7.2 Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego
advertisement
Burmistrz Miasta Złotowa PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA ZŁOTOWA OBEJMUJĄCEGO OBSZAR POŁOŻONY MIĘDZY UL. WOJSKA POLSKIEGO A UL. ŁOWIECKĄ PRACOWNIA BHP I OCHRONY ŚRODOWISKA EKO – SYSTEM tel. kom.+48 606 363 374 Opracował: inż. Mariusz Walter Złotów 2015 r. Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Spis stron 1. Informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami ............................................................................................................................ 4 1.1. Podstawa prawna i zakres opracowania ................................................................................................. 4 1.2. Cel opracowania prognozy ...................................................................................................................... 4 1.3. Powiązania projektowanego dokumentu ............................................................................................... 4 2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy................................................... 5 3. Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu................................................................................................................. 6 3.1. Istniejący stan środowiska....................................................................................................................... 6 Aktualny stan zagospodarowania terenu – to w części południowej zabudowa damkami jednorodzinnymi i w zabudowie bliźniaczej, pozostały teren to południowa skarpa Jeziora Burmistrzowskiego. .................................................................................................................................... 7 3.1.1 Środowisko przyrodnicze .................................................................................................................. 7 3.1.2 Ocena potencjału przyrodniczego środowiska................................................................................ 15 3.1.3 Ochrona przyrody - roślinność i świat zwierzęcy ............................................................................ 16 3.1.4 Zanieczyszczenia i zagrożenia środowiska przyrodniczego ............................................................. 16 3.2 Zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu ......................... 16 4. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ..................... 17 5. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody ........................................................ 17 6. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu .......................................................................................................................................... 17 7. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe, chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru oraz na środowisko a ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego. ................................................................................................................................... 20 7.1 Cel opracowania projektu planu ....................................................................................................... 20 7.2 Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego – w aspekcie oddziaływania na środowisko........ 21 7.3 Wpływ realizacji ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska: ............................................... 21 7.3.1. Oddziaływanie na środowisko w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. .......... 21 7.3.2. Wpływ realizacji ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska:. ...................................... 22 2 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 7.3.3. Opis metod prognozowania oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko. ... 25 7.3.4 Wzajemne oddziaływanie między elementami przyrodniczymi środowiska. ................................ 26 8. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru ............................................................................................... 27 9. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy ..................................... 27 10. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania .......................................... 27 11. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ...................................... 28 12. Wnioski ................................................................................................................................................. 28 13. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym ................................................................. 29 Zał. 1 ............................................................................................................................................................. 31 Zał.2……………………………………………...........................................................................................................36 3 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 1. 2015 Informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami 1.1. Podstawa prawna i zakres opracowania Potrzeba opracowania prognozy, do planu zagospodarowania przestrzennego, wynika z art. 46 pkt. l. ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r., poz. 1235). Przedmiotem niniejszego opracowania, jest prognoza oddziaływania na środowisko przyrodnicze, jakie mogą wywołać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa, obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką. Prognoza oddziaływania na środowisko przyrodnicze została opracowana w oparciu o art.51 ust. 2 i 52 cytowanej wyżej ustawy. Przy sporządzaniu prognozy wykorzystano następujące źródła informacji: - Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016; - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 (M.P. nr 101, poz. 1183); - Plan gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012 – 2017; - Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2012 i 2013. - Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2013 Prognoza uwzględnia: - aktualny stan środowiska przyrodniczego, - jego odporność na degradację i możliwość regeneracji, - aktualny stan zagospodarowania antropogenicznego, - skutki wynikające z realizacji ustaleń planu, zagrożenia dla zdrowia ludzi oraz wszystkich innych komponentów środowiska naturalnego, - istnienie obszarów prawnie chronionych. Szczególną uwagę zwrócono na następujące zagadnienia: 1) zapewnienie trwałości podstawowych procesów przyrodniczych na obszarze objętym planem, 2) eliminowanie lub ograniczenie zagrożeń i negatywnego oddziaływania na środowisko, w tym na zachowanie układów powiązań przyrodniczych i walorów krajobrazowych. 3) uwzględniono główny zbiornik wód podziemnych (GPWZ) w obrębie utworów trzeciorzędowych jako zadanie o znaczeniu ponad lokalnym, zlokalizowanym na ww. terenie lub w jego bliskim sąsiedztwie. 1.2. Cel opracowania prognozy Celem prognozy jest określenie i ocena skutków dla środowiska przyrodniczego i życia ludzi, które mogą wyniknąć ze zmiany projektowanego przeznaczenia terenu, objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz jego otoczenia, uwzględniając ich wzajemne powiązanie. Skutki te mogą być dla środowiska zarówno negatywne jak i pozytywne. Analiza przekształceń środowiska równolegle z pracami planistycznymi, daje możliwość wpływu na ostateczny zapis ustaleń planu. Wszystkie zawarte w niej wnioski i zalecenia opierają się na zasadach logicznego wnioskowania i prawdopodobieństwa. 1.3. Powiązania projektowanego dokumentu Podstawę prawną dla proponowanych w prognozie działań ochronnych, stanowią: - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1232). 4 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką - - - - 2015 Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. 2015r. poz. 199), Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 627), Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 909,ze zmianami), Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz. 469), Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. poz. 21), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. 2014r. poz. 1409). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. 2014r. poz. 1408). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. 2014r. poz. 1348), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. Nr 25, poz. 133), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13.04.2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (tekst jednolity Dz. U. z 2014r. poz. 1713), Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 1399) Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1235), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2010 nr 213 poz. 1397), Gmina Miasto Złotów – Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Miasto Złotów na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015 Opracowanie ekofizjograficzne – Miasto Złotów, Piła 2004, Projektowany dokument został sprawdzony pod względem zgodności z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Złotowa (Złotów 2005) uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 24 marca 2005 roku. 2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy W opracowaniu prognozy posłużono się opisową analizą prawdopodobnych rodzajów skutków oddziaływania na środowisko, jakie mogą wystąpić w przypadku realizacji ustaleń planu miejscowego. W procedurze rozpatrywania oddziaływania uwzględniono wszystkie komponenty środowiska przyrodniczego. Ocenę przeprowadzono kompleksowo dla jednego wariantu ustaleń planistycznych zaproponowanych przez projektanta urbanistę. W ocenie wykorzystano metodę prostego prognozowania posługując się metodą analogii do oddziaływań istniejących tego typu inwestycji, tj. ZP – tereny zieleni publicznej, KD-D – tereny dróg publicznych – droga gminna dojazdowa. Analizie poddano aktualny i prognozowany stan środowiska naturalnego w przypadku wprowadzenia projektowanych zmian do planu zagospodarowania przestrzennego jak i zaniechania wprowadzenia tych zmian. Ponadto w prognozie przeanalizowano uwzględnienie strategicznych kierunków działań przyjętych w innych dokumentach (m.in. Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2014). 5 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 3. 2015 Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu Rys.1 Położenie obszaru objętego projektem planu skala 1:250 000 Teren objęty projektem planu zagospodarowania przestrzennego znajduje się w centralnej części miasta: Rys. 2 Usytuowanie omawianego obszaru w Złotowie Skala 1:25 000 3.1. Istniejący stan środowiska Omawiany obszar to część mieszkaniowo-rekreacyjna miasta. Obszar objęty projektem planu wraz z terenami przyległymi znajduje się między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką, Otoczenie terenu objętego niniejszym opracowaniem stanowią (odpowiednio wg Rys 3): 1) od strony północnej –brzeg Jeziora Baba, 2) od strony wschodniej –nieużytki i zabudowa usługowa, 6 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 3) od strony południowej –zabudowa wielorodzinna i usługowa przy ul. Wojska Polskiego. 4) od strony zachodniej –nieużytki i Jezioro Baba, Rys. 3 najbliższe sąsiedztwo omawianego obszaru Aktualny stan zagospodarowania terenu – to w części południowej zabudowa garażami blaszanymi, pozostały teren to nieużytki poniżej południowego brzegu Jeziora Baba. Tereny te służą obecnie jako niezorganizowane parkingi dla klientów lokali usługowych i mieszkańców okolicznych osiedli. 3.1.1 Środowisko przyrodnicze (rzeźba terenu - geomorfologia - geologia) Według podziału fizyczno-geograficznego Polski J. Kondrackiego, miasto Złotów leży w prowincji Niżu Środkowoeuropejskiego, podprowincji Pojezierza Południowo – Bałtyckiego, w obrębie makroregionu Południowo – Pomorskiego, w mezoregionie Pojezierze Krajeńskie. Rzeźbę powierzchni ukształtował lądolód oraz działalność erozyjna i akumulacyjna jego wód roztopowych. W większości płaska, lokalnie falista wysoczyzna moreny dennej (o wysokościach bezwzględnych od 107,5 m n.p.m. do 130 m n.p.m.), urozmaicona jest bogato pagórkami moreny czołowej. Tereny te rozcina dość głęboko wcięta dolina rzeki Głomii. Działki, o których mowa w projekcie planu zagospodarowania to teren równiny wodnolodowcowej i sandrowej W powiązaniach przyrodniczych miasta z obszarami sąsiadującymi największą rolę odgrywają układy hydrograficzno – geomorfologiczne tworzące z obszarem zlewni całość przyrodniczą uwarunkowaną obiegiem wody, stanowiące główne korytarze ekologiczne a także drogi migracji zanieczyszczeń. Na obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego nie ma terenów prawnie uznanych za obszary tworzące krajowy system obszarów chronionych. Najbliższe takie obszary to: a) w północno – zachodniej części gminy Jastrowie i Tarnówka - wyznaczony „Obszar Chronionego Krajobrazu - Pojezierze Wałeckie i Dolina Gwdy”; b) w południowo - wschodniej części gminy wiejskiej Zakrzewo- wyznaczony „Obszar Chronionego Krajobrazu - Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie; c) obszar uznany za rezerwat przyrody „Czarci Staw”; d) obszar uznany za rezerwat przyrody „Uroczysko Jary”. Zarys budowy geologicznej. 7 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Teren stanowiący przedmiot opracowania leży w obrębie antyklinorium kujawsko-pomorskiego, zbudowanego ze skał mezozoicznych. Na nierównej powierzchni jurajskiej, osadziły się utwory trzeciorzędu: oligocenu, miocenu i pliocenu. Budowa geologiczna opisywanego terenu została rozpoznana od utworów karbonu dolnego po najmłodszy czwartorzęd. Utwory karbonu, triasu, jury to głównie piaskowce, mułowce i iłowce. Średnia miąższość utworów paleogeńskich i neogeńskich wynosi około 100 m. W oligocenie opisywany obszar znajdował się w zasięgu płytkiego morza, w którym osadziły się iły, iłowce, iłołupki, mułowce i piaski z glaukonitem. Na początku czwartorzędu w okresie preglacjału dominowały procesy erozji i denudacji. Wkraczające lądolody poprzez nacisk, erozję i egzarację zróżnicowały podłoże neogeńskie. Najstarszymi utworami plejstoceńskimi zlodowacenia Sanu są reprezentowane przez utwory zastoiskowe, wodnolodowcowe i morenowe. Lądolód pozostawił ciągły poziom glin zwałowych od kilku do kilkunastu metrów grubości. Po wycofaniu się lądolodu na glinach powstały zwałowe pokrywy eluwialne oraz deluwia gliniaste i piaszczysto-mułkowe. Miąższość utworów czwartorzędowych wynosi około 5060 m. Warunki hydrogeologiczne: W rejonie planowanej inwestycji występują wody podziemne w osadach czwartorzędu i trzeciorzędu. Wody podziemne pierwszego poziomu wodonośnego w granicach terenu planowanego przedsięwzięcia występują na głębokości około 5-10 m ppt (kierunek spływu zachodni). Wody podziemne piętra czwartorzędowego związane są z osadami akumulacji wodnolodowcowej ostatniego zlodowacenia (poziom wodonośny sandrowy, poziom międzymorenowy). Poziom sandrowy w rejonie Złotowa oznaczony został jako podrzędny, zwierciadło wody posiada charakter swobodny, miąższość najczęściej wynosi 5-20 m. Generalnie w tej formacji nie występują warstwy użytkowe o odpowiednio dużej miąższości i w miarę korzystnych parametrach hydrogeologicznych. Międzymorenowy poziom wodonośny w rejonie lokalizacji inwestycji również oznaczony został jako podrzędny, zwierciadło wody o charakterze subartezyjskim stabilizuje się na rzędnych: od 134 m n.p.m. na obszarze wysoczyzny do 110 m n.p.m. w dolinie rzeki Głomii . Wody podziemne piętra trzeciorzędowego o znaczeniu użytkowym występują w osadach okruchowych miocenu – jest to główny poziom użytkowy; z tego poziomu zaopatrywane jest w wodę m.in. miasto Złotów) woda posiada jakość średnią (klasa IIb) – wymaga uzdatnienia z uwagi na podwyższone wartości związków żelaza i manganu. Kierunek spływu głównego piętra wodonośnego – południowy . Teren planowanego przedsięwzięcia położony jest w granicach jednostki hydrogeologicznej 4Q/cTrI. Mioceńskie piętro wodonośne tworzy tu wyjątkowo zasobny i regularnie wykształcony kolektor wód podziemnych. Strop użytkowego poziomu wodonośnego występuje na głębokości 120 – 140 m od powierzchni terenu. Miąższość warstwy najczęściej mieści się w przedziale 10-20 m. Przewodność wynosi poniżej 100 m2/24h. Wydajność potencjalną studni szacuje się na 10-30 m3/h. Najbliżej położone ujęcia komunalne wód w stosunku do omawianego terenu znajdują się w Złotowie, w oddaleniu około 1 km na kierunku południo-wschodnim. Teren lokalizacji przedmiotowej inwestycji: jest położonyw obrębie obszarów ochronnych Głównych Zbiorników Wód Podziemnych(GZWP)1 – subzbiornik nr 127 (Tr) Złotów-Piła-Strzelce Krajeńskie, nie jest położonyw strefie ochrony pośredniej ujęć wód,2 oddalony jest o około 0,850 km (w kierunku północno-zachodnim) od najbliższych terenów wodno-błotnych (dolina rzeki Głomii)3, mapa głównych zbiorników wód podziemnych w skali 1:500000 informacja uzyskana w Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Złotowie, ul. Wodociągowa 1A, 77-400 Złotów 3 mapa hydrograficzna Polski w skali 1:50000, arkusz Złotów 1 2 8 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 oddalony jest o około 0,850 km (w kierunku północno-zachodnim) od obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych (dolina rzeki Głomii)4. Lokalizacja obszaru objętego omawianym planem zagospodarowania przestrzennego na tle Głównych Zbiorników Wód Podziemnych W poniższej tabeli przedstawiono także charakterystykę wód podziemnych w regionie położenia przedmiotowej inwestycji, zgodnie z Planem gospodarowania wodami w dorzeczu Odry wg stanu na 2012 rok: charakterystyka jednolitej części wód podziemnych 5 europejski kod JCWPd PLGW650028 nazwa JCWPd 28 region wodny region wodny Warty obszar dorzecza obszar dorzecza Odry Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej RZGW w Poznaniu Ekoregion Równiny Centralne ocena stanu ilościowego Dobry ocena stanu chemicznego Dobry ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych Niezagrożona derogacje - Mapa JCWPd z naniesioną lokalizacją omawianego terenu: 4 5 mapa hydrograficzna Polski w skali 1:50000, arkusz Złotów http://mjwp.gios.gov.pl/mapa 9 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Omawiany obszar znajduje się na terenie jednolitych części wód podziemnych pod kodem PLRW6000201886899 o nawie „Głomia od dopływu z jeziora Zaleskiego do ujścia” Gleby W granicach terenu objętego projektem planu dominują gleby IVb i V klasy bonitacyjnej. Są to gleby brunatne wyługowane i kwaśne, wytworzone z piasku słabogliniastego przechodzącego na głębokości 100 cm w glinę lekką. Pod względem rolniczej przydatności są to gleby kompleksu żytniego słabego. Wody powierzchniowe. Teren położony jest w dorzeczu rzeki Noteć i odwadniany jest przez rzekę Głomię – dział wodny V rzędu), która przepływa w odległości około 1,24 km w kierunku wschodnim. Rzeka ta jest lewobrzeżnym dopływem Gwdy płynącym w całości przez teren województwa wielkopolskiego. Najbliżej położonym zbiornikiem wodnym jest Jezioro Burmistrzowskie (powierzchnia 7,7 ha). Rzeka Głomia, wraz z dopływami odwadnia obszar o powierzchni 570 km2, w tym rozległe obszary użytkowane rolniczo. Oprócz spływów obszarowych istotny wpływ na jakość rzeki mają zrzuty ścieków z miast i wsi usytuowanych nad rzeką, bądź w jej pobliżu, obieg materii w jeziorach, przez które przepływa, a także zanieczyszczenia wnoszone wraz z dopływami. Do miejscowości stwarzających największe zagrożenia dla wód Głomii zalicza się: Zakrzewo, Złotów i Krajenkę. Zgodnie z mapą hydrograficzną Polski w skali 1 : 50 000, arkusz 343.4 Złotów, przepływ Głomii wynosi 1,0 m3/s. Ciek objęty jest stałym, państwowym monitoringiem prowadzonym przez WIOŚ w Poznaniu, w punktach należących do sieci monitoringu regionalnego. Poniżej przedstawiono w tabelarycznym zestawieniu wybrane wyniki badań wód rzeki przeprowadzonych przez WIOŚ w Poznaniu w roku 2012 (wg. Raportu z roku 2013), w punkcie kontrolnym w Złotowie. 