = ---
2003
PKB
per capita
PKB
per
capita
ES!
0,6248
1,0000
1=--
P = --0,6248
p = 0,000
~ESI-I~
I
Korelacje (2003 5v * 2&)
L-....::=:::::::::===::o=:=:oD==D===D=:=:o===:
.--
~~
~
-
1,0000
ES!
p = 0,000
1=---
p = ---
20M
PKB
per capita
PKB
per
capita
1,0000
ES!
0,6377
1=---
p =--
p = 0,000
1,0000
0,6377
ES!
p = 0,000
1=---
p = ---
2005
PKB
per capita
PKB
1,0000
per
capim
p =--
1=---
0,4519
Korelacje (2005 5v' 2&)
ESI
0,4519
'--CJ-D-DD-~-D-DD-D----' ~
p = 0,016
1,0000
... ....
..
ES!
• e
p = 0,016
1=--
p =--
Źródło: Opracowanie własne.
~
:..-: .. .
-.
:
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 737
Tabela
10
Zależność korelacyjna między PKB per capita a syntetycznym miernikiem
efektywności systemu instytucjonalnego państwa w krajach OECD
dla całego okresu 2001-2005
PKB
per capita
PKB
1,0000
per
capita
t = --p =--
0,6065
ESI
Korelacje (2001-2005 5v' 140c)
0,6065
ES!
.: : )~~o:~~oo
p = 0,000
==0000000
o
1,0000
ESI
••
P = 0,000
1=--p = ---
~
0·0
:::!~o:?:~loo
~""I'!.~
••
00 00.·
~
-:0:
o o
,.
P:~~DDD~_
Źródlo: Opracowanie własne.
W tym przypadku także w poszczególnych latach i w całym okresie obiętym
badaniem wystąpiła dodatnia istotna statystycznie zależność korelacyjna między
PKB per capita oraz syntetycznym miernikiem efektywności systemu instytucjonalnego w poszczególnych krajach. Również ta analiza potwierdza doniosłe znaczenie efektywności państwa w zakresie kreowania porządku instytucjonalnego
dla poziomu dobrobytu społecznego.
Podsumowanie
Nowa globalna gospodarka wiedzy jest efektem fundamentalnej transformacji
współczesnego systemu gospodarczego. Nie można nie zgodzić się z R. Atkinsonem i D. Correa [2007] czy też B. DeLongiem i L. Summersem [2001a, s. 29-59],
według których ten złożony proces obejmuje m.in. wzrost znaczenia jakości kapitału ludzkiego, a w szczególności wiedzy i innowacyjności, kluczową rolę teleinformatyki jako technologii ogólnego zastosowania oraz powstawanie nowej
sieciowej globalnej struktury gospodarczej. Zjawiska te mają charakter uniwersalny. Nie wszystkie kraje mogą sprostać wymaganiom powstającym w nowych
warunkach i jednakowo wykorzystać potencjał związany z rozwojem nowej globalnej gospodarki wiedzy. Jest to oczywiście szczególnie widoczne w przypadku
krajów opóźnionych gospodarczo. Dotyczy to jednak także krajów wysoko rozwiniętych. Potwierdzają to także wyniki zaprezentowanej w tym artykule analizy
taksonometrycznej, w szczególności relatywnie niskie pozycje w rankingu stopnia
wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy takich krajów wysoko rozwiniętych, jak: Francja (pozycje od 15 do 19), Japonia (pozycje od 16 do
18) czy też Włochy (24 pozycja w całym badaniu).
738
Adam P Balcerzak
Sama dostępność wysoko zaawansowanych technologii, relatywnie wysokiej
jakości kapitału ludzkiego oraz znaczne zagregowane inwestycje w badania
i rozwój nie stanowią gwarancji ekonomicznego wykorzystania nowych rozwiązań technologicznych. Jak dowodzą przytaczane w artykule badania McKinsey
Global Institute [2002a, 2002b, 2001], niezbędne są do tego bodźce sprzyjające
biznesowej dyfuzji wysokich technologii oraz nowych rozwiązań organizacyjnych. Istnienie tych bodźców jest ściśle związane z kształtem systemu instytucjonalnego każdego kraju. Głównym czynnikiem determinującym to, czy dany
kraj będzie odnosić sukcesy wykorzystując nowe realia, jest odpowiednie tempo oraz efektywność kształtowania i modyfikacji systemu instytucjonalnego
[Eliasson i inni 2004, s. 289-314; Bresnahan, Trajtenberg 1995, s. 101-104;
DeLong, Summers 2001b, s. 55-58]. W tym kontekście znamienne są niskie
pozycje Francji, Japonii i Włoch w badaniu efektywności państwa w zakresie
kształtowania systemu instytucjonalnego. Kraje te zostały uplasowane w całym
badaniu dopiero w drugiej, a nawet trzeciej dziesiątce: Francja na pozycjach
od 18 do 24, Japonia na pozycjach od 15 do 20, natomiast Włochy na pozycjach od 24 do 28.
