innowacyjność w turystyce

INNOWACYJNOŚĆ A PROGRAMY OPERACYJNE 2007-2013
- INNOWACYJNOŚĆ W TURYSTYCE
Cezary Molski – Wicedyrektor Departamentu Współpracy Regionalnej
Plan spotkania
• Innowacyjność w dokumentach a w definicjach
• Innowacyjność w turystyce – projekty a praktyka
• Innowacyjność w turystyce do 2020 r. – potrzebna zmiana?
Motto
Change – Yes, we can!
(Zmiana – tak, jest możliwa)
Barrack Obama, 2006
wdrożenie
nowego
albo
znacznie
ulepszonego produktu (dóbr lub usług),
nowych metod marketingu bądź metod
organizacyjnych w działalności biznesowej,
organizacji pracy lub też dotyczących
relacji zewnętrznych
www.ec.europa.eu
Komisja Europejska, 2011
Innowacyjność w programach operacyjnych
• Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
•
•
•
•
•
Przez innowacyjność w PO IG rozumie się wdrożenie nowości do praktyki gospodarczej. Uszczegóławiając tę definicję, przez
innowację rozumie się wprowadzenie do praktyki nowego lub znacząco ulepszonego rozwiązania w odniesieniu do
produktu (towaru lub usługi), procesu, marketingu lub organizacji
Zgodnie z zakresem definicji nowej inwestycji zawartej w rozporządzeniu 1628/2006 w ramach PO IG wspierane będą przede
wszystkim inwestycje, w wyniku których powstaną nowe lub znaczącą ulepszone produkty. W związku z powyższym wsparcie
udzielane jest głównie na inwestycje w zakresie innowacji produktowych oraz procesowych.
Innowacyjność nie ma charakteru obiektywnego, lecz relatywny, w odniesieniu do konkretnego przedsiębiorstwa, które
wdrażając u siebie innowację staje się – w danym okresie – przedsiębiorstwem innowacyjnym. W rezultacie innowacyjność
może występować na różnych poziomach – zarówno samego przedsiębiorstwa, jak i danego rynku, kraju czy świata.
Innowacyjność cechuje nowość i stopień rozprzestrzeniania (dyfuzji).
Priorytetem w PO IG będzie wspieranie innowacji o możliwie krótkim okresie stosowania na świecie lub tych,, które cechują
się największym potencjałem rozprzestrzeniania, gdyż te mają największe znaczenie dla polskiej gospodarki jako całości, dla
jej unowocześnienia, poprawy jej konkurencyjności na rynku międzynarodowym i zdolności do tworzenia miejsc pracy
opartych na wiedzy.
W PO IG szczególny nacisk zostanie położony na innowacyjność produktową, a także procesową, marketingową i
organizacyjną, związaną z elektroniczną gospodarką opartą na wiedzy, w niej bowiem jest zawarty największy potencjał
wzrostu gospodarczego i zdolności eksportowych.
Innowacyjność w programach operacyjnych
• Program Operacyjny Kapitał Ludzki
•
•
•
•
„Zwiększenie zakresu współpracy między przedsiębiorcami i
naukowcami jest konieczne do wzrostu innowacyjności
polskiej gospodarki oraz utrzymania jej konkurencyjności.
eksportowych.”
„podniesienie konkurencyjności i innowacyjności
przedsiębiorstw, w tym szczególnie sektora wytwórczego o
wysokiej wartości dodanej oraz rozwój sektora usług”
„Brak sprawnie funkcjonującego systemu współpracy
przedsiębiorstw z sektorem nauki stanowi istotną barierę w
urzeczywistnianiu trwałego wzrostu innowacyjności i
konkurencyjności całej gospodarki.”
„Konieczne jest zatem zwiększenie świadomości
przedsiębiorców na temat możliwości współpracy z
ośrodkami naukowymi i wynikających z niej korzyści, dalsze
aktywizowanie naukowców (zachęcanie ich do wyjścia
naprzeciw potrzebom biznesu) oraz tworzenie forów
współpracy, wymiany kontaktów, dialogu obu stron.”
Projekty innowacyjne:
Priorytet VIII:
„Metody utrzymania aktywności zawodowej pracowników w grupie wiekowej 50+”.
Priorytet IX:
„Modernizacja oferty kształcenia zawodowego w powiązaniu z potrzebami
lokalnego/regionalnego rynku pracy”
Projekty współpracy ponadnarodowej
Priorytet VII
Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej
Szczegóły: Plany działań na 2009 rok
W ramach PO KL określenia „projekty innowacyjne” oraz „projekty współpracy
ponadnarodowej” zastrzeżone są wyłącznie dla projektów realizowanych zgodnie z
Wytycznymi w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy
ponadnarodowej w ramach PO KL. Oznacza to, iż projektem innowacyjnym w ramach
PO KL jest projekt realizowany zgodnie z definicją podejścia innowacyjnego (szczegóły
poniżej) oraz w podziale na etapy, natomiast projektem ponadnarodowym jest projekt, w
przypadku którego podpisano umowę o współpracy ponadnarodowej.
NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA
Definicja projektu innowacyjnego realizowanego w ramach PO KL:
W przypadku tego typu projektów, nie ma jednoznacznej definicji innowacyjności w
projektach PO KL. W tego typu projektach wymiar innowacyjności powinien przejawiać
się w co najmniej jednym z wymiarów: uczestnika projektu, sposobu rozwiązania
problemu lub formy wsparcia.
Jakie są cechy projektu innowacyjnego PO KL:
Projekt innowacyjny cechuje: kompleksowość, uniwersalność (rozwiązanie
wypracowane w projekcie jest powszechnie dostępne, nie zawiera ograniczeń
branżowych czy terytorialnych), efektywność i trwałość rezultatów; konieczne jest
uwzględnienie zasady empowerment, tj.zaangażowania przedstawicieli grup docelowych
w przygotowanie i realizację projektu, indywidualne podejście do uczestnika projektu; na
każdym etapie realizacji projektu należy poświęcić szczególną uwagę upowszechnianiu
celów, efektów i rezultatów projektu (mainstreaming); projekty innowacyjne są narażone
na większe ryzyko poprawnej realizacji, a więc we wniosku należy uwzględnić sposoby
jego minimalizowania.
W PO KL projekty innowacyjne będą realizowane w podziale na dwa etapy (w ramach
tej samej umowy o dofinansowanie projektu).
Innowacyjność w programach operacyjnych
• Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia – wytyczne w zakresie
wdrażania projektów innowacyjnych POKL
•
•
Celem projektów innowacyjnych jest poszukiwanie nowych, lepszych, efektywniejszych sposobów rozwiązywania
problemów mieszczących się w obszarach wsparcia EFS.
W ramach projektów innowacyjnych PO KL wyróżnia się dwa rodzaje projektów:
–
–
•
Innowacyjność produktów, wypracowanego w ramach projektu lub planowanego do upowszechnienia i włączenia do
głównego nurtu polityki w ramach projektów upowszechniających, powinna przejawiać się w co najmniej jednym z
poniższych wymiarów:
–
–
–
•
Projekty innowacyjne mające na celu wypracowanie, upowszechnienie i włączenie do głównego nurtu polityki nowych rozwiązań;
Projekty innowacyjne, których celem nie jest wypracowanie nowego produktu, ale upowszechnienie i włączenie do głównego nurtu
polityki dobrych praktyk / rozwiązań wypracowanych w ramach innych programów czy teŜ projektów PO KL (tzw. projekty
upowszechniające).
uczestnika projektu - nastawienie na wsparcie nowych, nietypowych grup (niekorzystających wcześniej z pomocy / otrzymujących
wsparcie innego rodzaju / korzystających z podobnych, ale nieidentycznych form pomocy);
problemu - rozwiązanie problemu, który do tej pory nie był w wystarczającym stopniu uwzględniony w polityce państwa (nowy problem –
brak narzędzi / znany problem – brak narzędzi / znany problem – narzędzia niepozwalające na rozwiązanie problemu);
formy wsparcia - wykorzystanie nowych instrumentów w rozwiązywaniu dotychczasowych problemów; przy czym możliwe jest tutaj także
adaptowanie rozwiązań sprawdzonych w innych krajach, regionach czy też w innych kontekstach, np. w stosunku do innej grupy
docelowej, a także rozwój, modyfikacja dotychczas stosowanych instrumentów w celu zwiększenia ich adekwatności, skuteczności i
efektywności (nowa forma wsparcia / zaadaptowanie na potrzeby projektu formy wsparcia wykorzystywanej w innym sektorze, w
stosunku do innej grupy docelowej / zmodyfikowana forma tradycyjna).
W wyniku realizacji projektu innowacyjnego mogą powstawać rozwiązania dostarczające narzędzi wykorzystywanych na
poziomie lokalnym / regionalnym / krajowym. Projekt innowacyjny może przewidywać komponent ponadnarodowy, m.in.
w zakresie adaptowania rozwiązań sprawdzonych w innych krajach / regionach jak i ich upowszechniania.
Innowacyjność w programach operacyjnych
• Regionalny Program Operacyjny Mazowieckie
•
•
„Dlatego wparcie będzie kierowane na rozwój
sfery badawczo rozwojowej, tworzenie sieci
powiązań między nauką i gospodarką,
wzmocnienie i rozwój firm wprowadzających
innowacje i nowe technologie, aby pobudzać
innowacyjność i zwiększać konkurencyjność
gospodarki województwa.”
