studium uwarunkowań i kierunków

advertisement
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY JAROSŁAW
CZĘŚĆ I
UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
Załącznik nr 1 Do uchwały Nr…………………………..
Rady Gminy w Jarosławiu z dnia…………………………………….
Wykonanie opracowania
Niniejsze opracowanie zostało wykonane na zlecenie Wójta Gminy
Jarosław. Podstawę formalną stanowi umowa zawarta pomiędzy Wójtem Gminy
Jarosław a Konsorcjum Inplus Sp. z o.o. i BDK s.c.
Celem
opracowania
jest
określenie
polityki
przestrzennej
gminy
i lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Zakres opracowania
obejmuje obszar gminy Jarosław.
INPLUS Spółka z o.o.
10-686 Olsztyn
Ul. Wilczyńskiego 25E/216
[email protected]
www.inplus.pl
BDK. s.c Biuro Architektoniczno – Urbanistyczne
J. Dubowik, Sz. Zabokrzecki, M. Kopliński
10 – 683 Olsztyn
Ul. Wilczyńskiego 25e/221
Zespół projektowy:
Główny Projektant
mgr inż. arch. Marian Kopliński (upr. urb. Nr 963/89)
Projektanci:
mgr inż. Maria Bohutyn
mgr inż. Paweł Góra
inż. Agnieszka Grabowska
mgr inż. Piotr Gromelski
mgr inż. Łukasz Szymański
inż. Kamila Walenciak, arch kraj.
2
SPIS TREŚCI
Wstęp ................................................................................................................. 7
1 Uwarunkowania
wynikające
z dotychczasowego
przeznaczenia,
zagospodarowania i uzbrojenia terenu oraz wynikające ze stanu ładu
przestrzennego i wymogów jego ochrony .......................................................... 9
1.1 Położenie fizyczno - geograficzne i krótka charakterystyka gminy
Jarosław ............................................................................................................. 9
1.2 Gmina
Jarosław
w Planie
Zagospodarowania
Przestrzennego
Województwa Podkarpackiego ........................................................................ 12
1.3
1.3.1
Sytuacja planistyczna gminy .................................................................. 13
Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ......................... 13
1.3.2 Decyzje o warunkach zabudowy oraz o lokalizacji inwestycji celu
publicznego ...................................................................................................... 14
1.4
Struktura osadnicza gminy ..................................................................... 17
1.5
Dotychczasowe przeznaczenie terenów ................................................ 19
1.6
Struktura funkcjonalno - przestrzenna gminy Jarosław .......................... 21
1.7 Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów
jego ochrony..................................................................................................... 23
1.8
Podsumowanie ....................................................................................... 25
2 Stan środowiska, w tym stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej,
wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska,
przyrody i krajobrazu kulturowego.................................................................... 26
2.1
Rzeźba terenu i budowa geologiczna..................................................... 26
2.2
Wody powierzchniowe ............................................................................ 29
2.3
Klimat ..................................................................................................... 30
2.4
Roślinność, leśna przestrzeń produkcyjna ............................................. 31
2.5
Świat zwierząt ........................................................................................ 32
2.6
Gleby ...................................................................................................... 33
2.7
Rolnictwo ................................................................................................ 36
2.7.1
Struktura gospodarstw rolnych ............................................................ 36
2.7.2
Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej ................................... 37
2.8
Zasoby i walory przyrodnicze oraz ich ochrona ...................................... 40
3
2.8.1
Obszary Chronionego Krajobrazu ....................................................... 40
2.8.2
Obszary Natura 2000 .......................................................................... 41
2.8.3
Pomniki przyrody ................................................................................ 43
2.8.4
Użytki ekologiczne .............................................................................. 44
2.8.5
Siedliska przyrodnicze poza obszarami Natura 2000 ......................... 44
2.8.6
Lasy ochronne .................................................................................... 44
2.8.7
Gleby chronione .................................................................................. 45
2.8.8
Korytarze ekologiczne ......................................................................... 45
2.8.9
Wnioski i uwagi ................................................................................... 46
3
Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej 47
3.1
Rys historyczny ...................................................................................... 47
3.2
Obiekty wpisane do rejestru zabytków ................................................... 48
3.3
Obiekty wpisane do gminnej ewidencji zabytków ................................... 49
3.4
Strefy ochrony konserwatorskiej............................................................. 55
3.5
Stanowiska archeologiczne .................................................................... 57
3.6
Zabytkowe cmentarze ............................................................................ 68
3.7
Podsumowanie i wnioski ........................................................................ 68
4 Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców,
w tym ochrony ich zdrowia ............................................................................... 69
4.1
Demografia ............................................................................................. 69
4.1.1
Liczba ludności ................................................................................... 69
4.1.2
Przyrost naturalny ............................................................................... 70
4.1.3
Przyrost rzeczywisty............................................................................ 73
4.1.4
Struktura wieku i płci ........................................................................... 74
4.2
Wykształcenie ........................................................................................ 78
4.3
Rynek pracy ........................................................................................... 79
4.4
Bezrobocie ............................................................................................. 81
4.5
Infrastruktura społeczna ......................................................................... 83
4.5.1
Mieszkalnictwo .................................................................................... 83
4.5.2
Ochrona zdrowia ................................................................................. 85
4
4.5.3
Oświata ............................................................................................... 86
4.5.4
Kultura, turystyka i sport...................................................................... 86
4.6
Budżet gminy.......................................................................................... 87
4.6.1
Dochody budżetowe............................................................................ 88
4.6.2
Wydatki budżetowe ............................................................................. 89
4.7
Wnioski i podsumowanie ........................................................................ 91
5 Uwarunkowania wynikające z zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej
mienia .............................................................................................................. 93
5.1
Zagrożenia erozją i osuwaniem się mas ziemnych ................................ 93
5.2
Zagrożenia powodzią ............................................................................. 93
5.3
Promieniowanie elektromagnetyczne ..................................................... 93
5.4
Hałas ...................................................................................................... 94
5.5
Zagrożenie dla jakości wód powierzchniowych i podziemnych .............. 96
5.5.1
Wody powierzchniowe ........................................................................ 96
5.5.2
Wody podziemne ................................................................................ 98
5.6
Zagrożenie dla jakości powietrza ........................................................... 99
5.7
Podsumowanie i wnioski ...................................................................... 101
6
Stan prawny gruntów ............................................................................... 103
7 Uwarunkowania wynikające ze stanu systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej,
energetycznej oraz gospodarki odpadami...................................................... 106
7.1
Komunikacja drogowa .......................................................................... 106
7.2
Komunikacja kolejowa .......................................................................... 111
7.3
Komunikacja rowerowa ........................................................................ 113
7.4
System zaopatrzenia w wodę ............................................................... 113
7.5
System odprowadzania ścieków .......................................................... 115
7.6
System zaopatrzenia w energię elektryczną ........................................ 118
7.7
System zaopatrzenia w gaz ................................................................. 119
7.8
System zaopatrzenia w ciepło .............................................................. 121
7.9
System przesyłu i łączności.................................................................. 122
7.10
Gospodarka odpadami ...................................................................... 122
5
8 Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów
odrębnych ...................................................................................................... 124
9 Uwarunkowania wynikające z występowania obszarów naturalnych
zagrożeń geologicznych ................................................................................. 128
10
Uwarunkowania wynikające z występowania udokumentowanych złóż
kopalin, zasobów wód podziemnych oraz terenów górniczych wyznaczonych na
podstawie przepisów odrębnych .................................................................... 130
10.1
Udokumentowane złoża kopalin ....................................................... 130
10.2
Zasoby wód podziemnych................................................................. 130
10.3
Obszary i tereny górnicze ................................................................. 131
11
Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy ...... 132
12
Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych ............. 135
13
Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej .......................... 137
SPIS TABEL................................................................................................... 139
SPIS WYKRESÓW ........................................................................................ 140
SPIS RYSUNKÓW ......................................................................................... 141
6
Wstęp
Prace nad studium prowadzono na podstawie Uchwały Nr III/28/2008
Rady Gminy w Jarosławiu z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie przystąpienia
do sporządzenia ,,Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Jarosław”.
Dotychczasowa
wersja
studium
uwarunkowań
i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Jarosław została sporządzona na
bazie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.
U. Nr 15 poz. 139 z 1999 r. z późn. zm.) i uchwalona uchwałą nr VII/51/2001
Rady Gminy Jarosław z dnia 21 grudnia 2001 r.
Niniejsze opracowanie jest dokumentem planistycznym sporządzonym
dla obszaru całej gminy wiejskiej, określającym kierunki polityki przestrzennej
i lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Studium wykonano
zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.)
oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r.
w sprawie
zakresu
projektu
studium
uwarunkowań
i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233).
Opracowanie wykonano w formie tekstowej i graficznej. Część tekstową
niniejszego opracowania stanowi:
• Część I.
Uwarunkowania
Zagospodarowania
Przestrzennego,
stanowiąca załącznik nr 1 do Uchwały Nr…………………………. Rady
Gminy w Jarosławiu z dnia……………………………….
• Część II.
Kierunki
Zagospodarowania
Przestrzennego,
stanowiąca
załącznik nr 2 do Uchwały Nr…………………………. Rady Gminy
w Jarosławiu z dnia……………………………….
Część graficzną niniejszego opracowania stanowi:
• Rysunek 1A. Uwarunkowania Zagospodarowania Przestrzennego –
Część Północna. Skala 1:10 000.
7
• Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Gminy Jarosław. Rysunek 1B. Uwarunkowania Zagospodarowania
Przestrzennego – Część Wschodnia i Południowa. Skala 1:10 000.
• Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Gminy
Jarosław.
Rysunek
2A.
Kierunki
Zagospodarowania
Przestrzennego – Część Północna. Skala 1:10 000.
• Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Gminy
Jarosław.
Rysunek
2B.
Kierunki
Zagospodarowania
Przestrzennego – Część Wschodnia i Południowa. Skala 1:10 000.
8
1 Uwarunkowania
przeznaczenia,
wynikające
z dotychczasowego
zagospodarowania
i uzbrojenia
terenu oraz wynikające ze stanu ładu przestrzennego
i wymogów jego ochrony
1.1 Położenie fizyczno - geograficzne i krótka charakterystyka
gminy Jarosław
Gmina
Jarosław
położona
jest
w północno-wschodniej
części
województwa podkarpackiego, powiecie jarosławskim. Miasto Jarosław dzieli
obszar gminy na dwie części: północno-zachodnią – położoną w granicach
Doliny Dolnego Sanu oraz południowo-wschodnią – położoną na przecięciu
trzech
krain
geograficznych:
Doliny
Dolnego
Sanu,
Płaskowyżu
Tarnogrodzkiego i Pogórza Rzeszowskiego.
Obszar gminy zajmuje powierzchnię 11 348 ha. Przez obszar przepływa
rzeka San, stanowiąca prawobrzeżny dopływ Wisły. Gmina Jarosław graniczy
z następującymi jednostkami administracyjnymi:
•
w granicach powiatu jarosławskiego z gminami: Wiązownica, Laszki,
Radymno, Chłopice, Pawłosiów oraz miastem Jarosław;
•
z
gminami
Sieniawa,
Tryńcza
i Przeworsk,
znajdującymi
się
w powiecie przeworskim.
9
Rysunek 1. Położenie gminy Jarosław na tle województwa
podkarpackiego.
Źródło: Opracowanie własne.
10
Rysunek 2. Położenie gminy Jarosław w powiecie jarosławskim.
Źródło: Opracowanie własne.
Na terenie gminy znajduje się 13 sołectw, które zamieszkuje 12 755 osób
(według danych GUS z 2009 r.). Gęstość zaludnienia wynosi 372 osoby na km2
(przy średniej w województwie 118 osób na km2). Centrum administracyjne
i kulturalne gminy znajduje się w mieście Jarosław.
Przez gminę przebiegają dwie drogi krajowe. Mają one wspólny przebieg
w granicach administracyjnych gminy, są to: droga krajowa nr 4 oraz droga
krajowa nr 77. Ponadto, przez gminę biegnie magistrala kolejowa E30,
stanowiąca część III Europejskiego Korytarza Transportowego.
W granicach gminy funkcjonuje system wodociągowo-kanalizacyjny.
Z sieci wodociągowej korzysta około 93% mieszkańców gminy (4 ujęcia wody
zlokalizowane na terenie gminy). Do sieci kanalizacyjnej podłączonych jest
11
około 68% mieszkańców (1 oczyszczalnia ścieków). W gminie funkcjonuje
system zaopatrzenia w energię elektryczną oraz gaz, a także system
selektywnej zbiórki odpadów, brak natomiast systemu zaopatrzenia w ciepło.
1.2 Gmina
Jarosław
w Planie
Zagospodarowania
Przestrzennego Województwa Podkarpackiego
Plan
Zagospodarowania
Przestrzennego
Województwa
wyznacza
strukturę funkcjonalno – przestrzenną opartą na obszarach koncentracji
procesów urbanizacyjnych, w tym elementów społeczno – ekonomicznych,
osadnictwa,
infrastruktury
technicznej,
w ujęciu
pasmowym,
węzłowym
i strefowym.
Układ pasmowy dotyczy sieci osadniczej, infrastruktury technicznej oraz
funkcji przemysłowych i usługowych, powstałych w wyniku procesów rozwoju
osadnictwa. W układzie tym gmina Jarosław jest elementem pasma centralnego
charakteryzującego się układem równoleżnikowym (od zachodniej Europy do
południowo-wschodniej Europy oraz Azji).
Układ węzłowy porusza tematykę aktywności społeczno – gospodarczej
obejmując ośrodki miejskie leżące w pasmach układu pasmowego. Na tle
województwa podkarpackiego gmina Jarosław stanowi składową środkowego
pasma aktywności społeczno-gospodarczych stanowiącego element struktury
funkcjonalno-przestrzennej województwa, łączącego:
- aglomeracje miejskie: Wrocław, Katowice, Kraków i Rzeszów, będące
węzłami rozwoju o znaczeniu krajowym;
- miasta: Opole, Tarnów, Dębica, Przeworsk, Jarosław i Przemyśl,
zaliczone do węzłów regionalnych i subregionalnych.
Opisane pasmo stanowi główne uwarunkowanie rozwoju przestrzennego
dla gmin wzdłuż niego usytuowanych. Istotnym uwarunkowaniem w rozwoju
województwa
podkarpackiego
jest
sąsiedztwo
aglomeracji
krakowskiej,
stanowiące barierę rozwojową dla regionu. Spowodowane jest to wysoką
konkurencyjnością aglomeracji pod względem społeczno – gospodarczym, co
12
generuje
odpływ
ludności
z gmin
leżących
w granicach
województwa
podkarpackiego, w tym również gminy Jarosław.
Układ
sieciowy
dotyczy
rozmieszczenia
i wzajemnych
powiązań
elementów infrastruktury technicznej (w szczególności komunikacyjnej).
Ponadto, gmina Jarosław położona jest w strefach: produkcji rolnej,
gospodarki
leśnej,
ochrony
walorów
przyrodniczych,
krajobrazowych
i kulturowych, ochrony i wykorzystania dziedzictwa kulturowego, rozwoju
turystyki i wypoczynku.
Gmina położona jest w sąsiedztwie miasta Jarosław stanowiącego
subregionalny ośrodek rozwoju, pełniącego funkcję ośrodka przemysłowego
i aktywnego ośrodka przedsiębiorczości, a także ponadlokalnego ośrodka
rozwoju szkolnictwa wyższego i średniego. Ze względu na licznie występujące
zabytki, Jarosław pełni również funkcje ośrodka o znaczeniu ponadregionalnym.
Plan wskazuje również obszary problemowe i konfliktowe:
−
obszary zalewowe i zagrożone powodziami;
−
obszary istniejących i potencjalnych osuwisk.
1.3 Sytuacja planistyczna gminy
1.3.1 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
W
granicach gminy Jarosław obowiązują trzy miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego. Są to plany miejscowe przyjęte
następującymi uchwałami (z późniejszymi zmianami):
1. Uchwała Nr II/13/2007 Rady Gminy Jarosław z dnia 26 kwietnia
2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Gminy Jarosław – „Obszar Północ”, która swoim
zasięgiem obejmuje części miejscowości: Wola Buchowska, Wólka
Pełkińska, Pełkinie, Kostków, Leżachów Osada;
2. Uchwała Nr II/14/2007 Rady Gminy Jarosław z dnia 26 kwietnia 2007
r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Gminy Jarosław – „Obszar Wschód”, która swoim
13
zasięgiem
obejmuje
części
miejscowości:
Zgoda,
Surochów,
Sobiecin, Koniaczów, Makowisko;
3. Uchwała Nr VI/43/2007 Rady Gminy Jarosław z dnia 28 września
2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Gminy Jarosław – „Obszar Południe”, która swoim
zasięgiem obejmuje części miejscowości: Morawsko, Tuczempy,
Munina.
Wraz z przyjęciem w/w aktów prawa miejscowego, wykazana została ich
zgodność z dotychczas obowiązującym studium z 2001 r. W związku
z aktualizacją
polityki
przestrzennej
gminy
konieczna
jest
weryfikacja
aktualności zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
w szczególności w zakresie:
- przeznaczenia terenu na określone cele;
- przebiegu granic obszarów szczególnego zagrożenia powodzią.
1.3.2 Decyzje o warunkach zabudowy oraz o lokalizacji inwestycji celu
publicznego
W latach 2005 – 2007 wydano łącznie 302 decyzje o warunkach zabudowy.
Poniższy wykres przedstawia ilość decyzji wydanych w poszczególnych latach.
14
115
111
120
100
76
80
60
40
20
0
2005
2006
2007
decyzje o warunkach zabudowy
Wykres 1. Decyzje o warunkach zabudowy wydane w latach 2005 – 2007.
Źródło: Opracowanie własne.
W badanym przedziale czasowym liczba wydawanych decyzji wyraźnie
wzrosła (z 76 do 115 decyzji). 60% decyzji dotyczyło lokalizacji zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, a pozostała część - zabudowy gospodarczej.
Należy zauważyć, że w 2007 roku uchwalono trzy miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego (dwa w kwietniu i jeden we wrześniu)
obejmujące zasięgiem większość terenów miejscowości gminnych. Stąd dane
z roku 2007 dotyczą jedynie przedziału czasowego od początku roku do wejścia
w życie w/w planów miejscowych. Liczba decyzji wydanych po roku 2007 była
niewielka i nie miały one większego wpływu na wyżej przedstawione analizy.
Rosnąca liczba wydawanych decyzji świadczy o zmianach zachodzących
w strukturze przestrzennej gminy spowodowanych zwiększaniem się obszarów
zabudowy mieszkaniowej.
15
Kolejny etap analizy dotyczy decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego,
których w latach 2005-2007 wydano 42. Poniższy wykres przedstawia ilość
decyzji wydanych w poszczególnych latach.
22
25
20
15
10
10
10
5
0
2005
2006
2007
decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego
Wykres 2. Decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego wydane
w latach 2005 – 2007.
Źródło: Opracowanie własne.
W badanym okresie liczba decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego
wzrosła ponad dwukrotnie. Dotyczyły one głównie inwestycji związanych
z budową
oraz
rozbudową
sieci
i urządzeń
infrastruktury
technicznej
(elektroenergetycznej, gazowej, wodociągowej, kanalizacyjnej), a także budowy
kościoła i domu pogrzebowego. Po roku 2007 w granicach gminy obowiązywały
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obejmujące znaczną część
terenów miejscowości gminnych, więc lokalizacje inwestycji w przeważającej
części odbywały się w oparciu o ustalenia tych planów. W tym czasie
16
wydawane były jedynie nieliczne decyzje, które nie miały istotnego wpływu na
wyżej przedstawione analizy.
Największa liczba decyzji o warunkach zabudowy, jak również o lokalizacji
inwestycji celu publicznego została wydana dla obrębów znajdujących się
bliskim sąsiedztwie miasta Jarosławia, były to: Munina, Tuczempy, Pełkinie,
Wólka Pełkińska, Makowisko, Surochów, Koniaczów.
1.4 Struktura osadnicza gminy
Na terenie gminy znajduje się 13 sołectw zamieszkiwanych przez 13 112
mieszkańców. Jednostki osadnicze skoncentrowane są wzdłuż głównych
szlaków komunikacyjnych gminy. Są to głównie wsie jednodrożne o zwartej
zabudowie zlokalizowanej po obu stronach dróg, czyli tak zwane ulicówki. Układ
zabudowy charakteryzuje się bardzo niewielkim rozproszeniem. Dominujący typ
zabudowy występujący w gminie Jarosław to zabudowa zagrodowa, a także
jednorodzinna wolnostojąca zlokalizowana często w drugiej linii zabudowy
w stosunku do domów mieszkaniowych w zabudowie zagrodowej.
Centralnie położoną jednostką jest miasto Jarosław znajdujące się poza
granicami
gminy,
lecz
pełniące
w opisywanej
strukturze
ośrodek
administracyjny, edukacyjny oraz społeczno - gospodarczy.
Obszar
miejski,
a także
szczególne
uwarunkowania
przyrodnicze
(przebieg rzeki, obszary podmokłe) parcelują obszar wiejski na trzy części:
północno – zachodnią, północno – wschodnią oraz południowo – wschodnią.
Sołectwa przynależące do poszczególnych części przedstawia tabela poniżej.
Tabela 1. Schemat struktury osadniczej gminy.
Część gminy
Miejscowości
północno –
Kostków, Pełkinie, Wólka Pełkińska, Wola Buchowska, Osada
zachodnia
Leżachów
północno –
wschodnia
Makowisko, Surochów, Koniaczów, Zgoda, Sobiecin
17
południowo –
Tuczempy, Morawsko, Munina.
wschodnia
Źródło: Opracowanie własne
Opisany podział można zaliczyć do barier rozwojowych, ze względu na
brak powiązań drogowych pomiędzy poszczególnymi obszarami. Obecnie
jedynym
połączeniem
komunikacyjnym
pomiędzy
częściami:
północną
a południową (wschodnią i zachodnią) oraz pomiędzy częściami północnowschodnią a północno-zachodnią, jest droga krajowa nr 4 i 77 (wspólny
przebieg) prowadząca przez obszar miejski. Ze względu na szczególne warunki
fizjograficzne i przyrodnicze, nie jest możliwe rozwiązanie polegające na
bezpośrednim
połączeniu
drogowym
obszarów:
północno-wschodniego
i południowo-wschodniego.
Do miejscowości o największej liczbie mieszkańców zaliczyć można
położone wzdłuż dróg krajowych: Muninę, Pełkinie, Tuczempy, Wólkę
Pełkińską, a także położone w sąsiedztwie miasta Jarosław: Makowisko,
Morawsko oraz Surochów. Pozostałe miejscowości położone w północno –
zachodniej części gminy należą do mniej ludnych jednostek osadniczych.
Tabela 2. Liczba mieszkańców w jednostkach osadniczych gminy
Jarosław
L.p.
1
Nazwa miejscowości
Munina
Liczba mieszkańców
2
Pełkinie
1 822
3
Tuczempy
1 686
4
Wólka Pełkińska
1 468
5
Makowisko
6
Morawsko
1 049
7
Surochów
1 038
2 090
1 279
18
8
Wola
Buchowska
807
9
Koniaczów
562
10
Kostków
11
Sobiecin
452
12
Zgoda
222
13
Leżachów
Osada
127
RAZEM:
510
13 112
Źródło: Opracowanie własne
1.5 Dotychczasowe przeznaczenie terenów
W poniższej tabeli i na wykresie przedstawiono strukturę użytkowania
gruntów gminy Jarosław.
Tabela 3. Struktura użytkowania gruntów w gminie Jarosław.
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Wyszczególnienie
grunty orne
łąki i pastwiska
grunty zabudowane i zurbanizowane
grunty rolne zabudowane
grunty leśne oraz zadrzewione
i zakrzewione
sady
grunty pod rowami
grunty pod wodami
nieużytki
tereny różne
grunty pod stawami
RAZEM:
Powierzchnia [ha]
7457,00
2093,00
561,00
394,00
387,00
122,00
104,00
103,00
72,00
53,00
2,00
11 348
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Jarosław.
19
0,91%
0,63%
0,92%
1,08%
0,47%
0,02%
4,94%
3,47% 3,41%
18,44%
65,71%
grunty orne
grunty zabudowane i zurbanizowane
grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione
grunty pod rowami
nieużytki
grunty pod stawami
łąki i pastwiska
grunty rolne zabudowane
sady
grunty pod wodami
tereny różne
Wykres 3. Struktura użytkowania gruntów w gminie Jarosław
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Jarosław.
W strukturze użytkowania gruntów w gminie Jarosław największy udział
mają grunty orne – 65,71%, które wyraźnie dominują nad pozostałymi
rodzajami użytków. Na drugiej pozycji znajdują się łąki i pastwiska – 18,44%.
Powierzchnie pozostałych użytków mieszczą się w przedziale 0,02% – 4,94%.
Najmniejszy udział w strukturze użytkowania gruntów mają grunty pod stawami.
Powierzchnia tych użytków stanowi 0,02 % powierzchni gminy.
Grunty zabudowane i zurbanizowane oraz grunty rolne zabudowane
zajmują łącznie powierzchnię 955 ha, stanowiąc około 8,5 % całej powierzchni
gminy.
Gmina Jarosław jest gminą rolniczą, co znajduje odzwierciedlenie
w powyższych analizach. Posiada niewielki odsetek terenów leśnych, które
łącznie z terenami zadrzewionymi i zakrzewionymi zajmują niewiele ponad 3%
powierzchni
gminy,
czyli
o połowę
mniej
niż
tereny
zabudowane
i zurbanizowane.
20
1.6 Struktura funkcjonalno - przestrzenna gminy Jarosław
Aby wyróżnić strefy funkcjonalne na danym obszarze, należy wziąć pod
uwagę
uwarunkowania
przyrodniczo-kulturowe
oraz
obecny
stan
zainwestowania terenu, w tym istniejące elementy infrastruktury komunikacyjnej
i technicznej.
Uwarunkowania przyrodnicze
Na strukturę środowiska przyrodniczego w gminie Jarosław składają się
głównie grunty orne stanowiące ok. 65% powierzchni gminy oraz łąki
i pastwiska, które zajmują ok. 18% powierzchni gminy. Znaczne obszary łąk
i miejsc podmokłych występują w północno-zachodniej części obszaru. Gmina
wykazuje się niewielką lesistością. Grunty zadrzewione i zakrzewione zajmują
ok. 3,5 % powierzchni gminy. Obszar gminy przecina rzeka San wraz
z przyległymi do niej obszarami podmokłymi oraz szczególnymi obszarami
zagrożenia powodzią. Grunty pod wodami zajmują niecały łącznie 1% gruntów
w granicach gminy.
Uwarunkowania
wynikające
z istniejącej
infrastruktury
komunikacyjnej
i technicznej
Głównym elementem infrastruktury mającym wpływ na kształtowanie
struktury zagospodarowania przestrzennego są drogi krajowe, wokół których
koncentrują
się
obszary
zurbanizowane
o funkcji
mieszkaniowej
oraz
usługowej, w tym usług publicznych. Przez gminę przebiegają główne sieci
przesyłowe (tj. linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia 750 kV i 110 kV
oraz gazociągi wysokoprężne), które można zaliczyć do elementów limitujących
strukturę przestrzenną.
Uwarunkowania wynikające z istniejącego stanu zainwestowania
Ośrodkiem pełniącym rolę ośrodka kulturowego oraz usługowego na
potrzeby gminy Jarosław jest sąsiadujące z nią miasto Jarosław. Obszary
21
zabudowane na terenie gminy koncentrują się właśnie wokół ośrodka
miejskiego, jak również wzdłuż dróg krajowych. Wyżej opisane obszary
zurbanizowane
się
koncentrują
w miejscowościach:
Munina,
Tuczempy,
Pełkinie, Wólka Pełkińska, Makowiska, Surochów, Koniaczów.
