Załącznik nr 3 do SIWZ/ Załącznik nr 1 do umowy SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. „Ocena ex ante zastosowania instrumentów finansowych w ramach priorytetu inwestycyjnego 4c – wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym RPO WSL 20142020” I. Uzasadnienie wykonania badania: W związku z planowanym zastosowaniem instrumentów finansowych (IF) w ramach krajowego Programu Infrastruktura i Środowisko w zakresie efektywności energetycznej w tym w sektorze mieszkaniowym, pojawiła się konieczność przeprowadzenia ponownego1 badania ewaluacyjnego pod kątem zasadności użycia IF w priorytecie inwestycyjnym 4c wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym RPO WSL 2014-2020 (ramach którego nie planowano wcześniej wsparcia za pomocą IF). Zgodnie z art. 37 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (dalej Rozporządzenie nr 1303/2013), wsparcie z instrumentów finansowych powinno być oparte na ocenie ex ante, która wykazuje występowanie zawodności mechanizmów rynkowych lub nieoptymalny poziom inwestycji, a także szacunkowy poziom i zakres zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych, które mają uzyskać wsparcie. Ponadto w Rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (dalej rozporządzenie delegowane nr 480/2014) przewidziano – w przypadku instrumentów finansowych obejmujących gwarancje 2 - konieczność przeprowadzenia dodatkowej ostrożnej oceny ex ante ryzyka dla gwarancji, uwzględniającej odpowiedni współczynnik mnożnikowy. Zatem, konieczne jest przeprowadzenie ponownej oceny dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 w zakresie PI 4c zgodnie ze wskazanym zakresem tej oceny, ze szczególnym uwzględnieniem głębokiej modernizacji energetycznej budynków wielorodzinnych, których właścicielem są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. II. Cel główny badania Patrz: raport końcowy z badania ewaluacyjnego pt. „Ocena ex ante instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020”, Katowice, listopad 2014r. 2 Pod pojęciem gwarancji należy także rozumieć poręczenia. Dla celów niniejszego SOPZ stosowane będzie pojęcie gwarancji, z uwagi na fakt, iż takim pojęciem posługują się przepisy UE. 1 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 1 Głównym celem badania jest ocena zasadności i zakresu zastosowania instrumentów finansowych w ramach PI 4c RPO WSL 2014-2020, ze szczególnym uwzględnieniem głębokiej modernizacji energetycznej budynków wielorodzinnych, których właścicielem są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. Cel zostanie osiągnięty poprzez następujące cele szczegółowe: 1. ocenę niedoskonałości rynku, na którym mają być wdrażane instrumenty finansowe w ramach efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, 2. ocenę zasadności zastosowania w ramach PI 4c RPO WSL 2014-2020 instrumentów finansowych pod kątem ich trafności względem zidentyfikowanych zawodności rynku, 3. ostrożną ocenę ex ante ryzyka dla gwarancji oferowanych dla przedsięwzięć finansowanych w ramach PI 4c Programu (pod warunkiem zaproponowania instrumentu gwarancji dla IF w ramach PI 4c). Ostatecznym efektem badania będzie zestaw wniosków i rekomendacji odnoszących się do zasadności wdrożenia instrumentów finansowych3 dla projektów finansowanych w ramach PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020. III. Koncepcja badania: Zakres czasowy: Okres 2007-2014 z prognozą na perspektywę finansową 2014-2020. Zakres przedmiotowy: W zakresie analizy wynikającej z Rozporządzenia nr 1303/2013: Analiza i ocena niedoskonałości rynku, nieoptymalnych inwestycji i potrzeb inwestycyjnych w obszarze efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, Analiza i ocena zasadności wdrożenia instrumentów finansowych w ramach PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020, ze szczególnym uwzględnieniem głębokiej modernizacji energetycznej budynków wielorodzinnych, których właścicielem są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, W zakresie analizy wynikającej z Rozporządzenia delegowanego nr 480/2014: Ocena ex ante ryzyka dla gwarancji oferowanych w PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020 (pod warunkiem zaproponowania instrumentu gwarancji dla IF w ramach PI 4c). Zakres badania obejmuje następujące obszary badawcze: W zakresie analizy wynikającej z Rozporządzenia nr 1303/2013: I. Analiza rynku; II. Wartość dodana; III. Dodatkowe zasoby (oczekiwany efekt dźwigni); IV. Ocena doświadczeń; V. Proponowana strategia inwestycyjna; VI. Oczekiwane rezultaty (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c); VII. Aktualizacja i przegląd (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c). W zakresie analizy wynikającej z Rozporządzenia delegowanego nr 480/2014: VIII. Ostrożna ocena ex ante ryzyka dla gwarancji (pod warunkiem zaproponowania instrumentu gwarancji dla IF w ramach PI 4c). Problemy badawcze: Badanie powinno udzielić odpowiedzi na co najmniej następujące problemy badawcze wskazane w poszczególnych obszarach badawczych: W zakresie analizy wynikającej z Rozporządzenia nr 1303/2013: I. Analiza rynku: 1. Jakie występują: zawodności mechanizmów rynkowych 4, nieoptymalny poziom inwestycji5 oraz wynikające z tego niezaspokojone potrzeby 3 W tym także instrumentów mieszanych. