Zagadnienia spo∏eczno-gospodarcze Ulica w jednym z indyjskich miast WARTO WIEDZIEå, ˚E... Spo∏ecznoÊç mi´dzynarodowa podejmuje dzia∏ania majàce na celu z∏agodzenia zagro˝eƒ wynikajàcych z nadmiernego zró˝nicowania poziomu rozwoju gospodarczego na Êwiecie. Na konferencji zorganizowanej przez ONZ, OECD i Bank Âwiatowy w Pary˝u w 1998 r. opracowano nowà strategi´ rozwoju gospodarczego. Jej cele to: redukcja biedy o po∏ow´ do 2015 r., zapewnienie powszechnego dost´pu do edukacji na poziomie podstawowym, zagwarantowanie równego dost´pu do oÊwiaty dla dziewczàt i ch∏opców, zmniejszenie o po∏ow´ ÊmiertelnoÊci niemowlàt i dzieci poni˝ej 5. roku ˝ycia, zmniejszenie ÊmiertelnoÊci oko∏oporodowej kobiet. K 150 Nowoczesna dzielnica Tokio NierównomiernoÊç rozwoju jest naturalnà konsekwencjà przebiegu procesów gospodarczych. Odzwierciedla brak równowagi rozwoju gospodarczego w skali gospodarki Êwiatowej lub poszczególnych regionów. Przyczyny tych ró˝nic tkwià w zró˝nicowaniu rozmieszczenia bogactw naturalnych, ich jakoÊci oraz nierównomiernej g´stoÊci zaludnienia, nierównym poziomie wykszta∏cenia oraz w ograniczonym dost´pie do kapita∏u. Wynikajà one z przestrzennego zró˝nicowania warunków przyrodniczych korzystnych dla gospodarowania, z warunków historycznych, politycznych, kulturowych i spo∏ecznych. Nadmierne zró˝nicowanie poziomu rozwoju gospodarczego niesie wiele zagro˝eƒ dla rozwoju ca∏ej gospodarki Êwiatowej. W miar´ nadmiernego pog∏´biania dysproporcji mi´dzy krajami najbardziej rozwini´tymi a najbardziej zacofanymi wzrasta zagro˝enie za∏amania rynku zbytu na artyku∏y produkowane przez kraje bogate. Istnieje te˝ niebezpieczeƒstwo, ˝e zostanie zak∏ócona rytmicznoÊç dostaw surowców z biednych krajów. Nadmiernie wzrasta liczba ch´tnych do imigracji do krajów bogatych. Pog∏´bia si´ te˝ zad∏u˝enie paƒstw biednych, które nie mogàc sprostaç p∏atnoÊciom, powi´kszajà d∏ug rosnàcymi odsetkami. Grozi to za∏amaniem Êwiatowego systemu finansowego. 1 Porównaj poziom rozwoju spo∏eczno-gospodarczego krajów wysoko rozwini´tych gospodarczo i krajów s∏abo rozwini´tych. BOGACI I BIEDNI WSPÓ¸CZESNEGO ÂWIATA POT¢GI GOSPODARCZE ÂWIATA I èRÓD¸A ICH BOGACTWA. Do siedmiu najbogatszych krajów Êwiata tworzàcych Grup´ 7 (G-7) zalicza si´ kraje wysoko uprzemys∏owione (niekiedy dla odró˝nienia od paƒstw OECD kraje G-7 nazywa si´ najwy˝ej uprzemys∏owionymi), o bardzo wysokim (w sumie ponad 60%) udziale w tworzeniu Êwiatowego PKB. Sà to: Stany Zjednoczone, Kanada, Japonia oraz cztery paƒstwa europejskie: Niemcy, Francja, W∏ochy i Wielka Brytania (od kilku lat, z przyczyn politycznych, na obrady przedstawicieli paƒstw grupy G-7 jest zapraszana Rosja – mówi si´ wówczas o grupie G-8). G-7 jest grupà krajów zró˝nicowanych pod wzgl´dem zajmowanej powierzchni, liczby mieszkaƒców oraz zasobów naturalnych. Ró˝ne te˝ by∏y drogi tych krajów do sukcesu gospodarczego. 