Podsumowując,
pod
względem
przestrzennym
gmina
Jarosław
podzielona jest na trzy części. Podział ten uwarunkowany jest położeniem
gminy
względem
miasta
Jarosław,
a także
przebiegiem
rzeki
San.
Funkcjonalnie natomiast stanowi jednostkę, na którą składają się uzupełniające
się nawzajem strefy.
Sumując uwarunkowania przestrzenne oraz funkcjonalne wyróżniono
komplementarne strefy tworzące strukturę funkcjonalno-przestrzenną gminy
Jarosław, którą graficznie przedstawiono na rysunku nr 8.
A) Strefa rozwojowa
Strefa obejmuje zasięgiem pas terenu położony wzdłuż dróg krajowych nr
4 i 77, w tym bezpośrednie sąsiedztwo miasta Jarosław. Strefa spełnia funkcje
mieszkaniowe, jak również stanowi skupisko funkcji usługowych na szczeblu
lokalnym, w tym usług publicznych. Zauważalne są tu procesy przekształcania
się zabudowy zagrodowej na inne funkcje, co świadczy o nasilaniu się
wielofunkcyjnego
rozwoju
terenów
wiejskich.
W zależności
od
źródła
powstawania tych procesów, wyróżniono dwa rodzaje podjednostek:
A1 – pasmo aktywności społeczno-gospodarczej,
A2 – suburbanizacja miasta Jarosław.
B) Strefa rolnicza
Strefa obejmująca tereny, na których głównie prowadzona jest działalność
rolnicza.
B1) Strefa ekstensywnej zabudowy
Występująca w granicach strefy zabudowa zagrodowa jest rozproszona i ma
charakter ekstensywny. Nie występują tu większe jednostki osadnicze.
B2) Strefa osadniczo - rolnicza
22
W granicach strefy występują jednostki, które w strukturze osadniczej gminy
pełnią
rolę
większych
ośrodków.
Skupiają
one
głównie
zabudowę
mieszkaniową, ale również zagrodową.
C) Strefa przyrodnicza
Obejmuje zasięgiem tereny użytkowane rolniczo, jak również podmokłe tereny
łąkowe. W granicach strefy występują jednostki osadnicze, rozmieszczone
wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych, jak również zabudowa zagrodowa
rozproszona.
W ramach ww. stref występują następujące przeznaczenia terenu:
−
Obszary zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej jednorodzinnej
−
Obszary zabudowy wielorodzinnej
−
Obszary zabudowy usługowej
−
Obszary zabudowy produkcyjno-usługowej
−
Obszary zabudowy produkcyjno-usługowej, w tym produkcji rolnej
−
Obszary o funkcji rekreacyjno – sportowej
−
Obszary ogrodów działkowych
−
Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej
1.7 Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego
i wymogów jego ochrony
Przez
ład
przestrzenny
(zgodnie
z definicją
zawartą
w ustawie
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) należy rozumieć takie
ukształtowanie przestrzeni, które tworzy harmonijną całość oraz uwzględnia
w uporządkowanych relacjach uwarunkowania i wymagania funkcjonalne,
społeczno - gospodarcze, środowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno –
estetyczne.
Stan ładu przestrzennego w gminie Jarosław przeanalizowano w oparciu
o strukturę
funkcjonalno-przestrzenną
oraz
uwarunkowania
wynikające
z dotychczasowego przeznaczenia i zagospodarowania terenów. Na podstawie
23
analiz można pozytywnie ocenić stan ładu przestrzennego gminy Jarosław.
Zabudowa
skupiona
jest
wzdłuż
głównych
szlaków
komunikacyjnych,
w miejscowościach o ulicowym układzie ruralistycznym. Poza obszarami
zwartej zabudowy znajdują się tereny użytkowane rolniczo wraz z ekstensywną
zabudową zagrodową. Czynnikiem wpływającym negatywnie na stan ładu
przestrzennego jest podział przestrzenny gminy na trzy części spowodowany
sąsiedztwem miasta Jarosław oraz przebiegiem rzeki San.
Struktura
funkcjonalno-przestrzenna
gminy
jest
bardzo
czytelna,
a pokrycie terenu miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego
duże, co przekłada się na ściśle określone regulacje związane z wymogami
ładu przestrzennego. Zapisy obowiązujących planów na terenie gminy
pozwalają na kształtowanie ładu przestrzennego w sposób gwarantujący jego
najwyższą jakość.
Ochrona ładu przestrzennego jest niezbędna, w szczególności przy
sporządzaniu nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
lub w przypadku ich zmiany. Uwzględniając ochronę historycznych jednostek
struktury osadniczej gminy (obecnie chronionych z tytułu wyznaczonych przez
prawo miejscowe stref ochrony konserwatorskiej), należy uwzględnić także
potrzeby społeczno-gospodarcze mieszkańców gminy, badając tendencje
ilościowe i przestrzenne lokalizowania nowych inwestycji, a także wnioski
złożone do procedury planistycznej.
W odniesieniu do funkcjonalności struktury przestrzennej, wskazane jest,
aby
kształtować
ją
w oparciu
o wyraźnie
ukształtowane
już
pasma
zainwestowania. Oznacza to wyznaczanie obszarów aktywizacji gospodarczej
wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych gminy oraz w bliskim sąsiedztwie
miasta Jarosław.
Istotnymi uwarunkowaniami, które wpłyną na kształtowanie ładu
przestrzennego
w gminie
są
aspekty
środowiskowe,
w tym
obszary
szczególnego zagrożenia powodzią, które w przeważającej części są wolne od
zabudowy. Należy dążyć do zachowania obecnego stanu.
24
1.8 Podsumowanie
Dokonując podsumowania niniejszego rozdziału sformułowano następujące
wnioski:
• Koncentracja zabudowy wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych
(Munina, Tuczempy, Pełkinie, Wólka Pełkińska), a także w bliskim
sąsiedztwie obszaru miejskiego (Surochów, Koniaczów) potwierdza
przynależność gminy do środkowego pasma aktywności społecznogospodarczych;
• Struktura własnościowa – należy przeanalizować obszary będące
własnością gminy i wskazać ich odpowiednie zagospodarowanie;
• Istniejąca struktura osadnicza jest przestrzennie podzielona, brak jest
połączenia komunikacyjnego;
• W ramach ochrony ładu przestrzennego należy zwrócić uwagę na
historyczne jednostki osadnicze oraz na niewielkie rozproszenie obszarów
zainwestowanych, a także uwzględnić potrzeby społeczno-gospodarcze
mieszkańców gminy oraz potencjalnych inwestorów;
• Duża powierzchnia gruntów rolnych o dobrych klasach gleb sprzyja
rozwojowi
rolnictwa,
lecz
Plan
Zagospodarowania
Przestrzennego
Województwa Podkarpackiego wskazuje, aby część tych gruntów
przeznaczyć na cele nierolnicze w celu kreowania strefy nasilenia
wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich;
• Na terenie występuje mała ilość obszarów leśnych, co sprzyja
wprowadzaniu zalesień;
• Należy
zweryfikować
aktualność
obowiązujących
aktów
polityki
przestrzennej gminy i wskazać obszary dla których niezbędne jest
sporządzenie nowych planów miejscowych.
25
2 Stan
środowiska,
przestrzeni
zasobów
w tym
stan
produkcyjnej,
wodnych
oraz
rolniczej
i leśnej
wielkości
i jakości
wymogów
ochrony
środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego1
2.1 Rzeźba terenu i budowa geologiczna
Zróżnicowanie
rzeźby
terenu
uwarunkowane
klimatycznymi i hydrologicznymi w przeszłości, głównie
jest
zmianami
w czwartorzędzie,
i nadal podlega ewolucji. Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na
ukształtowanie powierzchni jest gospodarcza działalność człowieka.
1
Rozdział sporządzono w oparciu o zapisy opracowania pn. „Aktualizacja opracowania
ekofizjograficznego do projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Jarosław na podstawie: F. Pulit. Opracowanie ekofizjograficzne dla
gminy Jarosław, Tarnów, 2004 r.”
26
Rys. 4. Regiony geomorfologiczne wg W. Włada
Źródło: Opracowanie ekofizjograficzne dla gminy Jarosław, 2004 r.
środowiska
Różnorodność
geograficznego,
widoczna
jest
w zróżnicowaniu rzeźby terenu, budowie geologicznej, pokryw glebowych
i szaty
roślinnej.
Środowisko
Podgórza
Rzeszowskiego
jest
silnie
przeobrażone przez człowieka i działalność procesów rzeźbotwórczych.
W pokryciu terenu przeważają tereny rolne. Dolina Dolnego Sanu posiada
odmienną rzeźbę i szatę roślinną z zachowanymi fragmentami naturalnych
biocenoz
wodnych,
leśnych
i półnaturalnymi
biocenozami
łąkowymi.
Płaskowyż Tarnogrodzki wyróżnia się odmiennością rzeźby, gleb i szatą
roślinną.
27
Rzeźba terenu charakteryzuje się niewielkim urozmaiceniem, średnie
wysokości wynoszą 170 m n.p.m. (dolina Sanu) – 240 m n.p.m. (okolice
Morawska).
Południowo-zachodnia
część
gminy
leży
w obrębie
Pogórza
Rzeszowskiego. Jest to rozległy płaskowyż pochylający się łagodnie w kierunku
północno-wschodnim. Nachylenia na terenie gminy, w obrębie Pogórza są
zróżnicowane i lokalnie dochodzą do 12%. Na rysunku studium oznaczono
obszary o spadku powyżej 5%, które obejmują głównie południową część gminy
(na południe od miejscowości Morawsko) oraz w części północnej gminy (na
południe od miejscowości Pełkinie).
Podnóże Karpat obniża się w kierunku doliny Sanu, w okolicach Jarosławia
tworzy stromą krawędź 20-30 m ponad płaską dolinę Sanu. Dolina rzeki San
tworzy szerokie obniżenie, z dominującymi formami geomorfologicznymi, jakimi
są:
•
Terasa zalewowa – wyniesiona od 2-6 m nad średni stan wody w rzece
San. Nachylenia w obrębie terasy są niewielkie i nie przekraczają 2%;
•
Terasa nadzalewowa – jest wzniesiona i lekko nachylona w kierunku
rzeki, poprzecinana starorzeczami (spadki 0-2%);
•
Terasa wysoka – wzniesiona 12-30 m nad średni stan wody w rzece, ma
zróżnicowane nachylenia, porozcinana dolinami nieckowatymi i lokalnie
wąwozami lessowymi. Granica między terasami wysoką i nadzalewową
występuje w postaci krawędzi;
•
Starorzecza – obniżenia dolinowe, o kształcie półkolistym, różnym
przebiegu i zmiennej głębokości. Są podmokłe lub lokalnie wypełnione
wodą.
Wysokości względne w obrębie Dolnego Sanu kształtują się w granicach 170210 m n.p.m.
Gmina Jarosław leży w obrębie jednostki geologicznej Zapadlisko
Podkarpackie, którą stanowi rów podgórski. Występujące tu złoża pochodzą
z miocenu i plejstocenu. Utwory mioceńskie to: gliny zwałowe, piaski i żwiry. Do
osadów plejstoceńskich należą utwory eoliczne (lessy) oraz piaski, gliny, pyły
28
wodno-eoliczne oraz osady akumulacji rzecznej. W obrębie dolin rzecznych,
w obniżeniach terenowych i u podnóży stoków osadziły się utwory holoceńskie
– mady rzeczne (gliny, pyły namułów organicznych, torfy).
2.2 Wody powierzchniowe
Gmina Jarosław leży w dorzeczu Sanu w obrębie zlewni Wisły. Rzeka
San pod względem długości (443 km) jest szóstą rzeką Polski. Spośród
wszystkich karpackich dopływów Wisły posiada największą zlewnię, liczącą 16
861 km2 powierzchni, z czego 14 390 km2 (85,3%) znajduje się w granicach
Polski.
Zlewnia składa się z rzeki San wraz z dopływami: rzeką Szkło i potokami
Rokietnicki Łęg i Morawski Łęg oraz rzeką Szewnia. Na odcinku od źródeł do
Jarosławia San jest rzeką o reżimie górskim, odznacza się małą retencją
gruntową i szybko reaguje na zmianę zasilania. Zlewnia Sanu większą retencją
odznacza się poniżej Jarosławia.
Rzeka Szewnia w granicach gminy Jarosław traktowana jest jako
urządzenie melioracji podstawowych. Szewnia połączona jest we wsi Pełkinie
kanałami ulgi z Sanem.
Dolina rzeki, poza odcinkiem w okolicy wsi Munina Mała, nie jest
chroniona wałami. Przy wysokich stanach wód zalewane jest dno doliny,
a stopień zagrożenia powodzią jest bardzo duży.
Na terenie gminy, w obrębie starorzeczy, występują obszary stale
podmokłe
oraz
niewielkie
zbiorniki
wód
stojących,
najczęściej
silnie
zarośniętych. Sztuczne zbiorniki wodne na terenie gminy w większości stanowią
wyrobiska po eksploatacji kruszywa naturalnego, czego przykładem są akweny
w Surochowie i Zgodzie, pełniące funkcje hodowlane i rekreacyjne. Staw we wsi
Zgoda położony jest w starym meandrze Sanu. Znajduje się tu łowisko z polem
namiotowym i parkingiem. Stawy spiętrzone groblami znajdują się m.in. we wsi
Makowisko i Pełkinie.
29
2.3 Klimat
Położenie
gminy
w obrębie
Sandomiersko-Rzeszowskiej
dzielnicy
rolniczo-klimatycznej warunkuje klimat lokalny, który w podziale Polski na
regiony bioklimatyczne należy do V-regionu najcieplejszego.
Charakterystyka klimatu lokalnego:
Średnie temperatury: roczna 7,6°C, stycznia -3,6°C, lipca 18,2°C,
Średnia roczna amplituda: 21,8°C,
Średnia roczna suma opadów: 670 mm,
Długość okresu wegetacyjnego: 220 - 224 dni,
Długość zalegania pokrywy śnieżnej: 70 dni,
Liczba dni z przymrozkami: 119.
Roczne amplitudy powietrza w granicach 21-22°C wskazują na znaczny
w skali Polski kontynentalizm klimatu, wynikający z dużej odległości od morza.
Ujemne średnie dobowe temperatury powietrza notowane są w grudniu,
styczniu i lutym. Średnie dobowe temperatury wyższe od średniej rocznej
występują od kwietnia do października.
Średnie zachmurzenie należy do najniższych w Polsce i wynosi ono 63%
pokrycia nieba, co jest kolejną cechą kontynentalizmu klimatu. W związku z tym
stosunkowo najrzadziej w kraju występują dni pochmurne (średnio 110 dni), ze
stopniem zachmurzenia 8 - 10, a najczęściej dni pogodne.
Rozkład opadów atmosferycznych jest nierównomierny. Maksymalne
miesięczne sumy opadów (100 mm) występują w miesiącach letnich (czerwiec,
lipiec, sierpień), a najmniejsze (30 mm) w zimie (grudzień, styczeń, luty), co
przekłada się na stany wody w rzekach. Burze zdarzają się 28 - 33 razy w roku,
przy czym kilka razy może towarzyszyć im opad gradu.
Podstawowym walorem klimatu lokalnego okolic Jarosławia są korzystne
warunki pogodowe sprzyjające gospodarce rolnej, mieszkalnictwu i różnym
formom rekreacji.
30
2.4 Roślinność, leśna przestrzeń produkcyjna
Środowisko przyrodnicze gminy jest urozmaicone pod względem
florystycznym. Głównym elementem środowiska są użytki rolne, pozostałe to
zbiorowiska łąkowe, lasy i zbiorowiska wodne, związane ze starorzeczami.
Zbiorowisko łąkowe zajmuje ok. 20% powierzchni użytków rolnych gminy.
Najwięcej łąk występuje w dolinie Sanu oraz niższych partiach Płaskowyżu
Tarnogrodzkiego,
gdzie
licznie
występujące
torfowiska
zmeliorowano
i zmieniono na łąki i pastwiska.
Wśród
gatunków roślin
w zbiorowiskach
łąkowych,
oprócz
traw,
pojawiają się gatunki chronione, takie jak goździk pyszny, goryczka wąskolistna
i rosiczka okragłolistna.
Najcenniejszym składnikiem szaty roślinnej są ekosystemy leśne. Tworzą
one kilka małych kompleksów, bowiem ogólna powierzchnia leśna w gminie
Jarosław wynosi 204 ha, co stanowi 1,8% ogólnej powierzchni gminy.
Zbiorowiska leśne są rozproszone i występują w niewielkich skupiskach. Są to
lasy mieszane, z wielogatunkowym drzewostanem złożonym głównie z sosny,
dębu i buka. Nad brzegami rzek rosną niewielkie lasy łęgowe, wierzbowoolchowo-topolowe. W południowej części gminy występują niewielkie skupiska
lasów mieszanych jodłowo-bukowych, a także płaty buczyny karpackiej. W runie
lasów rośnie wiele gatunków roślin chronionych jak: wawrzynek wilczełyko,
śnieżyca przebiśnieg, bluszcz pospolity i barwinek pospolity.
W gminie Jarosław występują lasy wodochronne stanowiące południową
cześć kompleksu leśnego zlokalizowanego w granicach gminy Wiązownica (o
pow. 96,05 ha, w obrębie Makowisko).
Bioróżnorodność w krajobrazie wzbogaca roślinność wodna naturalnych
oczek wodnych (w lasach i na łąkach) oraz rosnąca w stawach hodowlanych,
częściowo załadowanych i na terenach zabagnionych, okresowo zalewanych.
W zbiorowiskach starorzeczy występują m.in.: tatarak zwyczajny, trzcina
pospolita, grzybień biały i grążel żółty.
Roślinność ruderalna wykształciła się wokół osiedli i zabudowań.
Większe jej skupienia spotyka się także wzdłuż linii komunikacyjnych. Zwykle
31
płaty zbiorowisk ruderalnych nie zajmują większych powierzchni. Do najbardziej
rozpowszechnionych na terenie gminy należy roślinność rozwijająca się
w miejscach zurbanizowanych: na podwórkach, placach budów i poboczach
dróg.
2.5 Świat zwierząt
Różnorodność gatunkowa fauny uwarunkowana jest zróżnicowaniem
biotopów naturalnych (leśnych i wodnych) półnaturalnych (łąk i starorzeczy)
oraz użytków rolnych. Występowanie, różnorodność i bogactwo fauny gminy
zależy od stopnia zalesienia i intensywności gospodarki rolnej.
Na terenie gminy Jarosław żyją m.in. kret, wiewiórka, nornik zwyczajny,
mysz zaroślowa, zając szarak, borsuk, kuna leśna i domowa, lis, łasica, łaska,
gronostaj, dzik, jeleń, sarna, dzik, wiewiórka, jenot, wydra, łasica, gronostaj.
Z ptaków wymienić należy: bociana białego, cyraneczkę, kuropatwę,
jarząbka, przepiórkę, bażanta, kurkę wodną, łyskę, grzywacza, kwiczoła, sójkę,
srokę kawkę, gawrona, wronę siwą, wróbla domowego, mazurka, dzięcioła
dużego, średni i czarnego, myszołowa, dudka, pliszki, wilgę, słowika, kosa,
drozda, bogatkę, ziębę, szczygła. Wśród ptaków spotkać można gatunki
chronione jak myszołów, jastrząb gołębiarz i puchacz. Ze środowiskiem
wodnym związane są gatunki takie jak: perkoz, kaczka krzyżówka, czajka
i cyranka.
Wody Sanu i jego dopływów zasobne są w liczne gatunki ryb, występują
tutaj chronione gatunki takie jak: brzana, kleń, ukleja, karaś, płoć, karp,
szczupak i sandacz.
Przedstawicieli mają także płazy: traszka zwyczajna, kumak nizinny,
ropucha szara, ropucha zielona, rzekotka. Gady spotykane na terenie gminy to:
jaszczurka zwinka i żyworodna, padalec.
Na terenie gminy Jarosław spotkać można nietoperze takie jak: nocek
duży, nocek Natterera i nocek rudy, które z racji swej pożyteczności są prawnie
chronione.
32
2.6 Gleby
Gmina Jarosław odznacza się bardzo dobrymi glebami pod względem
przydatności rolniczej, gdzie niewątpliwym atutem jest dodatkowo niski poziom
skażenia środowiska naturalnego. Warunki te stwarzają możliwość rozwoju
rolnictwa ekologicznego, a w szczególności upraw roślin warzywniczych oraz
innych wymagających dobrych warunków glebowych.
W obrębie gminy Jarosław można wydzielić dwa obszary różniące się
występowaniem odmiennych typów gleb:
1. Terasa nadzalewowa i zalewowa Sanu oraz doliny bocznych dopływów,
gdzie wytworzyły się gleby typu gleb szarych, gleb brunatnych wyługowanych
i właściwych oraz gleb bielicowych. Niewielkie powierzchnie w wąskich dnach
dolin zajmują gleby aluwialne i mady. Lokalnie, w grząskich przesiąkniętych
wodą dnach dolin oraz w miejscach wysięków wodnych, w wyniku nadmiernego
i trwałego uwilgocenia wykształciły się gleby hydrogeniczne nazywane także
glebami glejowymi. Są to gleby dość żyzne zaliczone do II i III, a lokalnie do IV
i V klasy gruntów ornych.
Gleby brunatnoziemne – spośród nich występują w gminie podtypy gleb
brunatnych właściwych oraz gleb brunatnych wyługowanych i kwaśnych.
Gleby brunatne właściwe – odznaczają się występowaniem węglanu wapnia
już od 40-70 cm. Gleby te wytworzyły się w większości z utworów lessowych,
rzadziej z glin zwałowych oraz piasków naglinowych i naiłowych.
Gleby brunatne wyługowane – pod względem budowy morfologicznej profilu
glebowego są podobne do gleb brunatnych właściwych, ale różnią się od nich
właściwościami chemicznymi i fizyko-chemicznymi. Odczyn tych gleb jest
kwaśny lub lekko kwaśny, sporadycznie bardzo kwaśny i wzrasta wraz
z głębokością.
Omawiane
gleby
wytworzyły
się
głównie
z utworów
piaszczystych, częściowo z pyłów i glin rzecznych, współczesnych i starych
terasów akumulacyjnych.
Gleby brunatne kwaśne – wykazują odczyn kwaśny lub bardzo kwaśny
w całym profilu, wykształciły się przeważnie z głębokich utworów pokrywowych
33
pyłowych i gliniastych, sporadycznie z piasków i częściowo z pyłów zwykłych,
rzadziej z glin.
Gleby bielicoziemne (typy: gleby rdzawe, bielicowe, bielice) powstały
z różnych skał macierzystych. Proces bielicowania mógł zachodzić przede
wszystkim pod lasami iglastymi, gdyż warunkiem decydującym o przebiegu
tego procesu była obecność ściółki leśnej i jej rozkład. Na obszarach poleśnych,
na których rozwinęła się gospodarka rolna proces bielicowania został
zahamowany, a gleby te pod wpływem uprawy przekształciły się w gleby płowe
lub brunatne. W chwili obecnej gleb bielicowych nie spotyka się w rolniczym
użytkowaniu, znajdują się one głównie pod lasami.
Gleby napływowe (mady) – rozwinęły się przede wszystkim w dolinie Sanu
oraz pozostałych większych dolinach rzek i potoków (m. in. Szkło i Szewnia).
Są to gleby słabo przewietrzane, zakwaszone i podmokłe, zajęte głównie przez
użytki zielone. Poszczególne warstwy w omawianych madach mają różne
miąższości i różny skład. Są to najlepsze gleby, które zalicza się do klas II, IIIa,
IIIb, a tylko sporadycznie do klasy I.
2. Podgórze Rzeszowskie i terasa wysoka rzeki San.
Wytworzyły się tu gleby typu czarnoziemów, gleb szarych, gleb
brunatnych
wyługowanych
i właściwych
oraz
wytworzonych
z lessów
i deluwiów. Mają one dość głęboki poziom próchniczy, lekkie zakwaszenie
i korzystne warunki wodne, są bardzo podatne na erozję szczególnie na
terenach o dużym nachyleniu. Charakteryzują się bardzo dobrymi cechami
fizyko-mechanicznymi,
dość
głębokim
poziomem
próchniczym,
lekkim
zakwaszeniem i korzystnymi warunkami wodnymi. Są to gleby sprzyjające
uprawom gatunków wymagających. Gleby te są zaliczane do I, II, III klasy oraz
sporadycznie IV i V klasy gruntów ornych.
Gleby płowe – stanowią stadium przejściowe między typem gleb bielicowych
właściwych a typem gleb brunatnych wyługowanych. Wytworzyły się pod lasami
liściastymi i mieszanymi z utworów różnego pochodzenia geologicznego.
Procesowi sprzyja występowanie skał osadowych, głębokich i porowatych, ale
nie nadmiernie przepuszczalnych, ubogich w wierzchnich warstwach w węglan
34
wapnia. Skałami macierzystymi gleb płowych są głównie gliny zwałowe i utwory
pyłowe różnego pochodzenia, a niekiedy piaski gliniaste.
Czarnoziemy
–
wykształciły
z zasobnych
się
w węglan
wapnia
skał
macierzystych pod wpływem roślinności łąkowo-stepowej, która sprzyja
nagromadzeniu się próchnicy. Gleby te wytworzyły się z lessów, miąższość
poziomu próchniczego jest zmienna i waha się od 35-80 cm, najczęściej wynosi
50-60 cm. Na terenie gminy Jarosław spotyka się czarnoziemy właściwe
o najwyższej wartości rolniczej oraz czarne ziemie zdegradowane o odczynie
kwaśnym lub lekko kwaśnym.
Użytki rolne o łącznej powierzchni 10 302 ha stanowią 90% ogólnej
powierzchni gminy Jarosław. W klasach I-III znajduje się 62,4% gruntów,
w klasie IV-29,5%, V-6,4% i VI-1,7%.
Tabela 4. Klasyfikacja bonitacji użytków rolnych w gminie Jarosław
Udział w całkowitej
Gmina
Klasa gleb
Powierzchnia
powierzchni użytków
[ha]
rolnych
[%]
Jarosław
I
393,7
4
II
1820,6
18,5
III
3926,5
39,9
IV
2903
29,5
V
629,8
6,4
VI
167,3
1,7
Źródło: Program Ochrony Środowiska dla Gminy Jarosław na lata 2004 2015
35
2.7 Rolnictwo
2.7.1 Struktura gospodarstw rolnych
Rolnictwo ulega zmianom i przeobrażeniom. Dostęp do funduszy
unijnych
powoduje
rozwój
i przyśpiesza
oraz
unowocześnia
procesy
modernizacji. Jednym z elementów wpływających na rozwój rolnictwa jest
Program
Rolnośrodowiskowy,
utworzony
w ramach
Programu
Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Wśród najważniejszych zadań
niniejszego programu jest propagowanie produkcji rolnej opartej na metodach
zgodnych z wymogami ochrony środowiska i przyrody. Biorąc pod uwagę
elementy składowe produkcji rolniczej, wyróżniono w Polsce 4 grupy regionów
rolniczych.
Gminę
Jarosław
zaliczono
do
IV
Regionu
Południowego
(Małopolska i Pogórze), który scharakteryzowano jako obszar o największym
rozdrobnieniu agrarnym i niską intensywnością produkcji.
W
poniższej
tabeli
i na
wykresie
przedstawiono
strukturę
obszarową
gospodarstw rolnych w gminie Jarosław według danych pochodzących
z Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 roku.
Tabela 5. Gospodarstwa rolne w gminie Jarosław.
Grupy obszarowe
gospodarstw rolnych
Liczba gospodarstw
[szt.]
do 1,00 ha
1,01 – 5,00 ha
5,01 – 10,00
10,01 – 20,00
20,01 – 50,00
powyżej 50
Razem
1 033
1 251
279
43
16
7
2 629
Powierzchnia
gospodarstw
[ha]
553,64
3 412,50
1 967,63
618,51
538,77
5 836,40
12 373,81
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 roku.