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 2 II. III. IV. inwestycyjne w województwie śląskim w obszarze efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii? 2. Czy istnieje luka finansowa/kapitałowa w dostępie do finansowania zewnętrznego w analizowanym obszarze, jeśli tak jaka jest jej wielkość? Wartość dodana: 1. Jaka jest ocena wartości dodanej instrumentów finansowych, gdyby założyć ich wdrażanie w ramach PI 4c Programu? Wykonawca powinien dokonać oceny ilościowej i jakościowej wartości dodanej instrumentów finansowych możliwych do wykorzystania w ramach PI 4c oraz dokonać jej porównania z istniejącymi na rynku alternatywami finansowania inwestycji w zakresie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii. 2. Czy gdyby zaplanowane zostały w PI 4c instrumenty finansowe, to byłyby one spójne z innymi formami interwencji publicznej, w zakresie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, na rynku regionalnym? Czy takie wsparcie nie powodowałoby nakładania się form pomocy? 3. Jakie ewentualne konsekwencje mogą mieć projektowane instrumenty w zakresie pomocy państwa? Jaka jest ocena proporcjonalności planowanej interwencji i środków minimalizowania zakłóceń rynku? Dodatkowe zasoby (oczekiwany efekt dźwigni): 1. Jakie są szacunki dotyczące dodatkowych zasobów publicznych i prywatnych, które mogą zostać potencjalnie zgromadzone w ramach instrumentów finansowych, gdyby IF wykorzystane zostały w ramach PI 4c, aż do poziomu ostatecznego odbiorcy (oczekiwany efekt dźwigni)? 2. Czy istnieje zapotrzebowanie na preferencyjne wynagrodzenie dla pośredników finansowych, aby przyciągnąć dodatkowe środki, a jeśli takie zapotrzebowanie istnieje, to jakie mechanizmy powinny być stosowane aby określić jego wysokość i zakres, gdyby założyć funkcjonowanie pośredników w ramach PI 4c? Ocena powinna być dokonana m.in. na podstawie dotychczasowych doświadczeń we wskazanym zakresie. 3. Jaki system zachęt zmobilizuje podmioty sektora prywatnego do zaangażowania się w przedsięwzięcia wspólnie z podmiotem publicznym w ramach PI 4c? Ocena powinna być dokonana m.in. na podstawie dotychczasowych doświadczeń we wskazanym zakresie. Ocena doświadczeń: 1. Jakie są dotychczasowe doświadczenia i efekty stosowania instrumentów finansowych dla sfinansowania podobnych przedsięwzięć w regionie i w kraju? Jakie można wskazać czynniki sukcesu bądź niepowodzenia zidentyfikowanych przykładów? 2. Które ze wskazanych doświadczeń i w jaki sposób należy wykorzystać podczas ewentualnego wdrażania IF w ramach PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020? Rozumianych jako niefunkcjonujące aspekty rynku, które skutkują nieefektywną alokacją zasobów i prowadzą do niedostatecznej lub nadmiernej produkcji pewnych dóbr i usług. 5 Rozumiany jako działania inwestycyjne poniżej oczekiwań lub sytuacja, w której istniejąca działalność inwestycyjna jest niewystarczająca do uzyskania danych celów. 4 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 3 W ramach odpowiedzi na wskazany problem badawczy Wykonawca powinien uwzględnić również wnioski i rekomendacje z badań ewaluacyjnych dotyczących wdrażania instrumentów finansowych w perspektywie 2007-2013 oraz badań ex ante IF dla perspektywy 20142020. V. Proponowana strategia inwestycyjna: 1. Jaka powinna być forma, zakres i odbiorcy ostateczni zastosowania instrumentów finansowych w ramach PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020, w odniesieniu do poszczególnych typów projektów przewidzianych do wsparcia w ramach PI 4c RPO WSL 2014-2020, odnośnie tych typów gdzie uznano jako zasadne zastosowanie IF: i. Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej oraz wielorodzinnych budynków mieszkalnych (ze szczególnym uwzględnieniem budynków, których właścicielami są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe), ii. Likwidacja „niskiej emisji” poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła lub podłączanie budynków do sieciowych nośników ciepła, iii. Budowa instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach (uwzględniając produkty finansowe, które mają być zaoferowane, docelowych ostatecznych odbiorców, i – w stosownych przypadkach – zakładane łączenie ze wsparciem dotacyjnym)? W przypadku typów projektów oraz odbiorców ostatecznych w ramach PI 4c, odnośnie których zastosowanie IF uznano jako niezasadne należy przedstawić uzasadnienie. 2. Jaka powinna być struktura zarządzania instrumentami finansowymi w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 odnośnie PI 4c (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? W ramach odpowiedzi na wskazane problemy badawcze 1 i 2 Wykonawca powinien: przeanalizować typy projektów wskazane w PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020, wziąć pod uwagę opcje wdrożeniowe w znaczeniu wynikającym z art. 38 Rozporządzenia nr 1303/2013, wziąć pod uwagę wyniki analizy zawodności mechanizmów rynkowych i nieoptymalnych poziomów inwestycji przeprowadzone w ramach analizy rynku w obszarze I. VI. Oczekiwane rezultaty: 1. W jaki sposób poszczególne, możliwe do zastosowania w ramach PI 4c, instrumenty finansowe przyczynią się do wniesienia wkładu w osiągnięcie celu szczegółowego tego Priorytetu (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c), w tym, jakie wskaźniki wraz z podaniem ich wartości zostaną osiągnięte dzięki wdrożeniu poszczególnych instrumentów finansowych? Czy oszacowany wkład jest wystarczający, aby dany instrument przyczynił się do osiągnięcia celu szczegółowego PI 4c (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? 