Dysproporcje w innowacyjności gospodarek państw UE o

advertisement
Uniwersytet Rzeszowski
Wydział Ekonomii
STUDIA PODYPLOMOWE
„Mechanizmy funkcjonowania strefy euro”
VI edycja, rok akademicki 2014/15
Piotr Mul
Nr albumu 32/2015
Dysproporcje w innowacyjności gospodarek państw UE o odmiennym zaawansowaniu
procesów integracji
Praca dyplomowa
wykonana pod kierunkiem
Pani dr Magdaleny Cyrek
Przyjmuję pracę
………………………………….
Data i podpis promotora
RZESZÓW 2015
Studia realizowane z Narodowym Bankiem Polskim w ramach programu edukacji
ekonomicznej
2
Streszczenie
Praca podejmuje problematykę innowacyjności gospodarek państw Unii Europejskiej. Zawiera
porównanie poziomu innowacyjności gospodarek państw należących do Unii GospodarczoWalutowej oraz pozostałych państw członkowskich UE, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki
polskiej w perspektywie kryzysu finansowego oraz dołączenia do strefy euro.
Słowa kluczowe:
innowacje, innowacyjność gospodarki, Syntetyczny Wskaźnik Innowacyjności (SII), przepaść
innowacyjna, Europejski Ranking Innowacyjności (EIS), Global Innovation Index (GII), bariera
innowacyjności
TYTUŁ
Disparities in innovation EU economies with different advance the process of integration
3
Spis treści
Streszczenie ............................................................................................................................................. 3
Słowa kluczowe: ...................................................................................................................................... 3
TYTUŁ .................................................................................................................................................... 3
Wstęp ....................................................................................................................................................... 5
ROZDZIAŁ I Innowacyjność jako wyznacznik zaawansowania rozwoju społeczno- gospodarczego. 6
1.1 Istota innowacyjności .................................................................................................................... 6
1.2 Sposoby pomiaru innowacyjności ................................................................................................. 8
1.3 Czynniki warunkujące poziom innowacyjności .......................................................................... 10
ROZDZIAŁ II Innowacyjność gospodarek państw Unii Europejskiej ................................................ 12
2.1 Międzynarodowe zróżnicowania poziomu innowacyjności gospodarek narodowych ................ 12
2.2 Innowacyjność poszczególnych regionów państw Unii Europejskiej ......................................... 19
2.3 Szanse wzrostu innowacyjności gospodarki polskiej .................................................................. 22
WNIOSKI: ............................................................................................................................................ 24
Bibliografia:........................................................................................................................................... 25
Spis tabel, wykresów i map: .................................................................................................................. 26
4
Wstęp
Problem innowacyjności gospodarek państw Unii Europejskiej jest zagadnieniem o
szczególnej wadze w okresie przełamywania zjawisk kryzysowych. W perspektywie kryzysu
finansowego pomysły opracowywane w innowacyjnych sektorach gospodarki trafiając na
rynek przyczyniają się do tworzenia nowych, lepszych miejsc pracy oraz zwiększania
konkurencyjności gospodarki europejskiej.
Zakłada się, że działalność innowacyjna jest metodą wyjścia ze stagnacji europejskiej
gospodarki, wzmacniającą jej konkurencyjność na arenie międzynarodowej w epoce kryzysu
gospodarczego.
Celem pracy jest przedstawienie dysproporcji w innowacyjności gospodarek państw
UE, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki polskiej. W pracy dokonuje się porównań
poziomów innowacyjności gospodarek państw Unii Europejskiej należących do strefy euro
oraz gospodarek pozostałych państw członkowskich UE. Analizy prowadzone są na poziomie
narodowym oraz regionalnym.
W pracy weryfikacji poddaje się tezę o istnieniu zróżnicowania w poziomie
innowacyjności gospodarek państw strefy euro i pozostałych państw członkowskich Unii
Europejskiej. Na poziomie globalnym gospodarka Unii Europejskiej, rozpatrywana jako
całość, może skutecznie konkurować i odgrywać wiodącą rolę w gospodarce światowej. Aby
tego dokonać musi skutecznie przekuwać więcej udanych pomysłów na udane wyroby i
usługi. Musi skutecznie wyeliminować zjawisko zwane „przepaścią innowacyjną” wskazując
kierunki rozwoju i dziedziny, w których poszczególne kraje muszą podjąć działania aby
uczynić gospodarkę europejską bardziej konkurencyjną na arenie międzynarodowej.
W pracy wykorzystano Raport Komisji Europejskiej oraz bazy danych statystyki
publicznej: dane Eurostatu oraz Głównego Urzędu Statystycznego. Okres analizy obejmował
lata 2008-2014. Zastosowano opisową metodę badań. Analizę statystyczną oparto o takie
miary jak średnia arytmetyczna, współczynnik zmienności oraz jednoczynnikowa analiza
wariancji przy założonym poziomie istotności α=0,05. Zastosowano graficzne oraz
tabelaryczne metody prezentacji danych.
W analizie danych wykorzystano następujące wskaźniki: Globalny wskaźnik
innowacyjności GII (Global Innovation Index), Sumaryczny Wskaźnik Innowacyjności SII
oraz rankingi: Globalny Ranking Innowacyjności GIS, Europejski Ranking Innowacyjności
EIS, Regionalny Ranking Innowacyjności RIS, będący uzupełnieniem Europejskiego
Rankingu Innowacyjności na poziomie poszczególnych regionów państw Unii Europejskiej.
5
ROZDZIAŁ I Innowacyjność jako wyznacznik zaawansowania rozwoju
społeczno- gospodarczego.
1.1 Istota innowacyjności
Termin „innowacja” jest przypisywany jednemu z najwybitniejszych ekonomistów
dwudziestego wieku- Josephowi Aloisowi Schumpeterowi (1883- 1950). Przez pojęcie to
rozumie się:
- wprowadzenie na rynek nowego, znacznie odmiennego produktu,
- wprowadzenie nowej technologii produkcji, lub
- otwarcie nowego rynku1.
Definicja innowacji zrodziła się jako odpowiedź na pytanie o źródła zysków w
gospodarce kapitalistycznej. Schumpeter znalazł odpowiedz adekwatną do czasów wielkiego
kryzysu z lat 1929-1933. Twierdził on, iż zyski w przedsiębiorstwie są następstwem
wprowadzenia do ruchu obrotowego innowacji technicznych lub organizacyjnych- nowych
lub tańszych sposobów produkcji czy sposobów wytwarzania całkiem nowych wyrobów. W
wyniku tych innowacji powstają wyroby, których nie można przypisać ani robotnikom, ani
właścicielom zasobów naturalnych2.