36
Wykres 4. Gospodarstwa rolne w gminie Jarosław wg grup obszarowych.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 roku.
W gminie Jarosław największy odsetek stanowiły gospodarstwa rolne
o powierzchni z zakresu 1,01 – 5,00 ha, najmniejszy zaś gospodarstwa rolne
powyżej 5,00 ha.
Średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego w gminie Jarosław wynosiła 4,71
ha i była wyższa niż średnik wskaźnik dla województwa podkarpackiego (3,11
ha) i niższa od wskaźnika krajowego, utrzymującego się wówczas na poziomie
6,58 ha. Średnia wielkość gospodarstwa rolnego w Unii Europejskiej kształtuje
się na poziomie około 18,00 ha.
2.7.2 Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej
Gmina Jarosław szczyci się zasobami urodzajnych gleb. W przedziale
klas bonitacyjnych I-III znajduje się 62,4% użytków rolnych, w klasie IV - 29,5%.
Gleby klas I-III objęte są ochroną przed przeznaczeniem na cele nierolnicze.
Rolnictwo jest wiodącą funkcją gminy Jarosław. Działalność rolnicza jest
źródłem zarobkowania dla ponad połowy mieszkańców gminy. W produkcji
37
roślinnej przeważa uprawa zbóż, ziemniaków i buraków cukrowych. W produkcji
zwierzęcej dominuje hodowla bydła i trzody chlewnej.
Gleby na terenie gminy wykazują zróżnicowanie, jednak dominują gleby
w klasach
I-IV
o wysokim
wskaźniku
waloryzacji
rolniczej
przestrzeni
produkcyjnej (wg opracowania IUNG w Puławach) wynoszącej 85,7 pkt, gdzie
w warunkach
intensywnej
gospodarki
większości
glebom
występującym
w gminie można nadać cechy wysokiej kultury upraw. Jest to cenne
uwarunkowanie naturalne dla rozwoju rolnictwa szczególnie specjalistycznego
tj. warzywnictwo, sadownictwo i różnego rodzaju uprawy specjalistyczne.
O wartości wskaźnika zadecydowały także naturalne uwarunkowania
przyrodnicze,
rzeźba
terenu
oraz
stosunki
wodne
i klimat.
Analizując
przydatność rolniczą gleb ornych stwierdza się przewagę kompleksów
pszennych nad żytnimi.
Na
terenie
gminy
Jarosław
podobnie
jak
na
terenie
powiatu
jarosławskiego przeważają gleby o odczynie bardzo kwaśnym i kwaśnym.
Praktycznie nie występują gleby o odczynie zasadowym. Gmina posiada
korzystne warunki rozwoju rolnictwa, w tym rolnictwa ekologicznego.
Ponadto, do istotnych elementów rolniczej, które należy uwzględnić przy
określaniu zasad i kierunków rozwoju rolniczej przestrzeni produkcyjnej, a także
w wyznaczaniu kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy, należą:
tereny zmeliorowane – występujące głównie w północnej i wschodniej
części gminy;
tereny o spadkach powyżej 5° - zlokalizowane w południowej części
gminy. Są to obszary o silnej erozji powierzchniowej i zmywaniu, co
stanowi utrudnienie w lokalizowaniu inwestycji. Są to najczęściej
obszary gleb lessowych;
tereny gleb lessowych - Lessy pokrywające Podgórze Rzeszowskie
(Pełkinie, Munina, Tuczempy, Morawsko oraz częściowo Surochów
i Makowisko) charakteryzują się skłonnościami do osiadania, które może
38
przejść w osiadanie zapadowe. Zjawiska te pociągają za sobą znaczne
szkody budowlane i prowadzą często do zniszczenia obiektu.
W opracowaniu ekofizjograficznym2 dokonano waloryzacji terenów należących
do rolniczej przestrzeni produkcyjnej pod kątem lokalizowania inwestycji na
przedmiotowych terenach, w związku z czym otrzymano następujące kategorie
terenów:
A) Tereny wyłączone z zabudowy na podstawie przepisów odrębnych
Tereny
wyznaczono
w oparciu
o informacje
na
temat
przebiegu
i lokalizacji obiektów i obszarów, w stosunku do których obowiązuje zakaz
zabudowy na podstawie przepisów odrębnych w granicach danego obszaru
(obiektu), bądź w pewnej odległości od jego granicy. Przedmiotowe obiekty
i obszary zostały opisane szczegółowo w części II studium „Kierunki
zagospodarowania przestrzennego” (rozdział 2.3 Tereny wskazane do objęcia
zakazem
i ograniczeniami
zabudowy
i zagospodarowania
na
podstawie
przepisów odrębnych).
B) Tereny niekorzystne dla zabudowy ze względu na niekorzystne warunki
ekofizjograficzne
Tereny
zostały
wyznaczone,
biorąc
pod
uwagę
uwarunkowania
topoklimatyczne, występujące cenne elementy środowiska przyrodniczego do
bezwzględnego zachowania i ochrony, a także ze względu na istniejące
i potencjalne zagrożenia środowiska, należą do nich: tereny leśne, w tym lasy
ochronne, obszary zadrzewień i zakrzewień, obszary szczególnego zagrożenia
powodzią, tereny czynnych osuwisk, tereny o spadkach utrudniających
inwestowanie, doliny rzek i cieków wodnych, ponadlokalne i lokalne korytarze
2
„Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego do projektu zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jarosław na podstawie: F. Pulit.
Opracowanie ekofizjograficzne dla gminy Jarosław, Tarnów, 2004 r.”
39
ekologiczne, grunty organiczne, tereny podmokłe i okresowo zalewane wodami
opadowymi, obszary występowania chronionych siedlisk przyrodniczych, użytki
ekologiczne.
C) Tereny średnio korzystne dla zabudowy i korzystne z ograniczeniami
Uwzględnia się tu ograniczenia związane z obszarami chronionymi
i potencjalnymi zagrożeniami środowiska. Do opisywanych terenów zaliczono:
tereny zmeliorowane, obszary gleb chronionych klas I-III, strefy ochronne ujęć
wody, obszar GZWP, korytarze ekologiczne, tereny gleb lessowych, obszary
Natura 2000, obszary chronionego krajobrazu (istniejące i projektowane), strefy
ochrony konserwatorskiej, obszary stanowisk archeologicznych.
D) Tereny korzystne dla zabudowy
Zawarte w tej kategorii tereny posiadają korzystne warunki fizjograficzne
i topoklimatyczne
oraz
wykazują
brak
lub
znikomy
stopień
zagrożeń
środowiska. Są to pozostałe tereny w granicach gminy (po wyłączeniu terenów
opisanych w punktach A, B i C).
2.8 Zasoby i walory przyrodnicze oraz ich ochrona
2.8.1 Obszary Chronionego Krajobrazu
Obszar chronionego krajobrazu obejmuje tereny chronione ze względu
na wyróżniające się krajobrazowo obszary o zróżnicowanych ekosystemach
chronione ze względu na istniejące albo odtwarzane korytarze ekologiczne.
Zagospodarowanie
ekologicznej
ich
systemów
powinno
zapewnić
przyrodniczych.
stan
Czynna
względnej
ochrona
równowagi
ekosystemów
Obszaru, realizowana w ramach racjonalnej gospodarki rolnej i leśnej, polega
na zachowaniu różnorodności biologicznej siedlisk przyrodniczych.
Sieniawski
Obszar
Chronionego
Krajobrazu
obejmuje
obszar
o powierzchni 52,408 ha. Obszar ten zlokalizowany jest na terenie gmin:
Jarosław i Wiązownica w powiecie jarosławskim, gmin Stary Dzików i Oleszyce
w powiecie lubaczowskim oraz gmin Adamówka, Sieniawa i Tryńcza oraz
40
miasta Sieniawa w powiecie przeworskim. W granicach obszaru znajdują się
następujące miejscowości położone w gminie Jarosław: Leżachów-Osada,
Kostków
Wólki
i część
Pełkińskiej
położone
w dolinie
Sanu
(część
lewobrzeżna).
Sieniawski
Obszar
Chronionego
Krajobrazu
został
ustanowiony
rozporządzeniem nr 24 Wojewody Przemyskiego z dnia 5 czerwca 1998r.
w sprawie obszarów chronionego krajobrazu województwa przemyskiego. Na
mocy Uchwały Nr LII/998/10 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 25
października
2010
r.,
zmieniającej
Rozporządzenie
Nr
66
Wojewody
Podkarpackiego z dnia 28 czerwca 2005 r. w sprawie Sieniawskiego Obszaru
Chronionego
Krajobrazu,
na
terenie
Obszaru
wprowadzone
zostały
Lubaczowski
Obszar
ograniczenia związanych z zagospodarowaniem terenu.
Projektowany
Chronionego
Kuryłowsko
Krajobrazu.
–
W latach
Sieniawsko
90-tych
-
powstał
projekt
utworzenia
Kuryłowsko - Sieniawsko- Lubaczowskiego OChK, który miałby powstać
z połączenia Sieniawskiego OChK, Kuryłowskiego OChK oraz włączenia
nowych terenów w gminach: Wielkie Oczy, Lubaczów, Laszki, Wiązownica,
Jarosław, Stary Dzików, Cieszanów. Propozycja ta znalazła się w Planie
Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego z 2002 roku
(załącznik nr 1 do uchwały Nr XL VIII/522/02 Sejmiku Województwa
Podkarpackiego z dnia 30 sierpnia 2002 r.).
2.8.2 Obszary Natura 2000
Natura 2000 Starodub w Pełkiniach (SOO PLH180050)
Jest to proponowany obszar mający znaczenie dla Wspólnoty.
Propozycja ta obecnie oczekuje na zatwierdzenie przez Komisję Europejską
i nadanie im statusu obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty. Obszar
usytuowany jest w okolicy Jarosławia, na granicy Pradoliny Podkarpackiej
i Doliny Dolnego Sanu. Tworzy go zwarty kompleks łąk położonych pomiędzy
miejscowościami Pełkinie, Ujezna, Jagiełła i Rozbórz. Główny cel ochrony
41
w obszarze stanowi liczna populacja (ponad 1000 osobników) staroduba
łąkowego Ostericum palustre.
Obszar Natura 2000 Dolina Dolnego Sanu PLH180020
Jest to proponowany obszar mający znaczenie dla Wspólnoty.
Propozycja ta obecnie oczekuje na zatwierdzenie przez Komisję Europejską
i nadanie im statusu obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty.
Nieco ponad połowę obszaru zajmują siedliska rolnicze, jedną czwartą
siedliska łąkowe i zaroślowe, prawie jedną piątą wody Sanu. Lasy iglaste,
liściaste oraz obszary zantropogenizowane stanowią zdecydowaną mniejszość.
Obszar obejmuje najbardziej cenne przyrodniczo fragmenty doliny Dolnego
Sanu na odcinku Jarosław - ujście. Dolina dolnego Sanu to druga obok doliny
Wisły centralna dolina Kotliny Sandomierskiej.
Celem ochrony w obszarze jest zachowanie mozaiki siedliskowej
charakterystycznej dla większych dolin rzecznych. Zidentyfikowano tu łącznie
14 typów siedlisk przyrodniczych z Załącznika I Dyrektywy Siedliskowej.
Największe znaczenie mają: kompleks zbiorowisk przykorytowych (łęgi
wierzbowe, ziołorośla i pionierska roślinność na piaszczystych odsypach
i namuliskach).
Obszar Natura 2000 Rzeka San PLH180007
Jest to specjalny obszar ochrony siedlisk o powierzchni 1374,8 ha,
położony na wysokości 175-280 m n.p.m. Obejmuje odcinek środkowego Sanu,
dużej podgórskiej rzeki o naturalnych brzegach i słabo przekształconym korycie
między Sanokiem i Jarosławiem.
Ważna
ostoja
wielu
gatunków
ryb
cennych
z ochroniarskiego
i gospodarczego punktu widzenia, zasiedlona m.in. przez zdecydowanie
największą w kraju populację kiełbia Kesslera, stanowiącą przypuszczalnie
około 80% całej populacji tego gatunku na obszarze Polski.
42
2.8.3 Pomniki przyrody
Na terenie gminy Jarosław zostały objęte ochroną prawną pojedyncze
drzewa znajdujące się na terenie Państwowego Domu Opieki Społecznej
w Pełkiniach. Pomniki te utworzono na mocy zarządzenia nr 36/89 Wojewody
Przemyskiego z dn. 30.10.1989 r. w sprawie uznania za pomniki przyrody (Dz.
Urz. Woj. Przemyskiego Nr 20, poz. 148).
Tabela 6. Pomniki przyrody na terenie gminy Jarosław
L.p.
1
2
3
4
Nr
ewidencyjny
Położenie pomnika
przyrody
Opis pomnika przyrody
152
Teren Państwowego Domu
Opieki Społecznej
w Pełkiniach
Wiąz górski Ulmus
Montana, o wymiarach:
obwód – 370 cm,
wysokość 31 m
153
Teren Państwowego Domu
Opieki Społecznej
w Pełkiniach
Daglezja (Jedlica zielona)
Douglasii faxifolia (dwa
drzewa), o wymiarach:
obwód – 250 – 265 cm,
wysokość – 28 – 29 m
154
Teren Państwowego Domu
Opieki Społecznej
w Pełkiniach
Cis pospolity Taxus
baccata, o wymiarach:
obwód – 154 cm,
wysokość – 13 m
Teren Państwowego Domu
Opieki Społecznej
w Pełkiniach
Orzech szary (Juglans
cinera (dwa drzewa),
o wymiarach: obwód 240
i 260 cm, wysokość – 18
i 20 m
156
Źródło: Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Jarosław – „Obszar
Północ”
43
2.8.4 Użytki ekologiczne
Na terenie gminy Jarosław znajduje się jeden użytek ekologiczny
,,Makowieckie”, usytuowany w obrębie Makowisko, w kompleksie leśnym przy
granicy z gminą Wiązownica.
Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody użytek
ekologiczny stanowi pozostałość ekosystemu, mającego znaczenie dla
zachowania różnorodności biologicznej, w tym naturalne zbiorniki wodne,
śródpolne i śródleśne oczka wodne, kępy drzew i krzewów, bagna, torfowisk,
wydmy, płaty nieużytkowanej roślinności, starorzecza, wychodnie skalne,
skarpy, kamieńce, siedliska przyrodnicze oraz stanowiska rzadkich lub
chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów, ich ostoje oraz miejsca
rozmnażania lub miejsca sezonowego przebywania.
Utworzony został Rozporządzeniem Wojewody Przemyskiego z dnia 22
lipca 1996 r. na działce nr 138 obrębu ewidencyjnego Makowisko, powierzchnia
0,41 ha. Ochroną objęto ekosystem bagna śródleśnego z typową dla tego
środowiska biocenozą z roślinnością chronioną. Rosną tu: kruszyna, iwa,
trzcina, narecznica, turzyca, rosiczka i grążel żółty.
2.8.5 Siedliska przyrodnicze poza obszarami Natura 2000
Na terenie gminy Jarosław występują chronione siedliska przyrodnicze
w ekosystemach leśnych w obrębie Makowisko. Są to:
−
Grąd subkontynentalny - z przewagą olszy i brzozy,
−
Łęgi olszowe, olszowo-jesionowe i jesionowe – z przewagą olszy.
2.8.6 Lasy ochronne
Ustawa o lasach wprowadza w obrębie terenów leśnych kategorię lasów
ochronnych. Wśród lasów ochronnych rozróżnia się m.in. lasy glebochronne
i wodochronne. Na terenie gminy Jarosław w obrębie ewidencyjnym Makowisko
lasy zaliczone zostały do wodochronnych i zajmują łączną powierzchnię
96,05 ha. Lasy te są fragmentem większego kompleksu leśnego w sąsiedniej
44
gminie Wiązownica. Chronią zasoby wód powierzchniowych i podziemnych oraz
regulują stosunki hydrologiczne w zlewni. Powyższe funkcje można utrzymać,
a nawet
wzmocnić,
łącząc
istniejące obszary leśne
w jeden kompleks
i zachowanie ciągłości ekologicznej, przez zalesienie części obrębu Makowisko.
2.8.7 Gleby chronione
Według przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych należy ograniczać
do minimum przeznaczania gruntów rolnych na cele nierolnicze. W szczególności
należy chronić grunty rolne stanowiące klasy bonitacyjne I – III, które należą do
najbardziej wartościowych. W granicach gminy Jarosław występują duże zwarte
kompleksy gleb o klasach bonitacyjnych I-III.
2.8.8 Korytarze ekologiczne
W granicach gminy zlokalizowano następujące korytarze ekologiczne:
−
międzynarodowy korytarz ekologiczny sieci ECONET
Obejmuje on zadrzewienia i zakrzewienia nadrzeczne i śródpolne, starorzecza,
łąki
trwałe
i pastwiska
trwałe
oraz
fragmenty
ekosystemów
leśnych
znajdujących się w dolinie Sanu. Ma on szczególne znaczenie orientacyjne
w sezonowych migracyjnych przelotach ptaków.
−
krajowy korytarz ekologiczny Nizina Sandomierska
Krajowy korytarz ekologiczny Nizina Sandomierska wchodzi w skład
głównego
Centralnego
(międzynarodowego)
(KPnC),
korytarza
łączącego
ekologicznego
Roztocze
z Borami
PołudniowoDolnośląskimi
i przechodzącego przez Puszczę Świętokrzyską, Przedborski i Załęczański
Park Krajobrazowy, Lasy Lublinieckie, Bory Stobrawskie, Lasy Milickie i Dolinę
Baryczy. Obszar terenu gminy, wchodzący w skład krajowego korytarza
ekologicznego to mozaika pól uprawnych, ekosystemów łąkowych i leśnych.
Przez obszar korytarza przepływa rzeka Szewnia. Dużą część użytków
zielonych stanowią tereny podmokłe, okresowo zalewane wodami opadowymi.
Część terenu to Sieniawski Obszar Chronionego Krajobrazu.
45
−
regionalne i lokalne korytarze ekologiczne
Funkcję regionalnych korytarzy ekologicznych pełnią dopływy Sanu:
Lubaczówka, Szkło, Łęg Rokietnicki, Łęg Morawski, a także cieki, których koryta
zostały technicznie przekształcone jak rzeka Szewnia, a także kanały „ulgi".
Pozostałe cieki wodne stanowią lokalne korytarze ekologiczne.
2.8.9 Wnioski i uwagi
Gmina
Jarosław
jest
terenem
o zróżnicowanych
warunkach
geomorfologicznych i fizjograficznych. Południowa część gminy charakteryzuje
się bardziej zróżnicowanym niż północna ukształtowaniem powierzchni terenu.
Przeważają tu tereny o spadkach powyżej 5 stopni, a także występują wąwozy
lessowe związane ze zjawiskiem osiadania zapadowego. W tej części gminy
dominują również większe zwarte kompleksy gleb o najlepszych klasach
bonitacyjnych (klasy I-III). W północnej części gminy przewagę stanowią tereny
zmeliorowane. Występują tu również gleby o dobrych klasach bonitacyjnych
jednak wykazują one większe rozproszenie. Przez gminę przepływa rzeka San,
w związku z czym, w obrębie jego starorzeczy, występują obszary stale
podmokłe
oraz
niewielkie
zbiorniki
wód
stojących,
najczęściej
silnie
zarośniętych, co najwyraźniej widoczne jest w północnej oraz wschodniej części
gminy.
W gminie występują również zwarte kompleksy leśne oraz formy ochrony
przyrody tj. obszary chronionego krajobrazu, obszary Natura 2000, pomniki
przyrody, korytarze ekologiczne, użytki ekologiczne, a także cenne siedliska
przyrodnicze.
Na podstawie powyższych uwarunkowań, opracowanie ekofizjograficzne
zinwentaryzowało
tereny
otwarte
pod
kątem
lokalizowania
inwestycji
wyznaczając następujące kategorie terenów:
A)
Tereny wyłączone z zabudowy na podstawie przepisów odrębnych;
B)
Tereny niekorzystne dla zabudowy ze względu na niekorzystne warunki
ekofizjograficzne;
C)
Tereny średnio korzystne dla zabudowy i korzystne z ograniczeniami;
D)
Tereny korzystne dla zabudowy.
46
Waloryzację powinna być uwzględniona przy wyznaczaniu nowych terenów pod
zabudowę i zainwestowanie.
3
Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr
kultury współczesnej
3.1 Rys historyczny
Według badań archeologicznych, początki osadnictwa sięgają epoki
neolitu tj. 5000 – 1800 lat p.n.e. Zamieszkiwane były wtedy obszary, które
obecnie należą do miejscowości: Leżachów – Osada, Morawsko, Munina
i Tuczempy. Najdawniejszymi mieszkańcami opisywanych terenów byli myśliwi.
Z czasem ludność pierwotna została zastąpiona ludnością tracką o osiadłym
trybie
życia,
która
miejscowościach
preferowała
Nadsania
m.in.
zajęcia
rolnicze
w Leżachowie
i pasterstwo.
-
Osadzie,
W wielu
Pełkiniach
i Tuczempach znaleziono pozostałości osadnictwa w postaci cmentarzysk
ciałopalnych, co świadczy o kulturze prasłowiańskiej. Około 100 lat p.n.e. teren
gminy znalazł się w znacznym oddziaływaniu rzymskiego państwa. Wskazują
na to liczne wędrówki kupców greckich i rzymskich na szlaku solno –
bursztynowo – bałtycko – czarnomorskim oraz znaleziska monetarne, których
najwięcej zanotowano w Woli Buchowskiej. Przed powstaniem państwa Piastów
tutejsze ziemie zamieszkiwało państwo Lędzian, należące do grupy plemion
polskich. Niejednokrotnie ziemie jarosławskie były nękane przez Czechów,
Rusów, Tatarów i Węgrów, a także Szwedów. W 1387 roku ziemia jarosławska
przeszła na własność rodziny Tarnowskich. W pierwszej połowie XVII w. przez
obecne tereny gminy przechodziły liczne burze i pożary. Po tym okresie ziemia
jarosławska z ruchliwego ośrodka handlowego przekształciła się w ubogie
państwo galicyjskie. Teren obecnej gminy był pod zaborem austriackim. W tym
okresie warto zaznaczyć duży udział mieszkańców w powstaniu styczniowym
(1863 rok). W czasie I wojny światowej ziemie jarosławskie zostały doszczętnie
47
zniszczone. W 1918 roku stały się częścią niepodległej Polski. W okresie
dwudziestolecia międzywojennego rozwijał się radykalny ruch ludowy. Wraz
z wybuchem II wojny światowej cały powiat jarosławski został zajęty przez
wojska niemieckie. Wkrótce na mocy paktu Ribbentrop – Mołotow dokonano
podziału Polski. Tereny wschodnie zostały zajęte przez wojska sowieckie.
Przez rejon jarosławski przebiegała linia demarkacyjna od Przemyśla wzdłuż
Sanu. Obszary za Sanem zostały włączone do Związku Radzieckiego. Pod
koniec wojny na ówczesnych terenach rozpoczęła działalność Ukraińska Armia
Powstańcza, która działała do 1947 roku.
3.2 Obiekty wpisane do rejestru zabytków
Na terenie gminy Jarosław znajdują się obiekty i obszary wpisane do
rejestru zabytków:
•
cerkiew grecko – katolicka, parafia p.w. św. Paraskewy, obecnie kościół
rzymsko – katolicki parafii p.w. św. Michała Archanioła, mur., 1878, nr
rejestru A – 895 w Surochowie;
•
zespół pałacowo – parkowy w Pełkiniach, w tym:
− pałac, murowany, ok. 1661 – 1724, przebud., 1895, rozbud., 1912
– 1913, arch. Franciszek Mączyński, nr rejestru A – 113
− park, XVI/XVII, przekomponowany na krajobrazowy XX, nr rejestru
A – 241;
− kapliczka, murowana, XIX/XX w.,
− 2 piwnice – lodownie, ziem. – murowane, XIX/XX w.,
− dom ogrodnika, murowany, XIX/XX w.,
− rządcówka, murowana, XIX/XX w.,
− stajnia, murowana, XIX/XX w.,
− spichlerz i stodoła, mur., XIX/XX w.,
− lamus, murowany, XIX/XX w.,
− figura Matki Boskiej z Dzieciątkiem, murowany, pocz. XX w;
•
stanowisko archeologiczne nr 1 w Muninie (AZP 104-83/1), nr rejestru
A-567 – osada wczesnośredniowieczna;
48
•
stanowisko archeologiczne nr 2 w Pełkiniach (AZP102-82/6), nr rejestru
A-552 – cmentarzysko kultury łużyckiej oraz punkt osadniczy z OWR,
wczesnego średniowiecza i ślad osadnictwa kultury ceramiki sznurowej.
3.3 Obiekty wpisane do gminnej ewidencji zabytków
Na terenie gminy Jarosław znajdują się obiekty wpisane do gminnej
ewidencji zabytków. Poniżej wymieniono zabytki ewidencyjne zlokalizowane
w poszczególnych sołectwach:
I. Koniaczów
• kapliczka, drewn., XVIII, przebud. ok. 1914, remont 1918, nr działki
ewidencyjnej 320
• dom nr 44, drewn., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 265
II. Kostków
• dom nr 16, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 945
• dom nr 17, drewn., 1920 r., nr działki ewidencyjnej 950
• dom nr 58, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1124
• dom nr 63, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 275
• dom nr 69, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1000/2
• dom nr 74, drewn., 1 ćw. XX w., 1000/2
• dom nr 82, drewn., 1928 r., nr działki ewidencyjnej 1000/2
III. Makowisko
• cerkiew grecko – katolicka parafia p.w. Trójcy Świętej, ob. kościół
rzymsko – katolicki parafii p.w. Trójcy Przenajświętszej, mur., 1934 –
1938, nr działki ewidencyjnej 559
• zagroda nr 43, nr działki ewidencyjnej 536
−
dom, drewn., lata 20 – te XX w.
−
stajnia z oborą, mur., lata 20 – te XX w.
49
• dom nr 13, drewn., lata 20 – te XX w.
• dom nr 27, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 550/1
• dom nr 33, drewn., 1912 r., nr działki ewidencyjnej 474
• dom nr 37, drewn., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 542
• dom nr 39, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej 540/1
• dom nr 55, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 530
• dom nr 61, drewn., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 446
• dom nr 64, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej 524/3
IV. Morawsko
• zagroda nr 141, wł. Józef Półtorak, nr działki ewidencyjnej 406/7
−
dom, drewn., 1947 r.
−
stodoła, drewn., 1949 r.
• dom nr 1 (budynek gospodarczy), drewn., lata 30 – te XX w., nr działki
ewidencyjnej 577/2
• dom nr 79, drewn., drewn., pocz. XX w., nr działki ewidencyjnej 183/3
• dom nr 85, drewn., 1935 r., nr działki ewidencyjnej 178/3
• dom nr 102, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 301/1
• dom nr 109, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 313/2
• dom nr 128, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 339/2
• dom nr 139, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 416/2
• dom nr 169, drewn., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 269/6
• dom nr 172, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 269/3
• dom nr 195, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 219/2
• dom nr 199, drewn., 1946 r., nr działki ewidencyjnej 194/4
• dom nr 243, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 40/1
V. Munina
• kościół parafia p.w. św. Józefa (pierwotnie kaplica), mur., przeb. 1910 r.,
rozbud. 1945 – 1946, nr działki ewidencyjnej 1918/2
50
• dom ludowy, ob. dom mieszkalny nr 204, mur., lata 20 – te XX w., nr
działki ewidencyjnej 893
• dom nr 7, mur., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 1494/1
• dom nr 40, mur., 1917 r., nr działki ewidencyjnej 1513
• dom nr 58, drewn., 1917 r., nr działki ewidencyjnej 1539/2
• dom nr 165, ok. 1920 r., przebud., nr działki ewidencyjnej 1041
• dom nr 75, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1032
• dom nr 77, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1031/1
• dom nr 79, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1030/1
• dom nr 110, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 1675/4
• dom nr 112, drewn., 1914 r., nr działki ewidencyjnej 1005
• dom nr 106 drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1892/3
• dom nr 139, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1894/3
• dom nr 86, drewn., 1934 r., nr działki ewidencyjnej 1903
• dom nr 30 drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 958
• dom nr 195, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 932
• dom nr 2, mur., 1927 r., nr działki ewidencyjnej 910
• dom nr 70, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 1924/1
• dom nr 244, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 841/2
• dom nr 280, mur., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 806
• dom nr 77, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 743
• dom nr 311, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 495/1
• dom nr 317, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 430/7
VI. Pełkinie
• zespół cerkwi grecko – katolickiej parafii p.w. Św. Mikołaja, ob. kościoła
rzymsko – katolickiego parafii p.w. NMP Królowej Polski, nr działki
ewidencyjnej 239
−
cerkiew, mur., 1908 – 1909, remont, lata 70 i 80 – te XX w.