2. Jak powinien być zaprojektowany system monitorowania instrumentów finansowych, aby umożliwiał ich efektywne monitorowanie (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? VII. Aktualizacja i przegląd: 1. Jak powinna wyglądać i kiedy powinna być przeprowadzona procedura przeglądu i uaktualnienia oceny ex ante instrumentów finansowych wspieranych w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 w sytuacji zmiany warunków rynkowych (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 4 Jeżeli w ramach badania Wykonawca zarekomenduje zastosowanie w ramach PI 4c RPO WSL 2014-2020 instrumentu gwarancji należy dokonać analizy wynikającej z Rozporządzenia delegowanego nr 480/2014: VIII. Ostrożna ocena ex ante ryzyka dla gwarancji: 1. Jaki szacuje się, w oparciu o ostrożną ocenę, poziom ryzyka dla proponowanych produktów gwarancyjnych, uwzględniając szczególne warunki rynkowe, strategię inwestycyjną instrumentu finansowego oraz zasady oszczędności i efektywności? Wykonawca powinien przeanalizować zaproponowane produkty gwarancyjne w ramach PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020, ze szczególnym uwzględnieniem produktów gwarancyjnych na finansowanie inwestycji dotyczących głębokiej modernizacji energetycznej budynków wielorodzinnych, których właścicielem są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. 2. Jaki jest, na podstawie przeprowadzonej w pkt 1 ostrożnej oceny ex ante ryzyka, współczynnik mnożnikowy6, jaki powinien zostać osiągnięty w ramach PI 4c w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 przez każdy instrument finansowy oferujący gwarancje? 3. W jakim czasie – na podstawie dostępnych prognoz gospodarczych – należy spodziewać się wystąpienia istotnych zmian warunków rynkowych uzasadniających aktualizację przedmiotowej oceny ex ante ryzyka? Powyższą listę problemów badawczych, określoną dla obszarów I-VIII, należy traktować jako listę otwartą, która stanowi niezbędne minimum. Dodatkowe problemy badawcze służące realizacji celów badania tj. problemy, które nie zostały wymienione w SOPZ (nie są tożsame co do treści lub sensu przekazu z problemami wymienionymi w SOPZ), nie mają charakteru narzędziowego oraz nie wykraczają poza cele badania, będą oceniane przez Zamawiającego, zgodnie z zasadami określonymi w pkt XIII SIWZ. Spójność badania W ofercie powinno znaleźć się przedstawienie przez Wykonawcę spójności koncepcji oraz organizacji badania – uzasadnienie kolejności poszczególnych etapów badania (rozumiane jako kolejność stosowania poszczególnych metod/technik badawczych w odniesieniu do poszczególnych obszarów/problemów badawczych) przedstawione jako logiczny ciąg przyczynowo skutkowy warunkujący prawidłową realizację koncepcji badania zawartej w SOPZ i uszczegółowionej w ofercie wraz z przedstawieniem sposobu realizacji celów badania. Element ten będzie dodatkowo punktowany przez Zamawiającego, zgodnie z zasadami określonymi w pkt XIII SIWZ. IV. Metodologia badawcza: Każdy z obszarów badawczych tworzących koncepcję badania powinien podlegać analizie, która będzie syntezą różnorodnych metod przy zachowaniu zasady triangulacji metod badawczych7 i źródeł danych. W celu uzyskania odpowiedzi na postawione problemy badawcze Wykonawca zastosuje minimum następujące metody/techniki badawcze: 1. Analiza danych zastanych m.in. następujących dokumentów (aktualne wersje): Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Współczynnik mnożnikowy rozumiany jest jako wielokrotność kwoty wkładu z programu operacyjnego przeznaczonej na pokrycie przewidywalnych i nieprzewidywalnych strat z nowych pożyczek/kredytów lub innych instrumentów podziału ryzyka, które mają być pokryte z gwarancji do wartości odpowiednich wypłaconych nowych pożyczek/kredytów lub innych instrumentów podziału ryzyka. 7 Triangulacja metod rozumiana jako wykorzystanie różnych metod gromadzenia danych. 6 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 5 Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006; Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego; Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tzw. ustawa wdrożeniowa) Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) NR 821/2014 z dnia 28 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 w zakresie szczegółowych uregulowań dotyczących transferu wkładów z programów i zarządzania nimi, przekazywania sprawozdań z wdrażania instrumentów finansowych, charakterystyki technicznej działań informacyjnych i komunikacyjnych w odniesieniu. http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/876/CELEX_32014R0821_PL_TXT. pdf; Rozporządzenie Komisji (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. http://www.fundusze.uj.edu.pl/documents/31275205/93f4aaea-7e8a-42c1a08c451096593f9b; Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) NR 