Schumpeter odróżniał pojęcie innowacji od wynalazku. Twierdził, że wynalazki
pojawiają się w historii dosyć często, jednak aby wynalazek stał się innowacją potrzebna jest
szczególna osoba, która poniesie trud wprowadzenia na rynek nowego produktu, usługi,
metody biznesowej, czy organizacyjnej. Zauważył również zależność innowacji od kredytu.
Twierdził, iż nakłady związane z wprowadzeniem nowego, innowacyjnego produktu są
nakładami o wysokim stopniu ryzyka3. Przedsiębiorcy również zauważali zależność kondycji
finansowej przedsiębiorstwa i szans utrzymania się na rynku od ciągłego wprowadzania
nowych rozwiązań, ulepszeń w oferowanych przez nich usługach i produktach.
Pojęcie innowacji również spostrzegł i zdefiniował, w tym samym czasie, twórca
nowoczesnego zarządzania Peter Drucker. Według niego innowacja oznacza pracę, jest
dyscypliną z własnymi, całkiem prostymi regułami. Twierdził, iż nie nastąpi, jeżeli będziemy
czekać na natchnienie i szczęśliwy traf 4.
Samuelson P.A., Nordhaus W.D., 2014, Ekonomia, Dom Wydawniczy Rebis, Poznań, s. 671.
Heilbroner Rober R., 1993, Wielcy Ekonomiści, Czasy, Życie, Idee, PWE, Warszawa, s. 36.
3
Nieć M.,2009, Metody mierzenia poziomu innowacyjności gospodarek krajów Unii Europejskiej, Wydawnictwo
Zeszyty Naukowe SGGW, nr 74, Warszawa, s. 124.
4
Drucker P.F., 2004, Natchnienie i fart czyli innowacja i przedsiębiorczość, Wydawnictwo Studio Emka,
Warszawa, Przedmowa s. XIII.
1
2
6
Drucker pojęcie innowacji określa jako drugą funkcję biznesu, która ma na celu
dostarczyć lepszych i oszczędniejszych dóbr i usług. Wielkość przedsiębiorstwa nie ma
istotnego znaczenia, przedsiębiorstwo powinno stawać się coraz lepsze5.
Drucker, podobnie jak Schumpeter odróżniał pojęcie wynalazku od innowacji.
Wynalazek jest bardzo rzadko spotykanym i niepowtarzalnym „przebłyskiem geniuszu”,
którego nie da się przekształcić w innowację. Innowacje są zawsze wynikiem pracy, włożonej
w analizowanie funkcjonowania firmy. Wywodzą się z celowego, przemyślanego działania
grup ludzi, które zajmują się wprowadzaniem innowacji. Drucker twierdził, iż istnieje siedem
sytuacji, mogących przyczynić się do powstania innowacji, są to:
- niespodziewane sukcesy lub porażki w organizacji, dystrybucji lub w zachowaniu klientów,
- niespójności szczególnie w procesach produkcji, dystrybucji lub w zachowaniu klientów,
- potrzeby wynikające z procesów,
- zmiany w sektorze przemysłu, lub na rynku,
- zmiany znaczeń i percepcji
- nowa wiedza6.
Zarówno Schumpeter, jak i Drucker zauważali pewną zależność w gospodarce,
polegającą na stopniowym wypieraniu rzemieślników, drobnych przedsiębiorców przez
większe ośrodki masowej produkcji, która była następstwem wprowadzania innowacji.
Tematyka innowacyjności była przedmiotem zainteresowania wielu wybitnych
ekonomistów oraz przedstawicieli nauk pokrewnych, którzy poszerzali lub zawężali jej
znaczenie. W literaturze występuje wiele definicji innowacyjności, jednak jej istota pozostaje
ta sama.
„Innowacje, to zdolność jednostek, przedsiębiorstw i całych narodów do nieustannego
tworzenia pożądanej przez siebie przyszłości7.”
Innowacje dotyczą nowych, lub istotnie ulepszonych produktów, procesów
zapewniających wartość dodaną rynkom, rządom i społeczeństwu.
Definicja działalności innowacyjnej została podana przez Główny Urząd Statystyczny:
„Działalność innowacyjna jest to całokształt działań naukowych, technicznych,
organizacyjnych, finansowych i komercyjnych, które prowadzą, lub mają w zamierzeniu
prowadzić do wdrażania innowacji. Niektóre z tych działań same z siebie maja charakter
5
Drucker P.F., 2005, Praktyka zarządzania, Wydawnictwo MT Biznes sp. Z o.o., Kraków, s. 75.
Drucker P.F., 2001, Myśli przewodnie Druckera, Wydawnictwo MT Biznes Sp. z o.o., Warszawa, s. 404.
7
Unia Innowacji, inicjatywa w ramach strategii „Europa 2020” Krótki Przewodnik, 2013, Luksemburg, Urząd
publikacji Unii Europejskiej, s. 4.
6
7
innowacyjny, natomiast inne nie są nowością, lecz są konieczne do wdrażania innowacji.
Działalność innowacyjna obejmuje także działalność badawczo-rozwojową (B+R), która nie
jest bezpośrednio związana z tworzeniem konkretnej innowacji.”8
Innowacje można podzielić, na cztery zasadnicze rodzaje:
- innowacje procesowe, do których dochodzi, gdy nowa wiedza inżynieryjna unowocześnia
techniki produkcyjne dla istniejących produktów,
- innowacje produktowe, gdy na rynek trafiają nowe lub ulepszone produkty9,
- innowacje organizacyjne,
- innowacje marketingowe.
Powstały również definicje innowacyjności gospodarek:
„Innowacyjność gospodarki to zdolność i motywacja podmiotów gospodarczych do
działalności polegającej na nieustannym prowadzeniu i poszukiwaniu nowych wyników
badań naukowych, prac badawczo-rozwojowych, nowych koncepcji i pomysłów, na
przygotowaniu i uruchomieniu wytwarzania nowych lub udoskonalonych materiałów,
wyrobów, urządzeń, usług, procesów lub metod przeznaczonych na rynek albo innego
zastosowania w praktyce10”.
Jednym z głównych celów polityki gospodarczej Unii Europejskiej jest promowanie i
wspieranie działalności innowacyjnej krajów członkowskich.
1.2 Sposoby pomiaru innowacyjności
Badania innowacji, to stosunkowo nowy dział statystyki, będący przedsięwzięciem
głównie europejskim. Podręcznik Oslo, będący międzynarodowym standardowym
podręcznikiem metodologii badań statystycznych działalności innowacyjnej po raz pierwszy
ukazał się w roku 1992, w trzydzieści lat po wydaniu pierwszej edycji podręcznika Frascati
Manual, dotyczącego metodyki badań działalności badawczo-rozwojowej11.