−
brama – dzwonnica, mur., lata 30 – te XX w.
51
• szkoła, ob. dom mieszkalny nr 117, mur., 1 ćw. XX w., nr działki
ewidencyjnej 312
• zagroda nr 197, nr działki ewidencyjnej 202/2 (dom, drewn., 1880 r.)
• dom nr 72, drewn., pocz. XX w., nr działki ewidencyjnej 361/2
• dom nr 83, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej 51/3
• dom nr 133, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej 2362
• dom nr 144, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 298
• dom nr 146, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 300/5
• dom nr 170, drewn., ok. 1900 r., nr działki ewidencyjnej 88/4
• dom nr 181, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 222/2
• dom nr 193, drewn., 2 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 206
• dom nr 229, drewn. – mur., ok. 1930 r., nr działki ewidencyjnej 148/1
• dom nr 249, drewn. 1928 rok, nr działki ewidencyjnej 1697
• dom nr 286, drewn. 1928 rok, nr działki ewidencyjnej 975/50
• dom nr 292, obecnie sklep, mur. ok. 1910 rok, nr działki ewidencyjnej
1000/2
• dom nr 315, drewn. I ćw. XX wiek, nr działki ewidencyjnej 1213/3
• dom nr 316, drewn. 1920 rok, nr działki ewidencyjnej 1227/2
• dom nr 317, drewn. ok. 1920 rok, nr działki ewidencyjnej 1227/1
• dom nr 327, drewn. I. 20 XX wiek, nr działki ewidencyjnej 1223
• dom nr 328, drewn. I. 30 XX wiek, nr działki ewidencyjnej 1223/6
• dom nr 338, drewn. I. 30 XX wiek, nr działki ewidencyjnej 1236/2
VII. Sobiecin.
• dom nr 32, mur., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 204
VIII. Surochów
• kaplica, mur., ok. połowy XIX wieku, pozostałość zespołu pałacowego, nr
działki ewidencyjnej 149/2
• Park XVIII, pozostałości zespołu pałacowego, nr działki ewidencyjnej
149/2
−
kaplica, mur., ok. poł. XIX w.
52
−
pozostałości ogrodzenia z bramą, mur., XVIII w.
−
park, XVIII w.
• zagroda nr 137, nr działki ewidencyjnej 432
−
dom, drewn., ok. 1910 r.
−
stajnia, mur., 1 ćw. XX w.
• dom nr 1, mur. I ćw. XX wieku, nr działki ewidencyjnej 100
• dom nr 55, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 163/1
• dom nr 84, mur., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 364/134
• dom nr 94, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 146
• dom nr 144, drewn., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 421
IX. Tuczempy
• zespół kościoła parafia p.w. Nawiedzenia NMP, nr działki ewidencyjnej
2380/26
−
kościół, mur., 1908 – 1911
−
dzwonnica, mur., 1 ćw. XX w.
−
plebania, ob. dom mieszkalny nr 1, mur., 1913 r.
• kapliczka obok domu nr 64, mur., 1888 r., nr działki ewidencyjnej 628
• dom nr 9, drewn., 1945 r., nr działki ewidencyjnej 759/2
• dom nr 18, drewn., 1910 r., nr działki ewidencyjnej 786/7
• dom nr 17, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 782/2
• dom przysłupowy nr 7, drewn., 1949 r., nr działki ewidencyjnej 736/2
• dom nr 10, drewn., 1935 r., nr działki ewidencyjnej 740
• dom nr 12, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 648/1
• dom nr 44, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej 643
• dom nr 22, drewn., 1912 r., nr działki ewidencyjnej 640/2
• dom przysłupowy nr 103, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej
650/6
• dom nr 115, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 620/1
• dom nr 64, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 628
• dom nr 95, drewn., 2 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 531/1
53
• dom nr 80, mur., 1920 r., nr działki ewidencyjnej 543/4
• dom nr 81, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 531/2
• dom nr 126, drewn., 2 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 516
• dom nr 109, drewn., 1920 r., nr działki ewidencyjnej 393/1
• dom nr 76, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 322
• dom nr 72, drewn., 1933 r., nr działki ewidencyjnej 317
• dom nr 39, mur., 1 ćw. XX w., nr działki ewidencyjnej 250/1
• dom nr 176, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 240/2
• dom nr 179, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 233
• dom nr 7, drewn. lata 30 XX wieku, nr działki ewidencyjnej 10/2
• dom nr 42 drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 2315
• dom nr 38, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 2307
• dom nr 276, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 889
• dom nr 11, drewn., 1937 r., nr działki ewidencyjnej 929/2
• dom nr 285, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 913
• dom nr 339, mur. I. 30 XX wiek, nr działki ewidencyjnej 1535
• dom nr 345, mur.-drewn. I. 20 XX wiek, nr działki ewidencyjnej 1509/1
• dom nr 350, drewn. 1925 r., nr działki ewidencyjnej 1857/4
• dom nr 366a, drewn. I. ćw. XX wieku
X. Wola Buchowska
• dom nr 44, wł. Franciszek Malec, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki
ewidencyjnej 1149
• dom nr 49, wł. Stanisław Janas, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki
ewidencyjnej1142
XI. Wólka Pełkińska
• zagroda nr 12, nr działki ewidencyjnej 975
−
dom, drewn., lata 30 – te XX w.
−
stajnia, drewn., lata 30 – te XX w.
• zagroda nr 62, nr działki ewidencyjnej 917/2
54
−
dom, drewn., 1 ćw. XX w.
−
stodoła, drewn., lata 30 – te XX w.
• dom nr 30, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 944
• dom nr 94, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 803
• dom nr 128, drewn., ok. 1910 r., nr działki ewidencyjnej 658
• dom nr 169, drewn., lata 30 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 697
• dom nr 190, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 1488
• dom nr 194, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 1471
• dom nr 215, drewn., 1935 r., nr działki ewidencyjnej 730
• dom nr 219, drewn., lata 20 – te XX w.
• dom nr 226, drewn., ok. 1920 r., nr działki ewidencyjnej 757
• dom nr 228, drewn., lata 20 – te XX w.
• dom nr 251, drewn., lata 20 – te XX w., nr działki ewidencyjnej 500
3.4 Strefy ochrony konserwatorskiej
Na terenie gminy Jarosław obowiązują strefy ochrony konserwatorskiej,
które
zostały
wprowadzone
ustaleniami
miejscowych
planów
zagospodarowania przestrzennego, są to:
• strefy ochrony konserwatorskiej A (pełnej ochrony historycznej struktury
przestrzennej), które obejmują:
− zespół cerkiewny greko-katolicki w Makowisku;
− zespół cerkiewny greko-katolicki w Surochowie;
− zespół pałacowo-parkowy w Pełkiniach;
− zespół cerkwi greko-katolickiej w Pełkiniach.
• strefy ochrony konserwatorskiej B (ochrony zachowanych elementów
układu przestrzennego), które obejmują:
− część zabudowy w Koniaczowie, Makowisku i Surochowie;
− część zabudowy w Muninie, Tuczempach i Morawsku;
− część
zabudowy
w Woli
Buchowskiej,
Wólce
Pełkińskiej,
Kostkowie i Pełkiniach.
55
• strefy ochrony konserwatorskiej E (ochrony ekspozycji zespołów
i obiektów zabytkowych), które obejmują:
− zespół cerkwi greko-katolickiej w Surochowie.
− zespół pałacowo-parkowy w Pełkiniach
− zespół cerkwi greko-katolickiej w Pełkiniach
• strefy ochrony konserwatorskiej K (ochrony krajobrazu integralnie
związana z zespołem lub obiektem zabytkowym), które obejmują:
− rzymsko-katolicki zespół cmentarny w Tuczempach;
− rzymsko-katolicki zespół cmentarny w Muninie;
− rzymsko-katolicki zespół cmentarny w w Makowisku;
− rzymsko-katolicki zespół cmentarny w Surochowie;
− założenie parkowe w Surochowie;
− rzymsko-katolicki zespół cmentarny w Pełkiniach;
− wojenny zespół cmentarny w Pełkiniach;
− rzymsko-katolicki zespół cmentarny w Wólce Pełkińskiej;
− podworski park krajobrazowy w Pełkiniach.
56
3.5 Stanowiska archeologiczne
W granicach gminy znajdują się stanowiska archeologiczne, które zostały
oznaczone na rysunku studium. Poniższa tabela przedstawia wykaz stanowisk
archeologicznych w układzie chronologiczno – kulturowym, z podziałem na
obszary AZP.
Tabela 7. Wykaz stanowisk archeologicznych w układzie chronologicznokulturowym
Nazwa
miejscowości
Nr
stanowiska
w obszarze
AZP
Nr
stanowiska w
miejscowości
Układ
chronologiczno kulturowy
AZP 101-82
Kostków
Wola
Buchowska
61
1
wczesne średniowiecze
62
2
63
3
64
4
65
5
- prehistoria
- średniowiecze
- prehistoria
- wczesne średniowiecze
- średniowiecze
- przeworska/ okres
późnorzymski
- prehistoria
- wczesne
średniowiecze/
średniowiecze
prehistoria
66
6
67
7
68
2
69
3
70
4
71
5
72
6
- eneolit/sznurowa?
- trzciniecka
- tarnobrzeska-wczesna
- tarnobrzeska-późna
- przeworska/ okres
rzymski
- prehistoria
- wczesne średniowiecze
- wczesne średniowiecze
- średniowiecze
- tarnobrzeska
- prehistoria
- wczesny brąz
- trzciniecka
- prehistoria
- średniowiecze
prehistoria
- prehistoria
- średniowiecze
- eneolit/ wczesny brąz/
sznurowa?/
episznurowe?
- prehistoria
57
Leżachów
73
7
- przeworska/ okres
późnorzymski
- średniowiecze
nieokreślone
74
8
75
9
76
10
77
11
78
12
79
13
80
14
81
15
82
16
83
17
84
18
85
19
86
20
87
21
88
22
89
23
121
1
45
37
przeworska/ okres
rzymski
- przeworska/ okres
późnorzymski
- prehistoria
- przeworska/ okres
rzymski
- prehistoria
przeworska/ okres
rzymski
wczesne średniowiecze
46
38
prehistoria/ epoka brązu
47
39
48
40
- wczesny brąz
- wczesne średniowiecze
prehistoria
- prehistoria
- średniowiecze
- prehistoria
- średniowiecze/XIV w.
- mierzanowicka
- trzciniecka
- tarnobrzeska-wczesna
- przeworska/ okres
późnorzymski
- prehistoria
- wczesne średniowiecze
- średniowiecze
- eneolit/sznurowa?
- prehistoria
- prehistoria
- średniowiecze/XIV w.
- epoka brązu
- prehistoria
- epoka brązu
- tarnobrzeska-późna
- prehistoria
- wczesne średniowiecze
- średniowiecze
prehistoria
- eneolit/ wczesny brąz/
sznurowa?/episznurowe?
- chłopice/vesele
- prehistoria
- średniowiecze/
nowożytność
- wczesny brąz
- tarnobrzeska
- tarnobrzeska-wczesna
- przeworska/ okres
rzymski
- prehistoria
prehistoria
58
49
41
50
42
przeworska/ okres
rzymski
średniowiecze
51
43
tarnobrzeska-wczesna
52
44
tarnobrzeska-wczesna
53
45
54
46
- tarnobrzeska-wczesna
- przeworska/ okres
rzymski
- prehistoria
- średniowiecze
prehistoria
55
47
56
48
57
49
58
50
- tarnobrzeska-wczesna
- tarnobrzeska-późna
- przeworska/ okres
rzymski
- prehistoria
tarnobrzeska-późna
59
51
tarnobrzeska
60
52
- tarnobrzeska-wczesna
- prehistoria
- prehistoria
- wczesne średniowiecze
prehistoria
AZP 102-82
Wólka
Pełkińska
1
1
p. osadniczy z neolitu
2
2
3
3
4
4
- ślad osadnictwa z epoki
kamienia
- cmentarzysko kultury
łużyckiej
- p. osadniczy,
prahistoria
- p. osadniczy, wczesne
średniowiecze
- p. osadniczy k. cer.
sznur.-neolit
- ślad osadnictwa k.
łużyckiej
- p. osadniczy prahistoria
ślad osadnictwa z neolitu
10
5
11
6
12
7
13
8
14
9
ślad osadnictwa z epoki
kamienia lub epoki brązu
ślad osadnictwa
wczesnego
średniowiecza
ślad osadnictwa z epoki
brązu
ślad osadnictwa
prahistorii
- ślad osadnictwa
prahistorii
- p. osadniczy, wczesne
średniowiecze
59
Pełkinie
ślad osadnictwa
prahistorii
p. osadniczy z neolitu
15
10
16
11
17
12
18
13
19
14
20
15
21
16
22
17
23
18
24
19
25
20
5
1
6
2
7
3
p. osadniczy z neolitu
8
4
9
5
- p. osadniczy z neolitu
- o. osadniczy kultury
łużyckiej
- p. osadniczy k.
przeworskiej
- p. osadniczy,
prahistoria
p. osadniczy z neolitu
26
13
27
14
p. osadniczy k.
przeworskiej
- p. osadniczy kultury
łużyckiej
- p. osadniczy k.
przeworskiej
osada k. przeworskiej
- p. osadniczy z neolitu?
- p. osadniczy,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
wczesne średniowiecze
p. osadniczy, prahistoria
- p. osadniczy kręgu cer.
sznur. – neolit lub
wczesna epoka brązu
- p. osadniczy,
prahistoria
- p. osadniczy wczesne
średniowiecze
- p. osadniczy,
prahistoria
- p. osadniczy z neolitu
- p. osadniczy,
prahistoria
ślad osadnictwa z p.
średn. lub okr. nowoż.
ślad osadnictwa k.
łużyckiej
- ślad osadnictwa k. cer.
sznur.-neolit
- cmentarzysko kultury
łużyckiej
- p. osadniczy k.
przeworskiej
- p. osadniczy, wczesne
średniowiecze
ślad osadnictwa k.
przeworskiej
- p. osadniczy z neolitu
- p. osadniczy k. łużyckiej
- p. osadniczy k.
przeworskiej
- p osadniczy, prahistoria
60
28
15
29
16
30
17
31
18
32
19
33
20
34
21
35
22
36
23
37
24
38
25
39
26
52
27
- p. osadniczy, k. wst.
rytej – neolit
- p. osadniczy k. łużyckiej
- p. osadniczy k
przeworskiej?
- ślad osadnictwa z epoki
kamienia lub epoki brązu
- p. osadniczy,
prahistoria
- p. osadniczy z epoki
brązu
- p. osadniczy k.
przeworskiej?
ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- p. osadniczy,
średniowiecze
ślad osadnictwa,
wczesne średniowiecze?
ślad osadnictwa,
prahistoria
ślad osadnictwa wczesne
średniowiecze lub
średniowiecze
ślad osadnictwa kultury
przeworskiej?
- ślad osadnictwa ep.
kamienia lub w. ep.
brązu
- p. osadniczy,
prahistoria
- ślad osadnictwa wcz.
średniowiecze
ślad osadnictwa,
prahistoria
ślad osadnictwa,
prahistoria
p. osadniczy z neolitu
AZP 103-82
Pełkinie
19
1
neolit
20
2
21
3
kultura ceramiki
sznurowej
neolit
22
4
kultura łużycka
23
5
kultura łużycka
46
7
neolit
48
9
nieokreślone
49
10
neolit
50
11
neolit
61
51
12
średniowiecze
AZP 104-83
Tuczempy
13
7
61
31
97
40
98
41
99
42
104
47
105
48
107
50
111
54
113
56
115
58
116
59
11
5
14
15
16
100
103
108
20
21
22
43
46
51
115
10
57
4
12
5
60
62
30
32
36
33
91
34
92
35
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, prahistoria
- osada, średniowiecze
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, średniowiecze
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, średniowiecze
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, średniowiecze
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, prahistoria
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa,
prahistoria
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, neolit
- ślad osadnictwa, epoka
wcz. brązu
- osada, późny OWR
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
- ślad osadnictwa, neolit
- osada, prahistoria
ślad osadnictwa, neolit
- osada, prahistoria
- osada, późny OWR
- osada, prahistoria
- osada, OWR
osada, prahistoria
ślad osadnictwa,
prahistoria
ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
nowożytna
- osada, prahistoria
- osada, nowożytna
62
Morawsko
Munina
95
38
101
44
102
45
109
52
112
55
93
36
110
94
53
37
96
39
106
49
17
21
18
19
20
22
37
23
27
24
25
26
28
10
46
11
47
12
48
13
49
14
56
15
64
16
65
17
66
18
7
8
36
118
55
7
8
9
19
13
- osada, prahistoria
- osada, OWR
- osada, wcz.
średniowiecze,
średniowiecze
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- osada, wcz.
średniowiecze
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- osada, wcz.
średniowiecze
- osada, nowożytna
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- osada, nowożytna
ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa, OWR
- osada, nowożytna
osada, OWR
ślad osadnictwa, wcz.
średniowiecze
osada, wcz.
średniowiecze,
średniowiecze
- ślad osadnistwa, wcz.
średniowiecze
- osada, średniowiecze
ślad osadnictwa, XVI w.
skarb, nowożytna
nieokreślona
nieokreślona
nieokreślona
nieokreślona
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa,
prahistoria
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, neolit
cmentarzysko, neolit
ślad osadnictwa, neolit
nieokreślona
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
63
57
14
59
16
67
17
70
20
71
21
74
24
79
29
80
30
82
32
2
3
4
5
41
50
51
52
53
54
58
69
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
15
19
78
28
89
68
39
18
73
23
75
25
76
26
77
27
81
83
31
33
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- osada, prahistoria
- osada, średniowiecze
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa, OWR
ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, epoka
kamienia
- ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
ślad osadnictwa, neolit
- osada, neolit
- osada, prahistoria
- osada, OWR
- osada, neolit
- osada, prahistoria
- ślad osadnictwa,
nowożytna
osada, neolit
ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
nowożytna
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- osada, średniowiecze
ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- ślad osadnictwa,
nowożytna
osada, prahistoria
- osada, prahistoria
- ślad osadnictwa,
średniowiecze
64
Surochów
84
34
85
35
87
37
88
38
90
40
1
1
6
6
86
36
72
22
117
9
- osada, prahistoria
- ślad osadnictwa, OWR
- osada, średniowiecze
- osada, prahistoria
- ślad osadnictwa, epoka
brązu, epoka wcz. brązu
- osada, późn.
średniowiecze
- osada, prahistoria
- osada, średniowiecze
- osada, prahistoria
- osada, średniowiecze
- ślad osadnictwa,
prahistoria
- osada, wcz.
średniowiecze
osada, wcz.
średniowiecze
osada, wcz.
średniowiecze
osada, wcz.
średniowiecze,
średniowiecze
ślad osadnictwa,
średniowiecze
osada, średniowiecze
AZP 103-84
Surochów
Makowisko
1
9
2
10
3
1
4
2
5
6
3
4
7
5
8
6
9
7
10
8
24
25
26
27
28
9
10
11
12
13
29
14
neolit, kultura ceramiki
sznurowej
wczesna epoka brązu,
kultura mierzanowicka
neolit, kultura pucharów
lejkowatych
- epoka brązu
- pradzieje
epoka kamienia
- neolit
- okres wpływów
rzymskich, kultura
przeworska
okres wpływów
rzymskich, kultura
przeworska
- okres wpływów
rzymskich, kultura
przeworska
- wczesne średniowiecze
- pradzieje
- wczesne średniowiecze
- pradzieje
- wczesne średniowiecze
epoka kamienia
epoka kamienia
neolit?
pradzieje
epoka brązu – okres
halsztacki, grupa
tarnobrzeska
pradzieje
AZP 103-83
Koniaczów
151
1
pradzieje
65
Sobiecin
152
2
153
3
154
4
155
5
156
6
142
143
144
145
146
1
2
3
4
5
147
6
148
7
149
8
150
9
wczesny okres epoki
brązu
- epoka kamienia,
wczesny okres epoki
brązu
- okres wpływów
rzymskich
- XI-XIII wiek
- epoka kamienia
- okres wpływów
rzymskich
- wczesny okres epoki
brązu
- okres wpływów
rzymskich
- wczesne średniowiecze
- epoka kamienia,
wczesny okres epoki
brązu
- grupa tarnobrzeska
neolit
nieokreślone
nieokreślone
wczesne średniowiecze
- mezolit
- pradzieje
- neolit
- wczesne średniowiecze
epoka kamienia,
wczesny okres epoki
brązu
- okres wpływów
rzymskich
- wczesne średniowiecze
- pradzieje
- grupa tarnobrzeska
- XIII-XIV wiek
- kultura trzciniecka
- grupa tarnobrzeska
- okres wpływów
rzymskich
AZP 102-83
Kostków
1
2
8
9
Surochów
1
1
2
2
3
3
4
4
ślad osadnictwa z neolitu
ślad osadnictwa z neolitu
AZP 104-84
- epoka kamienia,
wczesna epoka brązu
- neolit
- epoka brązu, wczesna
epoka żelaza
- okres nowożytny
- neolit?
- epoka brązu, wczesna
epoka żelaza
epoka kamienia,
wczesna epoka brązu
- epoka kamienia,
wczesna epoka brązu
- neolit
- epoka brązu, wczesna
epoka żelaza
- okres nowożytny
66
Tuczempy
101
1
102
2
103
3
104
8
105
106
9
10
107
11
108
12
109
13
111
14
112
15
110
16
113
17
114
18
115
19
- neolit
- okres prahistoryczny
- okres
wczesnośredniowieczny
- neolit
- starszy (II) okres epoki
brązu
- epoka brązu
- okres wpływów
rzymskich
- okres prahistoryczny
- okres
wczesnośredniowieczny
- okres
późnośredniowieczny
- epoka kamienia,
wczesna epoka brązu
- okres prahistoryczny
- okres
wczesnośredniowieczny
- epoka brązu
- okres późnorzymski
epoka brązu
epoka kamienia,
wczesna epoka brązu
- okres późnorzymski
- okres
wczesnośredniowieczny
okres
wczesnośredniowieczny
- okres prahistoryczny
- okres
wczesnośredniowieczny
okres
wczesnośredniowieczny
- okres
wczesnośredniowieczny
- okres nowożytny
okres
wczesnośredniowieczny
- okres prahistoryczny
- okres
wczesnośredniowieczny
- okres nowożytny
okres
wczesnośredniowieczny
okres
wczesnośredniowieczny
AZP 105-83
Morawsko
92
1
93
94
95
2
3
4
96
97
5
6
okres wpływów
rzymskich – kultura
przeworska
prahistoryczne
kultura trzciniecka
- wczesny i starszy okres
epoki brązu
- wczesne średniowiecze
kultura trzciniecka
kultura trzciniecka
Źródło: Opracowanie na podstawie danych udostępnionych przez WUOZ w Przemyślu
67
3.6 Zabytkowe cmentarze
• cmentarz rzymskokatolicki w Muninie z końca XIX w.
• cmentarz rzymskokatolicki w Makowisku z II poł. XIX w.
• cmentarz rzymskokatolicki w Pełkiniach z okresu XIX – XX w.
• cmentarz rzymskokatolicki w Surochowie z II poł. XIX w.
• cmentarz rzymskokatolicki w Tuczempach z II poł. XIX w.
• cmentarz rzymskokatolicki w Tuczempach z pocz. XX w.
• cmentarz rzymskokatolicki w Wólce Pełkińskiej z pocz. XX w.
• cmentarz wojenny (żołnierzy radzieckich) z lat 1941 – 1942 w Pełkiniach
• cmentarz wojenny (I wojny światowej) z lat 1914 – 1918 w Woli
Buchowskiej
3.7 Podsumowanie i wnioski
W granicach gminy znajdują się obiekty i obszary ujęte w rejestrze
zabytków oraz ewidencji zabytków, a także stanowiska archeologiczne, strefy
ochrony konserwatorskiej i cmentarze zabytkowe. Zabytki rejestrowe oraz
obszary cmentarne chronione są z tytułu przepisów odrębnych. Zasady ochrony
obiektów i obszarów zlokalizowanych w strefach ochrony konserwatorskiej
regulowane są przez prawo miejscowe. Jeśli chodzi o obiekty wpisane do
ewidencji zabytków, w obowiązujących planach miejscowych nie określono
zasad ich ochrony.
W studium należy wprowadzić zapisy, które umożliwią ochronę w/w
obszarów i obiektów na etapie sporządzania, bądź zmiany miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
68
4 Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości
życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia
4.1 Demografia
4.1.1 Liczba ludności
Gminę Jarosław zamieszkuje 12 723 osób (według danych GUS na
dzień 31 XII 2010 r.), co stanowi 10,5% ludności powiatu jarosławskiego i 0,6%
ludności województwa podkarpackiego.
Tabela 8. Sytuacja demograficzna gminy Jarosław na tle powiatu
jarosławskiego i województwa podkarpackiego.
Liczba ludności
Wyszczególnienie Lata
województwo
podkarpackie
powiat
jarosławski
gmina Jarosław
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Liczba
Ludność
Mężczyźni Kobiety
ludności
na 1 km2
2 107 963
2 107 814
2 106 542
2 106 446
2 108 134
2 109 952
2 111 725
122 281
122 597
122 072
121 853
121 660
121 654
121 433
12 669
12 645
12 664
12 622
12 637
12 755
12 723
1 031 242
1 031 039
1 030 019
1 029 583
1 030 214
1 031 379
1 032 378
59 187
59 371
59 110
59 066
58 952
58 999
58 915
6 255
6 234
6 235
6 203
6 203
6 264
6 260
1 076 721
1 076 775
1 076 523
1 076 863
1 077 920
1 078 573
1 079 347
63 094
63 226
62 962
62 787
62 708
62 655
62 518
6 414
6 411
6 429
6 419
6 434
6 491
6 463
118
118
118
118
118
118
118
119
119
119
118
118
118
118
111
111
112
111
111
112
112
Współczynnik
feminizacji
104
104
105
105
105
105
105
107
106
107
106
106
106
106
103
103
103
103
104
104
103
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
69
W latach 2004 - 2010 liczba mieszkańców gminy Jarosław nieznacznie
wzrosła. Zwiększyła się zarówno liczba kobiet, jak i mężczyzn, co spowodowało
brak większych zmian we współczynniku feminizacji. Podobny trend wystąpił na
obszarze
województwa
podkarpackiego
oraz
w
granicach
powiatu
jarosławskiego – liczba mieszkańców zwiększyła się. Gęstość zaludnienia
w gminie Jarosław utrzymywała się na stałym poziomie i była niższa niż dla
terenu województwa i powiatu.
