Dobre praktyki Wydatkowanie dotacji na zadania związane z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych Podsumowanie wyników badania kwestionariuszowego Kraków, 2011 Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 1 z 13 Zawartość 1. Wstęp............................................................................................................................. 3 2. Instytucje uczestniczące w badaniu ......................................................................... 4 3. Wydatkowanie dotacji, o której mowa w art. 94 ust. 1 pkt. 11 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym ...................................................................................................... 7 a. Wydatki bieżące w pierwszym roku budżetowym dotacji...................................... 7 b. Wydatki inwestycyjne w kolejnych latach budżetowych ........................................ 9 4. Podsumowanie wyników badania ........................................................................... 11 5. Kontakt ........................................................................................................................ 13 Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 2 z 13 1. Wstęp Z upoważnienia Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego Fundacja Instytut Rozwoju wyższych kwestionariusz, Regionalnego stanowiący skierowała podstawę do do uczelni opracowania najlepszych praktyk w zakresie wykorzystania dotacji przeznaczonej na zadania związane z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych. Zebranie możliwie wyczerpujących odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu miało na celu uzyskanie informacji, jakie działania finansowane ze środków dotacji przeznaczonej na zadania związane z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych są na uczelniach uznawane za najbardziej efektywne z punktu widzenia funkcjonowania studenta niepełnosprawnego w środowisku akademickim. Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 3 z 13 2. Instytucje uczestniczące w badaniu Otrzymaliśmy odpowiedź z 11 uczelni: Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Rotmistrza Witolda Pileckiego w Oświęcimiu Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Nowym Sączu Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sanoku Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Wałbrzychu Politechnika Łódzka Politechnika Wrocławska Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Uniwersytet Adama Mickiewicza we Wrocławiu Uniwersytet Jagielloński Uniwersytetu Marii Curie - Skłodowskiej w Lublinie Ogółem studiuje na nich 2387 studentów będących osobami niepełnosprawnymi. Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 4 z 13 liczba studentów niepełnosprawnych 700 600 500 400 300 200 100 cz W ał br zy PW U PW ch ni w S SZ Z er Sa sy im te no .R tJ k ot ag m ie ist llo rz U ńs a AM ki W ito W SG ld ro a H cł Pi aw w le W ck ar ie sz go aw w ie O św ię cim U iu M CS Lu bl AG in H Kr ak ów Są y ka PW SZ No w Łó dz PW SZ ni ka ch lite Po Po lite ch ni ka W ro c ła w sk a 0 uczelnia Wykres 1: Liczba studentów niepełnosprawnych na poszczególnych uczeniach Zachowując podział na 4 typy niepełnosprawności, liczby te kształtują się następująco: niesłyszący i słabosłyszący – 87 osób, niewidomi i słabowidzący – 245 osób, z dysfunkcą narządu ruchu – 665 osób, pozostałe – 1349 osób. Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 5 z 13 niesłyszący i słabosłyszący niew idomi i słabow idzący z dysfunkcą narządu ruchu pozostałe Wykres 2: Podział studentów ze względu na typy niepełnosprawności Na 5 uczelniach działa Biuro ds. Osób Niepełnosprawnych, 7 uczelni zapewnia dodatkowe komórki wsparcia, w przeważającej liczbie są to pełnomocnicy ds. ON. Tylko na dwóch uczelniach funkcjonują obok BON-ów dodatkowe komórki (Politechnika Łódzka, AGH). W skali od 1 do 4 poziom wymaganego wsparcia dla poszczególnych niepełnosprawności został określony jako największy dla studentów z niepełnosprawnością ruchową, następnie niewidomych i słabowidzących, niesłyszących i słabosłyszących, a najmniejszy dla osób z pozostałymi dysfunkcjami. Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 6 z 13 3. Wydatkowanie dotacji, o której mowa w art. 94 ust. 1 pkt. 11 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym Do 2011 r. przedmiot dotacji dotyczy „zadań związanych z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych”. Od 2012 r. przedmiot dotacji zmienia się i będzie dotyczył „zadań związanych ze stwarzaniem studentom i doktorantom, będącym osobami niepełnosprawnymi warunków do pełnego udziału w procesie kształcenia”. Zmiany te oznaczają, po pierwsze, że poszerza się obszar zadań dotyczących kształcenia, gdyż nie będzie ograniczał się wyłącznie do kształcenia, ale będzie obejmował całokształt zadań związanych ze stwarzaniem warunków do pełnego udziału w tym procesie. Z tego względu dobre praktyki w zakresie zadań związanych z kształceniem mają tym bardziej zastosowanie w odniesieniu do przedmiotu dotacji po 2011 r. Po drugie, działania uczelni (współ)finansowane ze źródeł dotacji będą mogły być nakierowane nie tylko na niepełnosprawnych studentów, ale także doktorantów. Po trzecie, zadania związane z rehabilitacją leczniczą nie będę finansowane ze środków dotacji. Dla czytelności zostały zatem pominięte w liście dobrych praktyk. W pierwszym roku budżetowym (w roku otrzymania dotacji) środki dotacji są wykorzystywane na wydatki bieżące. Uczelnie często łączyły środki dotacji z innymi środkami, w tym własnymi. W kolejnych latach budżetowych środki dotacji są również wykorzystywane na wydatki inwestycyjne, często w połączeniu z innymi środkami, w tym własnymi. a. Wydatki bieżące w pierwszym roku budżetowym dotacji Dostęp do materiałów dydaktycznych: przeniesienie na alfabet brajla podręczników akademickich i bieżących materiałów dydaktycznych, przygotowanie grafik wypukłych, zakup materiałów dydaktycznych Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 7 z 13 Efektywna nauka języków obcych: kształcenie lektorów języków obcych w zakresie specyficznej metodologii i wykorzystywanego sprzętu specjalistycznego specjalistycznych lektoratów oraz oprogramowania, dostosowanych do realizacja potrzeb osób niepełnosprawnych (specjalistyczna metodologia nauczania, czas nauki dostosowany do potrzeb studentów, niewielkie, umożliwiające efektywną naukę grupy zajęciowe), dofinansowanie indywidualnych lektoratów z języków obcych, dodatkowe lektoraty Likwidowanie barier komunikacyjnych ze studentami głuchymi: tłumaczenie zajęć dydaktycznych na język migowy Dostosowanie zajęć z wychowania fizycznego do potrzeb osób niepełnosprawnych Wsparcie merytoryczne konsultantów i podnoszenie ich kompetencji zawodowych Adaptacja sposobu sprawdzania postępów w nauce studentów posiadających uzasadnione specjalne potrzeby edukacyjne wynikające z niepełnosprawności, adaptacja egzaminów/zaliczeń do potrzeb osób niepełnosprawnych Wydawanie magazynu poruszającego szeroki zakres tematyki związanej z kształceniem studentów niepełnosprawnych Organizacja imprez o charakterze integracyjnym i świadomościowym, skierowanych do pracowników uczelni Asystent transportowy, transport na uczelnię, zwrot kosztów dojazdu na zajęcia dydaktyczne Ulotka informacyjna dla niepełnosprawnych kandydatów na studia Dodatkowe uzupełniające dydaktyczne zajęcia (na wniosek studenta) Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 8 z 13 Obozy szkoleniowe dla studentów niepełnosprawnych, wyjazd studentów na Ogólnopolskie Spotkania Studentów Niepełnosprawnych Koszty pracy Pełnomocnika rektora ds. studentów niepełnosprawnych (Biura ds. Osób Niepełnosprawnych), bieżąca działalność biura Pełnomocnika (Biura ds. Osób Niepełnosprawnych Wydawanie publikacji Integracja środowiska studentów pełno- i niepełnosprawnych Wynagrodzenia dla nauczycieli akademickich uczących studentów niepełnosprawnych na indywidualnym toku studiów Kształtowanie wśród pracowników uczelni prawidłowych postaw wobec osób niepełnosprawnych. Przygotowanie kadry akademickiej do pracy ze studentami niepełnosprawnymi Warsztaty edukacyjne dla studentów niepełnosprawnych Usługi asystentów osobistych osoby niepełnosprawnej b. Wydatki inwestycyjne w kolejnych latach budżetowych Zakup komputerów wyposażonych w specjalistyczne oprogramowanie na potrzeby dostępu do materiałów dydaktycznych Likwidowanie barier komunikacyjnych