Jednym z najbardziej znanych sposobów pomiaru innowacyjności jest Globalny Ranking
Innowacyjności (Global Innovation Index). Jest to coroczny raport sporządzany przez
ekspertów w Cornell University, jednej z największych szkół zarządzania i biznesu na świecie
INSEAD oraz Światowej Organizacji Zasobów Intelektualnych (WIPO). Raport ten obejmuje
ranking innowacyjności gospodarek 143 państw. Wzięto w nim pod uwagę 81 czynników
charakteryzujących innowacyjność, między innymi: pomoc, albo represyjność państwa,
Główny Urząd Statystyczny, Działalność innowacyjna w Polsce, Warszawa, październik 2014 r.
Samuelson P.A., Nordhaus W.D., 2014: Ekonomia…, s. 113.
10
http://www.pi.gov.pl/PARP/chapter_96055.asp?soid, dostęp 11.05.2015 r
11
Tamże
8
9
8
łatwość w zakładaniu własnego biznesu, poziom szkolnictwa podstawowego i wyższego,
infrastrukturę, łatwość w uzyskiwaniu kredytu i współpracę międzynarodową12.
Program Community Innovation Survey (CIS) jest pierwotnym źródłem danych,
zbieranych w sposób zharmonizowany na potrzeby analizy działalności innowacyjnej. Jest to
międzynarodowy program badań statystycznych innowacji oparty na zaleceniach
metodologocznych zawartych w kolejnych edycjach podręcznika Oslo Manual.
European Innovation Scoreboard jest drugim, obok programu Community Innovation
Survey źródłem informacji dotyczącym działalności innowacyjnej przedsiębiorstw
europejskich. Program European Innovation Scoreboard (EIS) jest wdrożony przez Komisję
Europejską w ramach realizacji projektu Trend Chart on Innovation Policy In Europe.
Obecnie program Trend Chart został zastąpiony przez projekt Pro Inno Europe. Projekt EIS,
oprócz tego, iż wykorzystuje dane z wielu pierwotnych badań i źródeł, zawiera także dane
administracyjne pozyskane z Europejskiego Urzędu Patentowego oraz Urzędu Harmonizacji
w ramach rynku wewnętrznego13.
EIS jest jednym z kilku „zbiorów wskaźników” służących prowadzeniu analiz
poziomu innowacyjności poszczególnych państw członkowskich Unii Europejskiej, oceny ich
polityki innowacyjności, analizy silnych i słabych stron ich systemów innowacyjnych oraz
określeniu pozycji Unii Europejskiej jako całości na arenie międzynarodowej. Jest to zbiór
wskaźników opracowywanych przez Komisję Europejską jako odpowiedź na specyficzne
potrzeby polityki gospodarczej i naukowo- technicznej UE14.
W celu ustalenia poziomu innowacyjności krajów Unii Europejskiej opracowano
Syntetyczny Wskaźnik Poziomu Innowacyjności SII (Summary Innovation Index). Indeks SII
przyjmuje wartości od 0 do 1, przy czym, im wartość indeksu jest bliższa 1, tym poziom
innowacyjności gospodarki danego kraju jest wyższy15. Obliczona wartość wskaźnika SII
stanowi podstawę do podziału państw Unii Europejskiej na cztery grupy o różnym poziomie
innowacyjności ich gospodarek.
W ujęciu najnowszego rankingu sporządzonego dla 27 państw UE (bez Chorwacji)
podział ten kształtuje się następująco:
Pierwszą grupę stanowią liderzy innowacji (innovation leaders)- są to kraje osiągające
wyniki o co najmniej 20% wyższe, niż średni wynik dla EU27.
Grupę drugą stanowią kraje podążające za liderami (innovation followers), których
średnie wyniki w zakresie innowacyjności przekraczają średnią dla EU27 o mniej niż 20% i
jednocześnie mogą być niższe od tej średniej o co najwyżej 10%.
Grupa trzecia to umiarkowani innowatorzy (moderate innovators), są to kraje,
których wyniki są o więcej niż 10% niższe od średniej EU27, ale przekraczają 50 % tej
średniej.
12
http://biznes.newsweek.pl/, Globalny ranking innowacyjności, Polska jak Mołdawia. Co z nami nie tak?,
dostęp 20.05.2015r.
13
Niedbalska G., 2011, Słownik Innowacji, http://www.pi.gov.pl/PARP/.
14
Tamże.
15
Grodzka D., Zygierowicz A., 2008, Innowacyjność polskiej gospodarki, „Infos”, nr 6(30), Biuro Analiz
Sejmowych, s. 1.
9
Grupę czwartą stanowią kraje „doganiające”, tak zwani skromni innowatorzy
(catching-up countries)- są to kraje, których wyniki w zakresie innowacyjności plasują się
poniżej 50% średniego wyniku dla UE 2716.
W celu większego uszczegółowienia wyników badań dotyczących innowacyjności
powstał Regionalny Indeks Innowacyjności (Regional Innovation Scoreboard), który mierzy
poziom innowacyjności 190 regionów Unii Europejskiej, Norwegii i Szwajcarii.
Komisja Europejska wprowadziła w 2013 roku nowy wskaźnik poziomu
innowacyjności, charakteryzujący się tym, że koncentruje się on na rozwiązaniach opartych o
innowacje. Stanowi on uzupełnienie tablicy wyników Unii badań i innowacji (IUS) oraz
syntetycznego wskaźnika innowacyjności (SII). Wskaźnik ten umożliwia ocenę państw
członkowskich Unii Europejskiej oraz samej UE jako całości w szerszym kontekście w
oparciu o zbiór 24 wskaźników innowacyjności obejmujących między innymi nakłady,
wydajność oraz wyniki innowacji.
Nowy wskaźnik proponowany przez Komisję Europejską opiera się na czterech
wybranych komponentach, które są istotne ze względów politycznych:
1. innowacje technologiczne mierzy się za pomocą liczby udzielonych patentów,
2. poziom zatrudnienia w branżach wymagających specjalistycznej wiedzy, jako odsetek
całkowitego poziomu zatrudnienia,
3. konkurencyjność towarów i usług wymagających specjalistycznej wiedzy uwzględnia
stosunek bilansu handlowego towarów wysoko i średnio zaawansowanych
technologicznie do ogólnego bilansu handlowego oraz udział usług wymagającej
specjalistycznej wiedzy w łącznym wywozie usług,
4. czwartym komponentem jest poziom zatrudnienia w branżach innowacyjnych
gospodarki17.
Wskaźnik ten pokazuje dosyć duże różnice między poszczególnymi państwami
członkowskimi Unii Europejskiej przy wprowadzaniu innowacyjnych rozwiązań. Państwa
znajdujące się w czołówce, swoją pozycję zawdzięczają sukcesom w następujących
obszarach: gospodarka z dużym udziałem sektorów wymagających wiedzy specjalistycznej,
szybkie tempo rozwoju firm innowacyjnych, duża liczba patentów oraz konkurencyjny
eksport18.