Należy jednak pamiętać, że pożądane modyfikacje systemu instytucjonalnego muszą być zgodne z filozofią nowego paradygmatu technologicznego.
Ponadto państwo powinno dążyć do minimalizowania najbardziej negatywnych
konsekwencji transformacji systemu gospodarczego. Jednak działania nastawione na minimalizację tych kosztów nie mogą stanowić same w sobie bariery
dla zmian czy też nie mogą prowadzić do modyfikacji instytucji w sposób
sprzeczny z filozofią nowego ładu gospodarczego. Tego typu działanie może co
najwyżej wydłużyć proces transformacji i podnosić jego koszty długookresowe.
Ponadto należy pamiętać, że konieczność prowadzenia efektywnej polityki instytucjonalnej nie może się ograniczać do incydentalnego, krótkookresowego
działania, co jest szczególnie atrakcyjne w trakcie poważnych zawirowań gospodarczych. Musi stanowić długookresową, permanentną działalność nastawioną
na rozpoznanie kluczowych innowacji oraz możliwie szybkie modyfikowanie
instytucji, które pozwalałyby wykorzystać potencjał zmiany technologicznej,
przy jednoczesnym możliwie szerokim ograniczeniu jej negatywnych konsekwencji.
Wnioski te zostały potwierdzone przez analizę taksonometryczną oraz analizę
współzależności między poziomem wykorzystania potencjału nowej globalnej gospodarki wiedzy a efektywnością działań systemowych państwa w zakresie kreowania porządku instytucjonalnego przez poszczególne kraje OECD w latach
2001-2005. W przeprowadzonym badaniu stwierdzono występowanie dodatniej
istotnej statystycznie współzależności między badanymi zjawiskami. Wnioski te
potwierdza także analiza współzależności między najczęściej stosowanym miernikiem poziomu dobrobytu społecznego jakim jest PKB per capita a syntetycznym miernikiem efektywności państwa w zakresie działań systemowych.
Tekst wpłynął 7 lipca 2009 r.
::
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencja! gospodarki opartej na wiedzy 739
Bibliografia
•..
«s:
Atkeson A, Kohoe P., Modeling the Transition to Ci New Economy: Lessons From Two
Technological Revolutions, .American Economic Review" 2007, t. 97, nr 1.
Atkinson R.D., Coduri R., The State New Economy Index. Benchmarking Economic
Transformatton in the Sates, "Progressive Policy Institute Technology, and New Economy Project" 2002, July.
Atkinson R.D., Correa D.K., The 2007 State New Economy Index. Benchmarking Economic Transformation in the States, Kauffman Foundation, "The Information Technology and Innovation Foundation" 2007, February.
Atkinson RD., Court RH., The New Economy Index: Understanding America's Economic Transformation, "Progressive Policy Institute Technology, Innovation, and New
Economy Project" 1998, November.
Atkinson R.D., Court RH., Ward J.W., The State New Economy Index. Benchmarking
Economic 'Iransformation in the Sates, .Progressive Policy Institute Technology, and
New Economy Project" 1999, July.
Atkinson RD., Gottlieb P.D., The Metropolitan New Economy Index. Benchmarking Economie Transformation in the Nation's Metropolitan Areas, "Progressive Policy Institute
Technology and ew Economy Project, Case Western Reserve University The Center for Regional Economic Issues" 2001, Apri!.
Atkinson R.D., The Post and Future oj America's Economy. Long Waves oj Innovation
that Power Cyc/es oj Growth, Edward Elgar, Washington 2005.
Balcerzak AP., Państwo w realiach "nowej gospodarki". Podstawy ejektywnej polityki
gospodarczej w XXI wieku, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2009 (w druku).
Balcerzak AP., Górecka D., Rogalska E., Taksonomiczna analiza realizacji strategii
lizbońskiej, "Wiadomości Statystyczne" 2008, nr 6.
Balcerzak AP., The lnstitutional System as a Foundation oj the 'New Economy'. The Comparison oj the United States and some Chosen Countries oj the Euro Zone, "Olsztyn
Economic Joumal" 2006a, nr l.
Black S.E., Lynch L.M., The New Economy and the Organization oj Work, w: New Economy Handbook, red. D.C. James, Elsevier Academic Press, San Diego 2003.
Bresnahan T.F., Trajtenberg M., General Purpose Technologies .Engines oj Growth"?
"Journal ot Econometrics" 1995, t. 65, nr 1.