1011/2014 z dnia 22 września 2014 r. ustanawiające szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do wzorów służących do przekazywania Komisji określonych informacji oraz szczegółowe przepisy dotyczące wymiany informacji między beneficjentami a instytucjami zarządzającymi, certyfikującymi, audytowymi i pośredniczącymi. http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0480&from=PL; Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) NR 964/2014 z dnia 11 września 2014 r. ustanawiającym zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do standardowych warunków dotyczących instrumentów finansowych (Dz. Urz. UE L 271 z 12.9.2014, str. 16), http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/PL/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2014.271.01.0016.01.POL; Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy na inwestycje wspierające efektywność energetyczną w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020, Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w układy wysokosprawnej kogeneracji oraz na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020 Wytyczne w zakresie instrumentów finansowych – łączenie wsparcia zwrotnego i bezzwrotnego – EGESIF_15_0012-00 Combination of support; Projekt wytycznych w zakresie sprawozdawczości na lata 2014-2020 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 6 http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/1184/Wytyczne_sprawozdawczosc _projekt_300115.pdf; Projekt wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/907/wyt_kwal_05_01_2015_2015. pdf; Europejskie Fundusze Strukturalne i Inwestycyjne. Wytyczne dla Państw Członkowskich i Władz Programu. Instrumenty Finansowe. Rozporządzenie ustanawiające wspólne przepisy (CPR). Artykuł 41: Wnioski o płatności. EGESIF_15_0006-00, 11/02/2015; Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013; Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013,; Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020; Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych PO IŚ 2014-2020 (jeżeli będzie dostępny w czasie realizacji badania); Raport z badania „Ocena realizacji instrumentów inżynierii finansowej w ramach NSRO 2007-2013” znajdujący się na stronie internetowej MIR pod adresem: http://www.poig.gov.pl/AnalizyRaportyPodsumowania/Strony/default.aspx#strona =1&zakladka=2; Raport z badania „Ewaluacja ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020”; Raport z badania ewaluacyjnego „Ocena ex ante instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020”; Raport z badania ewaluacyjnego ex ante instrumentów finansowych przewidzianych do zastosowania w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (jeżeli dokument ten będzie dostępny w okresie realizacji badania); Raport z badania ewaluacyjnego „Ewaluacja ex ante instrumentów finansowych wdrażanych w województwie kujawsko-pomorskim w latach 2014-2020”, październik 2014; Raport z badania ewaluacyjnego „Ewaluacja ex ante instrumentów finansowych wdrażanych w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020”, grudzień 2014; Raport z badania ewaluacyjnego „Ocena ex ante instrumentów inżynierii finansowej w ramach RPO WP 2014-2020”; Raport z badania ewaluacyjnego „Ocena ex ante instrumentów finansowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020”; październik 2014; Raport z badania ewaluacyjnego „Ewaluacja ex ante instrumentów finansowych RPO WO 2014-2020”, październik 2014; „Analiza w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w województwie małopolskim w okresie programowania 2014-2020”, Kraków 2014; Instrumenty finansowe w programie ESIF/Europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne/ 2014-2020. Przewodnik referencyjny dla organów zarządzających. Nr ref. Ares(2014)4149039 – 10/12/2014; Analiza dostępnych danych dotyczących finansowania zwrotnego oraz luki finansowej/ kapitałowej w województwie śląskim, w pozostałych regionach Polski oraz na poziomie krajowym, w tym danych statystycznych, dostępnej literatury przedmiotu oraz badań ewaluacyjnych; Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 7 Projekt Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 7 maja 2015r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację; Oferty pośredników finansowych (oferowanych produktów finansowych) dostępne w województwie śląskim w ramach PI objętego zakresem badania; Wnioski ze spotkań organizowanych w ramach I osi priorytetowej PO IŚ 20142020 Zmniejszenie emisyjności gospodarki dla działania 1.7 Kompleksowa likwidacja niskiej emisji na terenie konurbacji śląsko-dąbrowskiej w zakresie finansowania bezzwrotnego (materiały z tych spotkań przekazane zostaną Wykonawcy przez Zamawiającego). 2. Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z przedstawicielami Instytucji Zarządzającej (Wydział Rozwoju Regionalnego, Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) RPO WSL 2014-2020 – co najmniej 2 wywiady (Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie wywiadów w formie diad ,triad); 3. Indywidualne wywiady pogłębione z ekspertami (IDI) z zakresu instrumentów finansowych oraz efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym z przedstawicielami pośredników finansowych, w tym z województwa śląskiego oraz sugeruje się wywiady z przedstawicielem WFOŚ oraz Ministerstwa Gospodarki odpowiedzialnych za realizację działania 1.7 PO IŚ oraz z przedstawicielem FEWE oraz firmy Tauron Polska Energia SP. z o.o. – co najmniej 6 wywiadów; 4. Indywidualny wywiad pogłębiony z osobą odpowiedzialną za realizację badania/realizującą badanie ex ante IF dla PO IŚ – 1 wywiad; 5. Wywiady pogłębione z potencjalnymi beneficjentami/odbiorcami ostatecznymi działania 4.3 RPO WSL 2014-2020 (w tym z zarządcami spółdzielni, wspólnot mieszkaniowych) – co najmniej 10 wywiadów; 6. Zogniskowany wywiad grupowy podsumowujący wyniki badania z ekspertami z zakresu instrumentów inżynierii finansowej oraz z przedstawicielami IZ RPO WSL (w wywiadzie co najmniej 8 osób) – co najmniej 1 wywiad; 7. Szacowanie wielkości luki finansowej/ kapitałowej; 8. Obliczenie współczynnika mnożnikowego dla instrumentu finansowego oferującego gwarancje (pod warunkiem zaproponowania instrumentu gwarancji dla IF w ramach PI 4c). Za organizację wywiadów odpowiada Wykonawca. Po stronie Wykonawcy leży obowiązek zaproszenia uczestników spotkań, zapewnienia ich udziału w spotkaniach, ewentualnego wynagrodzenia dla ekspertów za udział w wywiadach, zapewnienia miejsca spotkań a także w przypadku wywiadów grupowych – zapewnienia poczęstunku (minimalny zakres poczęstunku: kawa 200 ml/os. (wraz z dodatkami, tj. cukier, śmietanka); herbata 200 ml/os. (wraz z dodatkami tj. cukier, cytryna); woda mineralna gazowana i niegazowana 0,5 l/os. (po 50% butelek wody gazowanej i niegazowanej); soki owocowe 200 ml/os.; ciastka pieczone/kruche 80 g/os.). Wskazane powyżej wielkości prób są wielkościami minimalnymi, które Wykonawca jest zobowiązany zrealizować (poziom realizacji próby musi wynosić min. 100%). Powyższą listę metod/technik badawczych wraz ze wskazaniem źródła danych należy traktować jako listę otwartą, która stanowi niezbędne minimum. Dodatkowe metody/techniki badawcze wraz ze wskazaniem źródła danych służące realizacji celu badania, tj. metod/technik badawczych wraz ze wskazaniem źródła danych, które nie zostały wymienione w SOPZ, odpowiadają sformułowanym problemom badawczym, zapewniają rzetelną realizację zaproponowanych metod/technik badawczych, są użyteczne z punktu widzenia celu badania oraz nie wykraczają poza cele badania, będą dodatkowo punktowane przez Zamawiającego, zgodnie z zasadami określonymi w pkt XIII SIWZ. Wykonawca jest zobowiązany dokonać analizy danych zebranych w trakcie badania, zgodnej ze specyfiką zastosowanych metod/technik. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 8 Wykonawca zobowiązany jest zastosować w badaniu podane w SOPZ metody/techniki badawcze do określonych przez Zamawiającego problemów badawczych zgodnie z przyporządkowaniem wskazanym poniżej, co stanowi niezbędne minimum. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 9 I. 1. Jakie występują: zawodności mechanizmów rynkowych8, nieoptymalny poziom inwestycji9 oraz wynikające z tego niezaspokojone potrzeby inwestycyjne w x x 8. Obliczenie współczynnika mnożnikowego dla IF oferującego gwarancje Problemy badawcze wymienione w SOPZ 7. Szacowanie wielkości luki finansowej/ kapitałowej 6. FGI podsumowujący wyniki badania z ekspertami z zakresu instrumentów IF oraz przedstawicielami IZ RPO WSL 2014-2020 5. Wywiady pogłębione z potencjalnymi beneficjentami/ odbiorcami ostatecznymi działania 4.3 RPO WSL 2014-2020 4. IDI z osobą odpowiedzialną za realizację badania/ realizującą badanie ex ante IF dla PO IŚ 3. IDI z ekspertami zakresu instrumentów finansowych oraz efektywności energetycznej… 2. IDI z przedstawicielami IZ RPO WSL 1. Analiza danych zastanych Metody/techniki badawcze, wymagane w SOPZ Analiza rynku x x x Rozumianych jako niefunkcjonujące aspekty rynku, które skutkują nieefektywną alokacją zasobów i prowadzą do niedostatecznej lub nadmiernej produkcji pewnych dóbr i usług. 9 Rozumiany jako działania inwestycyjne poniżej oczekiwań lub sytuacja, w której istniejąca działalność inwestycyjna jest niewystarczająca do uzyskania danych celów. 8 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 10 województwie śląskim w obszarze efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii? 2. Czy istnieje luka finansowa/ kapitałowa w dostępie do finansowania zewnętrznego w analizowanym obszarze, jeśli tak jaka jest jej wielkość? x x II. 1. Jaka jest ocena wartości dodanej instrumentów finansowych, gdyby założyć ich wdrażanie w ramach PI 4c Programu? Wykonawca powinien dokonać oceny ilościowej i jakościowej wartości dodanej instrumentów finansowych możliwych do wykorzystania w ramach PI 4c oraz dokonać jej porównania z istniejącymi na rynku alternatywami finansowania inwestycji w zakresie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii. 2. Czy gdyby zaplanowane zostały w PI 4c instrumenty finansowe, to byłyby one spójne z innymi formami interwencji publicznej, w zakresie efektywności energetycznej, x x x x x Wartość dodana x x x x Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 11 inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, na rynku regionalnym? Czy takie wsparcie nie powodowałoby nakładania się form pomocy? 