10 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Wyniki badań Wskaźnik jakości wody Jednostka punkt pomiar. Złotów Klasa jakości wody fitobentos (IO) indeks 0,423 III makrofity (MIR) indeks 37,6 II makrobezkręgowve bentosowe (MMI) indeks 0,527 III zawiesina ogólna mg/l 10 I tlen rozpuszczony mgO2/l 8,6 I BZT5 mgO2/l 2,6 I Chzt-Mn mgO2/l 11,7 II OWO mgC/l 12,63 II przewodność µS/cm 362 I substancje rozpuszczone mg/l 370 I siarczany mg SO4/l 42,7 I Chlorki mgCl/l 16,9 I Wapń mgCa/l 87,82 I magnez mgMg/l 7,48 I twardość ogólna mg CaCO3/l 250 I Odczyn - 7,5-8,1 I azot amonowy mgNH4/l 0,176 I azot Kjeldahla mgN/l 2,02 stan poniżej dobrego azot ogólny mgN/l 4,8 I fosforany mgPO4/l 0,269 II fosfor ogólny mgP/l 0,182 I Arsen mgAs/l 0,0017 I Bar mgBa/l 0,024 I Bor mgB/l 0,0209 II chrom +6 mg Cr/l <0,0025 I chron ogólny mgCr/l <0,0025 I cynk mgZn/l <0,0025 I miedź mgCu/l 0,0015 I fenole lotne mg/l 0,0018 II mg/l 0,0087 I mgAl/l 0,0041 I węglowodory ropopochodne Glin benzen µg/l <1,5 stan dobry kadm µg/l 0,0218 stan dobry ołów µg/l 1,409 stan dobry Σµg/l 0,0022 stan poniżej dobrego benzo(g,h,i)perylen indeno(1,2,3-cd)piren 11 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Zgodnie z badaniami przeprowadzonymi w 2012 r. przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu klasyfikacja wód rzeki Głomii przedstawia się następująco: elementy biologiczne – klasa III (stan umiarkowany), elementy fizykochemiczne – stan poniżej dobrego, elementy hydromorfologiczne – I klasa, elementy chemiczne – stan poniżej dobrego. Wody Jeziora Baba nie podlegały badaniom. Fauna i flora Według geobotanicznego podziału Polski W. Szafera i B. Pawłowskiego opisywany teren znajduje się w obrębie krainy Wielkopolsko-Kujawskiej, w granicach wydzielonego w tejże krainie okręgu Poznańsko-Gnieźnieńskiego. Natomiast według podziału Polski na krainy i dzielnice przyrodoleśne obszar położony jest w Krainie Wielkopolsko-Pomorskiej, dzielnicy Niziny Wielkopolsko-Kujawskiej. W obszarze planowanym pod zainwestowanie nie występują nasadzenia gatunków drzew i krzewów jak również zespołów roślinnych o charakterze reliktowym i endemicznym, brak również stanowisk gatunków objętych ochroną prawną, bądź florystycznych pomników przyrody. W rejonie rozważanego obszaru, faunę reprezentują powszechnie występujące gatunki charakterystyczne dla Niżu Polskiego, np.: mysz polna (Apodemus agrarius), nornica (Myodes glareolus), lis rudy (Vulpes vulpes), wydra europejska (Lutra lutra). Opisywany teren jest miejscem żerowania dla gatunków ptaków gnieżdżących się w obrębie terenów ruderalnych i drzewach stanowiących zieleń wiejską (podmiejską). Są to głównie gatunki z rodziny wróblowatych (grupa Passeriformes) oraz sikorowatych (Parus) czy też krukowatych.Na lustrze jeziora licznie występuje ptactwo wodne: łabędź niemy (Cygnus olor), Kaczka krzyżówka (Anas platyrhynchos L.) Klimat lokalny Klimat Pojezierza Krajeńskiego należy do strefy klimatu umiarkowanego w obszarze wzajemnego przenikania się wpływów morskich i kontynentalnych. Przejściowość ta uwidacznia się zmiennymi stanami pogody, które zależą od rodzaju napływających mas powietrza. Na terenie Pojezierza Krajeńskiego obserwuje się najczęściej obecność powietrza polarno – morskiego. Powietrze to pochodzi znad północnej części Atlantyku. W zimie powietrze to przynosi ocieplenie i zwiększenie zachmurzenia nieba. Latem powietrze to jest chłodne, powoduje zachmurzenia i opady atmosferyczne. Część powietrza o charakterze polarno – kontynentalnym napływa znad Europy Wschodniej i Azji. Odznacza się ono małą wilgotnością i zmniejsza zachmurzenie nieba. Obecność tego powietrza obserwuje się głównie w zimie i na wiosnę. Obecność tych dwóch, różnych mas powietrza w zasadniczy sposób oddziałuje na klimat tego makroregionu. W świetle regionalizacji rolniczo – klimatycznej R. Gumińskiego Ziemia Złotowska leży w dzielnicy IV – pomorskiej. Dzielnica ta jest najchłodniejszym obszarem w granicach województwa wielkopolskiego. Liczba dni z mrozem i przymrozkami przekracza 90 dni. Długość sezonu wegetacyjnego średnio 200-250 dni. Roczna suma opadów wynosi ca 556 mm i należy do najniższych w kraju. Szczególnie niekorzystnie kształtują się opady atmosferyczne w okresie wegetacyjnym i wynoszą one 61,0 % liczby dni z pokrywą śnieżną w Złotowie (średnio przekracza 59 dni). Podobnie jak na większości terytorium kraju, również w rejonie Złotowa przeważają wiatry zachodnie. Potwierdzają to, w znacznym stopniu, dane podstawowych parametrów meteorologicznych stacji meteorologicznej w Chojnicach, w większości za lata 1979-1989. Średnia roczna temperatura powietrza cechuje się dość dużą zmiennością: od 6,30 C (1979 r.) do 10,10 C (1989 r.). Średnia roczna temperatura powietrza w ostatnich dwudziestu latach wyniosła 7,50 C, średnia najzimniejszego miesiąca (stycznia) –2.00 C, a najcieplejszego (lipca) +17.80 C. Niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym jest występowanie wczesnych przymrozków i dużych spadków temperatur w okresie zimy. Kierunki wiatrów w Złotowie: okres letni - wiatry z kierunków południowo – zachodnich, zachodnich północno – wschodnich okres zimowy - wiatry z kierunków południowo – zachodnich, zachodnich 12 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 średniorocznie południowo – zachodnie, zachodnie Procentowo ujmując, w skali roku, wiatry wiejące z kierunku południowo-zachodniego występują w 15 % przypadków, wiatry wiejące z kierunku zachodniego wy-stępują w 19 % przypadków. Są to wiatry o zdecydowanej przewadze występowania w ciągu roku. Przedziały prędkości wiatrów: - wiatry o prędkości > 10 m/s 6,1 % - wiatry o prędkościach 6,0 – 10,0 m/s 16,9 % - wiatry o prędkościach 2,0 – 6,0 m/s 34,3 % - wiatry o prędkościach 0,0 – 2,0 m/s 12,0 % Warunki mikroklimatyczne i meteorologiczne Złotowa określa się jako przeciętne dla Pojezierza: niskie opady, wiatry o zdecydowanych kierunkach i niezbyt wysokich przedziałach prędkości, słabe, krótkotrwałe, niezbyt śnieżne zimy. Powietrze atmosferyczne. Obszar charakteryzuje się korzystnymi warunkami w zakresie stanu czystości powietrza oraz tła akustycznego. O czystości powietrza decyduje brak w okolicy (oraz w przylegającej części Złotowa) zakładów przemysłowych, komunalnych i usługowych. Jedynie miasto Złotów może negatywnie wpływać na stan powietrza. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu opracował ocenę roczną jakości powietrza w województwie wielkopolskim dotycząc roku 2013. Ocenę przeprowadzono w odniesieniu do stref z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych ze względu na ochronę zdrowia ludzi oraz ze względu na ochronę roślin. Prezentowaną ocenę wykonano w oparciu następujące akty prawne: ustawę– Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U.2013, poz. 1232), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U.2012, poz.1031), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza (Dz.U.2012, poz.914). W ocenie wykorzystano również opracowane przez GIOŚ Wytyczne do wykonania rocznej oceny jakości powietrza w strefach za rok 2013 zgodnie z art. 89 ustawy – Prawo ochrony środowiska na podstawie obowiązującego prawa krajowego i UE Ocena i wynikające z niej działania odnoszone są do obszarów nazywanych strefami. Na potrzeby niniejszego opracowania strefę stanowi: – aglomeracja o liczbie mieszkańców powyżej 250 tysięcy, – miasto o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcy, – pozostały obszar województwa (należy tu miasto Złotów, czyli w tym również obszar będący przedmiotem opracowania). Klasyfikacji stref dokonuje się oddzielnie dla dwóch grup kryteriów: Wynikiem oceny, zarówno pod kątem kryteriów dla ochrony zdrowia jak i kryteriów dla ochrony roślin, dla wszystkich substancji podlegających ocenie, jest zaliczenie strefy do jednej z poniższych klas: do klasy A – jeżeli stężenia zanieczyszczenia na terenie strefy nie przekraczają odpowiednio poziomów dopuszczalnych lub poziomów docelowych; do klasy B – jeżeli stężenia zanieczyszczenia terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne, lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych powiększonych o margines tolerancji; do klasy C – jeżeli stężenia zanieczyszczenia terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne lub poziomy docelowe powiększone o margines tolerancji, a w przypadku gdy margines tolerancji nie jest określony – poziomy dopuszczalne lub poziomy docelowe; do klasy D1 – jeżeli poziom stężeń ozonu nie przekracza poziomu celu długoterminowego; do klasy D2 – jeżeli poziom stężeń ozonu przekracza poziom celu długoterminowego. Wyniki oceny według kryteriów odniesionych w celu ochrony zdrowia 13 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Dwutlenek siarki - roczna ocena jakości powietrza pozwoliła zaliczyć strefę do klasy A. Dwutlenek azotu - roczna ocena jakości powietrza pozwoliła zaliczyć strefę do klasy A. Pył PM10 - roczna ocena jakości powietrza dla pyłu PM10 pozwoliła zaliczyć strefę do klasy C. Pył PM2,5 –strefę wielkopolską zaliczono do klasy A. Ołów – z uwagi na tego metalu i jego związków w pyle zawieszonym PM10, strefę zaliczono do klasy A. Arsen, kadm, nikiel i benzo(a)piren – całkowita zawartość w pyle zawieszonym PM10. Z uwagi na zawartość arsenu, kadmu i niklu strefę zaliczono do klasy A, z uwagi na podwyższone stężenie benzo(a)piranu strefę wielopolską zaliczono do klasy C. Benzen - w związku z dotrzymaniem wymaganego prawem poziomu dopuszczalnego wszystkie strefy zaliczono do klasy A. Tlenek węgla z wagina stężenie tej substancji w powietrzu strefę zaliczono do klasy A. Ozon - na podstawie otrzymanych wyników strefę wielkopolską – do klasy A. W przypadku celu długoterminowego stwierdzono przekraczanie wartości normatywnej 120 μg/m3 wszystkie strefy zaliczono do klasy D2. Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji pył pył Nazwa strefy NO C6 SO2 CO PM PM BaP As Cd Ni 2 H6 2,5 10 strefa wielkopolska A A A A A C C A A A Pb O3 A A Wyniki oceny według kryteriów odniesionych do ochrony roślin. Nazwa strefy Strefa wielkopolska Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji NOx SO2 O3 A A A Elementy środowiska objęte ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. z 2013 r., poz. 627). Teren objęty planem nie znajduje się w granicach obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. z 2013 r., poz. 627).), tj. parków narodowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu, obszarów Natura 2000, zespołów przyrodniczo-krajobrazowych. W odległości około 6,5 km w kierunku zachodnim od terenu objętego planem znajduje się rezerwat przyrody „Uroczysko Jary” a w odległości około 3 km w kierunku północno-wschodnim rezerwat „Czarci Staw”. Najbliżej położony obszar chronionego krajobrazu „Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie” znajduje się w odległości około 10 km w kierunku wschodnim od terenu inwestycji. Obszar ten rozciąga się na terenie doliny Łobżonki i lasów nad jeziorem Borówno na Pojezierzu Krajeńskim. To malowniczy, polodowcowy region, z licznymi jeziorami oraz lasami. Charakterystyczną cechą tego obszaru są liczne stanowiska roślin chronionych, pomniki przyrody i ostoje bobrów. Najbliżej położony obszar Natura 2000: obszar specjalnej ochrony siedlisk: Uroczyska Kujańskie (kod obszaru PLH300052) oddalony o około 10 km w kierunku wschodnim od terenu inwestycji. Obszar ten położony jest na terenie obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie” (rozporządzenie nr 5/98 Wojewody Pilskiego z dnia 15 maja 1998 r. w sprawie ustanowienia obszarów chronionego krajobrazu w województwie pilskim (Dz. Nr 13 z dnia 16 czerwca 1998 r). 14 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Lokalizacja terenu objętego planem. Analiza i ocena możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w obrębie terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie. W obrębie mawianego terenu brak udokumentowanych obiektów objętych ochroną konserwatorską, jak również stanowisk archeologicznych. W związku z powyższym nie przewiduje się zagrożeń dla zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w obrębie terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie. 3.1.2 Ocena potencjału przyrodniczego środowiska Wg M. Przewoźniaka („Struktura i potencjał środowiska przyrodniczego”) środowisko przyrodnicze można oceniać z punktu widzenia zdolności: • samoregulacyjno-odpornościowych, które określają zdolności środowiska do powrotu w stan względnej równowagi ekologicznej po destrukcyjnym działaniu gospodarki człowieka, • zdolności zaspokojenia poprzez zasoby środowiska potrzeb energetyczno – materialnych człowieka (zasoby użytkowe środowiska), • zaspokojenie wrażeń estetycznych człowieka poprzez oddziaływanie na zmysły oraz umożliwienie odnowy sił (potencjał behawioralny). Omawiany obszar charakteryzuje się dużym potencjałem samoregulacyjno – odpornościowym. Potencjał zasobów użytkowych Na omawianym terenie nie występują żadne złoża użytkowe. Zasoby użytkowe sprowadzają się do walorów mieszkalnych. 15 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 3.1.3 Ochrona przyrody - roślinność i świat zwierzęcy Zasoby przyrodnicze występujące na omawianym terenie nie posiadają obiektów objętych prawną ochroną, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody. Wśród zwierząt nie występują gatunki prawnie chronione. 3.1.4 Zanieczyszczenia i zagrożenia środowiska przyrodniczego Generalnie stan czystości środowiska – jego podstawowych elementów jest korzystny. Wynika to z usytuowania omawianego terenu – skrajne, zachodnie położenie w okolicy liczne zadrzewienia, otoczone nieużytkami oraz zabudową jednorodzinną. 3.2 Zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu Na obszarze objętym omawianym projektem zmiany planu obowiązuje dotychczas miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką przyjętego przez Radę Miejską w Złotowie uchwałą Nr XVIII/140/12 z dnia 28sierpnia 2012 roku. Nałożenie obszaru objętego omawianym planem na obowiązujący plan zagospodarowania przestrzennego . W stosunku do planu z 2012 roku wyodrębniono z części obszaru zieleni urządzonej (ZP) i dróg publicznych (KD-D) wyodrębniono obszary: ZP – tereny zieleni publicznej, KD-D– tereny dróg publicznych – droga gminna dojazdowa. 16 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 4. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem Na obszarze objętym opracowaniem planu miejscowego oraz na obszarach sąsiednich nie występują i nie będą występować przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w przepisach odrębnych– więc ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będą oddziaływały na takie obszary, ani takie obszary nie będą oddziaływały na tereny objęte projektem miejscowego planu. 5. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody W granicach opracowania nie występują problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu – w tym nie występują obszary natura 2000. Patrz pkt 3.1.1. (str.7 i 14) niniejszego opracowania. 6. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu W toku prac nad prognozą przeprowadzono analizy dotyczące problematyki ochrony środowiska z uwzględnieniem w szczególności: ochrony przyrody, powietrza atmosferycznego, ochrony jakości wód powierzchniowych i podziemnych, ochrony przed hałasem, które mogą mieć związek z obszarem objętym miejscowym planem. Projekt planu miejscowego uwzględnia cele ochrony środowiska zawarte w dokumentach opracowanych na poziomach międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym. Najbardziej istotne z punktu widzenia projektu planu miejscowego cele ochrony środowiska określone w dokumentach wyższych szczebli zestawiono w poniższej tabeli. Pozostałe cele i problemy zawarte w niniejszych dokumentach nie dotyczą bezpośrednio obszaru opracowania lub ich problematyka nie jest regulowana zapisami miejscowego planu. Polska jest stroną wielu konwencji oraz umów międzynarodowych w zakresie ochrony środowiska. Z ratyfikacji konwencji oraz umów wielostronnych lub też przystąpienia do nich wynikają zobowiązania do podejmowania działań na rzecz realizacji ich postanowień, mające wpływ na politykę państwa w dziedzinie ochrony środowiska oraz pośrednio na kierunki rozwoju gospodarczego kraju. Ich wagę podkreśla fakt nadrzędności prawa międzynarodowego względem aktów prawa wewnętrznego. Na szczeblu krajowym cele ochrony środowiska ustanawiają strategiczne dokumenty rządowe. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z 1997 r. zawiera zapis mówiący o zrównoważonym rozwoju jako zasadzie, którą winno się kierować Państwo. Ustawy takie jak prawo ochrony środowiska oraz ustawy mu pokrewne zobowiązują do kierowania się zasadą zrównoważonego rozwoju na różnych etapach działań: planistycznych, realizacyjnych i zarządzania. Wszystkie wymienione cele ochrony środowiska zostały uwzględnione zarówno podczas oceny stanu środowiska, wpływu przewidywanego oddziaływania ustaleń projektu miejscowego planu na środowisko jak i formułowaniu rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływania na środowisko. 17 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 W analizowanym projekcie miejscowego planu niektóre z nich zostały uwzględnione w następujący sposób: Cele ochrony środowiska Sposób uwzględnienia w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt, sporządzona w Bonn dnia 23 czerwca 1979 r. ochrona dzikich zwierząt migrujących, niezastąpiony element środowiska naturalnego stanowiących Konwencja o różnorodności biologicznej, sporządzona w Rio de Janeiro dnia 09.05.1992 r. ochrona różnorodności biologicznej, zrównoważone użytkowanie jej elementów oraz uczciwy i sprawiedliwy podział korzyści wynikających z wykorzystywania zasobów genetycznych, w tym przez odpowiedni dostęp do zasobów genetycznych i odpowiedni transfer właściwych technologii, z uwzględnieniem wszystkich praw do tych zasobów i technologii, a także odpowiednie finansowanie Ograniczenie miejsca parkowania pojazdów dla mieszkańców, spacerowiczów i klientów zakładów usługowych i placówek handlowych do ściśle określonych miejsc Konwencja o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz ich siedlisk naturalnych, sporządzona w Bernie dnia 19 września 1996 r. zachowanie dzikiej fauny i flory, która odgrywa pierwszorzędną rolę w utrzymaniu równowagi biologicznej, która stanowi naturalne dziedzictwo o wartości przyrodniczej, estetycznej, naukowej, kulturowej, rekreacyjnej, gospodarczej Europejska konwencja krajobrazowa sporządzona we Florencji dnia 20 października 2000 r. promowanie ochrony, gospodarki i planowania krajobrazu oraz organizowanie współpracy europejskiej w tym zakresie, opartej na wymianie doświadczeń, specjalistów i tworzeni dobrej praktyki krajobrazowej W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustalono, że wszelkie odkryte w trakcie prac ziemnych przedmioty zabytkowe oraz obiekty nieruchome i nawarstwienia kulturowe podlegają ochronie prawnej zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Polityka Ekologicznej Państwa w latach 20092012z perspektywą do roku 2016 − zachowanie różnorodności biologicznej i wdrażanie koncepcji korytarzy ekologicznych Ograniczenie do parkingowych. ściśle kreślonych obszarów miejsc − racjonalna gospodarka zasobami wód powierzchniowych i podziemnych - odprowadzenie wód opadowych i roztopowych na terenach – do kanalizacji deszczowej lub na teren własny nieutwardzony - pobudowane miejsca parkingowe w szczelną podbudowę ograniczy przenikanie płynów eksploatacyjnych do środowiska − ochrona powierzchni ziemi, Wprowadzenie zasad w zakresie ochrony gruntów i wód: - zagospodarowanie odpadów komunalnych: nakaz gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowaniu do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach - na terenach zieleni publicznej obowiązek wykonania nawierzchni utwardzonych (jak ścieżki itp.) z materiałów takich jak kostka brukowa, betonowa itp., ułożonych w sposób umożliwiający infiltrację do gruntu wód opadowych i roztopowych; - pobudowane miejsca parkingowe w szczelną podbudowę ograniczy przenikanie płynów eksploatacyjnych do 18 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 środowiska − nakaz postępowania z masami ziemnymi z wykopów budowlanych: a) warstwę próchniczą należy wykorzystać do urządzenia terenów zielonych, b) nadwyżki ziemi nieorganicznej należy wywozić w miejsce wskazane przez właściwe służby − poprawa gospodarowania odpadami zagospodarowanie odpadów komunalnych: nakaz gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowanych do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach - zagospodarowanie odpadów innych niż komunalne – należy postępować