Chaker M. N., Managing Disequilibria in the 'New Economy', "Journal of American Academy of Business" 2005, March.
Cohen S.S., DeLong J.B., Zysman J.,AnE-conomy?,
University of California at Berkely
1999a, http://www.j-bradford-delong.net
David P., The Dynamo and the Computer An Histoncal Perspective on the Modem Productivity Paradox, .American Economic Review" 1990, t. 80, nr 2.
DeLong J.B., Summers L.H., The 'New Economy': Background, Historical Perspective,
Questions, and Speculations, "Federai Reserve Bank of Kansas City Economic
Review" 2001, Fourth Quarter.
Eichengreen B., Productivity Growth, the New Economy, and Catching Up, .Review of
International Economics" 2004, t. 12, nr 2.
Eliasson G., Johansson D., Tayma E., Simulating the New Economy, "Structural Change
and Economic Dynamics" 2004, t. 15, nr 3.
Farrell D., The Real New Economy, "Harvard Business Review" 2003, October.
Foreign Policy, Globalization Index, Methodology.
740
Adam P. Balcerzak
Grabiński T, Metody taksonometrii, Akademia Ekonomiczna w Krakowie, Kraków
1992.
Hargittai E., The Digital Divide and What To Do About It, w: New Economy Handbook,
red. D.C. James, Elsevier Academic Press, San Diego 2003.
Hartman A., Sifonis J., Kador J., E-biznes. Strategie sukcesu w gospodarce internetowej,
Liber, Warszawa 200l.
Hellwig Z., Taksonomia w konstrukcjach i ocenach strategii rozwoju społeczno-ekonomicznego w Polsce, w: Zastosowanie metod taksonomicznych w gospodarce, red. T Borys,
M. Walesiak, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, Jelenia Góra-Wrocław-Kraków
1994.
http://www.atkearney.com/main.taf?p=5.4.1.127.2
(20.05.2008)
Kowalewski G., Nominanty w wielowymiarowej analizie kondycji finansowej przedsiębiorstwa, w: Ekonometryczne modelowanie danych finansowo-księgowych, red. E. Nowak,
M. Urbaniak, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin 1997.
Kukuła K, Metoda unitaryzacji zerowej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000.
Kukuła K, Propozycja metod wartościowania nominant, w: Metody i zastosowania badań
operacyjnych, cz. II, red. T Trzaskalik, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej
w Katowicach, Katowice 1998.
Landefeld J.S., Fraumeni RM., Measuring the New Economy, "Survey of Current Business" 2001, March.
Lewis WW, Stilt Productive After Alt These J'ears, "The McKisney Quarterly" 2002, nr l.
McKinsey Global Institute, How IT Enables Productivity Growth. The US Experience
Across Three Sectors in the 1990s, McKinsey Global Institute, High Tech Practice,
Business Technology Office, San Francisco 2002a.
McKinsey Global Institute, Reaching Higher Productivity Growth in France and Germany,
McKinsey Global Institute, 2002b.
McKinsey Global Institute, US Productivity Growth 1995-2000. Understanding the Contribution of Information. Technology Relative to Other Factors, McKinsey Global Institute, Washington D.C. 200l.
Mokyr J., Economic History and the New Economy, "Business Economics" 2001, t. 36,
nr 2.
Ostasiewicz W, Statystyczne metody analizy danych, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu, Wrocław 1998.
Petit P., The Roots of the New Economy: An Institutional Perspective, "International Productivity Monitor" 2002, nr 4.
Piątkowski M., Infrastruktura instytucjonalna "nowej gospodarki" a rozwój krajów posocjalistycznych, w: ,,Nowa gospodarka" i stare problemy, red. G.W Kołodko, M. Piątkowski, WSPiZ im. Leona Koźmińskiego, Warszawa 2002b.
Piątkowski M., The Institutional Infrastructure of the 'New Economy' and Catching-up
Potential of Post Socialist Countries, "TIGER Working Paper Serie s" 2002a, nr 16,
Warsaw, March.
Piłatowska M., Repetytorium ze statystyki, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa
2006.
Quah D., Digital Goods and the New Economy, w: New Economy Handbook, red.
D.C. James, Elsevier Academic Press, San Diego 2003.
Strahl D., Walesiak M., Normalizacja zmiennych w granicznym systemie referencyjnym,
w: Klasyfikacja i analiza danych. Teoria i zastosowania, red. K Jajuga, M. Walesiak,
Akademia Ekonomiczna w Wrocławiu, Jelenia Góra-Wrocław-Kraków
1996.
.:.
Efektywność systemu instytucjonalnego a potencjał gospodarki opartej na wiedzy 741
Walesiak M., Uogólniona miara odległości w statystycznej analizie wielowymiarowej,
Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, Wrocław 2002.