4.1.2 Przyrost naturalny
Gmina Jarosław w analizowanych latach charakteryzuje się generalnie
dodatnim przyrostem naturalnym. Najniższy przyrost naturalny odnotowano
w 2010 roku, natomiast najwyższy – w 2009 roku. Wskaźnik przyrostu
naturalnego (różnica pomiędzy liczbą urodzeń żywych, a liczbą zgonów
wyrażona w przeliczeniu na 1000 osób) w pierwszych trzech analizowanych
latach wykazywał tendencję wzrostową (2004 r.: 1,3; 2005 r.: 1,3; 2006 r.: 2,6).
W 2007 roku nastąpił spadek wskaźnika do 0,9, a od roku 2008 zaczął
ponownie wzrastać i wyniósł kolejno w roku 2008: 2,3 w 2009: 4,6. W 2010 roku
liczba zgonów przewyższyła liczbę urodzeń, co spowodowało ujemny przyrost
naturalny (-1,6).
Średni wskaźnik przyrostu naturalnego dla gminy Jarosław utrzymuje się
na poziomie 1,6. Dla porównania, w powiecie jarosławskim przyrost naturalny
na 1000 mieszkańców wynosi 0,7, a w województwie podkarpackim 1,5. Na tle
powiatu i województwa gmina Jarosław wykazuje wysoki wskaźnik przyrostu
naturalnego. Można prognozować, że w kolejnych latach liczba urodzeń będzie
wzrastać. Ma to bezpośredni związek z zakładaniem rodzin przez ludność
urodzoną na początku lat 80-tych XX wieku, czyli ludność ostatniego wyżu
demograficznego oraz poprawiającą się sytuacją społeczno – gospodarczą
regionu.
70
Wykres 5. Współczynnik urodzeń i zgonów w gminie Jarosław
w latach 2004 – 2010
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Powyższy wykres obrazuje poziom urodzeń i zgonów, jak również
przyrost naturalny. Zaobserwowano, że w badanym okresie zmiany w liczbie
urodzeń i zgonów przebiegają symetrycznie – wzrost ilości zgonów odpowiada
wzrostowi urodzeń, spadek zgonów – spadkowi liczby urodzeń. W strukturze
nastąpiły dwa odchylenia: w 2006 r., w którym liczba urodzeń żywych wzrosła
przy jednoczesnym obniżeniu zgonów oraz w 2010 r., w którym liczba zgonów
przewyższyła liczbę urodzeń.
Analizowana sytuacja zapowiada dodatni przyrost naturalny w kolejnych
latach w gminie Jarosław, przy założeniu, że dane z roku 2010 obrazują jedynie
sytuację przejściową. Podobny trend kształtował się kilka lat wcześniej, kiedy
po spadku przyrostu naturalnego (rok 2007), nastąpił jego gwałtowny wzrost.
71
Tabela 9. Migracje na pobyt stały w gminie Jarosław wg typu i kierunku
w latach 2004 - 2010.
wewnętrzne
zewnętrzne
wewnętrzne
zewnętrzne
wewnętrzne
zewnętrzne
Ogółem
2004
2005
166
4
148
3
145
3
167
0
21
1
22
-19
3
-16
2006
2007
Zameldowania
178
199
0
1
Wymeldowania
168
255
9
2
Saldo migracji
10
-56
-9
-1
1
-57
2008
2009
2010
129
3
155
8
124
14
94
1
125
1
145
4
35
2
37
30
7
37
-21
10
-11
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS.
Saldo migracji jest kolejnym uwarunkowaniem mającym wpływ na rozwój
demograficzny gminy. W latach 2005, 2007 i 2010 było ono ujemne – liczba
wymeldowań przewyższała liczbę zameldowań w ruchu wewnętrznym.
Natomiast w roku 2004, 2006, 2008, 2009 saldo migracji znajdowało się na
poziomie dodatnim, co wynika z wyższej liczby zameldowań. Najwyższe saldo
migracji odnotowano w 2008 i 2009 roku, a najniższe, w 2007, kiedy ogólne
saldo migracji wyniosło - 57. Przedstawiona sytuacja wiąże się zapewne
z migracjami w celu poszukiwania pracy do większych ośrodków miejskich, jak
również za granice kraju. Na podstawie analizowanych danych trudno jest
zdiagnozować jednolity trend migracji ludności. Można jednak przypuszczać, że
saldo migracji będzie prawdopodobnie zmieniało się równie dynamicznie jak
dotychczas.
72
4.1.3 Przyrost rzeczywisty
Tabela 10. Zestawienie ruchu naturalnego oraz ruchu migracyjnego
w gminie Jarosław w latach 2004 - 2010.
Lata
2004 2005
Przyrost naturalny na
1,3
1,3
1000 mieszkańców
Saldo migracji na
1,72 -1,25
1000 mieszkańców
Przyrost rzeczywisty
3,0
0,1
na 1000 mieszkańców
2006
2007
2008
2009
2010
2,6
0,9
2,3
4,6
-1,6
0,08
-4,45
2,87
2,85
-0,85
2,7
-3,6
5,2
7,5
-2,5
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Przyrost rzeczywisty daje obraz dynamiki zmian liczby mieszkańców
gminy Jarosław. Przyrost rzeczywisty obliczono poprzez zestawienie przyrostu
naturalnego biorąc pod uwagę współczynniki migracji. Stanowi sumę wielkości
przyrostu naturalnego i salda migracji. Gmina Jarosław w latach 2004 - 2010
charakteryzowała się zróżnicowanym przyrostem rzeczywistym. Wartość
dodatnią przyjmował w latach 2004, 2005, 2006, 2008 i 2009, natomiast w 2007
i 2010 roku współczynnik ten przyjmował wartość ujemną. W trakcie
analizowanego okresu najniższy przyrost rzeczywisty odnotowano w 2007 roku,
kiedy z terenu gminy ubyło 45 osób. Z kolei najwyższym przyrostem
rzeczywistym charakteryzował się rok 2009, w którym liczba mieszkańców
gminy zwiększyła się o 97 osób. Niski przyrost rzeczywisty jest zjawiskiem
bardzo niekorzystnym, ponieważ prowadzi do wyludniania się obszaru gminy
Jarosław oraz starzenia się społeczeństwa. Dane dotyczące przyrostu
rzeczywistego mają odzwierciedlenie w liczbie ludności. W analizowanej gminie
można spodziewać się spadku liczby mieszkańców w najbliższej przyszłości.
Jednak przy tak niewielkich różnicach w zmianie ilości mieszkańców, nie jest
wykluczone, że liczba ludności wykaże tendencję wzrostową, ze względu na
prognozowany rosnący przyrost naturalny.
Istotnym czynnikiem w strukturze demograficznej jest ilość zawieranych
małżeństw oraz udzielanych rozwodów na terenie gminy Jarosław.
73
Tabela 11. Liczba małżeństw oraz współczynnik zawierania małżeństw
w gminie Jarosław w latach 2004 - 2010.
Lata
Ilość małżeństw
[os.]
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
67
67
90
89
97
101
80
współczynnik zawieranych
małżeństw [małżeństwa na 1000
mieszkańców]
5,2
5,2
7,0
6,9
7,6
7,8
6,2
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS.
W 2010 roku zarejestrowano 80 związków małżeńskich, o 13 więcej niż
w 2004 roku, w którym liczba nowych małżeństw była w badanym przedziale
czasowym najniższa. Od 2006 roku nastąpił znaczący wzrost liczby
zawieranych małżeństw, spowodowany wejściem w „wiek małżeński” ludności
ostatniego wyżu demograficznego (urodzonej w pierwszej połowie lat 80 - tych
ubiegłego wieku). Współczynnik małżeństw (liczony na 1000 ludności) wzrósł
w ciągu analizowanego okresu do poziomu 7,8 w 2009 roku - co pozwala
przewidywać utrzymanie pozytywnego trendu, jakim jest rosnąca liczba
urodzeń. Obniżenie rosnącego trendu powodują dane z 2010 roku, kiedy
współczynnik spadł do 6,2. Na podstawie tak nielicznych danych trudno
stwierdzić, czy prognozowany trend ulegnie zmianie. Można będzie to
stwierdzić za kilka lat, w oparciu o zgromadzone dane.
4.1.4 Struktura wieku i płci
Wszystkie opisane powyżej uwarunkowania demograficzne tworzą
strukturę płci i wieku społeczeństwa. Wykonana na podstawie danych GUS
piramida płci i wieku dla gminy Jarosław ukazuje formę przejściową struktury
wiekowej.
74
mężczyźni
kobiety
nadwyżka mężczyzn
nadwyżka kobiet
Wykres 6. Struktura płci i wieku gminy Jarosław w 2010 roku.
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Przedstawiona powyżej struktura płci i wieku dla gminy Jarosław
wykazuje następujące zjawiska:
dwa silne wybrzuszenia w strukturze wiekowej spowodowane rocznikami
wyżu demograficznego przełomu lat 50 - tych i 60 - tych ubiegłego wieku
(45 – 54 lata) oraz lat 80 - tych ubiegłego wieku (20 – 29 lat);
dwa zwężenia w piramidzie wieku, czyli roczniki niżu demograficznego
z okresu dwóch wojen światowych: pierwsza obecnie już słabo
zauważalna z okresu I wojny światowej (ludność powyżej 85 roku życia),
druga z okresu II wojny światowej (ludność w wieku 60 – 69 lat);
75
największa nadwyżka liczby mężczyzn nad liczbą kobiet występuje
w przedziale wiekowym od 5 – 9 roku życia oraz 15 - 19;
największa nadwyżka liczby kobiet nad liczbą mężczyzn występuje od 70
do 84 roku życia.
Obecny typ struktury płci i wieku społeczeństwa jest formą pośrednią
między kształtem „dzwonu” a „wrzeciona”, która wykazuje trend regresywny.
Struktura wiekowa społeczeństwa bezpośrednio przekłada się na strukturę
wieku ekonomicznego ludności gminy Jarosław.
Tabela 12. Struktura wieku ekonomicznego w gminie Jarosław
w latach 2004 - 2010.
Wiek
Wiek
Wiek
Lata
poprodukcyjny
przedprodukcyjny [%] produkcyjny [%]
[%]
2004
25,6
60,2
14,2
2005
24,8
60,9
14,2
2006
23,9
61,8
14,3
2007
23,2
62,7
14,1
2008
22,9
63,0
14,1
2009
22,2
63,4
14,4
2010
21,4
64,1
14,5
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Powyższa
tabela
przedstawia
strukturę
ludności
w wieku
przedprodukcyjnym, produkcyjnym i poprodukcyjnym w latach 2004 – 2010.
Z biegiem lat struktura wieku ekonomicznego nieznacznie zmieniała się. Liczba
ludności w wieku przedprodukcyjnym spadła o około 4%, natomiast wśród
liczby osób w wieku produkcyjnym nastąpił wzrost (około 4%). W okresie
poprodukcyjnym struktura utrzymywała się na stałym poziomie – niewiele
ponad 14%.
76
Wykres 7. Struktura wieku ekonomicznego w gminie Jarosław w 2010
roku.
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
W gminie Jarosław największą grupę stanowi ludność w wieku
produkcyjnym, czyli w wieku 15-59 lat (kobiety) oraz 15-64 lata (mężczyźni) –
grupa ta liczy 8 699 osób. Ponadto gminę zamieszkuje 2 180 osób w wieku
przedprodukcyjnym (do 15 roku życia) oraz 1 844 w wieku poprodukcyjnym.
Prognozuje się, że w ciągu kilkunastu lat liczba ludności w wieku
przedprodukcyjnym zwiększy się ze względu na prognozowany rosnący
przyrost naturalny. Liczba osób w wieku produkcyjnym nadal zachowa
tendencję wzrostową, ale będzie on mniej dynamiczny ze względu na obecnie
malejący współczynnik ludności w wieku przedprodukcyjnym. W najbliższej
przyszłości odnotuje się również bardziej dynamiczny przyrost liczby osób
z grupy poprodukcyjnej spowodowany osiągnięciem wieku poprodukcyjnego
przez część ludności znajdującej się obecnie w wieku produkcyjnym.
77
4.2 Wykształcenie
Tabela 13. Struktura wykształcenia mieszkańców gminy wg Narodowego
Spisu Powszechnego w 2002 roku.
%
Wykształcenie
Ogółem Mężczyźni Mężczyzn Kobiety % Kobiet
wyższe
399
150
38
249
62
policealne
199
37
19
162
81
średnie
2 599
1 215
47
1 384
53
zasadnicze zawodowe
2 826
1 649
58
1 177
42
podstawowe ukończone
podstawowe
nieukończone i bez
wykształcenia
3 670
1 694
46
1 976
54
496
210
42
286
58
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Wykres 8. Struktura wykształcenia mieszkańców gminy wg Narodowego
Spisu Powszechnego w 2002 roku.
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Z danych Narodowego Spisu Powszechnego 2002 wynika, iż w gminie
Jarosław
zdecydowana
większość
mieszkańców
posiada
wykształcenie
78
podstawowe lub pozostaje bez wykształcenia - 3 670 osób, z czego ok. 46% to
kobiety. Kolejną liczną grupę mieszkańców gminy Jarosław stanowią osoby
posiadające wykształcenie zasadnicze zawodowe. W tej grupie wyraźnie
dominują mężczyźni (ok. 58%). Wykształcenie wyższe w 2002 r. posiadało
zaledwie 399 osób, wśród których kobiety stanowią ok. 62%, a mężczyźni ok.
38%. Najmniejszą grupę osób tworzą osoby z wykształceniem policealnym.
4.3 Rynek pracy
Tabela 14. Liczba pracujących mieszkańców gminy Jarosław.
Lata
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
601
345
256
820
528
292
679
406
273
710
472
238
737
513
224
900
676
274
964
693
271
Pracujący
ogółem
mężczyźni
kobiety
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Liczba osób pracujących w gminie wzrosła z 601 osób w 2004 roku do
964 w 2010 roku. Wzrost pracujących może być spowodowany wchodzeniem
w wiek
produkcyjny
wyżu
demograficznego
z lat
80-tych
XX
wieku.
Zdecydowanie większy wzrost pracujących nastąpił wśród mężczyzn. Na
ogólną liczbę mieszkańców w wieku produkcyjnym w roku 2010, pracujący
stanowili 11%. Jest to mniejszy odsetek niż gminach wiejskich województwa
podkarpackiego, gdzie wynosi on 18%.
79
Tabela 15. Ilość jednostek gospodarczych w poszczególnych podmiotach
gospodarczych wg sekcji PKD w gminie Jarosław w latach 2004 - 2009.
Podmioty gospodarcze wg sekcji PKD 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i
5
5
5
5
5
9
rybactwo
Przetwórstwo przemysłowe
1
1
1
2
2
2
Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię
53
55
51
59
63
63
elektryczną, gaz i wodę
Dostawa wody, gospodarowanie
2
2
1
1
1
1
ściekami i odpadami oraz działalność
związana z rekultywacją
Budownictwo
94
98
97 104 108 114
Handel hurtowy i detaliczny, naprawa
pojazdów samochodowych, motocykli
198 187 191 196 209 210
oraz artykułów użytku osobistego
i domowego
Transport, gospodarka magazynowa
11
10
12
10
7
11
i łączność
Działalność związana z
zakwaterowaniem i usługami
64
60
59
61
61
62
gastronomicznymi
Informacja i komunikacja
18
14
13
14
15
12
Działalność finansowa i
ubezpieczeniowa
37
42
45
43
43
49
Działalność związana z obsługą rynku
nieruchomości
-
-
8
8
8
8
11
11
11
11
12
12
8
10
10
9
10
16
34
536
36
531
40
38
544 561
44
588
52
621
Działalność naukowa i techniczna
Działalność w zakresie usług
administrowania
Administracja publiczna
Razem
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Powyższa
tabela
pokazuje
ilość
jednostek
gospodarczych
w poszczególnych sekcjach. Można zauważyć znaczącą przewagę w handlu
hurtowym i detalicznym, naprawie pojazdów samochodowych, motocykli oraz
artykułów użytku osobistego i domowego (210 jednostek gospodarczych).
80
Liczną grupę tworzą jednostki z branży budownictwa. Najmniejszą ilość
wykazuje sekcja związana z dostawą wody, gospodarowaniem ściekami
i odpadami oraz rekultywacją, a także z przetwórstwem przemysłowym.
Sumaryczna liczba jednostek gospodarczych wzrasta. Można stwierdzić,
że będzie to miało pośrednie przełożenie na wzrost liczby zatrudnionych.
4.4 Bezrobocie
Tabela 16. Bezrobotni wg płci w gminie Jarosław w latach 2004 - 2010.
Bezrobotni
zarejestrowani
ogółem
mężczyźni
kobiety
Lata
2004
2005
2006
2007
2008 2009 2010
931
494
437
1 008
530
478
944
447
497
848
393
455
744
352
392
1008 1050
549 542
459 508
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Liczba zarejestrowanych bezrobotnych, według danych z 2010 r., wynosi
1050 osoby. Od roku 2005 liczba bezrobotnych charakteryzowała się tendencją
spadkową, natomiast w latach 2009-2010 ponownie wzrosła. Spadek liczby
bezrobotnych w gminie Jarosław jest zgodny z obserwowaną w całym kraju
tendencją spadkową. Wzrost bezrobocia w ostatnich latach, przy jednoczesnym
wzroście osób zatrudnionych, może świadczyć o zwiększeniu się grupy ludzi
pracujących „na czarno”.
81
Tabela 17. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności
w wieku produkcyjnym w gminie Jarosław na tle powiatu i województwa
w latach 2004 - 2008.
%
ogółem
mężczyźni
kobiety
ogółem
mężczyźni
kobiety
ogółem
mężczyźni
kobiety
2004
12,2
12,3
12,1
13,5
14,2
12,9
13,2
12,2
14,3
2005
13,1
13,1
13,0
13,3
13,4
13,2
12,6
11,3
14,0
2006
12,1
10,9
13,3
12,6
12,0
13,1
11,1
9,4
12,9
2007
10,7
9,5
12,0
11,3
10,5
12,2
9,6
7,7
11,5
2008
9,3
8,5
10,3
9,9
9,4
10,5
8,7
7,4
10,0
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Powyższa tabela przedstawia kształtowanie się stosunku bezrobotnych
do liczby ludności w wieku produkcyjnym. Gmina Jarosław wykazuje tendencję
spadkową w latach 2004-2008, z wyjątkiem roku 2005, kiedy to udział ten
wzrósł. Podobny trend występuje w grupie mężczyzn. Wśród kobiet
zaobserwowano w latach 2004-2006 wzrost przedstawionego wskaźnika,
a w kolejnych latach jego spadek. Udział osób bezrobotnych w liczbie ludności
w wieku produkcyjnym znajduje się na podobnym poziomie jak w powiecie
i województwie.
82
4.5 Infrastruktura społeczna
4.5.1 Mieszkalnictwo
Tabela 18. Sytuacja mieszkaniowa w gminie Jarosław na tle województwa
podkarpackiego w latach 2004 - 2009.
Przeciętna pow.
Przeciętna pow.
Mieszkania
użytkowa
Wyszczególnienie
Lata
użytkowa na
[mieszk.]
1 mieszkania
1
osobę [m2]
[m2]
2004
3 364
93,2
24,7
2005
3 375
93,3
24,9
2006
3 388
93,6
25,0
Gmina Jarosław
2007
3 412
93,9
25,4
2008
3 449
94,9
25,9
2009
3 478
95,4
26,0
2004
598 371
76,8
21,9
2005
601 648
77,1
22,1
Województwo
2006
605 458
77,3
22,3
podkarpackie
2007
609 652
77,7
22,6
2008
614 727
78,0
22,9
2009
619 789
78,3
23,1
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Z analizy powyższej tabeli wynika, że w ciągu badanych lat liczba
mieszkań w gminie Jarosław wzrosła. Dane wskazują, że w latach 2004-2009
przybyło 114 mieszkań, natomiast przeciętna powierzchnia jednego mieszkania
wzrosła o 2,2 m2, a przeciętna powierzchnia użytkowa na 1 osobę o 1,3 m2.
Można zauważyć, że sytuacja mieszkaniowa w gminie poprawia się w nieco
szybszym tempie niż w granicach województwa podkarpackiego, gdzie w tym
samym przedziale czasowym średnia powierzchnia użytkowa mieszkania
wzrosła o 1,5 m2, a powierzchnia przypadająca na 1 osobę – o 1,2 m2.
83
Tabela 19. Zasoby mieszkaniowe w gminie Jarosław w 2007 roku.
Zasoby
Zasoby
Zasoby
Zasoby
Zasoby gmin
Zasoby
spółdzielni
zakładów
osób
pozostałych
(komunalne)
TBS
mieszkaniowych
pracy
fizycznych
podmiotów
26
0
22
3 355
0
9
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Wykres 9. Zasoby mieszkaniowe w gminie Jarosław w 2007 roku.
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
W gminie Jarosław 3 355 mieszkań znajduje się we własności osób
fizycznych – 98%, zasoby mieszkaniowe zakładów pracy wynoszą - 0,6%,
zasoby komunalne – 0,8%, natomiast pozostałe podmioty są w posiadaniu
zaledwie 9 mieszkań – co daje 0,3%. Na terenie gminy nie występują zasoby
spółdzielni mieszkaniowych, ani Towarzystw Budownictwa Społecznego.
84
Tabela 20. Wyposażenie mieszkań w gminie Jarosław w latach 2004 2009.
Lata Wodociąg Ustęp spłukiwany Łazienka Centralne ogrzewanie Gaz z sieci
2004
2 868
2 591
2 591
2 118
2 407
2005
2 879
2 602
2 602
2 129
2 418
2006
2 892
2 616
2 616
2 144
2 427
2007
2 917
2 642
2 642
2 171
2 443
2008
2 956
2 681
2 681
2 210
2 474
2009
2 987
2 714
2 713
2 243
2 497
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Ilość mieszkań wyposażonych w wodociąg, ustęp spłukiwany, łazienkę,
centralne ogrzewanie i gaz sieciowy wzrasta. W roku 2009 wyposażonych
w wodociąg było 86% mieszkań, 78% w ustęp spłukiwany, 78% w łazienkę,
64% w centralne ogrzewanie oraz 72% w gaz z sieci.
4.5.2 Ochrona zdrowia
Tabela 21. Zakłady opieki zdrowotnej w gminie Jarosław w latach 2004 2010.
Wyszczególnienie
2004
2005
2006
2007 2008
2009
2010
gmina Jarosław
1
1
1
1
1
1
1
powiat jarosławski
23
22
32
32
35
36
39
województwo
podkarpackie
696
738
822
833
860
884
898
Źródło: Opracowanie na podstawie danych GUS.
Mieszkańcy gminy (12 723 osoby) korzystają z Centrum Opieki
Medycznej zlokalizowanego w mieście Jarosław, który jest jedną z 39 placówek
znajdujących się powiecie. W województwie podkarpackim znajduje się 898
zakładów opieki zdrowotnej. W powiecie jarosławskim na jedną placówkę
przypada statystycznie około 3100 pacjentów, a w województwie – około 2350
osób.
85
4.5.3 Oświata
Strukturę edukacyjną w gminie stanowią 4 gimnazja zlokalizowane w:
Makowisku, Muninie, Pełkiniach i Wólce Pełkińskiej oraz 7 szkół podstawowych
w: Surochowie, Makowisku, Morawsku, Pełkiniach, Sobiecinie i Muninie.
Ogółem do szkół uczęszcza 1 633 dzieci pod opieką 164 nauczycieli.
4.5.4 Kultura, turystyka i sport
W
gminie
Jarosław
znajduje
się
Gminna
Biblioteka
Publiczna
w Pełkiniach, która posiada swoje filie w Makowisku, Muninie, Surochowie,
Tuczempach i w Wólce Pełkińskiej.
Na
terenie
gminy
Jarosław
funkcjonują
świetlice
wiejskie
w miejscowościach: Leżachów – Osada, Wola Buchowska, Wólka Pełkińska,
Munina, Tuczempy, Morawsko, Surochów, Zgoda, Makowisko, Koniaczów oraz
Dom Kultury w Pełkiniach.
W
miejscowości
Pełkinie
powstaje
obecnie
muzeum
arcydzieła
ludowego. Ponadto na terenie gminy działa Ludowy Zespół Folklorystyczny "MAZURY", działający pod przewodnictwem Pana Jana Mazura.
Na terenie gminy zlokalizowany jest Zespół Pałacowo-Parkowy PełkinieWygarki oraz park z zabytkową kaplicą i pomnikiem Aleksandra Fredry
w Surochowie.
Gmina dysponuje boiskami sportowymi oraz stadionem sportowym
w Tuczempach. W trakcie realizacji i adaptacji jest Ośrodek RekreacyjnoTurystyczny „Żwirownia” w Surochowie. We wsi Morawsko znajduje się Szkółka
Jazdy Konnej. Przy trasie Jarosław-Hrebenne w miejscowości Makowisko
znajduje się hotel. Hotele znajdują się również w miejscowościach: Koniaczów
i Tuczempy.
86
4.6 Budżet gminy
Budżet gminy jest istotnym elementem w kształtowaniu polityki rozwoju
danej jednostki administracyjnej. Jest głównym źródłem finansowania usług
publicznych i inwestycji związanych z realizacją m.in. zadań infrastrukturalnych.
Niniejszej analizie poddano takie czynniki jak:
• tempo wzrostu dochodów w latach 2004 – 2010,
•
struktura dochodów w 2010 roku.
Tabela 22. Tempo wzrostu dochodów w gminie Jarosław w latach 2004 2010.
Rok
Dochody dla gminy
Jarosław
Zmiana
Dochód
na
1 mieszkańca
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PLN
16 217 573
18 609 689
20 684 000
24 407 108
25 393 814
27 605 110
31 114 503
w%
14,75
11,15
18,00
4,04
8,70
12,71
PLN/osobę
1 280,10
1 471,70
1 633,30
1 927,25
2 009,48
2 164,26
-
Dochód
na 1 mieszkańca
w gminach
wiejskich
województwa
podkarpackiego
PLN
1 526,63
1 747,39
1 949,19
2 186,05
2 370,20
-
Źródło: Budżet gminy Jarosław w latach 2004 – 2010, Bank Danych Regionalnych GUS.
W latach 2004 – 2010 dochody gminne wzrastały. Na początku
analizowanego okresu w latach 2004 – 2006 dochody oscylowały na poziomie
16 – 20 milionów złotych. W 2007 przekroczyły wartość 20 milionów złotych.
Największy wzrost poziomu dochodów zanotowano w okresie 2006 – 2007
(wzrost o 18%). Najmniejszy przyrost odnotowano w okresie 2007 – 2008
(wzrost o 4,04%). W analizowanym okresie w gminie Jarosław przeciętny
dochód na 1 mieszkańca był niższy niż analogiczne wartości dla gmin wiejskich
województwa podkarpackiego.
87
Wykres 10. Struktura dochodów w gminie Jarosław w latach 2004 – 2010.
Źródło: Budżet gminy Jarosław w latach 2004 – 2010; Bank Danych Regionalnych GUS.
4.6.1 Dochody budżetowe
W strukturze dochodów budżetowych wyróżniamy:
• subwencje – nieodpłatne, bez konieczności zwrotu wpływy udzielane
przez państwo podmiotom m.in. jednostkom samorządu terytorialnego,
• dochody własne – wpływy do budżetu gminy takie jak dochody z tytułu
majątku, wpływy z podatku dochodowego itp.,
• dotacje – środki przeznaczone na różnego rodzaju inwestycje,
przedsięwzięcia m.in. w zakresie infrastruktury technicznej,
• udziały
w podatkach
stanowiących
dochody
budżetu
państwa
–
partycypacja związana z dochodami państwa.
Biorąc
pod
uwagę
w/w
podział,
przedstawiono
strukturę
dochodów
budżetowych w gminie Jarosław na poniższym wykresie.
88
Wykres 11. Struktura dochodów budżetowych w 2010 roku.
Źródło: Budżet gminy Jarosław na 2010 r.
W zaplanowanym budżecie gminy Jarosław na 2010 rok szacuje się, że
subwencje będą głównym źródłem utrzymania gminy. Zakłada się, że w 2010
roku będą wynosić 12 415 852 zł. Subwencja w największym stopniu dotyczyć
będzie części oświatowej. Drugim źródłem utrzymania gminy są dotacje.