zgodnie z zasadą, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach lub przekazywać podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia przed przenikaniem ścieków i innych zanieczyszczeń Zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w zachodniej części miasta Złotowa, przeanalizowano także pod kątem celów ochrony środowiska zapisanych w dokumentach na szczeblu regionalnym i lokalnym. Zaktualizowana Strategia Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 r. Wielkopolska 2020. W projekcie ustaleń miejscowego planu uwzględniono obszary interwencji poszczególnych celów projektu zaktualizowanej Strategii powiązane z celami operacyjnymi: − 2.2. Ochrona krajobrazu − 2.6. Uporządkowanie gospodarki odpadami − 2.7. Poprawa gospodarki wodno-ściekowej − 2.8. Ochrona zasobów wodnych i wzrost bezpieczeństwa powodziowego − 2.12. Poprawa stanu akustycznego województwa − 3.1. Racjonalizacja gospodarowania energią Plan zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego Głównymi celami, które zostały uwzględnione w projekcie ustaleń miejscowego planu są: − poprawa ładu przestrzennego, w którym poszczególne elementy przestrzeni tworzą harmonijną całość poprzez uwzględnienie w uporządkowanych relacjach wszelkich uwarunkowań i wymagań funkcjonalnych, społeczno- gospodarczych, środowiskowych, kulturowych oraz kompozycyjno-estetycznych, − zrównoważony rozwój, w którym następuje proces integrowania działań gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, − minimalizacja napięć i konfliktów, − ograniczanie zagrożeń dla zrównoważonego rozwoju. Jednym z najważniejszych celów ochrony przyrody i krajobrazu Wielkopolski zapisanym w Planie województwa i uwzględnionym w projekcie planu miejscowego jest uwzględnienie powiązań przyrodniczych i spójności przestrzennej korytarzy ekologicznych stanowiących drogi migracji, rozprzestrzeniania i wymiany genetycznej organizmów żywych oraz wpływających na Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Złotowa (Złotów 2005). Omawiany projekt planu zagospodarowania przestrzennego powiązany jest z podstawowym dokumentem prawa lokalnego - „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Złotowa (Złotów 2005)”. 19 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Studium przedmiotowy teren określa jako „Jednostka „m1” (zał. nr 11) - funkcja mieszkaniowa ze znaczną ilością usług, Stare Miasto o zabytkowym układzie urbanistycznym z nawarstwieniami kulturowymi. Zabudowa w dużym stopniu zdekapitalizowana, wymagająca dużych nakładów na restaurację i rewitalizację. Każde działanie inwestycyjne wymaga szczegółowych uzgodnień z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Obowiązuje: a) strefa „A” ścisłej ochrony konserwatorskiej b) aktualny miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nr 18 i 19 c) przed przystąpieniem do rewaloryzacji - sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego d) uporządkowanie funkcji z wylokowaniem usług uciążliwych środowiskowo i estetycznie (budynki gospodarcze itp.) e) zakaz stosowania reklam stojących i na elewacjach; możliwe reklamy wykonane w historyzującym stylu f) sanacja współczesnej dysharmonijnej zabudowy oraz uzupełnienie zabudową plombową Proponuje się: a) odtworzenie fosy oddzielającej dzisiejszy półwysep zamkowy od starówki b) odtworzenie historycznego drewnianego mostu zamkowego jako atrakcyjnego elementu ciągu spacerowego c) zlokalizowanie na półwyspie ekspozycji historycznej z makietą zamku d) szczegółowe wytyczne do sporządzenia planów miejscowych”. Projekt planu zagospodarowania dla obszaru położonego w Złotowie obejmującego położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką jest zgodny z podstawowymi zasadami określonymi w wyżej wymienionych przepisach. 7. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe, chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru oraz na środowisko a ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego. 7.1 Cel opracowania projektu planu 20 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządza się w celu ustalenia przeznaczenia terenów oraz określenie sposobów ich zagospodarowania i zabudowy, z jednoczesnym uwzględnieniem ładu przestrzennego oraz dostosowaniem funkcji, struktury zabudowy i intensywności zagospodarowania do uwarunkowań przestrzennych i przyrodniczych terenu. W związku z urbanizacją okolicznych terenów zachodzi konieczność zachowania walorów omawianych terenów. 1. Stworzenie możliwości lepszego funkcjonowania i rozwoju dla terenów zainwestowanych i zagospodarowanych, 2. Weryfikacje istniejących rezerw terenowych układu drogowego pod kontem dostosowanego go do aktualnych potrzeb poprzez rezerwacje terenów w zakresie jedynie niezbędnym do prawidłowego funkcjonowania komunikacji, 7.2 Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego – w aspekcie oddziaływania na środowisko. W § 2.1. projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na obszarze objętym planem proponuje się uchwalić następujące przeznaczenie terenów: 1) ZP – tereny zieleni publicznej; 2) KD-D – tereny dróg publicznych – droga gminna dojazdowa. W § 12 proponuje się przyjąć następujące warunki zabudowy dla terenu oznaczonego ZP: - przeznaczenie podstawowe – tereny zieleni publicznej; zakaz sytuowania miejsc postojowych; teren biologicznie czynny minimum 90% powierzchni terenu. W § 13 proponuje się przyjąć następujące warunki zabudowy dla terenu oznaczonego KD-D: - przeznaczenie podstawowe – droga gminna dojazdowa wraz z parkingiem na min. 60 miejsc postojowych, obsługującym przyległe tereny usługowe; teren biologicznie czynny minimum 5% powierzchni terenu. 7.3 Wpływ realizacji ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska: 7.3.1. Oddziaływanie na środowisko w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Zgodnie z art. 3, pkt. 23 ustawy z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1232) poważna awaria to zdarzenie, w szczególności emisja, pożar lub eksplozja powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w których występuje jedna lub więcej substancji niebezpiecznych, prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem. Poważna awaria przemysłowa to natomiast, w myśl art. 3 pkt. 24 ustawy Prawo ochrony środowiska poważna awaria w zakładzie. Czynności, które wykonywane będą na terenie objętym projektem planu nie wymagają stosowania substancji posiadających właściwości niebezpieczne, łatwopalnych lub zapalnych. Zagrożeniem mogącym potencjalnie wystąpić podczas eksploatacji rozważanego obszaru jest pożar spowodowany np. czynnikiem ludzkim. 21 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Wymienione powyżej rodzaje awarii nie stanowią zagrożenia dla środowiska. 7.3.2. Wpływ realizacji ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska:. 1. Różnorodność biologiczna – plan zagospodarowania przestrzennego został opracowany w celu zapewnienia zachowania istniejącego stopnia różnorodności biologicznej, Istniejąca roślinność może zostać wzbogacona o nasadzenia w obrębie terenów zieleni publicznej. 2. Ludzie – nie przewiduje się negatywnych oddziaływań. W trakcie realizacji przedsięwzięcia nastąpi emisja hałasu, oraz pyłów. Oddziaływania powyższe posiadać będą charakter przerywany i ustaną w momencie zakończenia planowanych robót. W trakcie eksploatacji parkingów nie przewiduje się sytuacji konfliktowych. Jak wskazano wcześniej, ilości gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza oraz emisja hałasu nie będą przekraczały standardów emisyjnych określonych w obowiązujących przepisach prawnych ochrony środowiska. Spodziewany brak przekroczeń wartości standardów emisji pozwala wysunąć wniosek, iż realizacja planu zagospodarowania przestrzennego nie będzie wywoływała negatywnych wpływów na zdrowie i życie ludzi zamieszkujących najbliżej. Lokalizacja opisywanego projektu planu i jest zgodna ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Złotowa. 3. Zwierzęta- na etapie funkcjonowania ustaleń projektu planu prognozować należy zmianę struktury gatunkowej fauny. Przedstawiciele fauny, którzy źle znoszą obecność ludzi, będą zmuszeni do opuszczenia terenu opracowania (prognozuje się intensyfikację płoszenia fauny w wyniku wzmożonej obecności ludzi). Znaczenie tego oddziaływania można ocenić jako niskie, ponieważ obecność ludzi obniża jego wartość jako np. ostoję zwierzyny. Ponadto całość prac budowlano-montażowych wykonana zostanie w obrębie terenu, do którego ewentualny inwestor posiada tytuł prawny. W granicach rozważanych działek nie występują siedliska przyrodnicze podlegające ochronie na podstawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13.04.2010r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz.U.Nr 77, poz. 510). 4. Rośliny – w rejonie lokalizacji przedmiotowego planu występują głównie gatunki fitocenoz segetalnych i ruderalnych. W obszarze planowanym pod zainwestowanie nie występują nasadzenia gatunków drzew i krzewów jak również zespołów roślinnych o charakterze reliktowym i endemicznym, brak również stanowisk gatunków objętych ochroną prawną, bądź florystycznych pomników przyrody. Na etapie funkcjonowania ustaleń projektu planu prognozować należy zmianę struktury gatunkowej fauny i flory terenów dotychczas niezainwestowanych. W miejsce aktualnych zbiorowisk najprawdopodobniej wprowadzone zostaną nowe gatunki roślin – głównie ozdobne drzewa i krzewy. Ocenia się, że funkcjonowanie ustaleń projektu planu nie doprowadzi do znaczącej utraty bioróżnorodności. 