Zarządzenie Nr 64/273/11 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie udzielenia upoważnienia Dyrektorowi Zarządu Dróg Miejskich w Koszalinie Na podstawie art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) z a r z ą d z a m, co następuje: § 1. Upoważniam Pana Andrzeja Zubrzyckiego Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w Koszalinie do podpisania umowy na „Świadczenie usługi oświetlenia dróg i innych terenów publicznych na terenie miasta Koszalin” – do kwoty brutto 4.008.892,00 zł. § 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2011 r. UZASADNIENIE Stosownie do przepisów ustawy Prawo Energetyczne art. 18 pkt.1 ppkt. 3, Gmina Koszalin jako jednostka samorządu terytorialnego zobowiązana jest finansować oświetlenie miejsc publicznych i dróg znajdujących się na jej terenie. Gmina realizuje to zadanie „systemem zleconym”, to jest poprzez zawarcie umowy z podmiotem, który odpłatnie świadczy usługi oświetlenia dróg i innych terenów publicznych. Należyte oświetlenie dróg i innych terenów publicznych wymaga zastosowania sieci oświetlenia drogowego. Właścicielem sieci oświetleniowej zlokalizowanej przy drogach publicznych i innych terenach publicznych jest ENERGA Oświetlenie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sopocie. Zarząd Dróg Miejskich w Koszalinie wystąpił do właściciela sieci oświetleniowej ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. - o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi eksploatacji i konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr L.dz. DT/1022/2011) Zarząd otrzymał odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Energa Oświetlenie Sp. z o.o. nie znajduje możliwości wyrażenia zgody na wykonanie usługi oświetleniowej na terenie miasta Koszalin przez inne podmioty, przy wykorzystaniu sieci oświetleniowej stanowiącej majątek spółki. W uzasadnieniu właściciel sieci powołał się na art. 140 kodeksu cywilnego, na podstawie którego uprawnienie do korzystania z własnej rzeczy należy do podstawowych uprawnień właściciela rzeczy, czyli do istoty prawa własności, zaś na mocy art. 64 ust. 3 i art. 21 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej własność może być ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie narusza ona istoty prawa własności. Wobec powyższego z przedstawionych wyżej przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze w rozumieniu art. 67 ust.1 pkt. 1 ppkt. a) PZP w zakresie zamówienia publicznego, którego dotyczy niniejszy wniosek, usługi oświetlenia dróg i innych terenów publicznych mogą być wykonywane na rzecz Miasta Koszalina wyłącznie przez jednego wykonawcę – ENERGA Oświetlenie Spółka z o.o. z siedzibą w Sopocie. W warunkach naturalnego monopolu związanego z własnością sieci oświetleniowych zawarcie umowy o usługę oświetlenia dróg i innych terenów publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione i nie ogranicza konkurencji na rynku. W wyniku przeprowadzonych czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podczas negocjacji zaproponowano firmie Energa-Oświetlenie wykonanie usługi do kwoty 4.008.892,00 zł. (słownie: cztery miliony osiem tysięcy osiemset dziewięćdziesiąt dwa zł. 00/100) łącznie z podatkiem VAT, na okres do 30.04.2012r. Umowa będzie finansowana w ramach środków przeznaczonych na oświetlenie miasta, w dziale 900, rozdział 90015, paragraf 4260 i 4270: - z budżetu 2011 - 2.022.631,19 zł. - z budżetu 2012 – 1.986.260,81 zł. Łącznie = 4.008.892,00 zł.