1.3 Czynniki warunkujące poziom innowacyjności
Termin innowacyjność powstał w latach trzydziestych ubiegłego wieku, czyli w epoce
wielkiego kryzysu. W epoce obecnego kryzysu, który jeszcze się nie skończył, gdy miliony
ludzi straciło pracę, wzrosło zadłużenie, które będzie wyrównywane przez lata, a spójność
społeczna i gospodarcza Europy została wystawiona na próbę- Europa musi wrócić na ścieżkę
rozwoju, a następnie na niej pozostać. Europa może się rozwijać w sposób inteligentny i
Dąbrowa M., 2014, Czy gospodarka w Polsce jest innowacyjna?, Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej
Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie, t. 24, nr 1,s. 74.
17
Komisja wprowadza nowy wskaźnik poziomu innowacyjności, Komunikat Prasowy, 2013, Komisja
Europejska, Bruksela.
18
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-831_pl.htm, dostęp:29.05.2015 r.
16
10
zrównoważony, może sprzyjać włączeniu społecznemu, oraz znaleźć sposób na tworzenie
nowych miejsc pracy, i określić kierunek rozwoju społeczeństw19.
Współczesna ekonomia wyróżnia cztery elementy składowe rozwoju kraju, są to: zasoby
ludzkie, zasoby naturalne, kapitał oraz zmiana technologiczna i innowacje.
Cechami charakterystycznymi krajów rozwijających się jest niski dochód per capita, niski
poziom opieki medycznej i oświaty, powszechne niedożywienie i niewielki zasób kapitału
produkcyjnego. Ponadto w tych krajach występują konflikty społeczne, korupcja, słabość
rynków i instytucji rządowych, przy dużym przyroście naturalnym występuje również duży
odpływ ludności, szczególnie wykwalifikowanych pracowników20.
Najważniejszym kołem wzrostu gospodarczego jest zmiana technologiczna i innowacje,
czyli tak zwany postęp technologiczny. Kraje rozwijające się mogą czerpać korzyści z
postępu technologicznego dokonanego przez bardziej rozwinięte kraje, na przykład poprzez
naśladownictwo technologii21.
Wdrożenie zmiany technologicznej w kraju rozwijającym się jest dosyć trudne.
Zaawansowane technologie powstają w krajach wysoko rozwiniętych. Niezawodna sieć
energetyczna, dostępność części zamiennych i usług naprawczych, doświadczeni pracownicy,
stanowią istotne kryteria wzrostu innowacyjności, których brakuje w krajach biednych i
rozwijających się. Innowacje i przedsiębiorczość mogą rozwijać się wtedy, gdy prawa
własności intelektualnej są przejrzyste i kompletne, a podatki i inne czynniki zmniejszające
zysk są niskie i przewidywalne22.
Innowacyjność gospodarki danego kraju w dużym stopniu zależy od otoczenia
systemowego, czyli od uwarunkowań kulturowych, od jakości zarządzania i polityki, od
jakości instytucji sprzyjających innowacjom produktowym i organizacyjnym oraz rozwojowi
przedsiębiorczości23.
Proste łączenie pracy, zasobów, kapitału i technologii nie zawsze daje efekt w postaci
szybkiego wzrostu gospodarczego. Istnieje wiele teorii ekonomicznych, próbujących wyjaśnić
różnice w tempie wzrostu gospodarczego poszczególnych krajów. Wcześniejsze teorie
wskazywały na klimat, uzasadniając, iż kraje rozwinięte leżą w strefie umiarkowanej. Inne
teorie wskazywały na znaczenie kultury, obyczajów, religii, jako czynników warunkujących
wzrost gospodarczy. Dzisiaj ekonomiści podkreślają rolę sił rynkowych zorientowanych na
zewnątrz gospodarki. Historia ostrzega przed nazbyt uproszczonym podejściem do złożonych
procesów24.
Istnieje szereg klasyfikacji uwarunkowań działalności innowacyjnej zarówno w
odniesieniu do gospodarek państw, regionów jak i do przedsiębiorstw.
19
Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającemu włączeniu społecznemu, 2010,
Komisja Europejska, s. 2.
20
Samuelson P.A., Nordhaus W.D., 2014, Ekonomia…, s. 530.
21
Tamże, s. 535.
22
Tamże, s. 536.
23
Kołodko G. W., 2013, Dokąd zmierza świat, Ekonomia polityczna przyszłości, Wyd. Prószyński i spółka,
Warszawa, s. 321.
24
Samuelson P.A., Nordhaus W.D., 2014, Ekonomia…, s. 537.
11
Czynniki warunkujące poziom innowacyjności, zgodnie z metodologią badań Syntetycznego
Wskaźnika Innowacyjności SII, można podzielić na siedem grup:
1. Najważniejszą determinantą rozwoju innowacyjności zarówno w wymiarze kraju,
regionu, jak i pojedynczej firmy jest kapitał ludzki (human resources), czyli podaż
wysoko wykwalifikowanej siły roboczej. W badaniach nad innowacyjnością bierze się
pod uwagę wyłącznie zasoby krajowe;
2. Finansowanie i wsparcie państwa - dostępność finansowania zewnętrznego dla
projektów innowacyjnych oraz wsparcie państwa dla działalności innowacyjnej;
3. Wydatki inwestycyjne przedsiębiorstw na działalność innowacyjną;
4. Powiązania przedsiębiorstw innowacyjnych z innymi podmiotami i przedsiębiorczość
wskazujące na ich aktywność w działalności innowacyjnej;
5. Patenty, znaki towarowe, wzory użytkowe oraz bilans płatności technologicznych;
6. Rozmiar sektora innowacyjnego w gospodarce, w terminologii ekonomicznej zwany
również bazą innowacyjną (innovation base), rozumiany jako udział przedsiębiorstw
innowacyjnych w ogólnej liczbie przedsiębiorstw;
7. Efekty ekonomiczne działalności innowacyjnej, obejmujące zarówno bezpośrednie
efekty innowacji zarówno dla firm, jak i dla całej gospodarki oraz ich pozytywne
skutki w dziedzinie struktury zatrudnienia25.
Jak widać z powyższego wykazu, wymiary innowacyjności, wyznaczające syntetyczny
wskaźnik innowacyjności kraju SII opisują:
1. Działalność innowacyjną przedsiębiorstw, ich nakłady na innowacje, powiązania z
otoczeniem, tworzenie sieci innowacji (klastrów) umożliwiających dyfuzję innowacji
oraz efekty przedsięwzięć innowacyjnych podejmowanych przez firmy,
2. Działalność państwa wspierającą działalność innowacyjną przedsiębiorstw,
3. Dostępność środków finansowych do wykorzystania w działalności innowacyjnej firm
oraz dostępność wysoko wykwalifikowanej siły roboczej, głównie w postaci udziału w
zatrudnieniu pracujących w produkcji produktów high-tech oraz usług
naukochłonnych26.