World Bank, Doing Business in 2006. Creating Iobs, Washington 2006b.
World Bank, Doing Business 2007. How to Reform. Comparing Regulation in 175 Economies, Washington 2006a.
World Bank, Doing Business 2008. Comparing Regulation in 178 Economies, Washington
2007.
World Economic Forum, 2008, The Global Competitiveness Report 2007-2008.
Woroniecki J., Nowa gospodarka - u/uda czy rzeczywistość, "Ekonomista" 2002, nr 5.
Zeliaś A., Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu życia w Polsce
w ujęciu dynamicznym, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków
2000.
Zeliaś A., Uwagi na temat wyboru metody normowania zmiennych diagnostycznych,
w: Analiza szeregów czasowych na początku XXI wieku, red. T Kufel, M. Piłatowska,
Wydawnictwo Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń 2002.
Zinnes c., Eilat Y., Sachs J., Benchmarking Competitiveness in Transition Economies,
"Economics of Transition" 2001, t. 9, nr 2.
EFFECTIVENESS OF THE INSTITUTIONAL SYSTEM RELATED
TO THE POTENTIAL OF THE KNOWLEDGE BASED ECONOMY
Summary
The aim ot this paper is to analyze the relationship between utilization ot the
potential ot new global knowledge based economy and the level of eftectiveness ot the
institutional system in highly developed countries. The empirical study was based on the
idea that concentration
ot government action on long term systemie arrangements
leading to an effective institutional order creates positive conditions for taking advantage
ot the new global knowLedge based economy. On the other hand, development of the
new global knowledge based economy makes the system activities of government more
significant. In order to verify that thesis a taxonometric method ot synthetic measure of
development was used. The OECD countries were studied in the years 2001-2005. As
a result ot the research the thesis of the study was not rejected.
Key words: new glob al knowledge based economy • institutional
analysis • zero unitarization method
system.
multivariate
3<1><I>EKTMBHOCTbMHCTMTYUMOHAJIbHOH CMCTEMbI M
IIOTEHUMAJI 3KOHOMMKM OIIMPAIOIIJ;EHCHHA 3HAHMH
Pe310Me
Ilenuo
Al1an330HOM
HaCTOSll1\eH
paóoru
5fBJJSleTCSl3MflI1pW{eCK3SI
I1CnOJJb30BaHI1SI BbICOKOp33BI1TblMłl
HOMI1KI1 3HaHI1i1 11yposuea
crpaaasra
oneusa
B3al1MOOTHOWeHI1H
noreuuaana
Me>KAY
HOBOH rJJ06aJJbHOH 3KO-
3<l>cpeKTI1BHOCTI1 I1HCTI1TyU;110HaJJbHblX CI1CTeM B 3TI1X rocynapcrsax.
742
B
Adam
P.
Balcerzak
HCCJleAOBaHHl1 BblABI1raeTC5ł Te3I1C, COrJlaCHO KOTOpOMy
BblfiOJllieHl111 CHCTeMHhlX <py~HH
noro
nopsnxa
KOHl(eHTpal(115ł rOCYAapCTBa
Ha
Hal(eJleHJlhIX Ha C03AaHl1e 3<p<peKTI1BHOrO HHCTHTyU,HOHaJJb-
C03AaeT 6J1aronpl15łTHble
yCJlOBl15ł Allil
HCnOJlh30BaHID! noreauuana
HOBOH rno-
6aJlhH0I1 3KOH0M11Kl1 3HaHl1I1. Pa3BHTHe HOBOI";'!
rno6aJJbH0I1 3KOH0Ml1KH 3HaHI1H B CBOIO o-repemBeAeT K pOCTy 3HalJełU15ł rOCYAapCTBa B asinonaeuaa
aroro
BHTI1H. I1cCJleAOBaHl1e OXBaTbIBaJJO CTPaHbI 03CP
noro
CHCTeMHbIX <PYHK.J.J.HI1.
,I:VI5ł nposepxa
-resaca 6blJl HCnOJlh30BaH TaKCOHOMeTPW·łeCKl1I1 MeTOA CI1HTeTl1lJeCKOrO nokasarena
aHaJJH3a HCCJIeAOBaTeJlbCKllil nmoreaa
Kmoxeasre
CJIOBa:
HOBa5ł rJl06aJJbHa5ł
• MHorOMepHbII1
paócrsi
B nepaon
2001-2005
rr.
B
pas-
CBeTe rrpoaenea-
He 6blJla onposepruyra.
3KOHOMWKa 3HaHHI1 • HHCTI1TyU,WOHaJJbHllil CHCTeMa
aHaJJH3 • MeTOA HYJleBOH yaarapasauaa
.,
.. .
">",
.,
..,
Download