zatwierdzam - Prokuratura Okręgowa w Toruniu

1
Toruń, dnia 27 lutego 2008r.
ZATWIERDZAM
Prokurator Okręgowy
Wiesława Lenius
Znak: III - 230/ 36 /08
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
(o wartości szacunkowej mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych)
NA DOSTAWĘ TALONÓW TOWAROWYCH
(CPV 22865000-1 Talony)
w postępowaniu organizowanym w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz.177 z późn.
zmianami) zwaną dalej ustawą – Prawo zamówień publicznych, przez Prokuraturę Okręgową
w Toruniu, ul. Grudziądzka 45, zwaną dalej „Zamawiającym”. Niniejsze postępowanie zostało
ogłoszone w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej Zamawiającego
www.prokuratura.torun.pl.
I.
Nazwa oraz adres zamawiającego:
Prokuratura Okręgowa w Toruniu, ul. Grudziądzka 45.
II.
Tryb udzielenia zamówienia:
Przetarg nieograniczony.
III.
Opis przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są talony towarowe:
- o nominale 100 PLN
szt. 202
- o nominale
50 PLN
szt. 342
- o nominale
20 PLN
szt. 173
- o nominale
10 PLN
szt.
91
2
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert na elektroniczne talony
towarowe.
Zamawiający zastrzega nominalny termin ważności talonów – do 30.09.2008r.
IV.
Opis części zamówienia, jeśli Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych:
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
V.
Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa
w art. 67 ust. 1 pkt. 6:
Zamawiający
przewiduje
możliwość
wystąpienia
zamówień
uzupełniających,
polegającego na rozszerzeniu dostawy, ze względu na mogącą wystąpić zmianę liczby
osób uprawnionych do otrzymania talonów towarowych .
VI.
Opis sposobu przedstawienia ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim
muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich
składanie:
Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty wariantowej.
VII.
Termin wykonania zamówienia:
Termin realizacji zamówienia: w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowy o wykonanie
niniejszego zamówienia.
VIII. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełniania tych warunków:
1. O w/w zamówienie publiczne mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają
warunki określone w art.22 ust.1 pkt.1-4 i nie podlegają wykluczeniu z art. 24
ust. 1 i 2 Ustawy – Prawo zamówień publicznych.
2. Zamawiający dokona oceny spełnienia w/w warunków na podstawie złożonego wraz
z ofertą oświadczenia o spełnieniu przez wykonawcę warunków udziału
w postępowaniu poprzez weryfikację tego oświadczenia.
Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na zasadzie: „spełnia”/
,,nie spełnia”.
3
IX.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy
w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1. Oświadczenie wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-4
ustawy – Prawo zamówień publicznych – oryginał.
2. Oświadczenie wykonawcy o nie podleganiu wykluczeniu z art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych - oryginał.
3. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru
lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert – oryginał lub kopia
dokumentu poświadczona ,,za zgodność z oryginałem’’ przez wykonawcę.
4. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego
oddziału
że
Zakładu
wykonawca
Ubezpieczeń
nie
zalega
z
Społecznych
opłacaniem
potwierdzających
podatków,
opłat
odpowiednio,
oraz
składek
na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane
prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności
lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionych
nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - oryginały
lub kopie dokumentów poświadczone ,,za zgodność z oryginałami’’ przez
wykonawcę.
X.
Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami
oraz przekazywanie oświadczeń lub dokumentów.
W postępowaniu obowiązuje forma pisemna zgodnie z wyborem Zamawiającego (art. 27
ustawy – Prawo Zamówień Publicznych). Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz
informacje przekazane faksem muszą być bez wezwania potwierdzone przez drugą stronę
po ich otrzymaniu oraz niezwłocznie przesłane pocztą lub doręczone osobiście.
XI.
Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami:
Osobą uprawnioną do kontaktowania się z wykonawcami jest:
Pani Anna Dębska – Inspektor
tel./fax: 056/ 61-17-662, godziny urzędowania: pon. – pt. 7:30 - 15:30, wt. 8:00 – 16:00
4
XII.
Wymagania dotyczące wadium.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
XIII. Termin związania ofertą:
Składający ofertę pozostaje nią związany przez 30 dni.
Bieg terminu rozpoczyna się z upływem terminu składania oferty.
XIV. Opis sposobu przygotowywania ofert:
1. Wykonawca winien przedstawić ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi
w SIWZ wraz ze spisem liczby placówek realizujących talony towarowe.
