Projekt z dnia 23 października 2015 r. ROZPORZĄDZENIE M I N I S T R A Z D R O W I A 1) z dnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia priorytetowych dziedzin medycyny Na podstawie art. 16g ust. 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2015 r. poz. 464) zarządza się, co następuje: § 1. W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie określenia priorytetowych dziedzin medycyny (Dz. U. poz. 1489) w § 1: 1) po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) chirurgia ogólna;”; 2) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu: „5a) kardiologia dziecięca;”; 3) uchyla się pkt 8. § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER ZDROWIA 1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej — zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 1268). –2– UZASADNIENIE Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 16g ust. 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2015 r. poz. 464). Na podstawie art. 16g ust. 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, priorytetowe dziedziny medycyny, kierując się potrzebami w zakresie realizacji świadczeń zdrowotnych. Projekt zmienia zakres obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie określenia priorytetowych dziedzin medycyny (Dz. U. poz. 1489), dodając do listy priorytetowych dziedzin medycyny kardiologię dziecięcą i chirurgię ogólną oraz usuwając z listy priorytetowych dziedzin medycyny neonatologię. Według danych zawartych w Centralnym Rejestrze Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej Polskiej prowadzonym przez Naczelną Radę Lekarską liczba lekarzy specjalistów w dziedzinie kardiologii dziecięcej wynosi 123, z czego wszyscy wykonują zawód (stan na dzień 31.08.2015). Ponadto jednym z istotnych problemów jest brak kadry kardiologów dziecięcych dla większości województw. Przy obecnym stanie kadrowym nie ma możliwości poprawy opieki kardiologicznej wśród dzieci w wielu województwach. Problem ten wynika z braku zainteresowania specjalizacją z kardiologii dziecięcej, zwłaszcza wśród młodych lekarzy. W sesji jesiennej 2014 r. tytuł specjalisty w kardiologii dziecięcej uzyskało 8 specjalistów. Należy zauważyć, iż liczba noworodków ze złożonymi wadami serca zdiagnozowanymi prenatalnie ulega zwiększeniu. Zwiększa się także populacja dzieci z wadami serca leczonymi wieloetapowo, wymagającymi wielokrotnych pobytów w ośrodkach referencyjnych. Również populacja młodzieży i młodych dorosłych po leczeniu kardiochirurgicznym wymagających dalszej specjalistycznej opieki kardiologicznej zwiększa się. W odniesieniu do chirurgii ogólnej, według danych zawartych w Centralnym Rejestrze Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej Polskiej prowadzonym przez Naczelną Radę Lekarską liczba lekarzy specjalistów w dziedzinie chirurgii ogólnej wynosi 9668, z czego 8939 wykonuje zawód (stan na dzień 31.08.2015). Należy jednak zauważyć, iż średnia wieku –3– chirurga w Polsce przekracza 55 lat. Jednocześnie obserwuje się odchodzenie specjalistów z dziedziny chirurgii ogólnej do innych specjalności. Umieszczenie ww. dziedzin medycyny w wykazie dziedzin priorytetowych jest uzasadnione zaspokojeniem potrzeb społeczeństwa w zakresie realizacji świadczeń zdrowotnych i tym samym powinno przyczyniać się do wzrostu zainteresowania młodych lekarzy podejmowaniem szkolenia specjalizacyjnego w tych dziedzinach, co będzie skutkować zwiększeniem dostępności do kompleksowej opieki chirurgicznej społeczeństwa oraz opieki kardiologicznej dzieci. W odniesieniu do neonatologii należy zauważyć, iż według danych Naczelnej Izby Lekarskiej na dzień 31 sierpnia 2015 r. liczba lekarzy specjalistów w dziedzinie neonatologii na terenie kraju wynosi 1436. W związku z powyższym, usunięcie ww. dziedziny z listy dziedzin priorytetowych nie wpłynie negatywnie na system ochrony zdrowia. Przedmiot projektowanego rozporządzenia nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie wymaga notyfikacji, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 56, poz. 597).