Prognozuje się, że będą wynosić 6 975 893 zł. Trzecie źródło utrzymania będą
stanowić dochody własne (6 898 823 zł). Najniższa kwota w strukturze
dochodów gminy będzie pochodzić z tytułu udziału w podatkach stanowiących
dochody budżetu państwa – 4 823 935 zł.
4.6.2 Wydatki budżetowe
Strukturę wydatków budżetowych w gminie Jarosław zaprezentowano
na poniższym wykresie.
89
Wykres 12. Struktura wydatków budżetowych w 2010 roku.
Źródło: Budżet gminy Jarosław na 2010 r.
W sporządzonym budżecie gminy Jarosław na 2010 rok prognozuje się
2 główne źródła wydatków. Pierwszą z nich jest oświata i wychowanie,
90
edukacyjna opieka wychowawcza, która według budżetu pochłonie 20 107 155
złotych. Na taką kwotę złoży się utrzymanie m.in. szkół podstawowych,
gimnazjów i wynagrodzenia pracowników. Kolejnym ważnym wydatkiem będzie
ochrona zdrowia i opieka społeczna – 11 740 977 złotych. Na wydatki związane
z ochroną zdrowia i opieką społeczną złożą się zwalczanie narkomanii,
przeciwdziałanie alkoholizmowi, świadczenia rodzinne itp. Najmniejsze wydatki
pochłonie informatyka – 33 408 złotych.
4.7 Wnioski i podsumowanie
Z „Prognozy ludności na lata 2008-2035” (Główny Urząd Statystyczny,
Departament Badań Demograficznych, Warszawa 2009) wynika, że liczba
ludności zamieszkująca obszary wiejskie województwa podkarpackiego w roku
2015 będzie wynosić 1 261 300, natomiast w latach kolejnych odpowiednio:
w 2025 roku – 1 264 800, w 2035 roku – 1 237 600. Z przedmiotowych analiz
wynika, że liczba ludności zamieszkującej tereny wiejskie w województwie
podkarpackim, zmniejszy się na przestrzeni lat 2008-2035 o około 1%.
Przyjmując, że podobne tendencje będą zachodziły w strukturze
demograficznej gminy Jarosław, można przypuszczać, iż liczba ludności
zamieszkująca gminę będzie w 2035 roku wynosić 11 373 – czyli zmniejszy się
o około 1264 osoby.
Powyższe wnioski korespondują z dokonaną analizą uwarunkowań
demograficznych. Wynika z niej że, liczba ludności gminy Jarosław (podobnie
jak
powiatu
jarosławskiego
i
obszarów
wiejskich
w
województwie
podkarpackim) wykazuje trend malejący, w przeciwieństwie do tendencji
w granicach całego województwa podkarpackiego (łącznie obszarów miejskich
i wiejskich), gdzie liczba ludności wzrasta. Co prawda przez ostatnie dwa lata
analizowanego przedziału czasowego zanotowano wzrost liczby ludności, lecz
nie można tego uznać za zapowiedź długofalowej zmiany trendu.
Opisana wyżej sytuacja spowodowana jest odpływem ludności z terenu
gminy. Dostępne dane nie umożliwiają precyzyjnego sformułowania trendów
migracji w gminie ze względu na ich częstą zmienność. Jednak biorąc pod
uwagę stosunkowo wysoki przyrost naturalny o tendencji wzrostowej, należy
91
przypuszczać, że główną przyczyną zmniejszającej się liczby ludności jest
właśnie odpływ ludności z terenów gminy. Społeczność zmieniająca miejsce
zamieszkania osiedla się na ogół w jednostkach miejskich w granicach
województwa podkarpackiego, poza województwem lub poza granicami kraju.
Podyktowane może być to uwarunkowaniami występującymi na rynku pracy.
Liczba osób pracujących wzrasta odwrotnie proporcjonalnie do liczby osób
bezrobotnych, jednak pracujących w gminie Jarosław jest blisko trzykrotnie
mniej, niż średnio w gminach wiejskich województwa podkarpackiego (biorąc
pod uwagę grupę pracujących wśród osób w wieku produkcyjnym).
Większa z roku na rok liczba jednostek gospodarczych, rosnąca liczba
mieszkań (szybsza niż średnio w gminach województwa podkarpackiego),
przyczynią się do poprawy lokalnych warunków bytowych mieszkańców.
Działań ulepszających wymaga rozwój w dziedzinie kultury, sportu i rekreacji,
ponieważ obecnie nie stanowi on atrakcyjnej oferty dla mieszkańców gminy.
92
5 Uwarunkowania
wynikające
z zagrożenia
bezpieczeństwa ludności i jej mienia3
5.1 Zagrożenia erozją i osuwaniem się mas ziemnych
Przedmiotowe zagadnienie opisane zostało szczegółowo w rozdziale 9.
5.2 Zagrożenia powodzią
Przedmiotowe zagadnienie opisane zostało szczegółowo w rozdziale 13.
5.3 Promieniowanie elektromagnetyczne
Promieniowanie elektromagnetyczne wytwarzane może być ze źródeł
liniowych, do których należą napowietrzne linie elektroenergetyczne oraz stacje
o napięciu znamionowym powyżej 110 kV lub punktowych, do których
zaliczamy
urządzenia
emitujące
elektromagnetyczne
promieniowanie
niejonizujące w zakresie częstotliwości 0,03 MHz - 300 000 MHz. Urządzenia
nadawcze i ich systemy antenowe, wytwarzają i wypromieniowują do otoczenia
energię elektromagnetyczną, która mimo braku możliwości jonizacji cząstek
(promieniowanie niejonizujące), może wywołać w organizmach ludzkich przy
wysokich natężeniach i wysokich częstotliwościach tzw. „efekt termiczny”. Efekt
ten objawia się podwyższeniem ciepłoty tkanek, która może doprowadzić do
zaburzeń
w reakcjach
biochemicznych
występujących
w poszczególnych
komórkach. Opisany wpływ na organizmy żywe może nastąpić jedynie
w przypadku kilkunastokrotnego przekroczenia dopuszczalnych poziomów
promieniowania niejonizujacego i długotrwałej ekspozycji na promieniowanie
elektromagnetyczne.
3
Rozdział sporządzono częściowo w oparciu o zapisy opracowania pn. „Aktualizacja
opracowania ekofizjograficznego do projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Jarosław na podstawie: F. Pulit. Opracowanie
ekofizjograficzne dla gminy Jarosław, Tarnów, 2004 r.”
93
W związku z powyższym konieczna jest ochrona człowieka przed polami
elektromagnetycznymi całkowicie eliminująca możliwość występowania ww.
szkodliwych oddziaływań. Jest ona możliwa do osiągnięcia na drodze
odpowiedniej separacji przestrzennej miejsc przebywania człowieka i obszarów
o zbyt intensywnym poziomie wypromieniowanych pól. W przypadku stacji
nadawczych, w tym stacji telefonii komórkowej, separacja sprowadza się
głównie do takiego usytuowania anten nadawczych stacji, aby dla danych
parametrów nadawania, pola docierające do człowieka, były w pełni bezpieczne
dla stanu jego zdrowia.
Źródłami promieniowania na terenie gminy Jarosław są:
−
trasa
najwyższych
napięć,
elektroenergetyczna
krajowego
o napięciu
750
systemu
kV
zasilania
Rzeszów
–
–
linia
Elektrownia
Chmielnicka na Ukrainie (liniowe);
−
linie wysokiego napięcia 110 kV poszczególnych tras (liniowe);
−
stacje bazowe telefonii komórkowych (punktowe).
Wymienione źródła liniowe wymagają zachowania stref ochronnych, które
zapewnią
lokalizowanie
zabudowy
w bezpiecznej
od
źródeł
źródłami
pola
odległości
promieniowania elektromagnetycznego.
W
przypadku
stacji
bazowych
największymi
elektromagnetycznego oddziaływującymi na środowisko są anteny nadawczo odbiorcze, których zasięg szkodliwego oddziaływania to kilka – kilkanaście
metrów
nad
poziomem
terenu.
Z obliczeń
gęstości
strumienia
pola
elektromagnetycznego pochodzącego od anten nadawczych wynika, że wokół
stacji bazowej, w miejscach przebywania ludzi (tj. do kilku metrów wysokości)
nie występują przekroczenia dopuszczalnych norm.
5.4 Hałas
Zasadniczy wpływ na stan klimatu akustycznego w gminie Jarosław
wywiera hałas komunikacyjny – drogowy. Największe i główne zagrożenie
hałasem komunikacyjnym, na terenie gminy, występuje wzdłuż największego
szlaku komunikacyjnego, tj. na drodze krajowej nr 4, drodze nr 77 oraz drodze
nr 880, na których koncentruje się ruch pojazdów ciężkich. Pewne uciążliwości
94
hałasowe, mogą również występować lokalnie, w bezpośrednim sąsiedztwie
dróg powiatowych, szczególnie na odcinkach o natężonym ruchu pojazdów
ciężarowych.
Wykonane w 2002 roku przez WIOŚ pomiary hałasu drogowego na terenie
województwa
podkarpackiego
wykazują,
że
przy
głównych
ciągach
komunikacyjnych (drogi krajowe i wojewódzkie) utrzymują się przekroczenia
dopuszczalnych poziomów hałasu. Wprawdzie pomiar hałasu przeprowadzono
w mieście Jarosław, ale wyniki pomiarów można odnieść także do gminy,
z uwagi na porównywalne natężenie ruchu komunikacyjnego.
Na większości dróg stwierdzono przekroczenia o 10-15 dB, na 4% dróg
występują przekroczenia o 5-10 dB, a na 2% badanych dróg występują
przekroczenia hałasu w porze dnia o 0,1-0,6 dB. Sporadycznie na niektórych
odcinkach dróg występują przekroczenia nawet o 15-20 dB. Największe
ponadnormatywne przekroczenia występują na drodze krajowej nr 4 oraz 77,
która przebiega głównie przez tereny zabudowane oraz na poszczególnych
odcinkach dróg wojewódzkich. Głównymi czynnikami mającymi wpływ na
poziom hałasu komunikacyjnego są: natężenie ruchu i udział transportu
ciężkiego w strumieniu wszystkich pojazdów, stan techniczny pojazdów, rodzaj
nawierzchni dróg, a także organizacja ruchu drogowego.
Występowanie na terenie gminy Jarosław pewnych uciążliwości
hałasowych, związane może być również z istniejącym ruchem kolejowym. Na
terenie gminy Jarosław przebiega linia kolejowa relacji Wrocław – Kraków –
Rzeszów – Przemyśl - Medyka oraz linia kolejowa Munina-Bełżec o znaczeniu
ponadlokalnym, łączącym ziemię lubaczowską z centrum Podkarpacia. W porze
nocnej hałas pochodzący od linii kolejowej może przekraczać dopuszczalną
wartość 50 dB w odległości do około 80 m od osi torów.
Udział tego źródła hałasu w kształtowaniu stanu klimatu akustycznego na
terenie omawianej gminy jest znikomy i na jej obszarze nie przyczynia się
w sposób znaczący do pogorszenia tego stanu.
Kolejnym istotnym źródłem hałasu na terenie gminy są zakłady
przemysłowe i warsztaty usługowe. Są to źródła hałasu o ograniczonym
95
zasięgu oddziaływania, wpływają one na klimat akustyczny, jednakże wpływ ten
ma charakter lokalny. Takie stacjonarne źródła hałasu mogą jednak
powodować
uciążliwości
dla
osób
zamieszkujących
w ich
najbliższym
sąsiedztwie. Na terenie gminy Jarosław nie występują obiekty przemysłowe,
które stanowiłyby istotne zagrożenie dla środowiska w zakresie hałasu. Pewne
lokalne uciążliwości stwarzają drobniejsze źródła gospodarcze (mniejsze
zakłady i jednostki usługowe), które lokalizowane są w terenach zabudowy
mieszkaniowej.
Zakłady
typu
rzemieślniczego
i usługowego,
w których
instalowane są źródła hałasu przemysłowego, często stwarzają lokalną
uciążliwość i w nieznacznym, marginalnym stopniu wpływają na stan klimatu
akustycznego gminy Jarosław.
Marginalny wpływ na klimat akustyczny posiadają linie i urządzenia
elektromagnetyczne.
Wzrost
poziomu
tła
akustycznego
zachodzi
w bezpośrednim sąsiedztwie linii o wyższym napięciu. Dotyczy to szczególnie
linii 750 kV Rzeszów – granica RP. W okresie pogody deszczowej lub
utrzymywania się dużej wilgotności powietrza powstają w wiązkach kablowych
efekty akustyczne w postaci szumu i okresowych trzasków.
5.5 Zagrożenie
dla
jakości
wód
powierzchniowych
i podziemnych
5.5.1 Wody powierzchniowe
Stan jakości wód powierzchniowych oraz obecność organizmów żyjących
w wodach są wynikiem oddziaływania różnorodnych czynników, zarówno
ekologicznych, jak i antropogenicznych. Chemizm wód determinują: budowa
geologiczna zlewni, klimat, typ gleb a także urbanizacja, uprzemysłowienie
i rolnictwo. Znaczący wpływ na zanieczyszczenie wód ma ilość pobieranej wody
i sposób oprowadzania ścieków bytowo-gospodarczych oraz przemysłowych.
Do antropogenicznych zanieczyszczeń wód powierzchniowych zaliczyć
można:
96
−
Zanieczyszczenia punktowe – wnoszą ścieki odprowadzane wylotami
komunalnymi,
powstające
ze
skanalizowanych
w wyniku
terenów
działalności
zurbanizowanych,
bytowo-gospodarczej
lub
przemysłowo-handlowej;
−
Zanieczyszczenia obszarowe – wprowadzane są do wód z terenów
nieskanalizowanych, w tym ze zurbanizowanych oraz obszarów
rolniczych i leśnych. Do tej grupy zalicza się także zanieczyszczenia
przedostające się do wód z powietrza atmosferycznego. Typowymi
źródłami zanieczyszczeń obszarowych są mineralne i organiczne
nawozy stosowane w rolnictwie oraz środki chemicznej ochrony
roślin. Bardzo groźne w swoich skutkach są pochodzące z tych źródeł
związki biogenne oraz pestycydy.
Na terenie gminy Jarosław, antropogeniczne zanieczyszczenia wód
powierzchniowych przedostają się do odbiorników ze źródeł punktowych
i obszarowych. Największe źródła zanieczyszczeń punktowych to oczyszczalnie
ścieków, znajdujące się w Tuczempach i Kostkowie.
Stan czystości wód Sanu objęty jest monitoringiem WIOŚ w Rzeszowie.
W południowej części gminy rzeka San w klasyfikacji ogólnej odpowiada
III klasie czystości, w części północnej gminy wody skategoryzowano jako
pozaklasowe. Wskaźnikami decydującymi o stanie wód Sanu są głównie
zanieczyszczenia bakteriologiczne, zawiesina ogólna, azot azotynowy, fosfor
i mangan. Stan ekologiczny i chemiczny wód rzeki San na terenie gminy
Jarosław określono jako dobry.
Na poziom czystości wód Sanu ma wpływ stan sanitarny miejscowości
położonych w górnej części zlewni Sanu poza terenami gminy, z których
nieoczyszczone ścieki odprowadza się do cieków będących dopływami Sanu.
Charakter
zlewni
sprawia,
ze
głównymi
źródłami
zanieczyszczeń
są
odprowadzane sieciami kanalizacji lub w sposób niezorganizowany, ścieki
bytowo-gospodarcze i komunalne, ścieki przemysłowe i obszarowe. Cieki, do
których należą m.in. Łęg Rokietnicki, Szewnia i Łęg Morawski oraz rowy
i kanały melioracyjne są zanieczyszczane przez ścieki bytowe pochodzące
z gospodarstw domowych, które nie zostały jeszcze podłączone do sieci
97
kanalizacyjnej,
ponadto
zanieczyszczają
je
odcieki
z użytków
rolnych
zawierające wymywane z gleby związki chemiczne.
5.5.2 Wody podziemne
Ludność gminy Jarosław głównie zaopatruje się w wodę pitną z płytkich
studni z omówionych poziomów czwartorzędowych. Wody związane z utworami
czwartorzędowymi pod względem chemicznym nie budzą zastrzeżeń. Pod
względem bakteriologicznym, szczególnie w płytkich studniach kopanych,
występują czasem zanieczyszczenia, czego przyczyną jest płytki poziom wody,
narażony na zanieczyszczenia od powierzchni terenu lub tez niewłaściwe
czerpanie wody.
Wody wgłębne, które są ujmowane dla zbiorowego zaopatrzenia ludności
w wodę do picia są systematycznie badane przez Powiatową Stację SanitarnoEpidemiologiczną
w Jarosławiu.
Badania
wody
ze
studni
w Pełkiniach,
Surochowie i Tuczempach potwierdzają, że wody podziemne posiadają dobre
właściwości
bakteriologiczne
i fizykochemiczne,
jednak
stwierdzono
przekroczenia normy dotyczące dopuszczalnych ilości amoniaku, manganu
i żelaza. Ponadto woda jest mętna, więc przed wykorzystaniem dla celów
pitnych poddawana jest procesom uzdatniania polegającym na dostosowaniu
ich właściwości i składu do wymagań wynikających z ich przeznaczenia.
Głównymi elementami, które wpływają na poziom zanieczyszczenia
i zagrożenia jakości wód podziemnych są:
−
koncentracja działalności gospodarczej na danym terenie, w tym
intensywna eksploatacja wód podziemnych,
−
warunki
hydrogeologiczne
poziomów
wodonośnych
określające
na
podatność
przenikanie
użytkowych
zanieczyszczeń
z powierzchni terenu;
−
emisje
gazów
i pyłów
przemysłowych,
zarówno
ze
źródeł
zlokalizowanych na terenie gminy jak i napływające z terenów
ościennych,
−
zabiegi chemizacji rolnictwa i leśnictwa;
98
−
zanieczyszczone fizyko-chemicznie i bakteriologicznie rzeki;
−
drogi o intensywnym ruchu samochodowym;
−
składowisko odpadów komunalnych w Wólce Pełkińskiej,
−
„dzikie” wysypiska, którym brak zabezpieczeń przed przenikaniem
odcieków do warstw wodonośnych;
−
sady i plantacje z intensywnym stosowaniem środków ochrony roślin
i nawozów sztucznych;
−
doły chłonne, osadniki, szamba;
−
punkty dystrybucji paliw;
−
magazyny nawozów sztucznych i środków ochrony roślin;
−
zrzuty ścieków, oczyszczalnie ścieków.
5.6 Zagrożenie dla jakości powietrza
Położenie gminy na obrzeżach miasta Jarosławia i przeważające
zachodnie kierunki wiatrów sprawiają, iż główne źródła zanieczyszczeń
powietrza w gminie Jarosław znajdują się poza jej granicami. O stanie
zanieczyszczenia atmosfery w gminie Jarosław decyduje przede wszystkim
emisja napływająca z terenu miasta Jarosław oraz z terenu sąsiednich gmin, a
także nieznacznie z obszaru samej gminy.
Lokalne źródła niskiej emisji zanieczyszczające powietrze to głównie
ogrzewanie
węglowe,
a także
zanieczyszczenia
komunikacyjne
(łącznie
maszynami rolniczymi w sezonie prac polowych) i zakłady przemysłowe.
Na stan sanitarny jakości powietrza istotny wpływ wywierają zakłady
takie jak: piekarnia w Muninie i gorzelnia rolnicza w Makowisku. Wielkość emisji
nie przekroczyła dopuszczalnych norm, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Emisja spalin samochodowych związana jest z natężeniem ruchu
samochodowego na drogach. Największe natężenie ruchu generują drogi
krajowe i droga wojewódzka. Zanieczyszczenie powietrza i powierzchni ziemi
wzdłuż tych dróg jest duże, a wzrastająca z roku na rok ilość pojazdów
silnikowych skutkuje wzrostem zanieczyszczeń powietrza.
99
Osobną
przewożone
grupę
zanieczyszczeń
transportem
stanowią
samochodowym,
które
produkty
na
skutek
chemiczne
wypadków
drogowych lub awarii mogą przeniknąć do środowiska glebowo-wodnego
i powietrza. Szczególnie niebezpieczne są przewożone cysternami produkty
ropopochodne.
Poza emisją ze źródeł przemysłowych i komunikacyjnych, istotny wpływ
na stan sanitarny powietrza wywiera emisja zanieczyszczeń z małych,
lokalnych kotłowni węglowych i indywidualnych palenisk domowych opalanych
najczęściej węglem o dużej zawartości siarki.
Na podstawie całorocznych serii pomiarowych ze stacji monitoringowych
oceniono zanieczyszczenie powietrza w województwie podkarpackim. Wyniki
oceny końcowej stref przedstawia rysunek poniżej.
Mapa rozkładu końcowej klasyfikacji stref w ocenie jakości
powietrza za rok 2009 r.
Źródło: Raport o stanie środowiska w województwie podkarpackim w 2009 r.
100
W zakresie zanieczyszczeń gazowych, tj. dwutlenku siarki, dwutlenku
azotu, tlenku węgla, benzenu i ozonu (w kryterium ochrony zdrowia) oraz
dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i ozonu (w kryterium ochrony roślin)
wszystkie
strefy
z terenu
województwa
podkarpackiego
zaliczono
do
klasy A (dotrzymane wartości kryterialne).
Na terenie gminy Jarosław nie prowadzi się monitoringu stanu czystości
powietrza. Najbliższe dostępne dane o zanieczyszczeniu powietrza pochodzą
z punktów monitoringu w Jarosławiu (ul. Jana Pawła II, ul. Grunwaldzka,
ul. 3 Maja). Na terenie gminy stężenia zanieczyszczeń są o wiele niższe niż
w wymienionych punktach. Rozkład tych stężeń maleje w miarę oddalania się
od miasta Jarosławia. Większe zanieczyszczenie powietrza i gleb występuje
wzdłuż głównych dróg i na terenach zabudowanych.
5.7 Podsumowanie i wnioski
Do największych zagrożeń dla mieszkańców gminy Jarosław i ich mienia
należą uwarunkowania związane z ruchami mas ziemnych oraz szczególnymi
obszarami zagrożenia powodzią. Jeśli chodzi o tereny erozyjne, obecnie nie są
one zainwestowane, natomiast na obszarach zagrożonych zalaniem wodą
stuletnią znajdują się istniejące i projektowane (obowiązujące plany miejscowe)
obszary zainwestowane. Wymienione zjawiska zagrażające bezpieczeństwu
ludności należy uwzględnić jako priorytetowe w przeznaczaniu nowych terenów
na cele zabudowane, w szczególności na cele zabudowy mieszkaniowej.
Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym polegać będzie
na lokalizowaniu zabudowy w odpowiedniej odległości od sieci i urządzeń
generujących promieniowanie poprzez wyznaczanie stref ochronnych.
Ochrona mieszkańców przed hałasem bazować będzie na rozmieszczaniu
nowych obszarów zabudowanych w oddaleniu od źródeł hałasu, ale także
lokalizowaniu nowych źródeł hałasu (drogi, elektrownie wiatrowe, zakłady
przemysłowe) z dala od istniejących zespołów mieszkaniowych. Do sposobów
ochrony przed hałasem zaliczyć można zmiany w układzie komunikacyjnym
polegające
na
wyznaczeniu
nowych
przebiegów
dróg
o największym
współczynniku hałasu.
101
Jakość wód powierzchniowych i podziemnych jest oceniana jako dobra,
do czego przyczynia się przede wszystkim wysoki stopień skanalizowania
gminy. W celu ochrony jakości wód utworzone zostały strefy ochrony
bezpośredniej ujęć wód, a także projektowana jest strefa pośredniej ochrony
powierzchniowego ujęcia wody. Do ochrony zasobów wodnych będzie
przyczyniać
się
położenie
gminy
w granicach
aglomeracji
ściekowych
i wzrastający procent obszarów skanalizowanych. Należy również zwrócić
uwagę na odpowiednie zalecenia dotyczące gospodarki rolnej i leśnej, jak
również identyfikacja i likwidowanie „dzikich wysypisk”.
Zanieczyszczenie powietrza na terenie gminy Jarosław jest niewielkie
i wzrasta w sąsiedztwie źródeł zanieczyszczenia, szczególnie wzdłuż głównych
dróg i na terenach zabudowanych. Według badań monitoringowych dla
województwa podkarpackiego na terenie gminy nie występują przekroczenia
w zakresie zanieczyszczeń powietrza.
102
6 Stan prawny gruntów
Stan prawny gruntów w gminie Jarosław przedstawia się w sposób następujący:
Tabela 23. Stan prawny gruntów w gminie Jarosław.
L.p.
Wyszczególnienie
Powierzchnia [ha]
1
grunty osób fizycznych
8 462,00
2
grunty Skarbu Państwa z wyłączeniem
przekazanych w użytkowanie wieczyste
1 483,00
grunty gmin i związków międzygminnych
3
z wyłączeniem gruntów przekazanych
1 091,00
w użytkowanie wieczyste
4
5
6
7
8
9
10
11
grunty spółdzielni
grunty Skarbu Państwa przekazane
w użytkowanie wieczyste
grunty kościołów i związków
wyznaniowych
wspólnoty gruntowe
grunty będące przedmiotem własności
i władania osób lub jednostek pozostałych
grunty powiatów z wyłączeniem
przekazanych w użytkowanie wieczyste
grunty gmin i związków międzygminnych
przekazane w użytkowanie wieczyste
grunty województw z wyłączeniem
przekazanych w użytkowanie wieczyste
115,00
57,00
44,00
28,00
27,00
26,00
14,00
1,00
Źródło: Opracowanie na podstawie danych Urzędu Gminy Jarosław
103
Wykres 13. Stan prawny gruntów w gminie Jarosław
Źródło: Opracowanie na podstawie danych Urzędu Gminy Jarosław, 2010 rok.
Według stanu prawnego gruntów największy udział mają grunty osób
fizycznych – 74,57 %, które wyraźnie dominują nad pozostałymi gruntami.
Najmniejszy udział mają grunty województw z wyłączeniem tych przekazanych
w użytkowanie wieczyste – 0,01 %.
Gmina Jarosław jest właścicielem około 9% gruntów położonych
w granicach administracyjnych gminy, z czego większość stanowią grunty pod
drogami. Największe skupiska gruntów gminnych występują we wschodniej
części gminy (na północ od miejscowości Makowisko) – około 300 ha oraz na
północy gminy - obrębach Wólka Pełkińska (około 45 ha) i Pełkinie (około
104
60 ha). Największe obszary należące do Skarbu Państwa położone są we
wschodniej części gminy – w obrębie Makowisko.
Struktura własnościowa jest istotnym elementem w określaniu polityki
przestrzennej gminy. Szczególną uwagę należy zwrócić na rozmieszczenie
gruntów, których właścicielem jest gmina. W oparciu o analizy położenia
i stopnia agregacji gruntów gminnych, wyznaczane będą nowe obszary
inwestycyjne, a także inne tereny mające znaczenie w strukturze przestrzennej
gminy takie jak przestrzenie publiczne, zalesienia.
105
7 Uwarunkowania wynikające ze stanu systemów
komunikacji i infrastruktury technicznej,
stopnia
uporządkowania
gospodarki
w tym
wodno-
ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami
7.1 Komunikacja drogowa
Nadrzędne osie układu komunikacyjnego stanowią drogi krajowe nr
4 i nr 77 (mające w południowej części gminy Jarosław wspólny przebieg) oraz
droga wojewódzka nr 865. Wymienione drogi zbiegają się w granicach
administracyjnych
miasta
Jarosław.
Droga
krajowa
nr
4 jest
częścią
międzynarodowego korytarza transportowego III Berlin – Zgorzelec – Wrocław
– Katowice – Kraków – Rzeszów – Lwów – Kijów.