20 Elastyczna specjalizacja – forma organizacji produkcji polegajàca na wytwarzaniu wyrobów w krótkich seriach przeznaczonych dla konkretnych odbiorców. Gotowe wyroby wytwarzane sà z elementów produkowanych przez wielu kooperantów, co umo˝liwia szybkà zmian´ asortymentu produkcji i dostosowanie si´ do ˝yczeƒ klientów. Stany Zjednoczone, Europa Zachodnia i Japonia STANY ZJEDNOCZONE sà najwi´kszà pot´gà gospodarczà i militarnà wspó∏czesnego Êwiata. Paƒstwo to zacz´∏o si´ rozwijaç bardzo szybko w okresie rewolucji przemys∏owej, wykorzystujàc w∏asne bogate zasoby surowców mineralnych, tanie êród∏a energii oraz doskonalone nowe technologie przemys∏owe. Rozwojowi produkcji przemys∏owej i rolnictwa sprzyja∏ du˝y rynek wewn´trzny oraz eksport gotowych wyrobów przemys∏owych i produktów rolniczych do Europy (okresami dobrej koniunktury gospodarczej w Stanach Zjednoczonych by∏y obie wojny Êwiatowe oraz lata bezpoÊrednio po zakoƒczeniu II wojny Êwiatowej). Gospodarka wolnorynkowa sprzyja∏a koncentracji produkcji i kapita∏u, a konkurencja stwarza∏a bodêce do zmian w organizacji i unowoczeÊniania produkcji przemys∏owej (masowa produkcja taÊmowa) oraz przyczyni∏a si´ do wzrostu wydajnoÊci i jakoÊci pracy. DziÊ Stany Zjednoczone majà w∏asne, najbardziej zaawansowane technologie przemys∏owe (automatyzacja produkcji, komputeryzacja, komputerowo wspomagane projektowanie) we wszystkich dziedzinach wytwórczoÊci, nowoczesnà organizacj´ pracy (elastycznà specjalizacj´) i najbardziej wykwalifikowanà si∏´ roboczà. Ogromnà rol´ w rozwoju gospodarki Stanów Zjednoczonych odgrywa nauka (najwi´ksza na Êwiecie liczba noblistów), a przede wszystkim dobra wspó∏praca mi´dzy wy˝szymi uczelniami (gdzie mi´dzy innymi rodzà si´ nowe technologie przemys∏owe) a wielkimi firmami przemys∏owymi, w których sà one testowane i wdra˝ane do produkcji. Zagro˝eniem dla wysokiej pozycji gospodarczej Stanów Zjednoczonych jest ostra konkurencja Japonii i Unii Europejskiej. EUROPA ZACHODNIA. èród∏a sukcesu krajów zachodnioeuropejskich by∏y cz´Êciowo odmienne ni˝ w Stanach Zjednoczonych. W odbudowie ze zniszczeƒ spowodowanych II wojnà Êwiatowà ogromnà rol´ odegra∏ tzw. Plan Marshala i bezpoÊrednie inwestycje kapita∏u amerykaƒskiego. Od poczàtku procesów integracji europejskiej da∏y si´ zaobserwowaç tendencje proeksportowe gospodarki najlepiej rozwini´tych krajów Europy Zachodniej, a zw∏aszcza intensywny eksport produktów europejskich na ogromny rynek amerykaƒski. Równolegle od koƒca lat 60. XX w. nast´powa∏a restrukturyzacja gospodarki (m.in. zamykanie nierentownych kopalƒ w´gla kamiennego w Wielkiej Brytanii i w Niemczech, w Zag∏´biu Ruhry) i jej unowoczeÊnienie (modernizacja). Wszystkie te przedsi´wzi´cia – stymulowane dzia∏aniami paƒstwa (interwencjonizm paƒstwowy) przeciwdzia∏ajàcymi trudnoÊciom i wspierajàcymi wybrane dziedziny produkcji – doprowadzi∏y do wzrostu wydajnoÊci pracy i poprawy efektywnoÊci ca∏ej gospodarki. Rozwojowi krajów Europy Zachodniej sprzyja∏a (i sprzyja) coraz ÊciÊlejsza integracja, Ryc. 20.1. Unia Europejska, Stany Zjednoczone i Japonia w Êwiecie www.wsip.com.pl 151