sejmik województwa dolnośląskiego
advertisement
SEJMIK WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO III kadencja PROTOKÓŁ nr 36/09 posiedzenia Komisji Kultury Nauki i Edukacji Działo się we Wrocławiu, dnia 18 lutego 2009 roku w gmachu Teatru Polskiego we Wrocławiu Początek posiedzenia o godz. 16.00 Przewodniczący radny: Zbigniew Piotrowicz Obecni radni według załączonej listy Obecni goście według załączonej listy PROPONOWANY PORZĄDEK OBRAD POSIEDZENIA KOMISJI KULTURY, NAUKI I EDUKACJI 1. Przyjęcie porządku obrad; 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia; 3. Opiniowanie uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom oświatowych jednostek organizacyjnych samorządu województwa dolnośląskiego dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia ( druk XXXVIII/382/a); 4. Przedstawienie przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Programu UE oraz zaproszenie radnych do współorganizacji „Forum RadniMłodzież, czy Dolny Śląsk stać na więcej?”, które zaplanowane zostało na 30 marca 2009r.; 5. Teatr Polski we Wrocławiu - informacja o aktualnej sytuacji instytucji, potrzeby remontowe, lustracja stanu technicznego zaplecza sceny; 6. Ośrodek Kultury i Sztuki we Wrocławiu - informacja o planach dotyczących funkcjonowania instytucji w roku 2009; 7. Bieżąca informacja dotycząca wyższego szkolnictwa zawodowego na Dolnym Śląsku; 8. Sprawy różne. K. Mieszkowski – dyr. Teatru Polskiego - Serdecznie przywitał samorządowców i gości, zauważył że wizyta radnych w Teatrze jest bardzo istotna. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Rozpoczął posiedzenie Komisji. Przywitał przybyłych gości, radnych i podziękował za udostępnienie Teatru na posiedzenie Komisji. Powiedział, że komisja długo nosiła się z zamiarem obejrzenia tego obiektu, ponieważ dochodziły nas sygnały o potrzebach inwestycyjnych tego obiektu. Zaproponował przejście do procedur związanych z poprowadzeniem posiedzenia komisji. Pierwszy punkt: przyjęcie porządku obrad. Zadał pytanie, czy są propozycje dotyczące zmian w porządku obrad. J. Szeląg – Zaproponowała przeniesienie punktu 4 tj. Przedstawienie przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Programu UE oraz zaproszenie radnych do współorganizacji „Forum Radni-Młodzież, czy Dolny Śląsk stać na więcej?”, które zaplanowane zostało na 30 marca 2009r. na punkt 7. Argumentowała, że radni kilkakrotnie na innych komisjach m.in. Zdrowia i Turystyki słuchali koncepcji młodzieży. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Czy są jeszcze jakieś inne propozycje dotyczące zmian porządku obrad. W takim razie kto z państwa jest za dokonaniem tej zmiany, którą zaproponowała pani radna Szeląg. Za- 3 Przeciw – 0 Wstrzymało się – 1 W takim razie przenosimy punkt 4 na koniec. Mam propozycję w takim razie taką, że po przeprowadzeniu tych kwestii, które chcemy omówić jako sprawy różne potraktujemy tą kwestię zwiedzania teatru. Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. Kolejna kwestia opiniowanie uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom oświatowych jednostek organizacyjnych samorządu województwa dolnośląskiego dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia. Z. Tagowski – dyr. Wydziału Nauki i Edukacji – Szanowni państwo w pakiecie decentralizującym i reformującym edukację jest zmiana ustawy Karty Nauczyciela oraz ustawy o systemie oświaty. Dotąd obowiązywał sposób, że stażysta, czyli absolwent studiów otrzymał 1002 złote kwoty bazowej. Była to kwota 1400 złotych brutto. Zaczął się problem z pozyskiwaniem nauczycieli do pracy. W związku z tym postanowiono, że spłaszczy się tę rozciągniętą skalę zarobków. W tej chwili stażysta ma 100% kwoty bazowej , jest to podwyżka o 500 – 700 złotych już teraz od stycznia a od września jeszcze o 200- 300 złotych. Nauczyciel początkujący będzie w tej chwili zarobić ok. 2300 złotych. Negocjacje z związkami zawodowymi przebiegały bardzo płynnie. My przekraczamy zarobki wpisane w Karcie Nauczyciela o 300- 400 złotych. Regulamin zmienia jedynie sposób naliczania dodatków z kwotowych przechodzimy na procentowe, licząc od kwoty bazowej. Kwota bazowa będzie waloryzowana co roku, w tym roku będzie waloryzowana dwukrotnie. To pozwoli nam na wykorzystanie nowych możliwości, które pojawiają się w ustawie. Między innymi zrezygnowano z corocznego ustalania tego regulaminu. Jest to zmiana nie skutkująca finansowo tylko sposobem obliczania dodatków jako procent kwoty bazowej. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Czy te wyjaśnienia są satysfakcjonujące? J. Szeląg - Zapytała o pensum godzin nauczyciela, ponieważ w materiale tego nie było. Tu jest mowa o ponadwymiarowych godzinach. Z. Tagowski – W tej uchwale się nie określa. Zmienia się sposób obliczania kwot, nie ingerujemy w godziny tylko w warunki obliczania kwot. A.Sokołowska – A pensum dla dyrektorów? Są zażalenia na wysokość tego pensum. Z. Tagowski - Jest w oddzielnej uchwale. Są pewne wnioski, dyrektor również jest nauczycielem. Przed laty Sejmik uchwalił takie kwoty, to zależy od wielkości szkoły. To jest do przemyślenia, jeżeli będą wpływały kolejne wnioski, będziemy o tym myśleć. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Czy są jeszcze jakieś pytania? W takim razie kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniem w sprawie uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom oświatowych jednostek organizacyjnych samorządu województwa dolnośląskiego dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia ( druk XXXVIII/382/a). Za- 5 Przeciw -0 Wstrzymało się – 0 Przechodzimy do kolejnego punktu: Teatr Polski we W rocławiu – informacja o aktualnej sytuacji instytucji. K. Mieszkowski – Teatr Polski jest usytuowany w gronie najlepszych teatrów. W ciągu 2,5 lat mojej pracy bardzo wiele się zmieniło teatrze. Najważniejsze zmiany jakie się dokonały spowodowały, że znaleźliśmy się w wielu prestiżowych rankingach. W rankingu tygodnika „W prost” znaleźliśmy się na drugim miejscu, natomiast według rankingu branżowego miesięcznika „Teatr” - Teatr Polski zwyciężył. Teatr Polski znalazł się również w kategorii skandale, tam jest 15- ty. Tam opisano dwa rodzaje skandali. Rafał W ęgrzyniak przywoływał spektakl „ Śmierć podatnika” jako rzecz nie do przyjęcia, natomiast ktoś inny z kolei uznał, że skandalem była próba wyrzucenia mnie z teatru. W tygodniku „Polityka” kilka tygodni wcześniej również obok teatru Narodowego w W arszawie i Teatru Starego w Krakowie, Teatr Polski znalazł się w czołówce teatrów. Mówiąc krótko Teatr Polski stanął na nogi artystyczne. W ażne jest to, że ten teatr jest drugi, jeśli chodzi o wielkość. Teatr ma dużą scenę na 700 osób, scenę kameralną na 262 osoby i scenę „ Na Świebodzkim” na 130 osób, jest to scena eksperymentalna