Tytuł - Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu

advertisement
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
Zasada równego traktowania ze względu na płeć
w świetle najnowszych regulacji prawnych
Magdalena Kuba
Katedra Prawa Pracy UŁ, Katedra Prawa Pracy ALK
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Poddziałanie 8.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Umiejscowienie zasady równouprawnienia kobiet i mężczyzn
w Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r.
• Zamieszczenie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn
w zatrudnieniu wśród podstawowych zasad prawa pracy
w Kodeksie pracy, a następnie rozbudowa konkretnych
regulacji antydykryminacyjnych na gruncie Kodeksu pracy
• Uregulowanie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn
w innych niż zatrudnienie sferach życia
• Zmiana ordynacji wyborczych w kierunku wprowadzenia
parytetów
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Art. 32 Konstytucji RP stanowi, że: „Kobieta i mężczyzna w RP
mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym,
społecznym i gospodarczym”
• Ustrojodawca szczególnie akcentuje w tym zakresie równe
prawo do kształcenia, zatrudnienia i awansów, do
jednakowego wynagradzania za pracę jednakowej wartości,
do zabezpieczenia społecznego oraz do zajmowania
stanowisk, pełnienia funkcji oraz uzyskiwania godności
publicznych i odznaczeń
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Wyrażona od strony pozytywnej – jako nakaz równego
traktowania oraz od strony negatywnej – jako zakaz
dyskryminacji
• Dyskryminacja ma miejsce wówczas, gdy w porównywanej
sytuacji pracownik jest mniej korzystnie traktowany
w odniesieniu do innych pracowników ze względu na któreś
z kryteriów zabronionych, np. płeć
• Katalog kryteriów zabronionych ma w Kodeksie pracy
charakter otwarty; wśród nich znajduje się PŁEĆ
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Dyskryminacja bezpośrednia – ma miejsce wtedy, gdy
pracownik ze względu na określone kryterium dyskryminacyjne
(zabronione) był, jest lub mógłby być traktowany
w porównywalnej sytuacji mniej korzystnie niż inni pracownicy
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Dyskryminacja pośrednia – ma miejsce wtedy, gdy na skutek
pozornie neutralnego postanowienia, zastosowanego kryterium lub
podjętego działania występują lub mogłyby wystąpić niekorzystne
dysproporcje albo szczególnie niekorzystna sytuacja w zakresie
nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, warunków zatrudnienia,
awansowania oraz dostępu do szkolenia w celu podnoszenia
kwalifikacji zaw. wobec wszystkich lub znacznej liczby pracowników
należących do grupy wyróżnionej ze względu na określone kryterium
dyskryminacyjne, chyba że postanowienie, kryterium lub działanie jest
obiektywnie uzasadnione ze względu na zgodny z prawem cel, który
ma być osiągnięty, a środki służące osiągnięciu tego celu są właściwe
i konieczne
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Nakaz równego traktowania kobiet i mężczyzn w zatrudnieniu
obowiązuje zarówno w fazie trwania stosunku pracy i jego
rozwiązywania, jak i na etapie rekrutacji
• Szczególnym aspektem zasady równego traktowania
w zatrudnieniu jest nakaz jednakowego wynagradzania za
pracę jednakową lub jednakowej wartości; z uwagi na
nierówności w zakresie płac kobiet i mężczyzn zasada ta ma
szczególne znaczenie
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Przejawem dyskryminacji ze względu płeć jest, w świetle
naszych krajowych regulacji, także molestowanie seksualne
• Molestowanie seksualne każde niepożądane zachowanie
o charakterze seksualnym lub odnoszące się do płci
pracownika, którego celem lub skutkiem jest naruszenie
godności pracownika, w szczególności stworzenie wobec
niego zastraszającej, wrogiej, poniżającej, upokarzającej lub
uwłaczającej atmosfery; na zachowanie to mogą się składać
fizyczne, werbalne lub pozawerbalne elementy
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Osoba, wobec której pracodawca naruszył zasadę równego
traktowania, ma prawo dochodzić odszkodowania (składając
stosowne powództwo do sądu pracy) - ciężar dowodowy
spoczywa wówczas na pracodawcy jako stronie pozwanej !!! –
powód musi jedynie uprawdopodobnić fakt dyskryminacji
• Ustawodawca ustanawia tzw. zakaz wiktymizacji - osoba,
która dochodzi roszczeń z tytułu dyskryminacji, nie może być
z tego powodu ukarana, np. zwolnieniem z pracy (ochronę
taką zapewnia ustawodawca także pracownikowi, który
udzielił wsparcia osobie dochodzącej roszczeń)
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• 1 stycznia 2011 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia
3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii
Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz. U. Nr 254,
poz. 1700), które zapewniają ochronę także w innych niż
zatrudnienie sferach życia
• Katalog kryteriów dyskryminacyjnych ma tu charakter
zamknięty, wśród nich znajduje się PŁEĆ
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Zapewnia ochronę przed nierównym traktowaniem kobiet i mężczyzn
w następujących dziedzinach:
-
kształcenie zawodowe,
warunki podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej lub
zawodowej,
działalność w związkach zawodowych, organizacjach pracodawców oraz
samorządach zawodowych
dostęp do instrumentów i usług rynku pracy oraz warunki korzystania
z nich
dostęp do zabezpieczenia społecznego oraz warunki korzystania z niego
dostęp do usług oferowanych publicznie oraz warunki korzystania z nich
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Osoba, wobec której naruszono zasadę równego traktowania, ma
prawo dochodzić odszkodowania przed sądem cywilnym
• Zgodnie z przepisami ustawy zadania w zakresie realizacji zasady
równego traktowania wykonywać ma Rzecznik Praw
Obywatelskich oraz Pełnomocnik Rządu do Spraw Równego
Traktowania
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw,
ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy - Ordynacja
wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. Nr 34, poz. 172)
wprowadzono parytety
• Przepisy tej ustawy weszły w życie z dniem 3 marca 2011 r.
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
• Liczba kandydatów - kobiet nie może być mniejsza niż 35% liczby
wszystkich kandydatów na liście
• Liczba kandydatów - mężczyzn nie może być mniejsza niż 35%
liczby wszystkich kandydatów na liście
Człowiek - najlepsza inwestycja
Projekt „Kapitał ludzki i społeczny jako czynniki rozwoju regionu łódzkiego"
Dziękuję za uwagę
Magdalena Kuba
Katedra Prawa Pracy UŁ
Katedra Prawa Pracy ALK
Człowiek - najlepsza inwestycja
Download