3. Jakie ewentualne konsekwencje mogą mieć projektowane instrumenty w zakresie pomocy państwa? Jaka jest ocena proporcjonalności planowanej interwencji i środków minimalizowania zakłóceń rynku? x x III. 1. Jakie są szacunki dotyczące dodatkowych zasobów publicznych i prywatnych, które mogą zostać potencjalnie zgromadzone w ramach instrumentów finansowych, gdyby IF wykorzystane zostały w ramach PI 4c, aż do poziomu ostatecznego odbiorcy (oczekiwany efekt dźwigni)? 2. Czy istnieje zapotrzebowanie na preferencyjne wynagrodzenie dla pośredników finansowych, aby przyciągnąć dodatkowe środki, a jeśli takie zapotrzebowanie istnieje, to jakie mechanizmy powinny być stosowane aby określić jego wysokość i zakres, gdyby założyć funkcjonowanie pośredników w ramach PI 4c? Ocena powinna być dokonana m.in. na podstawie dotychczasowych doświadczeń we x Dodatkowe zasoby (oczekiwany efekt dźwigni) x x x x x x x x x Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 12 wskazanym zakresie. 3. Jaki system zachęt zmobilizuje podmioty sektora prywatnego do zaangażowania się w przedsięwzięcia wspólnie z podmiotem publicznym w ramach PI 4c? Ocena powinna być dokonana m.in. na podstawie dotychczasowych doświadczeń we wskazanym zakresie x x x IV. 1. Jakie są dotychczasowe doświadczenia i efekty stosowania instrumentów finansowych dla sfinansowania podobnych przedsięwzięć w regionie i w kraju? Jakie można wskazać czynniki sukcesu bądź niepowodzenia zidentyfikowanych przykładów 2. Które ze wskazanych doświadczeń i w jaki sposób należy wykorzystać podczas ewentualnego wdrażania IF w ramach PI 4c RPO WSL na lata 20142020? W ramach odpowiedzi na wskazany problem badawczy Wykonawca powinien uwzględnić również wnioski i rekomendacje z badań ewaluacyjnych dotyczących wdrażania instrumentów finansowych w perspektywie 2007-2013 oraz badań ex ante IF dla perspektywy 2014-2020 x x Ocena doświadczeń x x x x x x x x x x V. Proponowana strategia inwestycyjna Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 13 1. Jaka powinna być forma, zakres i odbiorcy ostateczni zastosowania instrumentów finansowych w ramach PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020, w odniesieniu do poszczególnych typów projektów przewidzianych do wsparcia w ramach PI 4c RPO WSL 2014-2020, odnośnie tych typów gdzie uznano jako zasadne zastosowanie IF: i. Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej oraz wielorodzinnych budynków mieszkalnych (ze szczególnym uwzględnieniem budynków, których właścicielami są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe), ii. Likwidacja „niskiej emisji” poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła lub podłączanie budynków do sieciowych nośników ciepła, iii. Budowa instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach (uwzględniając produkty finansowe, które mają być zaoferowane, docelowych ostatecznych odbiorców, i – w stosownych przypadkach – zakładane łączenie ze wsparciem dotacyjnym)? W przypadku typów projektów oraz x x x x x x Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 14 odbiorców ostatecznych w ramach PI 4c, odnośnie których zastosowanie IF jako niezasadne, należy przedstawić uzasadnienie. 2. Jaka powinna być struktura zarządzania instrumentami finansowymi w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 odnośnie PI 4c (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? W ramach odpowiedzi na wskazane problemy badawcze 1 i 2 Wykonawca powinien: przeanalizować typy projektów wskazane w PI 4c RPO WSL na lata 2014-2020, wziąć pod uwagę opcje wdrożeniowe w znaczeniu wynikającym z art. 38 Rozporządzenia nr 1303/2013, wziąć pod uwagę wyniki analizy zawodności mechanizmów rynkowych i nieoptymalnych poziomów inwestycji przeprowadzone w ramach analizy rynku w obszarze I. x x x VI. 1. W jaki sposób poszczególne, możliwe do zastosowania w ramach PI 4c, instrumenty finansowe przyczynią się do wniesienia wkładu w osiągnięcie celu szczegółowego tego Priorytetu (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c), w tym, jakie wskaźniki x x x x Oczekiwane rezultaty x x Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 15 wraz z podaniem ich wartości zostaną osiągnięte dzięki wdrożeniu poszczególnych instrumentów finansowych? Czy oszacowany wkład jest wystarczający, aby dany instrument przyczynił się do osiągnięcia celu szczegółowego PI 4c (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? 2. Jak powinien być zaprojektowany system monitorowania instrumentów finansowych, aby umożliwiał ich efektywne monitorowanie (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? x x VII. 1. Jak powinna wyglądać i kiedy powinna być przeprowadzona procedura przeglądu i uaktualnienia oceny ex ante instrumentów finansowych wspieranych w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 w sytuacji zmiany warunków rynkowych (pod warunkiem zaproponowania IF dla PI 4c)? x VIII. 1. Jaki szacuje się, w oparciu o ostrożną ocenę, poziom ryzyka dla proponowanych produktów gwarancyjnych, uwzględniając szczególne warunki rynkowe, strategię inwestycyjną instrumentu finansowego x x Aktualizacja i przegląd x x Ostrożna ocena ex ante ryzyka dla gwarancji: x x Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 16 oraz zasady oszczędności i efektywności? Wykonawca powinien przeanalizować zaproponowane produkty gwarancyjne w ramach PI 4c RPO WSL na lata 20142020, ze szczególnym uwzględnieniem produktów gwarancyjnych na finansowanie inwestycji dotyczących głębokiej modernizacji energetycznej budynków wielorodzinnych, których właścicielem są spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. 