i mała ale bardzo ważna. W Europie ma już swoją rangę, ale nadal jest to scena prowizoryczna. Duża scena od 1949 roku nie była remontowana. Większość ludzi na Dolnym Śląsku , jak i w Polsce myśli, że Teatr Polski po pożarze został w całości wyremontowany, co jest nieprawdą. Foyer oraz widownia zostały wyremontowane ale to było prawie 13 lat temu. Myślę, że ona również wymaga renowacji. Największym problemem w remoncie tej sceny jest problem z widownią. Otóż 700 osobowa widownia Teatru Polskiego jest tak skonstruowana, że z bocznych foteli zarówno na parterze, jak i na pierwszym piętrze nic nie widać. Balkon drugi jest tak skonstruowany, że spoglądając na dół widać tylko czubki głów aktorów występujących na scenie. Jest to ogromny problem, w związku z tym każda realizacja, która jest w teatrze wygląda w ten sposób, że reżyserzy wykluczają drugi balkon, bo nie możemy proponować publiczności płacenia za bilety z miejsc, których po prostu nie widać. Artyści, którzy są w Teatrze Polskim powodują, że ma widownie na poziomie 85%. Teatr Polski w minionym sezonie uzyskał najwięcej nagród w swojej historii. W yjeżdża na festiwale zagraniczne i polskie. W stosunku do roku 2000 kiedy przychodziłem do pracy jest to skok o 25%. W tedy publiczność wahała się na poziomie 60-65%. Te wszystkie nasze decyzje programowe przyciągnęły publiczność. W teatrze udało mi się zatrudnić bardzo ciekawych reżyserów. W teatrze jest 48 osób na etatach aktorskich. Cały teatr to jest 160 osób. Prawda jest taka, że bez techniki Teatru Polskiego wiele teatrów w Polsce miałoby problemy. Oni czerpią z naszych pomysłów. W związku z tym teatr musi kosztować, to są konsekwencje. Teatr Polski ma wszystkie cechy by stać się Teatrem Narodowym. Ten teatr się wpisał w europejskie i poza europejskie festiwale teatralne. Myślę, że to jest moment, żeby zastanowić się nad kondycją teatru. Modernizacja serca sceny jest elementem podstawowym naszego funkcjonowania. Te pieniądze, które zostały przeznaczone na modernizację teatru, tj. około 23 milionów złotych wyglądają jak niesłuszna nadwyżka. Natomiast te zaniedbania, wynikające z wielu lat spowodowały jego techniczną nieudolność. Teatr to jest również technologia. Dzisiaj wyposażenie techniczne to są ogromne nakłady w postaci świateł, rozmaitych projektorów. To decyduje o wyrazie artystycznym teatru. Dokonywaliśmy sukcesywnie zakupów projektorów. Zakup takiego to kwota około 70 tysięcy złotych. W ięc można sobie wyobrazić jakiego rzędu pieniędzmi trzeba manipulować. W szystkie nasze pomieszczenia biurowe, część administracyjna nigdy nie była remontowana. Teatr Polski jak przyszedłem nie był skomputeryzowany. W ciągu 2,5 lat udało nam się zakupić komputery na kwotę 45 tysięcy złotych. Złożyliśmy rozmaite projekty informatyzacji teatru, ale jak na razie bez skutku. Jeśli chodzi o zarobki aktorów to wybitna aktorka tego teatru po 50 latach pracy zarabia 2 700 brutto. To jest hańba. Po pożarze w 1994 roku nie udało się nikomu przeszacować kosztów utrzymania tego teatru. W tej chwili Teatr Polski, oprócz swojej podstawowej pracy, czyli robienia przedstawień, które mają swoje premiery. Robimy 6 premier w roku. Oprócz tego w teatrze odbywa się podstawowa praca. Jest dział literacki, którego szefem jest Piotr Rudzki. Bardzo ważna jest W szechnica Teatralna i tutaj dwa razy w miesiącu próbujemy przybliżać młodzieży reguły uczestniczenia