Drogi
powiatowe
są
elementem
ponadlokalnym
w układzie
komunikacyjnym gminy, natomiast drogi gminne zaliczono do lokalnego
elementu. Pozostałe drogi stanowią układ uzupełniający. Klasy techniczne
i szczegółowy przebieg dróg składających się na układ komunikacyjny gminy,
przedstawiono w tabeli poniżej.
106
Tabela 24. Układ komunikacyjny gminy Jarosław
PRZYBLIŻONA
OZNACZENIE
KLASA
DROGI
TECHNICZNA
PRZEBIEG
DŁUGOŚĆ DRÓG
W GRANICACH GMINY
[KM]
DROGI KRAJOWE
granica państwa z Niemcami –
Bolesławiec – Wrocław – Katowice –
4
GP
Kraków – Tarnów - Rzeszów –
4,580
Jarosław – Radymno – Korczowa –
granica państwa z Ukrainą,
G,
77
GP (na odcinku
Lipnik – Sandomierz – Stalowa Wola
wspólnym
– Leżajsk – Tryńcza – Jarosław –
z droga krajową
Radymno – Przemyśl
9,923
nr 4)
DROGI WOJEWÓDZKIE
865
G
Jarosław – Oleszyce – Cieszanów –
Bełżec
28
DROGI POWIATOWE
1580R
L
1592R
Z
Wólka Pełkińska (droga krajowa nr
77) – Przeworsk
Ujezna – Pełkinie (droga krajowa nr
77)
0,6
1,6
droga powiatowa nr 1574R –
1701R
L
Kostków – Pełkinie (droga krajowa
7,7
nr 77)
Wólka Pełkińska (droga krajowa nr
1702R
L
77) – Kostków (droga powiatowa nr
3,9
1701R)
Wólka Pełkińska (droga krajowa nr
1703R
L
77) – Kostków (droga powiatowa nr
3,9
1701R)
1707R
L
Wiązownica – droga wojewódzka nr
865
0,2
107
1716R
L
1719R
Z
1720R
L
Makowisko (droga wojewódzka nr
4,5
865) - Bobrówka
Jarosław – Wietlin - Łazy
5,3
Surochów – droga powiatowa nr
0,2
1719R
Surochów (droga powiatowa nr
1721R
L
1719) – droga gminna relacji
2,5
Makowisko – stacja PKP Surochów
Wierzbna – Pełkinie (droga gminna
1722R
relacji droga powiatowa Nr 1592R –
L
wieś Pełkinie – droga krajowa 77 do
0,9
stacji PKP Pełkinie)
1769R
L
1788R
L
1790R
L
Kidałowice – Morawsko (droga
2,7
powiatowa nr 1788R)
Munina (droga krajowa nr 77, 4) -
5,4
Morawsko
Tuczempy (droga gminna nr
1,7
011527) – droga krajowa nr 77, 4
DROGI GMINNE
PRZEBIEG
DŁUGOŚĆ
1.
Wola Buchowska – Dąbrowa
Długość dróg gminnych wynosi 46,20 km,
2.
Florki – Wola Buchowska
z czego:
3.
Machały – Brzezina (do drogi powiatowej
•
1702R)
4.
Machały
długość 13,50 km,
–
Wólka
Pełkińska
(do
drogi
•
powiatowej 1702R)
5.
drogi o nawierzchni twardej mają
Droga powiatowa Nr 1702R – Wólka Pełkińska
– droga krajowa Nr 77
6.
Kostków – Kruby
7.
Droga powiatowa Nr 1592R – Pełkinie – droga
drogi o nawierzchni gruntowej
ulepszonej mają długość 23,00 km,
•
drogi o nawierzchni gruntowej
nieulepszonej mają długość 9,70 km.
krajowa 77
8.
Pełkinie – Mokre Ługi
9.
Od drogi gminnej relacji: droga powiatowa Nr
1592R – Pełkinie – do drogi krajowej 77–
stacja PKP Pełkinie
10. Droga powiatowa Nr 1701R – Lechy
108
11. Droga krajowa Nr 77 – Wygarki
12. Olchowa – Makowisko
13. Makowisko – Wietlin
14. Makowisko – stacja PKP Surochów
15. Droga wojewódzkia Nr 865 – Surochów
16. Droga wojewódzka Nr 865 – droga gminna
relacji: Koniaczów – Sobiecin
17. Koniaczów – Sobiecin
18. Sobiecin – Surochów
19. Surochów – Zgoda
20. Droga powiatowa Nr 1719R – Surochów –
droga powiatowa Nr 1721R
21. Morawsko – Munina (do drogi krajowej Nr 77)
22. Od drogi krajowej Nr 77 – Młyny – Adamówka
23. Od drogi powiatowej Nr 1769R – przez wieś
Morawsko – do drogi powiatowej Nr 1788R
24. Przedłużenie drogi powiatowej Nr 1790R
w stronę Morawska
25. Droga powiatowa Nr 1769R – Morawsko
26. 21 dróg gminnych w granicach miejscowości
Munina
27. 15 dróg gminnych w granicach miejscowości
Tuczempy
Układ komunikacyjny w ujęciu własnościowym oraz funkcjonalnym
przedstawiono na rysunku nr 6.
Stan techniczny i funkcjonalny układu drogowego zdiagnozowano jako
niezadowalający. Przeważająca część dróg na terenie gminy (drogi krajowe,
wojewódzkie, powiatowe i część dróg gminnych) jest utwardzona. Stan
nawierzchni drogowej oceniono jako dostateczny, a miejscami niedostateczny,
wymagający modernizacji. Drogi krajowe nr 4 i 77, stanowiące nadrzędne
arterie komunikacyjne (istotne w skali województwa, kraju, a także w aspekcie
międzynarodowym) przebiegają przez największe miejscowości gminne,
spełniając jednocześnie funkcje dojazdów do nieruchomości. Taka sytuacja
znacznie
ogranicza
płynność
ruchu
drogowego
oraz
zwiększa
109
niebezpieczeństwo występowania kolizji. Biorąc pod uwagę zwiększony ruch
samochodowy, stwierdzono, iż szerokości pasów drogowych dróg krajowych
w granicach gminy Jarosław są niewystarczające, przy czym nie ma możliwości
jego poszerzenia w ich obecnym przebiegu, ze względu na istniejącą zwartą
zabudowę wsi.
Ponadto, ze względu na szczególne uwarunkowania ekofizjograficzne,
nie wszystkie miejscowości gminne posiadają bezpośrednie powiązania
drogowe ze sobą – komunikacja odbywa się przez obszar miejski. Sytuacja ta
wpływa na generowanie ruchu drogowego w okolicach miasta Jarosławia, a tym
samym utrudnia komunikację mieszkańcom gminy Jarosław. Poniższy rysunek
przedstawia średnie prędkości, które osiągane są na głównych szlakach
komunikacyjnych obsługujących gminę Jarosław.
Rysunek 3. Średnia prędkość osiągalna na głównych ciągach
komunikacyjnych przebiegających przez gminę Jarosław
Źródło: http://mapa.targeo.pl/
110
Zauważalne jest duże spowolnienie ruchu drogowego wraz ze zbliżaniem
się do ośrodka miejskiego. Już na wysokości miejscowości: Wólka Pełkińska,
Koniaczów oraz Tuczempy średnia prędkość zmniejsza się z ok. 60-80 km/h do
ok.
45-60
km/h.
Utworzenie
połączeń
komunikacyjnych
między
miejscowościami gminnymi bez udziału miasta Jarosław znacznie wpłynęłoby
na poprawę jakości ruchu drogowego. Prognozuje się, że drożność układu
komunikacyjnego ulegnie poprawie wraz z realizacją zamierzeń inwestycyjnych
o znaczeniu ponadlokalnym.
Uwzględniając zapisy Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2011 –
2015, Plan Zagospodarowania Województwa Podkarpackiego przewiduje
lokalizację obwodnicy miasta Jarosławia oraz miejscowości Munina w ciągu
drogi krajowej nr 4. Inwestycja zlokalizowana będzie częściowo w granicach
gminy Jarosław.
Istotnym dla gminy Jarosław korytarzem komunikacyjnym o znaczeniu
międzynarodowym jest autostrada A-4, której odcinek (Jarosław-RadymnoKorczowa) przebiegał będzie w odległości około 4 km od południowej granicy
gminy. Węzeł drogowy Wierzbna będzie stanowił połączenie autostrady z drogą
krajową nr 4 i zlokalizowany będzie około 5 km od węzła drogowego S-1 (w
ciągu drogi krajowej nr 4).
7.2 Komunikacja kolejowa
Sieć kolejową w gminie Jarosław stanowią:
• magistrala kolejowa E30, stanowiąca część III Europejskiego Korytarza
Transportowego; na terenie Polski przebiega na trasie granica państwa
z Niemcami w Zgorzelcu i Bielawie Dolnej – Legnica – Wrocław – Opole
– Gliwice – Katowice – Kraków – Tarnów – Rzeszów – Przemyśl –
granica państwa z Ukrainą w Medyce, stanowiąca ponadlokalny element
układ komunikacji kolejowej;
• linia kolejowa nr 101 Munina – Bełżec – Hrebenne, łączy ziemię
Lubaczowską z centrum Podkarpacia, stanowiąca lokalny element
układu komunikacji kolejowej.
111
Poniższe zestawienie przedstawia orientacyjny rozkład jazdy na stacji
Jarosław (obszar miasta), biorąc pod uwagę jedynie bezpośrednie połączenia.
Tabela 25. Średnia ilość odjazdów dobowych ze stacji kolejowej w mieście
Jarosław
Ilość połączeń
Stacja docelowa
(Łącznie Przewozy Regionalne,
TLK, IC, IR)
Przemyśl
38
Rzeszów
13
Horyniec Zdrój
4
Wrocław
3
Szczecin
3
Gdynia
2
Kraków
2
Kijów
1
Warszawa Wschodnia
1
Zielona Góra
1
Świnoujście
1
Kołobrzeg
1
Przeworsk
1
RAZEM:
71
Źródło: Opracowanie na podstawie http://rozklad-pkp.pl/
W granicach gminy Jarosław zlokalizowane są 3 stacje kolejowe w:
Pełkiniach, Muninie i Surochowie, skąd dziennie łącznie odchodzi około 30
połączeń w różnych kierunkach, co stanowi około 43% wyżej opisanych
połączeń kolejowych. Bezpośrednio ze stacji zlokalizowanych w granicach
gminy Jarosław można dotrzeć do: miasta Jarosław, Przemyśla, Rzeszowa
oraz Horyńca Zdrój.
112
7.3 Komunikacja rowerowa
Przez gminę Jarosław przebiegają dwie nitki Euroregionalnego Szlaku
rowerowego na szlaku miast Jarosław – Użgorod. W ujęciu lokalnym prowadzą
one równolegle do siebie z miasta Jarosław przez wsie: Sobiecin, Surochów do
Wietlina, znajdującego się w sąsiedniej gminie Laszki.
Mieszkańcy
gminy
korzystają
z transportu
rowerowego
w celach
rekreacyjnych i funkcjonalnych. Niewielka ilość ścieżek rowerowych jest
niekorzystnym
zjawiskiem
i powoduje
zagrożenie
wypadków
z udziałem
rowerzystów, w szczególności na głównych ciągach komunikacji kołowej. Biorąc
pod uwagę korzystne uwarunkowania fizjograficzne, istnieje możliwość
wprowadzenia w granicach gminy dodatkowych ścieżek rowerowych.
7.4 System zaopatrzenia w wodę
Długość czynnej sieci wodociągowej na terenie gminy Jarosław według
danych GUS z 2008 roku wynosiła 132,7 km. Za pomocą sieci dostarczanych
było około 314 300 m3 wody. Z zaopatrzenia w wodę z sieci komunalnej
korzystało 93 % mieszkańców gminy.
Na
poniższym
wykresie
przedstawiono
parametry
dotyczące
sieci
wodociągowej w latach 2000 – 2008.
113
160
140
129,6
129,6
129,6
131,5
131,5
131,6
132
132,3
132,7
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
120
długość
100
80
60
40
20
0
lata
Długość sieci w odociągow ej
Wykres 14. Długość sieci wodociągowej na terenie gminy Jarosław
w latach 2000 - 2008.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Regionalnych GUS.
W analizowanym okresie wybudowano 3,10 km sieci wodociągowej.
Długość sieci wodociągowej w gminie była większa niż średnia długość sieci
w gminach
powiatu
jarosławskiego
(89,58
km)
i gminach
wiejskich
województwa podkarpackiego (71,13 km).
Przeciętnie zużycie wody według danych GUS na rok 2008 wynosiło
24,8 m3 / 1 mieszkańca.
Na terenie gminy Jarosław zlokalizowane są 4 ujęcia wody, o których
informacje
przedstawiono
w tabeli
poniżej.
Miejscowość
Koniaczów
zaopatrywana jest z ujęcia wody znajdującego się poza granicami gminy.
Tabela 26. Ujęcia wody, które zaopatrują teren gminy Jarosław.
Lokalizacja
ujęcia
Tuczempy
Surochów
Wydajność
[m3/d]
1598,4
1920
Teren zaopatrzenia
Typ
Tuczempy, Morawsko
wgłębne
Surochów, Sobiecin,
Zgoda, Makowisko
wgłębne
114
Pełkinie
1608
Pełkinie, Wólka Pełkińska,
Kostków, Wola Buchowska,
Osada Leżachów
wgłębne
Munina
27 000
Munina, miasto Jarosław
powierzchniowe
(z rzeki San)
Gmina
Wiązownica
b.d.
Koniaczów
wgłębne
Źródło: BIP Urzędu Gminy Jarosław oraz Plan Rozwoju Lokalnego
System zaopatrzenia w wodę mieszkańców gminy Jarosław jest dobrze
rozwinięty. Podłączenie do wodociągu występuje w każdym sołectwie. Rozwój
sieci wodociągowej powinien być kontynuacją istniejącej, przy uwzględnieniu
wydajności poszczególnych ujęć wody. Przeciętnie jeden mieszkaniec gminy
zużywa dobowo 0,07 m3 wody. Oznacza to, że gdyby wszyscy mieszkańcy
gminy korzystali z sieci wodociągowej, łączne zapotrzebowanie wynosiłoby
blisko 895 m3 wody na dobę. Łączna dobowa wydajność ujęć wody (Tuczempy,
Surochów, Pełkinie) to około 5100 m3/dobę. Widać więc wyraźnie, że występują
stosunkowo duże, niezagospodarowane zasoby wody, które wynoszą ok.
4000 m3/d. Należy zauważyć, że miejscowości Munina i Koniaczów obecnie
zaopatrywane są z innych niż wyszczególnione w obliczeniach ujęć wody.
7.5 System odprowadzania ścieków
Sieć kanalizacyjna na terenie gminy Jarosław według danych GUS
z 2008 roku miała długość 203,70 km. Z sieci kanalizacyjnej korzystało 8 588
osób, co stanowiło 68% mieszkańców gminy. Za pomocą sieci odprowadzono
250 900 m3 ścieków.
Na poniższym wykresie przedstawiono długość sieci kanalizacyjnej na
terenie gminy Jarosław w latach 2000 – 2008.
115
Wykres 15. Długość sieci kanalizacyjnej na terenie gminy Jarosław
w latach 2000 - 2008.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Regionalnych GUS.
W analizowanym okresie na terenie gminy wybudowano 128,2 km sieci
kanalizacyjnej. Największy przyrost długości (58,6 km) zanotowano w okresie
2002 – 2003, najmniejszy zaś w okresie 2007 – 2008 (0,6 km). W latach 2004 –
2006 nie zrealizowano żadnych inwestycji w związku z rozbudową sieci
kanalizacyjnej. Długość sieci kanalizacyjnej była wyższa niż średnia długość
sieci w gminach powiatu jarosławskiego (79,5 km) i gminach wiejskich
województwa
podkarpackiego
(54,9
km).
Długość
sieci
kanalizacyjnej
rozdzielczej na 100 km2 powierzchni wynosiła 179,5 km.
W traktacie akcesyjnym do Unii Europejskiej, Polska zobowiązała się, iż
przepisy prawne UE w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków
komunalnych określone w dyrektywie Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991
roku dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych będą w Polsce w pełni
obowiązywały od 31 grudnia 2015 r.
Podstawowym instrumentem wdrożenia tych przepisów jest Krajowy
Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Nie jest on programem
116
zapewniającym
uregulowanie
gospodarki
ściekowej
w poszczególnych
jednostkach osadniczych, a jedynie określa zadania konieczne do realizacji
zapisu Traktatu Akcesyjnego. Obowiązek uregulowania gospodarki ściekowej
spoczywa na samorządzie lokalnym.
Wszystkie miejscowości w granicach gminy są objęte Krajowym
Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Na terenie gminy obowiązują
dwa rozporządzenia w sprawie wyznaczenia aglomeracji ściekowych:
• Rozporządzenie Nr 121/06 Wojewody Podkarpackiego z dnia
30.11.2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Tuczempy,
• Rozporządzenie Nr 117/06 Wojewody Podkarpackiego z dnia
30.11.2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Kostków.
W granicach gminy funkcjonują dwie mechaniczno – biologiczne
oczyszczalnie ścieków, których parametry przedstawiono w poniższej tabeli.
Ścieki odprowadzane są do rzeki San, a wytworzone osady wywożone są na
składowisko odpadów w Wólce Pełkińskiej przy pomocy beczkowozów. Poza
wymienionymi obiektami, oczyszczalnia znajduje się również w Makowisku, lecz
nie stanowi istotnego elementu w systemie kanalizacyjnym gminy.
W
ostatniej
korzystających
kolumnie
z systemu
tabeli
zestawiono
kanalizacyjnego
liczbę
mieszkańców
odprowadzającego
ścieki
do
poszczególnych oczyszczalni („Aktualizacja Krajowego programu oczyszczania
ścieków komunalnych - AKPOŚK 2010”, dane na dzień 31.12.2006 r.).
117
Tabela 27. System kanalizacyjny w gminie Jarosław z podziałem na
aglomeracje.
Średnia
Nazwa
wydajność
aglomeracji
Teren odbioru
dobowa
(lokalizacja
ścieków
oczyszczalni
oczyszczalni)
Liczba
mieszkańców
korzystająca
z systemu
kanalizacyjnego,
2006 rok
[os.]
[m3/dobę]
Tuczempy, Morawsko,
Tuczempy
Munina, Makowisko,
900
7500
Surochów, Koniaczów,
Zgoda, Sobiecin
Kostków, Pełkinie,
Kostków
Wólka Pełkińska, Wola
450
4600
Buchowska, Osada
Leżachów
Źródło: BIP Urzędu Gminy Jarosław
Łączna
przepustowość
Gospodarstwa
niepodłączone
z przydomowych
oczyszczalni
oczyszczalni
do
sieci
ścieków.
wynosi
kanalizacyjnej
Z danych
m3/dobę.
1350
korzystają
Głównego
Urzędu
Statystycznego wynika, że jeden mieszkaniec gminy Jarosław produkuje
przeciętnie
0,08
m3
ścieków
na
dobę.
Biorąc
pod
uwagę
obecne
uwarunkowania, można wnioskować, że aktualne parametry zezwalają na
przyłączenie do gminnego systemu kanalizacyjnego około 3600 osób, w tym
ok. 2800 do aglomeracji Tuczempy i ok. 800 do aglomeracji Kostków.
7.6 System zaopatrzenia w energię elektryczną
Przez gminę Jarosław przebiega przesyłowa linia elektroenergetyczna
wysokiego napięcia 750 kV relacji: Widełka koło Rzeszowa – Elektrownia
Chmielnicka na Ukrainie, stanowiąca ponadlokalny element infrastruktury
technicznej.
118
Do nadrzędnych elementów systemu zaopatrzenia w energię elektryczną
należą linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia 110 kV relacji:
− Sieniawa – Jarosław Pn.
− Jarosław Pn. – Jarosław
− Przeworsk – Przemyśl,
− Jarosław – Munina,
− Munina – Przemyśl,
− Munina – Lubaczów.
Pozostałe linie i urządzenia elektroenergetyczne są elementami o znaczeniu
lokalnym:
• linie elektroenergetyczne średniego napięcia 30 kV i 15 kV;
• linie elektroenergetyczne niskiego napięcia 0,4 kV;
• stacje transformatorowe 15 kV /0,4 kV.
Sieć rozdzielcza gminy zasilana jest z następujących Głównych Punktów
Zasilania GPZ:
• GPZ Jarosław Północ 110/15 kV
• GPZ Jarosław 110/30/15 kV
• GPZ Munina 110/15 kV
W
zakresie
infrastruktury
elektroenergetycznej,
Plan
Województwa
Podkarpackiego przewiduje przebieg linii elektroenergetycznej wysokiego
napięcia 400 kV, a także dwóch alternatywnych głównych punktów zasilania
400/110 kV.
7.7 System zaopatrzenia w gaz
Długość sieci gazowej według danych GUS z 2008 roku wynosiła
159,20 km. Do sieci podłączonych było 2 489 gospodarstw domowych
i korzystało z niej 9 055 osób, co stanowiło 71,7 % mieszkańców gminy. Na
119
poniższym wykresie przedstawiono długość sieci gazowej na terenie gminy
Jarosław w latach 2000 – 2008.
Wykres 16. Długość sieci gazowej na terenie gminy Jarosław
w latach 2003 - 2008.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Regionalnych GUS.
W latach 2003 – 2008 wybudowano 4,5 km sieci gazowej. Długość sieci
gazowej była wyższa niż średnia długość dla powiatu jarosławskiego (wskaźnik
na poziomie
(wskaźnik
101,7
km)
na poziomie
i gmin
97,5
wiejskich
km).
województwa
Średnie
zużycie
podkarpackiego
gazu
sieciowego
w przeliczeniu na 1 mieszkańca z gospodarstw domowych wyniosło 102,8 m3.
Długość sieci gazowej rozdzielczej na 100 km2 powierzchni wynosiła 140,3 km.
Przez teren gminy przebiegają następujące gazociągi wysokiego ciśnienia:
• gazociąg DN 300 Żurawica – Jarosław, wraz z odgałęzieniami do stacji
redukcyjno-pomiarowych (DN 200, DN 50),
• gazociąg DN 700 Jarosław – Rozwadów wraz z odgałęzieniami do stacji
redukcyjno-pomiarowych (DN100, DN 65),
120
• gazociąg DN 250/300 Jarosław – Sandomierz wraz z odgałęzieniem do
stacji redukcyjno-pomiarowej (DN 100, DN 65),
• gazociąg DN 300/400 relacji Jarosław – Lubaczów,
• gazociąg DN 400/500 relacji Jarosław – Lubaczów.
Na terenie gminy zlokalizowane są następujące stacje redukcyjno – pomiarowe:
• stacja
redukcyjno
–
pomiarowa
I stopnia
w Tuczempach
o przepustowości 1 500 Nm3/h;
• stacja redukcyjno – pomiarowa I stopnia w Pełkiniach o przepustowości
2 500 Nm3/h;
• stacja redukcyjno – pomiarowa I i II stopnia w Wólce Pełkińskiej
o przepustowości 1 500 Nm3/h;
• stacja redukcyjno – pomiarowa w Makowisku o przepustowości 1 500
Nm3/h.
Od gazociągu relacji Jarosław – Żurawica biegnie odgałęzienie do stacji
redukcyjno-pomiarowej Huta Szkła zlokalizowanej na terenie miasta Jarosławia.
Dodatkowymi źródłami zaopatrzenia gminy w gaz są stacje redukcyjno –
pomiarowe zlokalizowane poza obszarem gminy. Są to:
• stacja
redukcyjno
–
pomiarowa
I stopnia
w Jarosławiu
przy
ul. Pruchnickiej – zasila miejscowość Munina,
• stacja redukcyjno – pomiarowa I stopnia w Szówsku – zasila takie
miejscowości jak Sobiecin, Surochów i Zgoda.
7.8 System zaopatrzenia w ciepło
Obecnie na terenie gminy nie funkcjonuje system zaopatrzenia w ciepło.
Budynki zasilane są w ciepło z indywidualnych źródeł. Na ogół są to kotłownie
indywidualne zasilane paliwem gazowym, olejowym, węglowym.
121
7.9 System przesyłu i łączności
W gminie istnieje nowoczesna sieć telekomunikacyjna przewodowa,
zapewniająca mieszkańcom dobrej jakości łączność telefoniczną realizowana
przy pomocy automatycznej centrali. Teren gminy objęty jest zasięgiem telefonii
komórkowej.
W granicach gminy znajduje się jedna stacja radiokomunikacyjna
zlokalizowana w miejscowości Wólka Pełkińska oraz cztery stacje bazowe
telefonii komórkowej w miejscowościach: Wólka Pełkińska, Pełkinie, Makowisko
oraz Surochów.
7.10 Gospodarka odpadami
Na terenie gminy Jarosław, zgodnie z informacjami zawartymi w Planie
Gospodarki Odpadami na lata 2004 – 2015, wytwarzane odpady komunalne
można podzielić na:
• odpady z gospodarstw domowych,
• odpady z obiektów infrastruktury,
• odpady wielkogabarytowe,
• odpady z budowy, remontu, demontażu obiektów budowlanych,
• odpady z ogrodów i parków,
• odpady powstałe w wyniku oczyszczania ulic i placów,
• odpady niebezpieczne wchodzące w zakres odpadów komunalnych.
Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy Jarosław
zaprezentowano na poniższym wykresie.
122
Wykres 17. Odpady komunalne wytworzone na terenie gminy Jarosław
Źródło: Plan Gospodarki Odpadami dla gminy Jarosław na lata 2004 - 2015
Gminne składowisko odpadów funkcjonuje od 1995 roku i zlokalizowane
jest w miejscowości Wólka Pełkińska. Składowisko ma powierzchnię 1 ha,
z czego 0,6 ha wykorzystywane jest na cele składowania odpadów.
Składowisko usytuowane jest około 600 m od najbliższej zabudowy i 3 km od
rzeki
San.
Przewidywany
okres
zakończenia
eksploatacji
składowisko
wyznaczono na 2015 rok.
Na terenie gminy, według danych zawartych w Planie Gospodarki
Odpadami na lata 2004 – 2015, zorganizowaną zbiórką odpadów objętych jest
70% mieszkańców gminy.
Na terenie gminy istotnym problemem są tzw. ,,dzikie wysypiska”,
umiejscowione
w lasach,
rowach
przydrożnych,
korytach
potoków
czy
naturalnych zagłębieniach terenu.
123
8 Występowanie
obiektów
i terenów
chronionych
na podstawie przepisów odrębnych
W granicach gminy występują obiekty i obszary chronione na podstawie
następujących przepisów odrębnych:
Obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów ustawy
o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz. U. z 2004 r. nr 92,
poz. 880 z późn. zm.)