ROZDZIAŁ II Innowacyjność gospodarek państw Unii Europejskiej
2.1 Międzynarodowe zróżnicowania poziomu innowacyjności gospodarek
narodowych
Porównanie innowacyjności gospodarek państw należących do Unii GospodarczoWalutowej z poziomem innowacyjności pozostałych państw Unii Europejskiej
przeprowadzono przy pomocy Syntetycznego Wskaźnika Poziomu Innowacyjności (SII).
W roku 2013 wskaźnik SII dla Europy wynosił 0,554, przy tempie wzrostu poziomu
innowacyjności, w okresie 2008- 2012, 1,66%.
25
Wziątek- Kubiak A., Balcerowicz E., 2009, Determinanty rozwoju innowacyjności firmy w kontekście poziomu
wykształcenia pracowników, Ekspertyza przygotowana dla Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości,
Warszawa, s. 5.
26
Tamże, s. 5.
12
W 2012 roku Polska znajdowała się w grupie tak zwanych „skromnych innowatorów”,
będąc jednocześnie krajem o powolnym tempie rozwoju innowacyjności.
W tabeli nr 1 przedstawiono zmiany innowacyjności w krajach EU27 mierzone za
pomocą syntetycznego wskaźnika innowacyjności SII w latach 2008-2012 z uwzględnieniem
średniego rocznego tempa wzrostu na podstawie raportu Komisji Europejskiej z 2013 roku.
Tabela 1. Zmiany innowacyjności w krajach EU27 w latach 2008- 2012
Grupa
Średnie roczne
tempo wzrostu
innowacyjności w
latach 2008- 2012
Liderzy wzrostu
innowacyjności
I
Liderzy
innowacyjności
Kraje o umiarkowanym
tempie rozwoju
innowacyjności
Kraje o
powolnym
tempie rozwoju
innowacyjności
Finlandia (1,9%)
1,8 %
Dania (2,7%)
Szwecja (0,6%)
Niemcy (1,8%)
Holandia (2,7%)
Francja (2,7%)
II
Kraje podążające
za liderami
1,9%
Estonia (7,1%)
Wielka Brytania (1,2%)
Słowenia (4,1
%)
Belgia (1,1%)
Cypr (-0,7%)
Luksemburg (0,7%)
Austria (0,7%)
Irlandia (0,7%)
Malta (3,3 %)
Słowacja (3,3%)
III
Umiarkowani
innowatorzy
Włochy (2,7%)
2,1 %
Grecja (-1,7%)
Litwa (5,0%)
Portugalia (1,7%)
Węgry (1,4%)
Hiszpania (0,9%)
IV
Skromni
innowatorzy
1,7 %
Łotwa (4,4 %)
Rumunia (1,2%)
Bułgaria (0,6%)
Polska (0,4%)
Źródło: Dąbrowa M., 2014, Czy gospodarka w Polsce jest innowacyjna?, Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej
Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie, t. 24, nr 1, s. 76.
13
Najniższe średnie roczne tempo wzrostu innowacyjności można zauważyć w grupie
pierwszej i czwartej, czyli w grupie liderów innowacyjności oraz grupie państw zaliczanych
do skromnych innowatorów.
Na wykresie 1 przedstawiono najnowsze oceny innowacyjności gospodarek państw
Unii Europejskiej, mierzoną za pomocą wskaźnika innowacyjności SII 2014, z podziałem na
cztery grupy krajów.
Wykres 1 Innowacyjność gospodarek państw Unii Europejskiej mierzona za pomocą
Syntetycznego Wskaźnika Innowacyjności SII 2014
Źródło:
opracowanie
własne
na
podstawie
Innovation
Union
Scoreboard
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard/ dostęp 29.05.2015 r.
2014,
Najwyższą innowacyjnością charakteryzują się kraje skandynawskie: Szwecja, Dania,
Finlandia oraz Niemcy. Są to kraje osiągające wyniki w innowacyjności gospodarek znacznie
powyżej średniej UE, w rankingach należą do grupy państw tak zwanych liderów
innowacyjności.
Najbardziej innowacyjne kraje UE wykazują pewną liczbę wspólnych mocnych stron
w zakresie krajowych systemów badań i innowacji, wśród których kluczową rolę odgrywa
innowacyjna przedsiębiorczość oraz szkolnictwo wyższe. Wszyscy liderzy innowacji
charakteryzują się wysokimi wskaźnikami nakładów na badania i rozwój w określonych
sektorach gospodarek oraz mają najwyższe wskaźniki w ilości złożonych nowych wniosków
14
patentowych. W tych krajach istnieje bardzo dobrze rozwinięty sektor szkolnictwa wyższego
oraz ścisłe powiązanie pomiędzy przemysłem i nauką27.
Do grupy krajów podążających za liderami, których wyniki w zakresie innowacyjności
gospodarek przekraczają średnią UE należą kraje Beneluksu (Belgia, Holandia, Luksemburg),
Zjednoczone Królestwo, Irlandia, Austria i Francja. Do tej grupy państw należą również:
Słowenia, Estonia i Cypr, których wyniki nieznacznie odbiegają od średniej UE.
Najliczniejszą grupę państw stanowią tak zwani umiarkowani innowatorzy. Do tej
grupy należą Włochy, Czechy, Estonia, Portugalia, Grecja, Węgry, Słowacja, Malta,
Chorwacja, Litwa i Polska.
W tabeli 2 przedstawiono porównanie zmian w tempie rozwoju innowacyjności w
poszczególnych grupach państw oraz w Polsce.
Tabela 2 Zmiany w tempie rozwoju innowacyjności w poszczególnych grupach państw
oraz w Polsce
Źródło: Dąbrowa M., 2014, Czy gospodarka w Polsce jest innowacyjna?, Zeszyty Naukowe Małopolskiej
Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie, t. 24, nr 1, s. 77.
Na podstawie powyższej tabeli można stwierdzić, że w okresie 2008- 2012 nieznaczny
wzrost poziomu innowacyjności wystąpił tylko w dwóch grupach państw, liderów innowacji
oraz krajów podążających za liderami.
W odniesieniu do okresu poprzedniego dla dziesięciu krajów odnotowano wzrost
tempa rozwoju innowacyjności. Były to Łotwa, Czechy, Słowacja, Litwa, Wielka Brytania,
Belgia, Irlandia, Estonia, Holandia i Dania. Największy wzrost o 1,9 punktu procentowego
zanotowała Dania. W przypadku Hiszpanii i Szwecji poziom innowacyjności nie zmienił
się28.
27
http://ec.europa.eu/polska/news/130326_innowacje_pl.htm, dostęp 18.05.2015 r.