w kulturze teatralnej. W ażnym elementem naszej pracy są czynne poniedziałki, jest to cykl spotkań polegających na tym, że w każdy poniedziałek odbywają się inne imprezy. Na przykład „ Magiel literacki” prowadził profesor Bereś. Goście to miedzy innymi Jerzy Plich, Marek Krajewski. To są rzeczy, za które się nie płaci. Teatr Polski współpracuje z różnymi instytucjami pozarządowymi, miedzy innymi z Teatrem Niepełnosprawnych. Chcemy wykorzenić zasadę, że do teatru chodzimy jak do kościoła – raz w tygodniu, czy raz w miesiącu. Do teatru powinno się przychodzić codziennie i my to właśnie udostępniamy, tworzymy możliwości i to wszystko także dzięki wolontariuszom naszego teatru. Teatr Polski jest profilowany dosyć wyraźnie, dzięki temu osiągamy sukces. W pierwszym okresie naszej pracy publiczność nie wiedziała z czym ma do czynienia, teraz publiczność dojrzała do naszego teatru. Mamy publiczność, ważnych artystów i ważne przedstawienia. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Dziękuję bardzo. Mam propozycję taką, żeby ewentualne pytania zadać w czasie spaceru po teatrze. Kolejna kwestia, o której mieliśmy dzisiaj mówić to Ośrodek Kultury i Sztuki. Bardzo proszę o informację. P. Borkowski – dyr. OKiS - Wiem, że często zadawanym pytaniem, również przez radnych województwa jest pytanie: „ Czym tak naprawdę zajmuje się OKiS?” Rok 2006 OKiS organizował bądź współorganizował z własnej inicjatywy wynikającej ze statutu to jest 247 imprez w roku. Koszt to jest około 1,5 miliona złotych. W tym czasie robiliśmy zadania zlecone dla Urzędu Marszałkowskiego – 47 imprez, przeznaczono na to 1,6 miliona złotych. Muszę powiedzieć wprost: OKiS jest tą instytucją, przez którą można wspomóc różne inne działania poza konkursowe. Rok 2007 to jest 191 imprez, kwota około 1,5 miliona złotych, ilość imprez zleconych 56 na kwotę 2 miliony. Rok 2008 195 imprez, kwota niecałe 1,5 miliona, ilość zadań zleconych przez Urząd Marszałkowski - 60, kwota ponad 3 miliony złotych. Te 3 miliony, które otrzymuje OKiS to są pieniądze na różne bardzo ważne rzeczy. Chciałbym, żeby ktoś kto spojrzy na bilans OKiS-u zauważył, że kolejny rok jesteśmy około tysiąca złotych do przodu. Wrócę do starego tematu. Poprosiłem o 300 tysięcy złotych na remont centralnego ogrzewania. Przez te tyle lat udało mi się uzyskać pieniądze od prywatnych inwestorów miedzy innymi na remont dachu , czy klatki schodowej. Od 1995 roku OKiS nie dostał złotówki na żadne remonty. Jeszcze raz apeluje do państwa o kaloryfery. OKiS to 2300 m2. Jest to miejsce dla Stowarzyszenia Architektów, Stowarzyszenia Przyjaciół Teatru oraz Instytutu im. Jerzego Grotowskiego. To jest oczywiście miejska instytucja, ale sala jest własnością OKiS-u. Mógłbym napisać do Instytutu, że za te pieniądze nie może dalej wynajmować pomieszczeń ale oczywiście jest to niemożliwe . Instytut Grotowskiego jest ważny dla tego kraju, a w ten sposób my ich wspomagamy. Według rozporządzenia Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego podstawowa działalność Ośrodka Kultury i Sztuki to działalność kulturalna. Takim głównym punktem działalności kulturalnej jest „Domek Romański” i jego galeria fotografii, która za nieduże pieniądze w budżecie - 110 tysięcy złotych robi średnio 11-12 wystaw fotograficznych znanych artystów. Wspomagamy różne stowarzyszenia twórcze. Drugi dość znaczny element naszej działalności