• Sieniawski Obszar Chronionego Krajobrazu zlokalizowany w północnej
części gminy, opisany szczegółowo w rozdziale 2.8.1;
• obszary Natura 2000, opisane szczegółowo w rozdziale 2.8.2;
− Dolina Dolnego Sanu (PLH 180020) – obszar specjalnej ochrony
siedlisk,
− Starodub w Pełkiniach (PLH 180050) – obszar specjalnej ochrony
siedlisk,
− Rzeka San (PLH 18007) – obszar specjalnej ochrony siedlisk;
• 5 pomników przyrody: wiąz górski, daglezja (2 drzewa), cis pospolity
i orzech szary, opisane szczegółowo w rozdziale 2.8.3;
• użytek ekologiczny „Makowieckie”, opisany szczegółowo w rozdziale
2.8.4;
• chronione siedliska przyrodnicze, opisane szczegółowo w rozdziale
2.8.5;
• korytarze ekologiczne, opisane szczegółowo w rozdziale 2.8.8;
124
Obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów ustawy
Prawo Geologiczne i Górnicze
• Obszary i tereny górnicze związane z eksploatacją złóż gazu ziemnego:
− Jarosław 3 – utworzony decyzją Ministra Środowiska Nr DGiKGe –
47771 – 11/32/08/09/MS z dnia 6.09.2009 r., powierzchnia terenu
górniczego na terenie gminy Jarosław wynosi 0,51 km2,
− Morawsko – utworzony decyzją Ministra Środowiska Nr 6/2009
z dnia 6.10.2009 r.; powierzchnia terenu górniczego wynosi
5,06 km2;
• Obszary i tereny górnicze związane z eksploatacją złóż kruszywa
naturalnego:
− Zgoda
III
–
utworzony
decyzją
Starosty
Jarosławskiego
OLR.II.6320-01/09 z dnia 15.04.2009 r.; powierzchnia terenu
górniczego wynosi 0,02 km2;
− Zgoda
IV
–
utworzony
decyzją
Starosty
Jarosławskiego
Starosty
Jarosławskiego
OLR.II.6320-20/10 z dnia 03.11.2010 r.;
− Munina
I
–
utworzony
decyzją
OLR.II.6320 – 04/10 z dnia 09.06.2010 r;
− Munina
II
–
utworzony
decyzją
Starosty
Jarosławskiego
OLR.II.6320 – 05/10 z dnia 09.06.2010 r;
− Munina
III
–
utworzony
decyzją
Starosty
Jarosławskiego
OLR.II.6320 – 07/10 z dnia 09.06.2010 r;
− Munina
IV
–
utworzony
decyzją
Marszałka Województwa
Podkarpackiego OS-IV.7422.32.2011.RK z dnia 20.07.2011 r;
− Munina-Nadsan – utworzony decyzją Marszałka Województwa
Podkarpackiego OS-IV.7422.36.2011.RK z dnia 15.07.2011 r;
− Munina I-A – utworzony decyzją Marszałka Województwa
Podkarpackiego OS-IV.7422.30.2011.WZ z dnia 05.08.2011 r;
− Makowisko
–
utworzony
decyzją
Marszałka
Województwa
Podkarpackiego OS-IV.7422.59.2011.AR z dnia 09.09.2011 r;
125
− Wola Buchowska – utworzony decyzją Starosty Jarosławskiego
OLR.-IV.6522.52.2011 z dnia 17.11.2011 r;
• Udokumentowane złoża kopalin (na podstawie danych Państwowego
Instytutu Geologicznego):
− Jarosław – gaz ziemny, powierzchnia: 346,98 ha,
− Morawsko – gaz ziemny, powierzchnia: 190,17 ha,
− Munina I - kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, powierzchnia
1,98 ha,
− Munina I-A - kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, powierzchnia
16,20 ha,
− Munina II - kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, pow:. 1,99 ha,
− Munina III - kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, pow:. 1,99 ha,
− Munina IV - kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, pow:. 6,04
ha,
− Munina – Nadsan - kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, pow:.
8,62 ha,
− Zgoda II – kruszywo naturalne – piasek ze żwirem, eksploatacja
złoża zaniechana, pochodzenie – czwartorzęd, powierzchnia
złoża wynosi 6,00 ha;
− Zgoda III, Zgoda IV – kruszywo naturalne – 1,99 ha;
− Makowisko – kruszywo naturalne – 8,82 ha;
− Surochów - Wielobórz – kruszywo naturalne – 7,71 ha;
− Tuczempy – JK kruszywo naturalne – 2,00 ha;
− Wola Buchowska – kruszywo naturalne - 1,87 ha.
Obiekty i teren chronione na podstawie przepisów ustawy Prawo
Wodne z dnia 18 lipca 2001 roku (Dz. U. z 2001 r. nr 1152 poz. 1229
z późń. zm.)
• Strefy ochronne ujęć wód, strefy ochrony bezpośredniej ustanowione
zostały
na
podstawie
decyzji
Starosty
Jarosławskiego
z dnia
126
29.07.2002 r. (dla ujęcia wody w Surochowie), 29.11.2002 roku (dla
ujęcia w Tuczempach) i 2.12.2002 r. (dla ujęcia wody w Pełkiniach):
− Pełkinie – dla studni głębinowej nr 1 – strefa o pow. 500 m2, dla
studni głębinowej nr 2 – strefa o pow. 400 m2,
− Surochów – dla studni głębinowej nr 1 – strefa o pow. 300 m2, dla
studni głębinowej nr 2 – strefa o pow. 360 m2,
− Tuczempy – dla studni głębinowej nr 1 – strefa o pow. 30 m2, dla
studni głębinowej nr 2 – strefa o pow. 3040 m2;
• Zasoby wód podziemnych: północno-zachodnia część gminy położona
jest w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Nr 425
Dębica – Stalowa Wola – Rzeszów;
• Obszary szczególnego zagrożenia powodzią, opisane szczegółowo
w rozdziale 13.
Obszary chronione na podstawie przepisów ustawy o ochronie
gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 roku (Dz. U. nr 16 poz.
78 z późn. zm.)
• Gleby chronione: gleby klas I-III, opisane szczegółowo w rozdziale 2.8.7.
Obszary chronione na podstawie przepisów ustawy o lasach
z dnia 28 września 1991 roku (Dz. U. nr 101 poz. 444 z późn. zm.)
• Lasy ochronne: wodochronne, opisane szczegółowo w rozdziale 2.8.6.
Obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów ustawy
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 roku
(Dz. U. z 2003 r. nr 162 poz. 1568)
• Obiekty
i obszary
wpisane
do
rejestru
zabytków
nieruchomych
województwa podkarpackiego, opisane szczegółowo w rozdziale 3.2.
127
9 Uwarunkowania
wynikające
z występowania
obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych
W granicach gminy występują trzy zwarte obszary zagrożone erozją
i osuwaniem się mas ziemnych. Genezą powstania tych obszarów są
uwarunkowania geomorfologiczne. Pierwszy z nich zlokalizowany jest na
granicy miasta Jarosław ze wsią Pełkinie, drugi rejon położony jest na południe
od Jarosławia w miejscowości Munina. Czynne osuwiska ziemne modelują
wysokie skarpy, które cofając się zmieniają swój profil na wklęsło-wypukły.
Cofająca się krawędź ściany osuwiska zagraża blisko zlokalizowanym
budynkom mieszkalnym i gospodarskim w Muninie. Skłonnościami do osiadania
charakteryzują się także lessy. Gleby te znajdują się w rejonach miejscowości
Pełkinie, Munina, Tuczempy, Morawsko oraz częściowo Surochów i Makowisko
Skłonności do osiadania mogą wywołać osiadanie zapadowe. Zjawiska te
pociągają za sobą znaczne szkody budowlane i prowadzą często do
zniszczenia obiektu.
Wskutek zjawisk erozyjnych następuje niszczenie pokrywy glebowej.
Erozja powoduje zubożenie gleby pozbawiając ją składników pokarmowych,
a przy dużym nasileniu prowadzi do zmycia gleby i zmian w ukształtowaniu
terenu. Szczególnie silne natężenie erozji wodnej występuje na glebach
lessowych Podgórza Rzeszowskiego w obrębie stoków o nachyleniu powyżej
7°. Gleba niszczona jest także przez spłukiwanie i powierzchniowe zmywanie
oraz spełzywanie i osuwanie (okresach bezdeszczowych). Niszczenie gleb
szczególnie aktywizuje się w okolicach miejscowości Pełkinie, Munina,
Morawsko, Tuczempy, gdzie występują liczne wąwozy lessowe.
Powstawaniu erozji sprzyjają: nadmierne wyręby lasów, intensywny
wypas bydła czy nieprawidłowe użytkowanie rolnicze. Zapobieganie erozji
polega przede wszystkim na stosowaniu zabiegów zmniejszających prędkość
spływu wód, do których między innymi należą zalesienia i zakrzewienia.
W granicach gminy Jarosław obszary zalesione i zakrzewione zajmują jedynie
128
niewiele ponad 3% powierzchni gminy i nie pokrywają się one w pełni
z terenami narażonymi na erozję. Zapobieganiu erozji służy także odpowiedni
dobór układu pól. Układ wzdłużnikowy niewskazany jest w przypadku
występowania erozji w stopniu średnim. W przypadku erozji silnej nie powinno
się stosować także układu skośnostokowego, a w erozji bardzo silnej nawet
poprzeczno - skośnostokowego. Istotne także jest także właściwe prowadzenie
dróg, które powinny być prowadzone wzdłuż wypukłości. Kolejna grupa działań
przeciwerozyjnych jest odpowiednia agrotechnika, uprawa powinna być
prowadzona prostopadle do linii spadku, przy czym wskazany jest dobór roślin
hamujący spływ wód.
129
10 Uwarunkowania
wynikające
z występowania
udokumentowanych złóż kopalin, zasobów wód
podziemnych
oraz
terenów
górniczych
wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych
10.1 Udokumentowane złoża kopalin
Na terenie gminy występują udokumentowane złoża kopalin wymienione
w rozdziale 8. W kontekście całego obszaru gminy udokumentowane złoża
kopalin zajmują nieznaczną część powierzchni gminy i zlokalizowane są
przeważnie w pewnym oddaleniu od obszarów zainwestowanych, co stanowi
pozytywne uwarunkowanie zagospodarowania przestrzennego.
10.2 Zasoby wód podziemnych
Pod względem występowania wód podziemnych teren gminy podzielono
na 2 obszary:
• obszar
I,
który
obejmuje
swym
zasięgiem
fragment
Podgórza
Rzeszowskiego, terasy rzeki San; poziom wód gruntowych na głębokości
5 – 23,5 m p.p.m.
• obszar II, który obejmuje terasę zalewową i nadzalewową rzeki San,
poziom wód aluwialnych na głębokości 0,5 – 5,5 m p.p.m.
Czwartorzędowy poziom wodonośny eksploatowany jest na potrzeby
zaopatrzenia gminnej sieci wodociągowej, w trzech ujęciach zlokalizowanych w:
Pełkiniach, Surochowie i Tuczempach. Dla przedmiotowych ujęć ustanowione
zostały strefy ochrony bezpośredniej.
Północna część gminy Jarosław (Wola Buchowska, Leżachów Osada
i część Wólki Pełkińskiej) znajduje się w obrębie Głównego Zbiornika Wód
Podziemnych Nr 425 Dębica-Stalowa Wola- Rzeszów. Gmina leży w granicach
aglomeracji ściekowych oraz posiada dobrze rozwinięty system odprowadzania
ścieków z oczyszczalnią zlokalizowana poza GZWP.
130
Powyższe uwarunkowania są korzystne w odniesieniu do ochrony zasobów
wód podziemnych.
10.3 Obszary i tereny górnicze
Na terenie gminy znajdują się obszary i tereny górnicze, które opisane zostały
szczegółowo w rozdziale 8. Największe powierzchniowo są dwa tereny górnicze
związane z eksploatacją złóż gazu ziemnego. Pierwszy zlokalizowany jest na
południe od miejscowości Pełkinie, kolejny pomiędzy miejscowościami Munina
i Tuczempy. W granicach opisywanych terenów zlokalizowana jest istniejąca
zabudowa, a obowiązujące akty prawa miejscowego wyznaczają projektowane
obszary zabudowy.
Ponadto,
w
granicach
gminy
występują
tereny
górnicze
związane
z eksploatacją powierzchniową, których znaczna część zlokalizowana jest
w granicach obszarów szczególnego zagrożenia powodzią. Przedmiotowe
obszary nie pokrywają się z istniejącymi i projektowanymi obszarami zabudowy.
Występowanie w granicach gminy obszarów i terenów górniczych,
skutkuje
na
ogół
ograniczeniami
w wyznaczaniu
nowych
obszarów
zabudowanych. W przypadku gminy Jarosław istotne będzie ograniczenie
zabudowy w granicach terenów związanych z eksploatacją powierzchniową,
tym bardziej, że zlokalizowane są one również w granicach obszarów
szczególnego zagrożenia powodzią. Należało będzie ograniczyć lokalizację
nowej zabudowy wokół odwiertów gazowych oraz wokół obiektów związanych z
eksploatacją
gazu
ziemnego
(położonych
w
granicach
ośrodka),
zlokalizowanych w granicach terenów górniczych, na których odbywa się
eksploatacja gazu ziemnego.
131
11 Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości
rozwoju gminy
Na podstawie analizy uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych,
w tym dokumentów strategicznych na poziomie województwa, powiatu i gminy
wyodrębnione mocne i słabe strony gminy oraz szanse i zagrożenia.
Mocne strony
• dobre wyposażenie w elementy infrastruktury technicznej oraz znaczne
rezerwy w wydajności systemów wodno – kanalizacyjnych;
• dostęp do gminnego składowiska odpadów znajdującego się w Wólce
Pełkińskiej;
• dobra dostępność do usług oświaty – na terenie gminy funkcjonuje
7 szkół
podstawowych
(Morawsko,
Makowisko,
Munina,
Pełkinie,
Surochów, Tuczempy i Wólka Pełkińska) i 4 gimnazja (Makowisko,
Munina, Pełkinie, Wólka Pełkińska), ponadto szkoły podstawowe mają
swoje filie w Sobiecinie i Woli Buchowskiej;
• dobra dostępność komunikacyjna – przez teren gminy przebiegają: droga
krajowa
nr
4
i
magistrala
kolejowa
E30,
będące
częścią
III
międzynarodowego korytarza transportowego Berlin – Zgorzelec –
Wrocław – Katowice – Kraków – Rzeszów – Lwów – Kijów; dobre
połączenia między poszczególnymi miejscowościami w gminie;
• dobra dostępność do projektowanej autostrady A4;
• dobry stan dróg – dotyczy dróg wojewódzkich i powiatowych;
• przygraniczne położenie województwa podkarpackiego;
• atrakcyjne warunki dla rozwoju agroturystyki;
• wysoka klasyfikacja glebowa – rozwój rolnictwa;
• kwalifikacja
obszaru
gospodarczych”
gminy
(Plan
do
„pasma
aktywności
Zagospodarowania
społeczno-
Województwa
Podkarpackiego).
132
Słabe strony
• zły
stan
techniczny
i funkcjonalny
dróg
zaliczających
się
do
komunikacyjnego układu nadrzędnego;
• podział przestrzenny obszaru gminy na trzy części, brak przejazdu przez
rzekę San;
• słabo rozwinięta infrastruktura sportowa w gminie, brak nowoczesnych
sal gimnastycznych i basenów;
• niski poziom wykształcenia mieszkańców – największy odsetek ludności
z wykształceniem podstawowym i zasadniczym zawodowym;
• mała rotacja na rynku pracy;
• malejąca liczba ludności spowodowana migracjami;
• występowanie w granicach gminy terenów powodujących ograniczenia
w zabudowie, tj. obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, osuwisk,
terenów górniczych, gleb o wysokich klasach bonitacyjnych.
Szanse
• intensywne zainwestowanie terenów związane z dobrą dostępnością do
ponadlokalnych korytarzy transportowych, a przez to rozwój gospodarki
i stworzenie nowych miejsc pracy;
• tworzenie
nowych
stanowisk
pracy
poza
rolnictwem
i spadek
rejestrowanego bezrobocia;
• powstawanie nowych działalności związanych z pozyskiwaniem funduszy
strukturalnych i Funduszu Spójności;
• rozwój
działalności
agroturystycznej
i turystycznej,
spowodowany
wzrostem zainteresowania turystycznego;
• poprawa jakości życia mieszkańców poprzez inwestycje z zakresu
sportowo-rekreacyjnego;
• poprawa
sytuacji
gospodarczej
gminy
poprzez
rozwój
handlu
przygranicznego;
133
• zwiększanie się liczby ludności spowodowane osiedlaniem się ludności
w granicach gminy.
Zagrożenia
• brak
rozwoju
gospodarczego
spowodowany
niewykorzystaniem
położenia gminy na tle województwa;
• słabość ekonomiczna i niski poziom konkurencyjności gospodarki
województwa podkarpackiego;
• brak nowych miejsc pracy;
• brak atrakcji dla mieszkańców gminy i brak rozwoju życia społecznokulturalnego;
• niekorzystne zjawiska demograficzne – odpływ ludności z gminy.
134
12 Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów
publicznych
Najważniejszymi
dotyczące
dokumentami,
ponadlokalnych
Przestrzennego
celów
Zagospodarowania
w których
publicznych
Kraju
określone
są
i Plan
są
zadania
Koncepcja
Polityki
Zagospodarowania
Przestrzennego Województwa Podkarpackiego. Z racji braku zadań rządowych
wynikających z Koncepcji Polityki Przestrzennego Zagospodarowania Kraju,
w aspekcie gminy Jarosław, omawiane cele publiczne będą rozpatrywane na
podstawie
Planu
Zagospodarowania
Przestrzennego
Województwa
Podkarpackiego.
Wśród najważniejszych zadań służących realizacji ponadlokalnych celów
publicznych należy wymienić:
• utworzenie Kuryłowsko – Sieniawsko - Lubaczowskiego Obszaru
Chronionego
Krajobrazu,
w celu
uzupełnienia
krajowego
i wojewódzkiego systemu ochrony przyrody;
• modernizację dróg:
− drogi krajowej nr 4, relacji Wrocław – Kraków – Korczowa, w tym
budowa obwodnicy miasta Jarosławia;
− drogi krajowej nr 77, relacji Stalowa Wola – Przemyśl, w tym
przełożenie drogi na odcinku Wólka Pełkińska – Jarosław;
− drogi
wojewódzkiej
nr
865,
relacji
Jarosław
–
Bełżec
oraz podniesienie jej kategorii do rangi drogi krajowej;
• modernizację sieci kolejowych:
− magistrali kolejowej E30 Wrocław – Medyka;
− elektryfikacja linii kolejowej nr 101 Munina – Hrebenne;
• budowę węzła energetycznego Jarosław 400/110 kV (wariant II);
• budowę linii WN 400 kV Widełka – Jarosław – Zamość;
• modernizację sieci gazowej:
− gazociągu wysokoprężnego 300/400 i 400/500 relacji Lubaczów –
Jarosław;
135
− gazociągu wysokoprężnego 500/600 relacji Przemyśl – Jarosław;
− gazociągu wysokoprężnego 500 relacji granica państwa z Ukrainą
– Jarosław;
− gazociągu wysokoprężnego 600 relacji granica państwa z Ukrainą
– Jarosław;
− gazociągu wysokoprężnego 700 relacji granica państwa z Ukrainą
– Jarosław – Rozwadów – granica województwa – Puławy;
− gazociągu wysokoprężnego 300 relacji Żurawica – Jarosław.
Powyższe zadania należy uwzględnić na szczeblu lokalnym formułując
odpowiednie
delegacje
do
uwzględnienia
w miejscowych
planach
zagospodarowania przestrzennego.
136
13 Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej
Naturalne warunki środowiskowe związane z położeniem części gminy
Jarosław w dolinie rzeki San, stwarzają zagrożenie wystąpienia stanów
powodziowych. Dotyczy to zwłaszcza terenów położonych przy granicy z gminą
Wiązownica, w miejscowościach: Kostków, Osada Leżachów, Zgoda, Sobiecin,
gdzie często występują lokalne zalania i podtopienia terenu spowodowane
wysokim stanem wody na rzece San, szczególnie w okresie zwiększonych
opadów atmosferycznych.
W zakresie określania zagrożenia powodziowego w zlewni Sanu
Regionalny
Zarząd
przeciwpowodziowej
4
Gospodarki
Wodnej
wykonał
studium
ochrony
wskazujące strefy zalewowe dla wód powodziowych
o siedmiu prawdopodobieństwach przewyższenia (50%, 20%, 10%, 5%, 2%,
1% i 0,5%) dla rzeki San oraz jej 53 dopływów. W granicach gminy Jarosław
zagrożenie to wyznaczone dla Sanu oraz Łęgu Rokietnickiego. W w/w studium
wskazane zostały również tzw. obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią,
które uwzględniono w studium uwarunkowań jako tzw. obszary szczególnego
zagrożenia powodzią. Obszary te określono w oparciu o zasięg zalewu wodą
Q1% za wyjątkiem krótkiego odcinka Sanu na wysokości istniejącego na lewym
brzegu rzeki obwałowania w miejscowości Munina. W tym miejscu obszary
szczególnego zagrożenia powodzią obejmują teren pomiędzy brzegiem Sanu a
wałem przeciwpowodziowym. Zasięg zalewu wodą Q1% obejmujący również
teren położony za wałem wskazano jako dodatkową informację. Na podstawie
studium ochrony przeciwpowodziowej wyszczególnione zostały również tereny
o znaczeniu kulturowym, społecznym lub gospodarczym wytypowane do
4
Opracowanie pn. „Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w zlewni
Sanu, jako integralnego elementu studium ochrony przeciwpowodziowej” realizowane jest w
ramach szerszego projektu, współfinansowanego ze środków Norweskiego Mechanizmu
Finansowego, pt. „Usprawnienie procesu planowania przestrzennego w aspekcie ochrony
przeciwpowodziowej w zlewni Sanu”.
137
szczególnej ochrony przed powodzią, do których zaliczają się wybrane obszary
zabytkowe oraz obiekty sportowe i kulturalne.
Poza wspominanym odcinkiem w okolicy wsi Munina Mała na terenie
gminy Jarosław nie występują obwałowania przeciwpowodziowe. Przy wysokich
stanach wód zalewane jest dno doliny i stopień zagrożenia powodziami jest
bardzo duży. W Muninie, w rejonie ujęcia wody, zagrożone zalaniem wodą
Q1% tereny położone po stronie odpowietrznej wałów przeciwpowodziowych
zaliczono do obszarów potencjalnego zagrożenia powodzią, przyjmując
możliwość uszkodzenia lub przerwania wałów.
Oprócz Sanu, zagrożenie powodziowe stwarzają niektóre mniejsze rzeki
takie jak Łęg Rokietnicki, który nie jest uregulowany na długości 14,8 km oraz
Szewnia nieuregulowana na dł. 5,2 km.
Przy wyznaczaniu nowych terenów na cele zainwestowane należy
ograniczyć do minimum wprowadzanie nowych inwestycji na tereny objęte
szczególnym zagrożeniem powodzią. Istniejąca sytuacja planistyczna utrudnia
wypełnianie
sformułowanego
postulatu.
W obowiązujących
planach
miejscowych uwzględniono nieaktualne na dzień dzisiejszy obszary zagrożone
powodzią. W oparciu o ówczesne dane wyznaczono projektowaną zabudowę.
„Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią…” z 2010
wskazuje
inny,
w niektórych
miejscach
rozszerzony,
przebieg
granic
przedmiotowych obszarów. W związku z powyższym w granicach gminy
powstały sytuacje, gdzie na terenach przeznaczonych w obowiązujących
planach na cele zabudowane, wyznaczone zostały obszary szczególnego
zagrożenia powodzią.
138
SPIS TABEL
Tabela 1. Schemat struktury osadniczej gminy............................................................17
Tabela 2. Liczba mieszkańców w jednostkach osadniczych gminy Jarosław ...............18
Tabela 3. Struktura użytkowania gruntów w gminie Jarosław. .....................................19
Tabela 4. Klasyfikacja bonitacji użytków rolnych w gminie Jarosław............................35
Tabela 5. Gospodarstwa rolne w gminie Jarosław. ......................................................36
Tabela 6. Pomniki przyrody na terenie gminy Jarosław ...............................................43
Tabela 7. Wykaz stanowisk archeologicznych w układzie chronologiczno-kulturowym 57
Tabela 8. Sytuacja demograficzna gminy Jarosław na tle powiatu jarosławskiego
i województwa podkarpackiego. ..................................................................................69
Tabela 9. Migracje na pobyt stały w gminie Jarosław wg typu i kierunku w latach 2004 2010. ...........................................................................................................................72
Tabela 10. Zestawienie ruchu naturalnego oraz ruchu migracyjnego w gminie Jarosław
w latach 2004 - 2010. ..................................................................................................73
Tabela 11. Liczba małżeństw oraz współczynnik zawierania małżeństw w gminie
Jarosław w latach 2004 - 2010. ...................................................................................74
Tabela 12. Struktura wieku ekonomicznego w gminie Jarosław ..................................76
Tabela 13. Struktura wykształcenia mieszkańców gminy wg Narodowego Spisu
Powszechnego w 2002 roku........................................................................................78
Tabela 14. Liczba pracujących mieszkańców gminy Jarosław. ....................................79
Tabela 15. Ilość jednostek gospodarczych w poszczególnych podmiotach
gospodarczych wg sekcji PKD w gminie Jarosław w latach 2004 - 2009. ....................80
Tabela 16. Bezrobotni wg płci w gminie Jarosław w latach 2004 - 2010. .....................81
Tabela 17. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku
produkcyjnym w gminie Jarosław na tle powiatu i województwa ..................................82
Tabela 18. Sytuacja mieszkaniowa w gminie Jarosław na tle województwa
podkarpackiego w latach 2004 - 2009. ........................................................................83
Tabela 19. Zasoby mieszkaniowe w gminie Jarosław w 2007 roku. ............................84
Tabela 20. Wyposażenie mieszkań w gminie Jarosław w latach 2004 - 2009..............85
Tabela 21. Zakłady opieki zdrowotnej w gminie Jarosław w latach 2004 - 2010. .........85
139
Tabela 22. Tempo wzrostu dochodów w gminie Jarosław w latach 2004 - 2010. ........87
Tabela 23. Stan prawny gruntów w gminie Jarosław. ................................................103
Tabela 24. Układ komunikacyjny gminy Jarosław ......................................................107
Tabela 25. Średnia ilość odjazdów dobowych ze stacji kolejowej w mieście Jarosław
..................................................................................................................................112
Tabela 26. Ujęcia wody, które zaopatrują teren gminy Jarosław................................114
Tabela 27. System kanalizacyjny w gminie Jarosław z podziałem na aglomeracje. ...118
SPIS WYKRESÓW
Wykres 1. Decyzje o warunkach zabudowy wydane w latach 2005 – 2007. ................15
Wykres 2. Decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego wydane w latach 2005 –
2007. ...........................................................................................................................16
Wykres 3. Struktura użytkowania gruntów w gminie Jarosław .....................................20
Wykres 4. Gospodarstwa rolne w gminie Jarosław wg grup obszarowych. ..................37
Wykres 5. Współczynnik urodzeń i zgonów w gminie Jarosław ...................................71
Wykres 6. Struktura płci i wieku gminy Jarosław w 2008 roku. ....................................75
Wykres 7. Struktura wieku ekonomicznego w gminie Jarosław w 2008 roku. ..............77
Wykres 8. Struktura wykształcenia mieszkańców gminy wg Narodowego Spisu
Powszechnego w 2002 roku........................................................................................78
Wykres 9. Zasoby mieszkaniowe w gminie Jarosław w 2007 roku. .............................84
Wykres 10. Struktura dochodów w gminie Jarosław w latach 2004 – 2010..................88
Wykres 11. Struktura dochodów budżetowych w 2010 roku. .......................................89
Wykres 12. Struktura wydatków budżetowych w 2010 roku.........................................90
Wykres 13. Stan prawny gruntów w gminie Jarosław ................................................104
Wykres 14. Długość sieci wodociągowej na terenie gminy Jarosław .........................114
Wykres 15. Długość sieci kanalizacyjnej na terenie gminy Jarosław .........................116
Wykres 16. Długość sieci gazowej na terenie gminy Jarosław ..................................120
Wykres 17. Odpady komunalne wytworzone na terenie gminy Jarosław ...................123
140
SPIS RYSUNKÓW
Rysunek 1. Położenie gminy Jarosław na tle województwa podkarpackiego. ..............10
Rysunek 2. Położenie gminy Jarosław w powiecie jarosławskim. ................................11
Rysunek 3. Średnia prędkość osiągalna na głównych ciągach komunikacyjnych
przebiegających przez gminę Jarosław .....................................................................110
Rysunek 4. Synteza uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego
Rysunek 5. Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
Rysunek 6. Stan prawny gruntów
Rysunek 7. Istniejący układ komunikacyjny – struktura własnościowa i funkcjonalna
Rysunek 8. System zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków - schemat
141
Download