5. Wody powierzchniowe – jak już napisano wcześniej obszar objęty omawianym dokumentem odwadniany jest przez rzekę Głomię – dział wodny V rzędu. W § 7 projektu planu zagospodarowania przestrzennego uwypuklono obowiązek odprowadzenia wód opadowych i roztopowych na terenach objętych projektowanym dokumentem – do kanalizacji deszczowej lub na teren własny nieutwardzony. W §5 określono zasady zagospodarowanie odpadów komunalnych poprzez wprowadzenie nakazu gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowaniu do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach a w zakresie zagospodarowania odpadów innych niż komunalne – należy postępować zgodnie z zasadą, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach lub przekazywać podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia. W fazie realizacji zamierzeń planu nie należy spodziewać się 22 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 negatywnych oddziaływań na wody powierzchniowe pod warunkiem zachowania odpowiednich wymogów wykonywanych robót budowlanych i montażowych, polegających na ochronie środowiska gruntowo-wodnego. W związku z powyższym szczególną uwagę należy zwrócić na niedopuszczenie do wycieku, wylania, zdeponowania substancji zanieczyszczających i niebezpiecznych. Użytkowane maszyny budowlane powinny być w dobrym stanie technicznym. Na etapie realizacji inwestycji nie należy spodziewać się emisji ścieków do środowiska. Charakterystyka planowanej działalności w wytyczonej lokalizacji praktycznie nie będzie stanowić konfliktów w stosunku do istniejących w otoczeniu wód powierzchniowych. Projektowane przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu na trofię oraz obniżenie stanu sanitarnego wód najbliżej położonych cieków i zbiorników wodnych. Stwierdza się brak czynników mogących oddziaływać na jakość wód powierzchniowych. Realizacja rozważanego przedsięwzięcia nie spowoduje nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry. Zgodnie z zapisami ustawy Prawo wodne celem środowiskowym dla jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako sztuczne lub silnie zmienione, a takim jest JCWP „Głomia od dopływu z jez. Zaleskiego do ujścia”, jest ochrona, poprawa oraz przywracanie stanu jednolitych części wód powierzchniowych, tak aby osiągnąć dobry stan tych wód. Cel ten realizuje się poprzez podejmowanie działań polegających na: stopniowej redukcji zanieczyszczeń powodowanych przez substancje priorytetowe oraz substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, zaniechaniu lub stopniowym eliminowaniu emisji do wód powierzchniowych substancji priorytetowych oraz substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego. W związku z funkcjonowaniem analizowanego przedsięwzięcia nie będzie następować bezpośrednie oddziaływanie na wody powierzchniowe. 6. Powietrze i klimat lokalny– Omawiany dokument określa sposób zagospodarowania terenu, który nie zmienia warunków anemometrycznych (prędkości wiatrów, wymiana powietrza czy związana z tym koncentracja zanieczyszczeń) w stosunku do stanu sprzed okresu realizacji projektu planu. Niewielki zakres opracowania determinuje to, że nie zmienią się warunków wilgotnościowe i termiczne. Oddziaływanie na powietrze w fazie realizacji inwestycji oraz późniejszej eksploatacji planowanych obiektów będzie ograniczać się do emisji spalin z pojazdów budowlanych a w fazie eksploatacji do emisji spalin z dojeżdżających i wyjeżdżających pojazdów. 7. Klimat akustyczny W fazie eksploatacji nie przewiduje się oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko na poziomie mogącym naruszyć standardy jakości środowiska dla przylegle położonych obszarów objętych ochroną akustyczną. W trakcie realizacji zapisów omawianego dokumentu nastąpi emisja hałasu środków transportu dowożących materiały budowlane a w fazie eksploatacji pojazdy użytkowników drogi – brak znaczących oddziaływań. 8. Powierzchnia ziemi i wody podziemne Realizacja założeń planu zagospodarowania przestrzennego wiąże się z możliwością negatywnego oddziaływania na powierzchnię ziemi oraz wody podziemne. Aby temu zapobiec, zaproponowano szereg rozwiązań techniczno-organizacyjnych, o których mowa poniżej. W celu zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego w fazie realizacji założeń planu przewidziano następujące działania ochronne: obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji deszczowej (Lub do ziemi po podczyszczeniu do wartości w przepisach odrębnych) oraz sieci elektrycznej istniejących na terenie objętym planem; użytkowanie pojazdów oraz maszyn budowlanych w dobrym stanie technicznym, 23 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 ustala się następujący sposób postępowania z masami ziemnymi z wykopów budowlanych: a) warstwę próchniczą należy wykorzystać do urządzenia terenów zielonych, b) nadwyżki ziemi nieorganicznej należy wywozić w miejsce wskazane przez właściwe służby gminne; Realizowane przedsięwzięcie nie będzie posiadać charakteru wodochłonnego. Zgodnie z Planem gospodarowania wodami w dorzeczu Odry, teren objęty niniejszym opracowaniem położony jest w regionie wodnym Warty, w granicach jednolitej części wód podziemnych o nazwie 28, którego stan ilościowy oraz chemiczny określono jako dobry. Zgodnie z zapisami ustawy Prawo wodne celem środowiskowym dla jednolitych części wód podziemnych jest: zapobieganie lub ograniczanie wprowadzania do nich zanieczyszczeń, zapobieganie pogorszeniu oraz poprawa ich stanu, ochrona i podejmowanie działań naprawczych, a także zapewnienie równowagi miedzy poborem a zasilaniem tych wód , tak aby osiągnąć dobry ich stan. Realizacja oraz funkcjonowanie opisywanego przedsięwzięcia nie stworzy ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych określonych w w/w dokumencie dla rozważanej JCWPd. W związku z eksploatacją planowanego przedsięwzięcia nie należy spodziewać się: obniżenia pierwszego poziomu wód podziemnych, zmian naturalnych kierunków przepływu wód w poziomach wodonośnych, wpływu na najbliżej położone ujęcia wód komunalnych , fizycznych zmian jakości wód podziemnych, np. zmian temperatury, zapachu, barwy, mętności (planowane zamierzenia nie wymagają stosowania rozwiązań wpływających na stan fizyczny wód podziemnych, np. brak rozwiązań związanych z odprowadzaniem ścieków do środowiska), biologicznych zmian jakości wód podziemnych, np. poprzez zanieczyszczenie bakteriami, grzybami, glonami, wirusami, chemicznych zmian jakości wód podziemnych (planowana działalność nie wymaga stosowania rozwiązań wpływających na stan chemiczny wód podziemnych, np. brak rozwiązań związanych z odprowadzaniem ścieków do środowiska). 9. Krajobraz w tym krajobraz kulturowy – realizacja planowanego przedsięwzięcia nie naruszy w sposób istotny wartości krajobrazowych rejonu swojego położenia. Teren lokalizacji omawianego projektu planu jest terenem przekształconym antropologicznie. W związku z powyższym zarówno w fazie realizacji jak i eksploatacji nie przewiduje się ujemnego wpływu na walory krajobrazowe opisywanego regionu. Realizacja inwestycji nie wpłynie również negatywnie na walory krajobrazowe i przyrodnicze najbliżej położonego obszaru chronionego krajobrazu jakim jest „Dolina Łobżonki i Bory Kujańskie” , który znajduje się w odległości około 5,5 km w kierunku wschodnim od omawianego terenu. Obszar ten rozciąga się na terenie doliny Łobżonki i lasów nad jeziorem Borówno na Pojezierzu Krajeńskim. To malowniczy, polodowcowy region, z licznymi jeziorami oraz lasami. Charakterystyczną cechą tego obszaru są liczne stanowiska roślin chronionych, pomniki przyrody i ostoje bobrów. Realizacja opisywanego przedsięwzięcia nie będzie miała wpływu na ekosystemy w/w obszaru chronionego krajobrazu, jak również nie zakłóci jego ekologicznych funkcji. 10. Grzyby – Nie dotyczy w zakresie istotnych, udokumentowanych stanowisk ochronnych. 11. Zasoby naturalne– dostępne na omawianym terenie to głównie rośliny i powietrze atmosferyczne, z których korzystać będą ludzie w tzw. codziennym życiu. Na omawianym obszarze nie będzie prowadzona żadna działalność gospodarcza. Korzystanie z nich omówiono powyżej. 24 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 12. Dobra materialne – przedmioty (budynki, ziemia itp.) należące do innych ludzi - brak oddziaływania – funkcjonowanie oraz użytkowanie rozważanego projektu nie będzie wymagało wkraczania na obszary należące do osób trzecich. 13. Wartości archeologiczne i architektoniczne – zgodnie z aktualnym stanem wiedzy, w obrębie terenu inwestowania nie znajdują się udokumentowane obiekty objęte ochroną konserwatorską, jak również stanowiska archeologiczne, które mogłyby ulec zniszczeniu tak podczas realizacji, jak również eksploatacji planowanego przedsięwzięcia. W § 4 omawianego dokumentu określono, że wszelkie odkryte w trakcie prac ziemnych przedmioty zabytkowe oraz obiekty nieruchome i nawarstwienia kulturowe podlegają ochronie prawnej zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 14. Wzajemne oddziaływanie między elementami przyrodniczymi środowiska - tak w fazie budowy, jak również w czasie eksploatacji inwestycji – w przypadku zachowania podstawowych zasad poszanowania środowiska – nie prze widuje się występowania wzajemnych oddziaływań występujących między elementami przyrodniczymi środowiska. 7.3.3. Opis metod prognozowania oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko. W poniższej tabeli zestawiono możliwe znaczące oddziaływania na środowisko, które powstaną w przypadku realizacji założeń planu zagospodarowania. Prognozowane oddziaływanie odnosi się do funkcjonowania przedsięwzięcia w warunkach nie odbiegających od normalnych. Typ oddziaływania Istnienie przedsięwzięcia Wykorzystanie zasobów środowiska Bezpośrednie zagospodarowanie powierzchni terenu wyznaczonego pod lokalizację inwestycji w sposób trwały brak znaczących oddziaływań emisja do powietrza – głównie spaliny, w trakcie robót budowlanych Pośrednie pobór wód podziemnych za pośrednictwem miejskiej sieci wodociągowej, brak znaczących oddziaływań emisja wód opadoworoztopowych Wtórne brak znaczących oddziaływań brak znaczących oddziaływań brak znaczących oddziaływań Krótkotrwałe brak znaczących oddziaływań brak znaczących oddziaływań emisja hałasu środków transportu Emisja 25 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Średnioterminowe w przypadku eksploatacji inwestycji zgodnie z przeznaczeniem nie należy spodziewać się znaczących oddziaływań Długoterminowe przekształcenie powierzchni terenu Skumulowane emisja z pojazdów, Stałe zajęcie powierzchni przeznaczonej pod realizację przedsięwzięcia Chwilowe brak znaczących oddziaływań brak znaczących oddziaływań brak znaczących oddziaływań emisja do powietrza – głównie spaliny, odprowadzenie wód opadoworoztopowych do ziemi emisja hałasu - ruch taboru jezdnego w trakcie realizacji. W granicach objętych planem nie stwierdzono występowania chronionych gatunków roślin w rozumieniu: rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. 