2. Jaki jest, na podstawie przeprowadzonej w pkt 1 ostrożnej oceny ex ante ryzyka, współczynnik mnożnikowy10, jaki powinien zostać osiągnięty w ramach PI 4c w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 przez każdy instrument finansowy oferujący gwarancje? 3. W jakim czasie – na podstawie dostępnych prognoz gospodarczych – należy spodziewać się wystąpienia istotnych zmian warunków rynkowych uzasadniających aktualizację przedmiotowej oceny ex ante ryzyka? x x x x x Współczynnik mnożnikowy rozumiany jest jako wielokrotność kwoty wkładu z programu operacyjnego przeznaczonej na pokrycie przewidywalnych i nieprzewidywalnych strat z nowych pożyczek/kredytów lub innych instrumentów podziału ryzyka, które mają być pokryte z gwarancji do wartości odpowiednich wypłaconych nowych pożyczek/kredytów lub innych instrumentów podziału ryzyka. 10 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 17 Powyższe przyporządkowanie metod/technik badawczych wraz ze wskazaniem źródła danych do problemów badawczych stanowi niezbędne minimum. Na etapie realizacji Wykonawca będzie konsultował narzędzia badawcze z Zamawiającym. Realizacja poszczególnych metod/technik badawczych może się rozpocząć dopiero po zaakceptowaniu przez Zamawiającego narzędzi badawczych. W przypadku zbierania danych pierwotnych Wykonawca będzie zobowiązany do udokumentowania przeprowadzonych czynności badawczych w postaci szczegółowych notatek, nagrań, transkrypcji, baz danych zawierających odpowiedzi respondentów. Wykonawca przekaże Zamawiającemu całość danych pierwotnych zebranych w trakcie badań w formie zapewniającej anonimowość respondentom i w postaci umożliwiającej dalsze analizy. Dobór prób badawczych W ofercie powinny znaleźć się: 1) opis i uzasadnienie doboru i struktury próby do poszczególnych metod/technik badawczych określonych w SOPZ* wraz z wyczerpującą charakterystyką składowych próby (tzn. ze wskazaniem konkretnych cech, które musi ona posiadać). Elementy te będą dodatkowo punktowane przez Zamawiającego, zgodnie z zasadami określonymi w pkt XIII SIWZ. * - dotyczy metod/technik badawczych: 1. Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z przedstawicielami Instytucji Zarządzającej (Wydział Rozwoju Regionalnego, Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) RPO WSL 2014-2020 – co najmniej 2 wywiady (Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie wywiadów w formie diad, triad); 2. Indywidualne wywiady pogłębione z ekspertami (IDI) z zakresu instrumentów finansowych oraz efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym z przedstawicielami pośredników finansowych, w tym z województwa śląskiego oraz sugeruje się wywiady z przedstawicielem WFOŚ oraz Ministerstwa Gospodarki odpowiedzialnych za realizację działania 1.7 PO IŚ oraz z przedstawicielem FEWE oraz firmy Tauron Polska Energia SP. z o.o. – co najmniej 6 wywiadów; 3. Indywidualny wywiad pogłębiony z osobą odpowiedzialną za realizację badania/realizującą badanie ex ante IF dla PO IŚ – 1 wywiad; 4. Wywiady pogłębione z potencjalnymi beneficjentami/odbiorcami ostatecznymi działania 4.3 RPO WSL 2014-2020 (w tym z zarządcami spółdzielni, wspólnot mieszkaniowych) – co najmniej 10 wywiadów; 5. Zogniskowany wywiad grupowy podsumowujący wyniki badania z ekspertami z zakresu instrumentów inżynierii finansowej oraz z przedstawicielami IZ RPO WSL (w wywiadzie co najmniej 8 osób) – co najmniej 1 wywiad. V. Sposób prezentacji badania W ramach badania sporządzony zostanie raport metodologiczny, wstępny raport końcowy i ostateczna wersja raportu końcowego. Wszystkie raporty powinny być przygotowane w języku polskim. Ostateczna wersja badania zostanie dostarczona na elektronicznym nośniku zapisu danych (płyta CD) oraz w wersji papierowej w jednym egzemplarzu do siedziby Zamawiającego – Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, Katowice, ul. Ligonia 46, Kancelaria Ogólna (p.164). Raport metodologiczny powinien zawierać: 1. Szczegółowy opis obszarów i problemów badawczych wraz ze wskazaniem metod/technik, za pomocą których zostanie udzielona odpowiedź oraz wskazaniem sposobu pomiaru zagadnień zawartych w ramach problemów badawczych wraz z uzasadnieniem. 2. Szczegółowy opis prób badawczych, zawierający wskazanie i uzasadnienie wielkości próby oraz opis i uzasadnienie struktury próby. 3. Opis etapów realizacji badania, zawierający dokładne omówienie czynności, które Wykonawca zamierza podjąć w trakcie realizacji badania. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 18 4. 5. 