Dąbrowa M., 2014; Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie, t. 24, nr 1, s.
77.
28
15
Na wykresie nr 2 przedstawiono wymiary innowacyjności oraz kierunki inwestycyjne
poszczególnych grup państw w oparciu o syntetyczny wskaźnik innowacyjności SII
Wykres nr 2 Wymiary innowacyjności
członkowskich Unii Europejskiej
w
poszczególnych
grupach
państw
Źródło: Innovation Union Scoreboard 2014, s. 12,
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard, dostęp: 29.05.2015 r.
W grupie skromnych innowatorów najwyższy wzrost można zauważyć w dziedzinie
Zasoby ludzkie, w której poziom inwestycji jest identyczny jak w grupie umiarkowanych
innowatorów.
W grupie krajów podążających za liderami innowacyjność w dziedzinie Powiązania i
przedsiębiorczość jest niemal identyczna jak w grupie krajów- liderów innowacyjności.
Do grupy skromnych innowatorów należą: Rumunia, Łotwa i Bułgaria. Jeszcze w
2012 roku należała do nich także Polska.
Dokonując oceny dysproporcji w poziomie innowacyjności pomiędzy gospodarkami
UE zasadne jest porównanie wyników państw pozostających na odmiennym etapie
zaawansowania procesów integracji. Jej najpełniejszą formą jest uczestnictwo w Unii
Gospodarczo- Walutowej. Porównania innowacyjności należy więc prowadzić również w
układzie grup państw włączonych oraz pozostających poza strefą euro.
W tabeli 3 przedstawiono wielkość syntetycznego wskaźnika innowacyjności SII dla
państw należących do Unii Gospodarczo-Walutowej
16
Tabela 3
Syntetyczne wskaźniki innowacyjności SII 2014 dla państw należących do Unii
Gospodarczo-Walutowej
Państwo
SII
Austria
0,599
Belgia
0,627
Cypr
0,501
Estonia
0,502
Finlandia
0,684
Francja
0,571
Grecja
0,384
Hiszpania
0,414
Holandia
0,629
Irlandia
0,606
Litwa
0,289
Luksemburg
0,646
Łotwa
0,221
Malta
0,319
Niemcy
0,709
Portugalia
0,41
Słowacja
0,328
Słowenia
0,513
Włochy
0,443
Średnia
0,494
Źródło:
opracowanie
własne
na
podstawie
Innovation
Union
Scoreboard
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard/ dostęp 29.05.2015 r.
17
2014,
Średnia arytmetyczna wskaźników innowacyjności SII dla państw należących do Unii
Gospodarczo- Walutowej wynosi: 0,494, zaś odchylenie standardowe wynosi: 0,1419.
Współczynnik zmienności V=
odchylenie standardowe
średnia arytmetyczna
x 100% wynosi 28,7%, co świadczy o
średnim zróżnicowaniu wskaźnika innowacyjności SII 2014 dla państw należących do UGW.
W tabeli 4 przedstawiono wielkość wskaźników innowacyjności SII dla państw nie
należących do Unii Gospodarczo- Walutowej
Tabela 4
Syntetyczne wskaźniki innowacyjności SII 2014 dla państw członkowskich UE nie
należących do UGW
Państwo
SII
Bułgaria
0,188
Chorwacja
0,306
Czechy
0,422
Dania
0,728
Polska
0,279
Rumunia
0,237
Szwecja
0,75
Węgry
0,351
Wielka
Brytania
0,613
Średnia
0,430
Źródło:
opracowanie
własne
na
podstawie
Innovation
Union
Scoreboard
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard/ dostęp 29.05.2015 r.
2014,
Średnia arytmetyczna SII dla państw Unii Europejskiej nie należących do Strefy Euro
wynosi: 0,430, odchylenie standardowe: 0,2135.
18
Współczynnik zmienności V=
odchylenie standardowe
średnia arytmetyczna
x 100% wynosi 49,65%, co
świadczy o dużym zróżnicowaniu danych dotyczących wskaźników innowacyjności SII dla
państw Unii Europejskiej nie należących do UGW.
Tym samym kraje pozostające poza UGW charakteryzują się zarówno przeciętnie
niższym poziomem innowacyjności, jak i mniejszą wewnętrzną spójnością niż członkowie
strefy euro.
Jednoczynnikowa analiza wariancji dla średniej arytmetycznej syntetycznych
wskaźników poziomów innowacyjności państw Unii Gospodarczo-Walutowej oraz państw
Unii Europejskiej nie należących do strefy euro pozwala na określenie wartości statystyki
φ=0,00224487. Na tej podstawie można wnioskować, iż różnice między poziomem
innowacyjności poszczególnych grup państw są istotne statystycznie.
Istotne znaczenie ma tutaj również aspekt geograficzny. Najbardziej innowacyjna
gospodarka w Europie, to gospodarka Szwajcarii, nie należącej do Unii Europejskiej. Liderzy
innowacyjności to kraje skandynawskie oraz Niemcy. Kraje doganiające liderów to kraje
Beneluksu, Austria, Francja, sąsiadujące z Niemcami oraz Wielka Brytania i Irlandia, kraje
wyspiarskie. Do tej grupy krajów należą również Cypr, Estonia i Słowenia. Na szczególną
uwagę zasługuje tutaj pozycja Estonii, niewielkiego państwa, wywodzącego się z byłego
bloku wschodniego, od 2004 roku należąca do Unii Europejskiej, a od 2011 do strefy euro.
2.2 Innowacyjność poszczególnych regionów państw Unii Europejskiej
Statystyki dotyczące wyników na poziomie regionalnym są rzadziej spotykane,
pozwalają jednak lepiej zrozumieć zależności zachodzące w innowacyjności gospodarek
państw członkowskich na poziomie regionalnym, dostarczając danych statystycznych
dotyczących innowacyjności regionów.
Tablica wyników innowacyjności regionów (Regional Innovation Scoreboard) stanowi
ocenę porównawczą osiągnięć w zakresie innowacji w 190 regionach Unii Europejskiej,
Norwegii i Szwajcarii.
Regiony Europy, podobnie jak w przypadku tablicy wyników „Unii innowacji”
podzielono na cztery grupy. Pierwszą grupę stanowią regionalni liderzy innowacji (regional
innovation leaders), do której zaliczono 34 regiony. Grupa druga, to regiony doganiające
liderów (regional innovation followers), którą stanowi 57 regionów. Do grupy trzeciejregionalnych innowatorów umiarkowanych (regional moderate innovators) należy 68
regionów. Grupę czwartą stanowią regionalni innowatorzy o skromnych wynikach (regional
modest innovators), do której należy 31 regionów29.
Poniżej przedstawiono mapę Unii Europejskiej
innowacyjności poszczególnych regionów państw.