2014r. poz. 1409). W granicach objętych planem nie stwierdzono występowania chronionych gatunków zwierząt w rozumieniu: rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. 2014r. poz. 1348). W granicach objętych planem nie stwierdzono występowania chronionych gatunków grzybów w rozumieniu: rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. 2014r. poz. 1408). Na terenie opracowania nie występują siedliska podlegające ochronie w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (tekst jednolity Dz. U. 2014r., poz. 1713). Charakter planu, jego założenia i przyszła realizacja nie powinny wpłynąć negatywnie na obszary NATURA 2000. 7.3.4 Wzajemne oddziaływanie między elementami przyrodniczymi środowiska. Tak w fazie budowy, jak również w czasie eksploatacji obiektów budowlanych – w przypadku zachowania podstawowych zasad poszanowania środowiska podczas trwania obu etapów – nie przewiduje się występowania wzajemnych oddziaływań występujących między elementami przyrodniczymi środowiska. 26 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 8. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru Teren objęty projektem planu funkcjonalnie należy do obszaru podmiejskiego. Przyrodniczo teren nie stanowi ważnego elementu w systemie przyrodniczym miasta, ale zasługuje by stać się znaczącym miejscem dla wypoczynku mieszkańców tego rejonu miasta. Jednakże, by ograniczyć do minimum wpływ realizacji planu na ludzi oraz środowisko przyrodnicze wprowadzono szereg ograniczeń wymienionych w §4, 5 i 7 projektu planu: W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się: - dopuszczenie lokalizacji tablic informacyjnych o powierzchni nie większej niż 1.0 m2, W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się: wszelkie odkryte w trakcie prac ziemnych przedmioty zabytkowe oraz obiekty nieruchome i nawarstwienia kulturowe podlegają ochronie prawnej zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (§ 4 omawianego dokumentu). W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustalono (§ 5 omawianego dokumentu): 1) zagospodarowanie odpadów komunalnych: nakaz gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowaniu do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach; 2) ochronę powietrza, wód i powierzchni ziemi; 3) ustala się następujący sposób postępowania z masami ziemnymi z wykopów budowlanych: a) warstwę próchniczą należy wykorzystać do urządzenia terenów zielonych, b) nadwyżki ziemi nieorganicznej należy wywozić w miejsce wskazane przez właściwe służby gminne W zakresie modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej ustalono(§ 7 omawianego dokumentu): 1) odprowadzenie wód opadowych i roztopowych– do kanalizacji deszczowej lub do ziemi; 2) zaopatrzenie w energię elektryczną przez modernizację istniejących oraz budowę nowych linii energetycznych; 3) zakaz stosowania napowietrznych linii elektrycznych. 9. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy Na etapie sporządzania projektu planu miejscowego nie rozważano innych wariantów rozwiązań wewnętrznych. Wybór tego rozwiązania nastąpił po konsultacjach z udziałem zainteresowanych stron. Żadne sugestie, co do koncepcji rozwiązań urbanistycznych, nie różnicowały ich w zasadniczy sposób pod względem oddziaływania na środowisko. Wobec czego odstąpiono od rozważania alternatywnych rozwiązań. W trakcie sporządzania projektu planu miejscowego nie napotkano na trudności wynikające z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. 10. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania 27 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Istotną rolę w kontroli realizacji postanowień projektowanego dokumentu ma Urząd Miejski w Złotowie. Zgodnie ze swoimi kompetencjami powinien monitorować bieżący stan zagospodarowania przestrzeni gminy oraz wszelkich niekorzystnych zjawisk mających wpływ na jakość środowiska przyrodniczego, czy rozwój gminy. Skutki realizacji postanowień projektowanego dokumentu podlegają też ocenom i analizom prowadzonym w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska. Kontrole przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym wykorzystaniu zasobów przyrody prowadzi na terenie m.in. Wielkopolski Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowy Instytut Geologiczny monitorując na bieżąco poszczególne komponenty środowiska, takie jak: powietrze, wody, gleby, klimat akustyczny, promieniowanie elektroenergetyczne i inne w zakresie określonym w przepisach szczególnych. Niezależnie od ww. instytucji Urząd Miejski może przeprowadzać okresowe kontrole przestrzegania prawa środowiska, a w konsekwencji ich przeprowadzenia, wskazane wnioski, uwagi i zalecenia przyczynią się do uzupełnienia ewentualnych uchybień w tym zakresie a tym samym poprawy stanu środowiska na danym terenie. Ponadto kontrole przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym wykorzystaniu zasobów przyrody prowadzą instytucje do tego powołane. Po zrealizowaniu ustaleń miejscowego planu, wskazany jest monitoring z zastosowaniem metody wskaźnikowej: − ilość wytworzonych odpadów. Przy przeprowadzaniu analiz i monitorowaniu skutków realizacji ustaleń planu możliwe jest wykorzystanie sporządzonych uprzednio prognoz, raportów i ocen oddziaływania na środowisko. Dokumenty te stanowią istotne źródło danych niezbędne do analizy środowiska na danym terenie. 11. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Oddziaływanie oznacza jakikolwiek skutek planowanej działalności dla środowiska z uwzględnieniem: zdrowia i bezpieczeństwa ludzi, flory, fauny, gleby, powietrza, wody, klimatu, krajobrazu i pomników historii lub innych budowli albo wzajemnych oddziaływań między tymi czynnikami; obejmuje ono również skutki dla dziedzictwa kultury lub dla warunków społecznogospodarczych spowodowane zmianami tych czynników. Natomiast oddziaływanie transgraniczne oznacza jakiekolwiek oddziaływanie, nie mające wyłącznie charakteru globalnego, na terenie podlegającym jurysdykcji Strony, spowodowane planowaną działalnością, której fizyczna przyczyna jest w całości lub częściowo położona na terenie podlegającym jurysdykcji innej Strony. Gmina Miasto Złotów nie sąsiaduje bezpośrednio z terytoriami innych państw i nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania na środowisko w rozumieniu ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 12. Wnioski Projekt planu aktualizuje i ujednolica zapisy dotyczące charakteru obszaru objętych nim terenie stosownie do sytuacji istniejącej. Przewidywany dotąd skład oraz poziom emisji związanych z realizacją i funkcjonowaniem planowanego zagospodarowania nie ulegnie zmianie. Ustalenia projektu zmiany planu nie naruszają żadnych lokalnych i ponadlokalnych wartości przyrodniczych. Nie zmieniają także ustaleń zabezpieczających wartości przyrodnicze zawartych w innych obowiązującego planach na tym terenie. Zmiana ustaleń planu nie będzie miała wpływu na wartości kulturowe i krajobrazowe w jego granicach ani poza nimi. 28 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Ustalenia projektu planu nie naruszają warunków ochrony wartości przyrodniczych, w szczególności warunków ochrony jakości innych komponentów środowiska, zwłaszcza wód podziemnych. Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego realizuje postanowienia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Złotowa, uwzględnia również warunki sformułowane w opracowaniu ekofizjograficznym. Jakość środowiska w rejonie objętym planem zagospodarowania będzie kontrolowana w ramach sieci państwowego monitoringu środowiska. Niewielki stopień oddziaływania realizacji ustaleń planu na naturalne komponenty środowiska oraz jakość jego zasobów nie wymaga formułowania rozwiązań alternatywnych ani określenia metod kompensacji przyrodniczej 13. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym Prognoza oddziaływania na środowisko stanowi podstawowy dokument, niezbędny do przeprowadzenia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu. Obowiązek jej opracowania wynika bezpośrednio z zapisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko oraz ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zasadniczym celem prognozy oddziaływania na środowisko jest diagnoza obecnego stanu środowiska oraz wskazanie potencjalnego negatywnego oddziaływania realizacji ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko. Niniejsza prognoza jest integralną częścią procedury oceny oddziaływania na środowisko planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką. Projekt planu oprócz ustaleń dotyczących użytkowania i zagospodarowania terenu wprowadza także ustalenia zakresem obejmujące działania ukierunkowane na ochronę środowiska. Prognoza składa się z 12 części. W pierwszej zawarto informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, przytoczono podstawę prawną określono zakres i cel opracowania, omówiono powiązania projektowanego dokumentu z przepisami prawa – nawiązano do takich dokumentów jak - Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016, Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014, Plan Gospodarki Odpadami Dla Województwa Wielkopolskiego Na Lata 2012 – 2017, Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2012 i 2013, Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2013, Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Miasto Złotów na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015, Opracowanie ekofizjograficzne – Miasto Złotów oraz szereg ustaw i rozporządzeń. W drugiej części przedstawiono informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy – tu posłużono się opisową analizą prawdopodobnych rodzajów skutków oddziaływania na środowisko, jakie mogą wystąpić w przypadku realizacji ustaleń planu miejscowego. W części trzeciej scharakteryzowano istniejący stan środowiska (środowisko przyrodnicze) zarys budowy geologicznej, warunki hydrogeologiczne, głębsze warstwy wodonośne, gleby i wody powierzchniowe, świat zwierzęcy, roślinność, klimat lokalny. Stwierdzono, że zasoby przyrodnicze występujące na omawianym terenie nie posiadają obiektów objętych prawną ochroną, a wśród zwierząt nie występują gatunki prawnie chronione. Określono aktualne zanieczyszczenie środowiska – posiłkowano się badaniami prowadzonymi przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Poznaniu. Stwierdzono, że w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu mogłyby zaistnieć niekorzystne, dla środowiska, zakusy na zagospodarowanie terenu. Omówiono poszczególne elemnty środwiska przyrodniczego oraz ich wzajemne powiązania, w tym rzeźbę terenu, budowę geologiczną, warunki glebowe, świat roślin i zwierząt, klimat, wody powierzchniowe i podziemne oraz stan powietrza atmsferycznego. Omówiono stan ochrony przyrody oraz jej odporności na degradację. 