2. Oferta musi zawierać:
a) podpisane oświadczenie wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1
pkt 1-4 ustawy – Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 1 do SIWZ druk
do wykorzystania)
b) podpisane oświadczenie wykonawcy o nie podleganiu wykluczeniu
z art. 24
ust.1 i 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 2 do SIWZ, druk
do wykorzystania).
c) aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej,
d) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego
oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
3. Oferta wraz z oświadczeniami wykonawcy muszą być złożone w formie oryginału
i podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentowania wykonawcy.
4. Oferta powinna być napisana w języku polskim.
5. Zaleca się, aby oferta zawierała numerację stron.
6. Wszystkie kartki oferty powinny być trwale spięte.
7. Zaleca się parafowanie dokonanych poprawek w treści oferty.
8. Zamawiający może zmodyfikować treść niniejszej SIWZ zawiadamiając niezwłocznie
oferentów przed terminem składania ofert.
9. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty,
niezależnie od wyniku Postępowania.
10. Wykonawca musi umieścić ofertę w prawidłowym zamkniętym opakowaniu.
Opakowanie musi zawierać:
–
nazwę i adres Oferenta,
5
–
nazwę i adres Zamawiającego: Prokuratura Okręgowa, ul. Grudziądzka 45,
87-100 Toruń,
–
oznaczenie:
„OFERTA NA DOSTAWĘ TALONÓW TOWAROWYCH” oraz
„nie otwierać przed 06.03.2008 r., godz. 10:30.”
a) przez prawidłowe opakowanie oferty, w tym także zamknięte, należy rozumieć taki
sposób zabezpieczenia treści oferty, który uniemożliwia osobom postronnym, czyli
jakiejkolwiek osobie, zapoznanie się przed upływem terminu otwarcia ofert –
zgodnie z art. 86 ust.1 i 2 – Prawo zamówień publicznych, z jakimkolwiek
elementem treści oświadczeń złożonych przez wykonawcę,
b) niewłaściwe oznaczenie opakowania zawierającego ofertę spowoduje odrzucenie
oferty, jeżeli braki lub błędy w tym zakresie uniemożliwiają prawidłowe otwarcie
oferty.
XV.
Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert:
1. Prawidłowo opakowaną, zamkniętą ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego,
w Prokuraturze Okręgowej w Toruniu, ul. Grudziądzka 45, w pokoju nr 112,
do dnia 06.03.2008 r., do godz.10:00.
2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu
06.03.2008r. o godz. 10:30, w siedzibie
Zamawiającego.
XVI.
Opis sposobu obliczania ceny:
1. Całkowita cena oferty (brutto) przedmiotu zamówienia będzie jedynym kryterium
rozstrzygającym
o
wyborze
danej
oferty.
Oferta
musi
zawierać
cenę
w złotych polskich wraz z podatkiem VAT. Cena brutto oferty musi zawierać
wszystkie elementy przedmiotowego zamówienia oraz obejmować wszelkie koszty
wykonania całości zamówienia.
2. Całkowita cena oferty (brutto) jest rozumiana przez Zamawiającego jako podana
w złotych polskich i niezmienialna przez wykonawcę w terminie związania ofertą
oraz niezmienialna w okresie trwania umowy (wykonania zamówienia).
XVII.
Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty
wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert.
6
Kryterium
Waga kryterium
Całkowita cena oferty
10 %
Liczba placówek realizujących
talony towarowe na terenie woj.
kujawsko-pomorskiego
90%
1. Ocena ofert będzie polegała na obliczeniu ilości punktów przyznanych każdej ofercie,
zostanie dokonana na podstawie wzoru :
Sx = C + P
gdzie :
Sx – suma punktów przyznanej każdej ofercie
C – liczba punków za kryterium cena
P - Liczba punktów za kryterium „liczba placówek realizujących talony towarowe”
C = (Cmin/Cx x 100 pkt x 0,1)
gdzie:
C min - najniższa całkowita cena oferty spośród badanych ofert
Cx
- całkowita cena oferty badanej
P = (Px/Pmax x 100 pkt x 0,9)
gdzie:
Px – ilość punktów realizujących talony przedstawiona w badanej ofercie
Pmax – max ilość punktów realizujących talony spośród badanych
2. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada zasadom
określonym w ustawie - Prawo zamówień publicznych i w niniejszej SIWZ oraz została
uznana za najkorzystniejszą – oferta, która otrzyma największą ilość punktów ( Sx ).