29
z
podziałem
na
poziom
Tablica wyników innowacyjności regionów, streszczenie, wersja polska, 2014, Komisja Europejska, s. 2.
19
Mapa 1 Grupy innowacyjnych regionów Unii Europejskiej, Norwegii i Szwajcarii.
Źródło: Tablica wyników innowacyjności regionów, streszczenie, wersja polska, 2014, Komisja
Europejska, s. 2.
Analizując mapę grup innowacyjnych regionów Europy można zauważyć, że regiony
należące do grupy liderów innowacyjności skupiają się w siedmiu miejscach. Są to regiony
Niemiec, Belgii, okolice Londynu w Wielkiej Brytanii, południowa część Irlandii, Szwecja,
Norwegia, okolice Paryża we Francji i oczywiście jeden z najbardziej innowacyjnych państw
na świecie- Szwajcaria.
Analizując obszar Polski, tylko pięć województw należy do grupy umiarkowanych
innowatorów. Cztery z nich leży w południowej części Polski, są to województwapodkarpackie, małopolskie, śląskie, dolnośląskie. Piątym województwem należącym do tej
grupy jest województwo mazowieckie.
Do grupy regionalnych innowatorów o skromnych wynikach zaliczyć można niemal
cały obszar Bułgarii, Rumuni, Chorwacji oraz województwa większości terytorium Polski,
czyli kraje byłego bloku wschodniego nie należące do strefy euro.
20
Innowacyjność pozostaje jednym z podstawowych czynników warunkujących poziom
rozwoju społeczno-gospodarczego.
Na mapie 2 przedstawiono wielkość PKB per capita dla poszczególnych regionów
Unii Europejskiej.
Mapa 2 PKB per capita dla poszczególnych regionów Unii Europejskiej
Źródło: http://ec.europa.eu/eurostat/statistical-atlas/gis/viewer/, dostęp 19.05.2015 r.
Legenda do mapy nr 2
Źródło: http://ec.europa.eu/eurostat/statistical-atlas/gis/viewer/, dostęp 19.05.2015 r.
21
Porównując wielkość PKB per capita dla poszczególnych regionów Unii Europejskiej
oraz Tablicę Innowacyjności poszczególnych regionów Unii Europejskiej można wyciągnąć
wniosek, że występuje zależność pomiędzy wielkością PKB per capita a poziomem
innowacyjności gospodarek. Im PKB jest wyższe, tym innowacyjność regionu jest wyższa.
2.3
Szanse wzrostu innowacyjności gospodarki polskiej
W światowym rankingu innowacji- Global Innovation Index, Polska Polska znalazła
się na 45. miejscu. Wyżej w tym rankingu znajdowały się kraje bałtyckie, Czechy, Słowacja,
Bułgaria, Mołdawia. W środowiskach nauki i biznesu coraz powszechniejsze staje się
przekonanie, że podniesienie innowacyjności polskiej gospodarki jest podstawą do dalszego
jej rozwoju. Dotychczas na rynkach zagranicznych polskie firmy konkurowały przede
wszystkim niższymi kosztami pracy, ale w dłuższej perspektywie to nie wystarczy. Żeby
wygrać z konkurencją na rynkach międzynarodowych trzeba oferować nowatorskie produkty
i usługi30.
W rankingu państw Unii Europejskiej „ Innovation Scoreboard 2014” publikowaną
przez Komisję Europejską, polską gospodarkę umieszczono na czwartym miejscu od końca.
Odległe miejsca oraz niska ocena gospodarki polskiej w rankingach innowacyjności,
nie oddają do końca faktycznego stanu rzeczy. Według raportu przygotowanego przez CEED
Institute na zlecenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych wynika, że „Polska ma potencjał by
w niedługim czasie stać się liderem innowacji w regionie”31. Niewątpliwą stymulantą takich
zmian jest możliwość finansowego wsparcia działań innowacyjnych ze środków funduszy
europejskich. Kierunki ich wykorzystania określone są w podstawowych dokumentach
strategicznych.
Strategia Europa 2020 w ramach tak zwanej Unii Innowacji zakłada między innymi
rozwijanie doskonałości i inteligentnej specjalizacji, zacieśnianie współpracy między
uczelniami, społecznością badawczą i biznesem. Krajowe procedury finansowania mają
zapewnić rozpowszechnianie się nowych technologii na całe terytorium Unii Europejskiej.
Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej 2014-2020 stawia na intensywny rozwój
działalności B+R+I (badawczo- rozwojowej i innowacyjnej). Z perspektywy kraju fundusze
europejskie mają być pozyskane na zadania związane ze zdrowiem, biogospodarką,
ekoenergetyką, gospodarką odpadami i innowacyjnymi technologiami. Dla województw
obszarami, na których powinno się koncentrować wsparcie z funduszy UE są: produkcja
żywności, przetwórstwo spożywcze, zdrowie, medycyna, rehabilitacja oraz technologie
informacyjno- komunikacyjne32.
Analizując dokumenty strategiczne dla Polski i całej Unii Europejskiej, można
wskazać najbardziej prawdopodobne trendy rozwojowe polskiej gospodarki. Wsparcie z
30
Ratajczyk A., 2015, Raport Nie bójmy się innowacji, Business Magazine, nr 3, s. 26
Tamże, s. 33.
32
Tamże, s 29.
31
22
programów sektorowych będzie dotyczyć branż: medycznej, lotniczej, motoryzacyjnej,
farmaceutycznej oraz technologii informacyjno- komunikacyjnych33.
W raporcie Komisji Europejskiej stwierdzono, że relatywnie mocną stroną Polski są
Zasoby ludzkie. Natomiast słabe punkty, to powiązania i przedsiębiorczość oraz innowatorzy.
Wysoki rozwój zaobserwowano w Partnerstwie publiczno- prywatnym, Projektach
społecznych oraz Dochodach z zagranicy za licencje i patenty. Duży spadek poziomu
innowacyjności dostrzeżono w zakresie Nowe stopnie doktorskie oraz Innowacyjne małe i
średnie przedsiębiorstwa współpracujące z innymi. W zakresie Finanse i wsparcie, Aktywa
intelektualne nastąpił wzrost, przekraczający średnią dla EU27. Zmiana wyników w zakresie
Zasoby ludzkie, Powiązania i przedsiębiorczość oraz Innowatorzy była znacznie poniżej
średniej34.
Analizując Sumaryczny Wskaźnik Innowacyjności (SII) corocznie publikowany przez
Komisję Europejską, pozycja gospodarki polskiej, w porównaniu z rokiem 2012, nieznacznie
się poprawiła. Polska została zaliczona do grupy umiarkowanych innowatorów. Zajmuje
jednak w rankingu tej grupy państw ostatnią pozycję. Do grupy „skromnych innowatorów”
należą tylko trzy państwa członkowskie Unii Europejskiej- Bułgaria, Łotwa i Rumunia.