29 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 W czwartej części stwierdzono, że na obszarze objętym opracowaniem planu miejscowego oraz na obszarach sąsiednich nie występują i nie będą występować przedsięwzięcia zaliczane do kategorii przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięcia mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W części piątej wskazano, że na omawianym terenie nie występują tereny Natura 2000. W części szóstej omówiono cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu. Wykazano, że omawiany dokument spełnia wiele wymagań zawartych w przepisach międzynarodowych, wspólnotowych i krajowych. W części siódmej przedstawiono cel i zapisy projektu planu obejmujące obszar ZP – tereny zieleni publicznej, KD-D – tereny dróg publicznych – droga dojazdowa wraz z parkingiem obsługującym przyległe tereny usługowe oraz wpływ jego realizacji na poszczególne elementy środowiska uwypuklając zasady zagospodarowania tego obszaru oraz przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe, chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru oraz na środowisko. W ósmej części omówiono rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru oraz przedstawiono założenia projektowanego dokumentu w zakresie ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego. Przytoczono tu ustalenia projektu planu umieszczone w § 4, 5, 7 i 8. W części dziewiątej przedstawiono wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych oraz wskazano, że nie napotkano trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Część dziesiąta to propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania. W części jedenastej umieszczono informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko. W części 12 omówiono wnioski jakie wyciągnięto z przeprowadzonej analizy i stwierdzono że ustalenia planu nie naruszają jakichkolwiek lokalnych jak i ponadlokalnych wartości. Realizacja projektowanego dokumentu, przy założeniu pełnego zastosowania i przestrzegania ustaleń dotyczących kształtowania i ochrony środowiska przyrodniczego, w połączeniu z kontrolą realizacji poszczególnych etapów realizacyjnych, nie spowoduje znaczącego oddziaływania na zasoby i walory środowiska przyrodniczego. Należy zwrócić uwagę, że projekt planu zawiera zapisy, sformułowane w formie zakazów, nakazów i dopuszczeń, w zakresie gospodarki wodnościekowej, gospodarki odpadami, w zakresie ochrony zasobów wodnych, zieleni, powierzchni ziemi, powietrza oraz klimatu akustycznego. Opracował: 30 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 Zał. 1 UCHWAŁA Nr ……… RADY MIEJSKIEJ W ZŁOTOWIE z dnia ………………... w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 199 ze zmianami: z 2015 r.: poz. 443, poz. 774, poz. 1265, poz. 1434, poz. 1713 i poz. 1777), na wniosek Burmistrza Miasta Złotowa, Rada Miejska w Złotowie uchwala, co następuje: §1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką, zwany dalej „planem”, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa, uchwalonego uchwałą Nr XXI/138/05 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 24 marca 2005 r. 2. Granica opracowania - uchwalenia planu określona została na rysunku planu. 3. Integralnymi częściami uchwały są: 1) rysunek planu na mapie zasadniczej w skali 1:500, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały; 2) rozstrzygnięcie Rady Miejskiej o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowiące załącznik nr 2 do niniejszej uchwały; 3) rozstrzygnięcie Rady Miejskiej o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych stanowiące załącznik nr 3. § 2. 1.Na obszarze objętym planem uchwala się następujące przeznaczenie terenów: 1) ZP – tereny zieleni publicznej; 2) KD-D – tereny dróg publicznych – droga gminna dojazdowa. 2. Zakres ustaleń obejmuje: 1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach lub różnych zasadach zagospodarowania; 2) zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej; 3) lokalne warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu. 3. Obowiązują następujące oznaczenia graficzne: 1) linie rozgraniczające tereny o różnym sposobie zagospodarowania, 2) przeznaczenie terenów. 4. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały mowa jest o: 1) przeznaczeniu podstawowym – należy przez to rozumieć funkcję terenu, która przeważa na obszarze wyznaczonym liniami rozgraniczającymi, 2) tablicach informacyjnych – należy przez to rozumieć element systemu informacji miejskiej (jak tablice z nazwami ulic, tablice z numerami posesji, tablice informujące o budynkach użyteczności publicznej, kierunkowskazy, plany miasta), informacji turystycznej, przyrodniczej lub edukacji ekologicznej. 5. Na terenach objętych planem dopuszcza się wydzielanie działek budowlanych związanych z realizacją urządzeń infrastruktury technicznej o powierzchni niezbędnej do realizacji inwestycji. 6. Do czasu realizacji założeń planu tereny pozostają w użytkowaniu dotychczasowym. § 3. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego dopuszcza się informacyjnych o powierzchni nie większej niż 1.0 m2. lokalizację tablic 31 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 § 4. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu ustala się: 1) zagospodarowanie odpadów komunalnych: nakaz gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowaniu do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach; 2) ochronę powietrza, wód i powierzchni ziemi; 3) sposób postępowania z masami ziemnymi z wykopów budowlanych: a) warstwę próchniczą należy wykorzystać do urządzenia terenów zielonych, b) nadwyżki ziemi nieorganicznej należy wywozić w miejsce wskazane przez właściwe służby gminne. § 5. W zakresie zasad kształtowania krajobrazu ustala się nakaz obsadzenia zielenią skarp ziemnych pomiędzy różnymi poziomami komunikacji (parkingów, chodników, dróg). § 6. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych oraz dóbr kultury współczesnej ustala się, iż wszelkie odkryte w trakcie prac ziemnych przedmioty zabytkowe oraz obiekty nieruchome i nawarstwienia kulturowe podlegają ochronie prawnej zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. § 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń. § 8. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa, ustala się ochronę Głównego Zbiornika Wód Podziemnych GZWP nr 127 poprzez zastosowanie rozwiązań technicznych i technologicznych gwarantujących zabezpieczenie warstwy wodonośnej przed zanieczyszczeniami. § 9. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem ustala się: 1) nie wyznacza się terenów wymagających wszczęcia postępowania scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych; 2) nie określa się szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych. § 10. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów i ograniczeń w ich użytkowaniu nie podejmuje się ustaleń. § 11. 1. W zakresie modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ustala się: 1) zachowanie ciągłości powiązań dojść i dojazdów z zewnętrznym układem drogowym, w tym przeprowadzenie ciągu pieszo-rowerowego pomiędzy terenami zieleni publicznej wokół jez. Baba a ul. Wojska Polskiego; 2) nakaz zapewnienia miejsc parkingowych dla pojazdów wyposażonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi; 3) odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej lub do ziemi poprzez studzienki chłonne, po ich uprzednim podczyszczeniu do wartości określonych w przepisach odrębnych; 4) zaopatrzenie w energię elektryczną przez modernizację istniejących oraz budowę nowych linii energetycznych; 5) zakaz stosowania napowietrznych linii energetycznych. 2. Uzbrojenie kolidujące z wyznaczonymi terenami zainwestowania należy zlikwidować lub przełożyć na zasadach określonych w istniejących przepisach technicznych. 1) 2) 3) 4) 5) § 12. Ustala się następujące warunki zabudowy dla terenu oznaczonego ZP: przeznaczenie podstawowe – tereny zieleni publicznej; dopuszcza się prowadzenie ciągów pieszo-rowerowych; maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy 0.2; zakaz sytuowania miejsc postojowych; teren biologicznie czynny minimum 90% powierzchni terenu. 32 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 § 13. Ustala się następujące warunki zabudowy i zagospodarowania dla terenów oznaczonych KD-D: 1) przeznaczenie podstawowe – droga gminna dojazdowa wraz z parkingiem na min. 60 miejsc postojowych, obsługującym przyległe tereny usługowe; 2) lokalizacja miejsc postojowych przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi; 3) dopuszcza się prowadzenie sieci infrastruktury technicznej; 4) dojazd z ul. Wojska Polskiego i z ul. Łowieckiej; 5) teren biologicznie czynny minimum 5% powierzchni terenu. § 14. Zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ustala się ….% stawkę służącą naliczeniu opłaty od wzrostu wartości nieruchomości dla terenu wyznaczonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. § 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Złotowa. § 16. Na obszarze objętym niniejszą uchwałą tracą moc ustalenia obowiązującego dotychczas miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa dla obszaru położonego między ul. Mokrą a ul. Łowiecką, przyjętego przez Radę Miejską w Złotowie uchwałą Nr XVIII/140/12 z dnia 28 sierpnia 2012 r. § 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. 33 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego obszar położony między ul. Wojska Polskiego a ul. Łowiecką 2015 ZAŁ.2 34