XVIII. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty
w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego:
1. Zamawiający wezwie do zawarcia umowy o wykonanie zamówienia stanowiącego
przedmiot niniejszego postępowania wykonawcę, którego oferta zostanie uznana
za najkorzystniejszą stosownie do postanowień działu XVII.
2. Jeżeli wykonawca, o którym mowa w ust. 1 będzie uchylał się od zawarcia umowy, a nie
zachodzą określone w ustawie – Prawo zamówień publicznych – przesłanki
7
do unieważnienia niniejszego postępowania Zamawiający wezwie do zawarcia umowy
wykonawcę, którego oferta uzyskała, stosownie do oceny przeprowadzonej na podstawie
postanowień działu XVII niniejszej specyfikacji, drugą w kolejności najwyższą liczbę
punktów.
3. Zawarcie umowy powinno nastąpić w terminie: nie wcześniej niż w ósmym dniu licząc
od dnia przekazania przez Zamawiającego zawiadomienia uczestnikom postępowania
o wyborze najkorzystniejszej oferty.
XIX. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej
umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór
umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę
w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach:
1. przedmiotem umowy jest dostawa talonów towarowych,
2. wykonawca zrealizuje zamówienie w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowy
o wykonanie niniejszego zamówienia,
3. koszty związane z realizacją zamówienia pokrywa wykonawca,
4. zapłata za wykonany przedmiot zamówienia nastąpi w ciągu 14 dni (przelewem) od daty
otrzymania faktury przez Zamawiającego.
XX.
Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku
postępowania o udzielenie zamówienia.
Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej opisane w Dziale VI ustawy
– Prawo zamówień publicznych jak dla zamówień, których wartość nie przekracza
wyrażonej w złotych równowartości kwot określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 w/w.
Załączniki do SIWZ :
1. Oświadczenie wykonawcy dot. spełnienia warunków określonych w art. 22
ust. 1 pkt 1-4 ustawy – Prawo zamówień publicznych
2.
- załącznik nr 1
Oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania w trybie art. 24 ustawy
– Prawo zamówień publicznych
- załącznik nr 2
8
Załącznik nr 1 do SIWZ
.....................................
( pieczęć firmy )
OŚWIADCZENIE
w trybie art. 22 ust. 1 pkt. 1-4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.)
Nazwa oferenta : ................................................................................................................
Adres oferenta : ................................................................................................................
Numer telefonu : ................................................ Numer fax : .........................................
Oświadczam, że spełniam warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt. 1-4 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.).
1. Posiadam uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności zgodnie z
wymogami ustawy.
2. Posiadam niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuję potencjałem technicznym i
osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
3. Znajduję się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie
zamówienia.
4. Nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie
art. 24 ust. 1 i 2.
........................................................................
( podpis osoby upoważnionej
do reprezentowania firmy )
Data : ....................../............
9
Załącznik nr 2 do SIWZ
………………………….
( pieczęć firmy )
OŚWIADCZENIE
O NIE PODLEGANIU WYKLUCZENIU Z POSTĘPOWANIA
NA PODSTAWIE ART. 24 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Nazwa oferenta : ................................................................................................................
Adres oferenta : ................................................................................................................
Numer telefonu : ................................................ Numer fax : .........................................
Oświadczam, że nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na
podstawie art. 24 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr
19, poz.177 z późn. zm.).
Art. 24.1. Z postępowania o udzielenie zamówień wyklucza się :
1) wykonawców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili
szkodę nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została
dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub
nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które wykonawca nie ponosi
odpowiedzialności;
2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono,
z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony
prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli
poprzez likwidację majątku upadłego;
3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku
z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób
wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału
w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa
lub przestępstwa skarbowego;
5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione
w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom
osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej
10
6)
7)
8)
9)
10)
grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa
skarbowego;
spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano
za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia,
przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo
przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo
popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub
przestępstwo
udziału
w
zorganizowanej
grupie
albo
związku
mających
na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza
prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem
o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę
zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu
lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za
przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku
mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano
za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia,
przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo
przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo
popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub
przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie
przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia,
na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione
pod groźbą kary;
wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa
w art. 22 ust. 1 pkt 1-3.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy:
1) wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego
postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi
w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu
nie utrudni uczciwej konkurencji; przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela
się zamówienia na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 2 lub art. 67 ust. 1 pkt 1 i 2;
2) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
3) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty
zawierają błędy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3;
4) nie wnieśli wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą,
lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą.
……………………………………….
( podpis osoby upoważnionej
do reprezentowania firmy )
Data ........................./ ....................