ze studentami głuchymi: adaptacja wydziałów dla potrzeb osób słabosłyszących Pełna dostępność architektoniczna budynków dydaktycznych, administracyjnych, obiektów sportowych i zaplecza socjalnego miasteczka studenckiego, między innymi stołówek, klubów studenckich. Budowa podjazdów dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, a także mających trudności z pokonywanie schodów. Zakup schodołazów, organizacja szkolenia w bezpiecznej Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 9 z 13 obsłudze urządzenia. Wyznaczenie i oznakowanie miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych przy budynkach uczelni. Zakup sprzętu komputerowego do biblioteki i czytelni uczelnianych oraz instytutów w ramach stanowisk dla osób niepełnosprawnych. Wyposażenie wydziałów w sprzęt ratunkowy oraz przeszkolenie pracowników Zakup sprzętu i oprogramowania do wypożyczalni specjalistycznego sprzętu dla osób ze schorzeniami narządu wzroku i słuchu Dostosowanie warunków zakwaterowania do potrzeb osób niepełnosprawnych Dni Adaptacyjne dla studentów niepełnosprawnych Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 10 z 13 4. Podsumowanie wyników badania Można wskazać 3 główne źródła finansowania wsparcia studentów niepełnosprawnych na uczelniach wyższych: - dotacja MNiSW, - środki własne uczelni, - pieniądze unijne pozyskiwane na projekty realizowane w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Uczelnie zapewniają dostępność architektoniczną budynków dydaktycznych, administracyjnych, obiektów sportowych i zaplecza socjalnego, a także dostosowanie warunków mieszkaniowych. Wspiera się nauczanie języków obcych osób niepełnosprawnych i kształcenie lektorów. Dostępne jest tłumaczenie zajęć dydaktycznych na język migowy, adaptacja materiałów dydaktycznych i naukowych do potrzeb osób niewidomych i słabowidzących, adaptacja egzaminów/zaliczeń, dostosowanie zajęć wychowania fizycznego. Dotacja MNiSzW i dotacja z UE w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego umożliwiają zakup materiałów dydaktycznych i prowadzenie wypożyczalni specjalistycznego sprzętu dla osób ze schorzeniami narządu wzroku i słuchu (laptopy, notatniki brajlowskie, przenośne systemy FM, dyktafony, urządzenia DAISY, powiększalniki, elektroniczne lupy). Poprzez szkolenia, porady, wyjazdy organizowane jest wsparcie psychologiczne studentów i wsparcie merytoryczne pracowników. Przy uczelniach funkcjonują punkty poradnictwa, zapewniające wsparcie studentom z różnymi trudnościami. Środki unijne także są wykorzystywane na szkolenia pracowników w zakresie dotyczącym postępowania ze studentami, zwiększenia świadomości Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 11 z 13 niepełnosprawności wśród kadry akademickiej, indywidualne porady dla studentów, spotkania z doradcą zawodowym, program stażowy itp. Niepełnosprawnych studentów i absolwentów przygotowuje się do wejścia na rynek pracy, zachęca także do podjęcia dalszej nauki na studiach. Organizuje się imprezy o charakterze integracyjnym i świadomościowym, skierowane do studentów, pracowników uczelni, instytucji publicznych, mieszkańców (wyjścia do kina, na koncerty, spotkania okolicznościowe, turnusy rehabilitacyjno-szkoleniowe, udział w konferencjach dot. studentów niepełnosprawnych, pikniki, imprezy plenerowe). Uczelnie w różnorodny sposób dążą do upowszechniania wiedzy o najnowszych osiągnięciach rehabilitacji zawodowej, społecznej i medycznej oraz możliwościach, jakie niesie rozwój technologiczny. Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 12 z 13 5. Kontakt Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego. ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 12 629 85 14, faks: 12 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, Raport powstał w ramach projektu współfinansowanego ze środków Fundacji im. Stefana Batorego Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego ul. Wybickiego 3A, 31-261 Kraków, tel. 012 629 85 14, faks: 012 629 85 15, e-mail: [email protected], www.firr.org.pl, NIP: 677-222-15-66 KRS: 0000170802, Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia XI WG KRS, Organizacja Pożytku Publicznego, Nr konta: 77 2130 0004 2001 0255 9953 0005 13 z 13