6. Harmonogram realizacji badania wraz z rozdysponowaniem zadań i odpowiedzialności pomiędzy poszczególnych członków zespołu badawczego. Projekt narzędzi badawczych rozumianych jako wstępne wersje m.in. kwestionariuszy ankiet, scenariuszy wywiadów, scenariuszy paneli ekspertów itp. Wykaz materiałów źródłowych, które zostaną wykorzystane w trakcie badania. Wraz z raportem metodologicznym Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu szczegółową listę danych, które Zamawiający ma przekazać Wykonawcy w celu realizacji badania (z zastrzeżeniem, że Zamawiający posiada przedmiotowe dane). Wykonawca ma obowiązek sprawdzenia i potwierdzenia kompletności przekazanych danych. W przypadku braku takiego potwierdzenia lub braku uwag do otrzymanych danych, przyjmuje się, że dane te są wystarczające i kompletne do realizacji metody/techniki badawczej. Raport końcowy powinien mieć następującą strukturę: 1. streszczenie11 raportu w języku polskim oraz w języku angielskim (najważniejsze wyniki całego badania), 2. spis treści, 3. wprowadzenie, 4. opis wybranej i zastosowanej metodologii oraz źródła informacji wykorzystywanych w badaniu, 5. opis wyników badania wraz z wnioskami (w oparciu o problemy badawcze). Przedstawione wyniki nie mogą sprowadzać się jedynie do przedstawienia danych i odpowiedzi pochodzących z realizacji poszczególnych metod/technik badawczych, lecz powinny być syntezą wyników uzyskanych na różnych etapach realizacji badania. Wykonawca opracuje tabelę wdrażania rekomendacji zgodnie z przedstawionym wzorem: Powiązana Adresat Sposób Termin Wniosek z wnioskiem rekomendacji wdrożenia realizacji (wraz ze rekomendacja (instytucja/ (syntetyczne (planowana Lp. wskazaniem (wraz ze instytucje przedstawienie data strony w wskazaniem odpowiedzialne sposobu wdrożenia raporcie) strony w za wdrożenie wdrożenia rekomendacji raporcie) rekomendacji) rekomendacji) w kwartałach) 1. Ponadto należy uszeregować rekomendacje poprzez przydzielenie ich do poszczególnych grup: Rekomendacje operacyjne (dotyczące kwestii bieżącej realizacji Programu oraz usprawnień w jego obrębie, często o charakterze technicznym), Rekomendacje kluczowe (dotyczące istotnych kwestii realizacji Programu, w sposób skuteczny wpływających na jego skuteczną i efektywną realizację), Rekomendacje horyzontalne (wykraczające poza Program, a często również poza politykę spójności oraz bieżącą perspektywę finansową funduszy europejskich). 6. wzory ankiet/kwestionariuszy użytych do badania. Raport końcowy powinien liczyć maksymalnie 100 stron (plus załączniki). Wynikiem prawidłowo wykonanego badania się do poszczególnych obszarów badawczych. powinny być wnioski odnoszące Na stronie tytułowej raportu zostanie zamieszczony: w stopce – logotyp Fundusze Europejskie z napisem Program Regionalny, logotyp Województwa Śląskiego wraz z podpisem Śląskie. Pozytywna energia oraz logotyp Unii Europejskiej wraz z podpisem Unia Europejska Europejskie Fundusze Strukturalne i Inwestycyjne. Pod logotypami 11 Streszczenie nie jest wymagane w projekcie raportu końcowego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 19 należy umieścić zapis „Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020”. Wykonawca będzie zobowiązany do udziału w spotkaniu rozpoczynającym badanie oraz do dwukrotnego zaprezentowania raportu końcowego. Terminy i miejsca spotkania/prezentacji zostaną uzgodnione z Zamawiającym. VI. Harmonogram realizacji zamówienia: Termin wykonania przedmiotu zamówienia: do 70 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, zgodnie z następującym harmonogramem: 1. 2. 3. 4. w terminie do 7 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej raport metodologiczny wraz z projektami narzędzi badawczych oraz szczegółowym harmonogramem realizacji badania, zawierającym rozdysponowanie zadań pomiędzy poszczególnych członków zespołu badawczego. Harmonogram musi być rozpisany przynajmniej z dokładnością do tygodnia; w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej uzgodnioną z Zamawiającym wersję raportu metodologicznego wraz z projektami narzędzi badawczych; w terminie do 56 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej projekt raportu końcowego, wraz z całością danych pierwotnych zebranych w trakcie badania (m.in. szczegółowych notatek, nagrań, transkrypcji, baz danych zawierających odpowiedzi respondentów) w formie zapewniającej anonimowość respondentów. Zamawiający zastrzega, że opracowania częściowe, niedokończone lub niezredagowane nie będą przyjmowane i nie będą traktowane jako projekt raportu końcowego; w terminie do 70 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi ostateczną wersję raportu końcowego, który przekazany zostanie Zamawiającemu w formie elektronicznej i papierowej (1 egzemplarz). Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłaszania uwag do każdego elementu badania (tj. raportu metodologicznego i projektu raportu końcowego oraz ostatecznej wersji raportu końcowego) do momentu ostatecznego ich zaakceptowania. Wykonawca zobowiązany jest do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym. VII. Finansowanie zamówienia Zapłata współfinansowana będzie ze środków Unii Europejskiej w Priorytetowej XIII Pomoc techniczna, Działanie 13.1 Pomoc Techniczna. ramach Osi Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 Strona 20