to Dolnośląski Festiwal Artystyczny . Wystawa „Pomarańczowa Alternatywa” została uznana za jedną z lepszych w Polsce. Mimo iż OKiS nie jest galerią. Wystawa również zostanie pokazana w Bukareszcie i w Pradze. Oczywiście koncerty, wystawy, spektakle, to co organizujemy dla Dolnego Śląska. Przyjeżdżamy do miejscowości, między innymi do Polanicy, Kudowy czy Lądka Zdroju. Te imprezy są składowe z naszych środków organizacyjnych. Współpracujemy ze stowarzyszeniami, m.in. Stowarzyszenie Literatów- czwartki literackie są od wielu lat organizowane. Miesięcznik ODRA od lat wydawany i znany. Cztery lata temu udało mi się uzyskać dofinansowanie od Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego za pośrednictwem Biblioteki Narodowej. Sytuacja jest taka, że zostaliśmy dalej głównym wydawcą miesięcznika. Wpływy ze sprzedaży są wpływami Ośrodka Kultury i Sztuki natomiast Biblioteka Narodowa zatrudnia pracowników miesięcznika ODRA. To jest bardzo doby układ. Umowa jest długoterminowa. To jest około 350 tysięcy mniej obciążenia dla OKiS-u i dla samorządu. Współpraca międzynarodowa- to przede wszystkim wyszehradzka. Jest to głównie plastyka, ale również zdarza się współpraca w dziedzinie muzyki, szczególnie muzyki dawnej. Oprócz tego nagroda miesięcznika ODRA. Następna impreza : Dni Alzacji na Dolnym Śląsku, współpraca ze Styrią rozpoczęta w zeszłym roku, współpraca z teatrem Komedianci. Pieniądze, które otrzymaliśmy są małe ale musimy sobie poradzić. Jednak nie chciałbym odpuścić sprawy kaloryferów i prosić jeszcze raz o interwencję. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Dziękuję panie dyrektorze, pozwoliliśmy sobie skierować zaproszenie na naszą komisję z kilku względów. To jest oczywiste, że działalność OKiS-u jest potrzebna i bardzo sobie to cenimy. Kwestia kaloryferów i konieczności dokonania bardzo trudnego remontu instalacji była sygnalizowana już jesienią i wtedy bardzo mocno wspieraliśmy dążenia OKiS-u. W międzyczasie pojawiły się nowe koncepcje dotyczące sprzedaży budynku i kwestie opłacalności inwestowania w budynek pieniędzy. Pod koniec lutego Zarząd przedstawi korektę możliwości finansowych. Jeśli pojawią się możliwości finansowe, gdzie w grę wchodzą również przedsięwzięcia kulturalne oraz możliwości znalezienia dodatkowych funduszy, komisja będzie się starała wesprzeć działania pana dyrektora, a na razie dziękuję za informację. Przechodzimy do kolejnej sprawy a więc bieżąca informacja dotycząca wyższego szkolnictwa zawodowego na Dolnym Śląsku. Bardzo proszę pana dyrektora Tagowskiego o tego typu informację. Z. Tagowski – Szanowni państwo, ponieważ ten temat wywołaliśmy w związku z informacją pana marszałka Borysa o pracę nad strategią edukacji szkolnictwa wyższego i nauki stąd pozwoliłem sobie zawrzeć skrótową informację jako wyciąg z tej strategii ( strategia w załączeniu). Informacja zbiegła się z przekazaniem informacji rektorom przez marszałka Romana wraz dyrektorem Ratuszniakiem odnośnie rozstrzygnięć podziału kwot na szkolnictwo wyższe w działaniu 7.1 RPO. Podział wygląda tak, że na liście rekomendowanej znajdują się 3 z 4 państwowych wyższych szkół zawodowych. Ocena była bardzo precyzyjnie dobrana. Punkty, które można było tam uzyskać nie pozostawiały rządowi ani innym oceniającym marginesu bo wszystko zależało od tego co wpisaliśmy w pierwotnych kryteriach RPO, tzn. są to kierunki kształcenia