Do grupy państw najbardziej innowacyjnych należących do Unii Europejskiej, tak
zwanych „liderów innowacji” należą kraje skandynawskie- Szwecja, Dania, Finlandia oraz
Niemcy.
Polska jest krajem, w którym występuje deficyt innowacyjności. Z ankiety firmy
General Electric wynika, że w Polsce nie ma systemu wspierania wynalazczości, ochrona
własności intelektualnej jest słaba, aparat państwowy represyjny.
Polskę w rankingu innowacyjności wyprzedzają kraje, które startowały z podobnego
poziomu rozwoju gospodarczego jak Litwa, Estonia, Czechy, Słowacja, Węgry.
33
34
Tamże, s. 29.
Tamże, s. 77.
23
WNIOSKI:
Istnieje zróżnicowanie w poziomie innowacyjności wśród państw Unii Europejskiej,
zarówno na szczeblu krajowym, jak i regionalnym. Kraje należące do Unii GospodarczoWalutowej charakteryzują się wyższym poziomem innowacyjności gospodarek.
Z analizy wariancji jednoczynnikowej syntetycznych wskaźników innowacyjności SII
krajów należących do UGW oraz pozostałych państw UE wynika, że istnieje zależność
statystyczna pomiędzy poziomem innowacyjności poszczególnych grup państw.
Odmienność poziomów innowacyjności gospodarek państw strefy euro oraz
pozostałych państw Unii Europejskiej wynika, w dużej mierze z uwarunkowań historycznych.
Państwa byłego bloku wschodniego muszą nadrabiać zaległości, również w dziedzinie
innowacyjności gospodarek w odniesieniu do państw Europy Zachodniej.
Innowacyjność gospodarek państw Unii Gospodarczo- Walutowej charakteryzuje się
mniejszą zmiennością w porównaniu z poziomem innowacyjności pozostałych państw
członkowskich Unii Europejskiej, czyli państwa pozostające poza UGW charakteryzują się
przeciętnie niższym poziomem innowacyjności oraz mniejszą spójnością gospodarek niż
członkowie strefy euro.
Polska w oczach inwestorów jawi się jako kraj na peryferiach Unii Europejskiej. Jest
krajem znajdującym się w gronie rynków wschodzących z możliwością przejścia do grona
dojrzałych gospodarek rynkowych.
Do mocnych stron gospodarki polskiej należy dostępność taniej siły roboczej, niskie
koszty produkcji, położenie geograficzne, dostęp do morza, rozbudowana sieć uniwersytetów
i szkół wyższych, wysoki poziom placówek badawczo- rozwojowych, możliwość
pozyskiwania środków z funduszy unijnych, dobry poziom ochrony patentowej.
Należy zwrócić uwagę na uproszczenie systemu podatkowego, uprościć procedurę
przyznawania patentu, zwiększyć absorpcję funduszy unijnych, zahamować emigrację
wysoko wykwalifikowanej siły
roboczej, stworzyć warunki dla powrotu polskich
naukowców z zagranicy.
Rozwój współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami i ośrodkami badawczorozwojowymi, oraz tworzenie i wspieranie tak zwanych Krajowych Klastrów Kluczowych o
istotnym znaczeniu dla gospodarki i o wysokiej konkurencyjności międzynarodowej jest
szansą rozwoju innowacyjności gospodarki polskiej.
Można wnioskować, iż wejście do strefy euro będzie korzystne dla gospodarki
polskiej.
24
Bibliografia:
Dąbrowa M., 2014, Czy gospodarka w Polsce jest innowacyjna?, Zeszyty Naukowe
Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie, t. 24, nr 1.
Działalność innowacyjna w Polsce, 2014, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa,.
Heilbroner Rober R., 1993, Wielcy Ekonomiści, Czasy, Życie, Idee, PWE, Warszawa.
Kołodko G. W., 2013, Dokąd zmierza świat, Ekonomia polityczna przyszłości, Wyd.
Prószyński i spółka, Warszawa.
Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającemu włączeniu
społecznemu, 2010, Komisja Europejska,
Tablica wyników innowacyjności regionów, streszczenie, wersja polska, 2014, Komisja
Europejska,
Komunikat Prasowy, Komisja wprowadza nowy wskaźnik poziomu innowacyjności, 2013,
Komisja Europejska, Bruksela,
Nieć M., Metody mierzenia poziomu innowacyjności gospodarek krajów Unii Europejskiej
Okoń-Horodyńska E., 2004, Co z narodowym systemem innowacji w Polsce [w:] Rola
polskiej nauki we wzroście innowacyjności gospodarki, red. E.Okoń-Horodyńska, PTE
Warszawa.
Ratajczyk A., 2015, Raport Nie bójmy się innowacji, Business Magazine
Samuelson P.A., Nordhaus W.D., 2014: Ekonomia, Dom Wydawniczy Rebis, Poznań, s. 671.
Unia Innowacji, inicjatywa w ramach strategii „Europa 2020” krótki przewodnik.
http://www.pi.gov.pl/PARP/chapter_96055.asp?soid, dostęp 11.05.2015 r.
http://biznes.newsweek.pl/, Globalny ranking innowacyjności, Polska jak Mołdawia. Co z
nami nie tak?, dostęp 20.05.2015r.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-831_pl.htm, dostęp:29.05.2015 r.
http://ec.europa.eu/polska/news/130326_innowacje_pl.htm, dostęp 18.05.2015 r
Innovation Union Scoreboard 2014,
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard/ dostęp:
29.05.2015 r.
http://ec.europa.eu/eurostat/statistical-atlas/gis/viewer/, dostęp 19.05.2015 r.
25
Spis tabel, wykresów i map:
Tabela 1. Rozwój innowacyjności w krajach EU27 w latach 2008- 2012
Tabela 2 Zmiany w tempie rozwoju innowacyjności w poszczególnych grupach państw oraz
w Polsce
Tabela nr 3 Państwa należące do Unii Gospodarczo- Walutowej oraz ich syntetyczne
wskaźniki innowacyjności (SII) z roku 2014.
Tabela nr 4 Państwa należące do Unii Europejskiej, nie należące do Strefy Euro oraz ich
syntetyczne wskaźniki innowacyjności z roku 2014.
Wykres 1 Innowacyjność gospodarek państw Unii Europejskiej mierzona za pomocą
Syntetycznego Wskaźnika Innowacyjności SII 2014
Wykres 2 Wymiary innowacyjności w poszczególnych grupach państw członkowskich Unii
Europejskiej
Mapa 1 Grupy innowacyjnych regionów Unii Europejskiej, Norwegii i Szwajcarii.
Mapa 2 PKB per capita dla poszczególnych regionów Unii Europejskiej.
26
Download