zgodne z założeniami europejskimi. Oprócz tych rekomendowanych znajduje się Centrum Kształcenia Praktycznego Uniwersytetu Przyrodniczego. To jest inicjatywa Zarządu. Modernizujemy kształcenie rolnicze w naszym regionie. Jest idea dokonania przeglądu, by lepiej rozwijać bazę kształcenia przyrodniczego. Na ostatnim miejscu z połową wnioskowanej kwoty - jedyna niepubliczna uczelnia akademicka Dolnośląska Szkoła Wyższa. Materiał jest uzupełniony informacją, która wpłynęła na ręce pani minister Kudryckiej. W tym materiale przedstawiamy tezy, których używamy aby pokazać, że wyższym szkołą zawodowym potencjalnie byłoby lepiej u marszałka niż u ministra. Jednak jest spory opór tych szkół. Z nieoficjalnych rozmów wynika, że jest pewna obawa. Mianowicie, czy marszałek nie będzie stawiał nowych żądań. Według nas szkoły powinny spełniać rolę w regionie w oparciu o obecną sytuację rynku pracy. Te szkoły po pewnym zainwestowaniu moglibyśmy przestawić z kierunków „miękkich” na kierunki potrzebne, czyli inżynieryjno-techniczne. Prace nad strategią trwają. Przewodniczący Z. Piotrowicz chcielibyśmy Organizacjami dzisiaj omówić. Pozarządowymi Dziękuję bardzo i ostatni z punktów, który Przedstawienie przez Programu UE oraz Wydział Współpracy z zaproszenie radnych do współorganizacji „Forum Radni-Młodzież, czy Dolny Śląsk stać na więcej?”, które zaplanowane zostało na 30 marca 2009 roku. A.Milczarska – Wydział współpracy z organizacjami pozarządowymi – Bardzo dziękujemy za zaproszenie. Chcemy zaprosić na wspólną konferencję, która odbędzie się 30 marca tj. poniedziałek. To wydarzenie, do którego chcemy państwa zaprosić to przede wszystkim dialog z młodzieżą. H. Sulima- Spotykaliśmy się z większością państwa na innych komisjach, ale powód dla którego drążymy ten temat to, fakt, że młodzi ludzie wypowiedzieli się na temat tego jak siebie widzą na Dolnym Śląsku, jak widzą przyszłość. Czego oczekują od państwa, w jakim kierunku powinni podążyć decydenci, żeby oczekiwania młodzieży zostały spełnione. Kilkaset młodzieżowych liderów zebrało się w jednym miejscu i stało się młodzieżową stolicą naszego województwa. Tam się pojawiło wiele problemów, które nurtują młodzież, o których inni nie wiedzą lub nie zdają sobie z tego sprawy. Oprócz rozwiązań, które są w dalszej perspektywie pojawiły się bardziej prozaiczne potrzeby, czyli wciąż młodzi ludzie z Dolnego Śląska nie maja 10 złotych, by wsiąść w PKS i przyjechać tutaj do Teatru Polskiego na spektakl. Oczywiście są incydentalne wyjazdy organizowane przez wąskie grupy czy fundacje, ale to wciąż jest problem. Chcemy żeby młodzież Dolnego Śląska miała narzędzia, dzięki którym będzie na bieżąco badana, wysłuchiwana i będzie miała realny wpływ na podejmowanie decyzji, które będą ich dotyczyły. To już świetnie funkcjonuje w Polsce, ale nie w naszym regionie. Zachodniopomorskie ma już Strategie dla Młodzieży i Sekretariat dla Młodzieży. Młodzi ludzie wypowiedzieli się na temat swoich problemów i zależy nam, żeby państwo przybyli na tę konferencję, wysłuchali młodych ludzi. To będzie wielkie wydarzenie, prowadzące do zmian. Przewodniczący Z. Piotrowicz - Przewodniczący podziękował wszystkim za przybycie na komisję i zaprosił radnych do obejrzenia obiektu Teatru Polskiego. Protokolant: Kamila Wojtera- Lesiak Przewodniczący Komisji Kultury, Nauki i Edukacji Sejmiku Województwa Dolnośląskiego Zbigniew Piotrowicz