„Stymulowanie rozwoju gospodarki regionalnej
i jej innowacyjności będzie wzmocnione
poprzez działania związane z budową
społeczeństwa informacyjnego.”
- Tworzenie warunków dla rozwoju
potencjału
innowacyjnego
i
przedsiębiorczości na Mazowszu.
Przyspieszenie
Mazowsza.
e-Rozwoju
Innowacyjność w definicjach
• Innowacja - proces polegający na przekształcaniu istniejących możliwości w nowe idee
i wprowadzaniu ich do praktycznego zastosowania (NOWOŚĆ / NOWATORSTWO)(Encyklopedia
zarządzania (www.mfiles.pl/pl/index.php/Innowacja)
• innowacja przyrostowa / innowacja radykalna – ewolucja i rewolucja
• pięć typów innowacji J. Schumpeter`a:
–
–
–
–
–
wprowadzanie nowych produktów;
wprowadzanie nowych metod produkcji;
otwarcie nowych rynków zbytu;
ukształtowanie nowych źródeł dostaw surowców lub innych środków;
tworzenie nowych struktur rynkowych w ramach danego rodzaju działalności.
• innowacja społeczna – proces zakorzeniony w kulturze –
przeformułowanie, dostosowanie i adaptacja (P.F. Drucker)
Innowacyjność w turystyce – projekty
RPO WM
POIG
•Pętla Żuławska - rozwój turystyki wodnej Etap I.
•Budowa centrum kulturalno - rekreacyjnego w Muzeum Wsi Mazowieckiej w
Sierpcu
•Zaplecze noclegowe Matecznik Mazowsze wraz z adaptacją stajni na Karczmę
Staropolską
•Europejski Ośrodek Kultury Technicznej i Turystyki Przemysłowej
•Szlaki nowej przygody w zabytkowej Kopalni Soli „Wieliczka"
•Rewitalizacja Kanału Elbląskiego na odcinkach: Jezioro Drużno-Miłomłyn, MiłomłynZalewo, Miłomłyn-Ostróda-Stare Jabłonki
•Śladem europejskiej tożsamości Krakowa -Szlak Turystyczny po podziemiach Rynku
Głównego
•Program ożywienia dróg wodnych w Gdańsku
•Toruń Hanza nad Wisłą
•Termy Gostynińskie
•Rozbudowa i modernizacja infrastruktury uzdrowiskowej Konstancina-Zdrój
•Zamość miasto UNESCO, Pomnik Historii RP produktem turystycznym polskiej
gospodarki
•Południowo-zachodni Szlak Cysterski
•Międzynarodowy turystyczny produkt markowy „Uzdrowiska Kłodzkie"
•Zdarzyło się kiedyś nad wodą - trasa turystyczna w radomskim skansenie
•Świętokrzyski Szlak Archeo-Geologiczny
•Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego
•Centrum Dziedzictwa Szkła w Krośnie
•Budowa Muzeum – Miejsce Pamięci Palmiry
•Interaktywne Centrum historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu - kolebki państwowości i
chrześcijaństwa w Polsce
•Rewaloryzacja i adaptacja przedpola Pałacu w Wilanowie, barokowej perły
mazowieckich rezydencji królewskich dla potrzeb obsługi i recepcji turystycznej etap I
•Termy Cieplickie - Dolnośląskie Centrum Rekreacji Wodnej
•Hala Stulecia we Wrocławiu - Centrum Innowacyjności w Architekturze i Budownictwie
•Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnegio i unikatowego produktu turystycznego
•Wykorzystanie walorów rzeki Wisły w celu budowy wspólnego produktu turystycznego
przez Kazimierz Dolny, Puławy i Janowiec
•Wschodnioeuropejskie centrum kongresowo-sportowe Arłamów
•Bug - rajem dla turysty
•Warszawski węzeł wodno-rowerowy "pedałuj i płyń" - Etap I
Innowacyjność w turystyce – projekty
OBECNY OBRAZ INNOWACYJNOŚCI:
• Instytucja:
• wzmacnianie centrów wzrostu – wsparcie znanych atrakcji /
produktów
• podstawowe rodzaje turystyki – turystyka kulturowa
• projekty pojedyncze – punktowe
• brak specjalistycznego – ujednoliconego podejścia do oceny
• ?
• Beneficjent:
• strategia krótkoterminowa – powierzchowna analiza rynku
• brak podejścia marketingowego – brak usp
• zindywidualizowane działanie
Innowacyjność w turystyce – projekty
Przykłady zagraniczne:
• współpraca,
• wymiana
• sieciowanie,
• klastry
Innowacyjność w turystyce – projekty
Projekt przedsiębiorcy – czy jest innowacyjny:
• nieruchomość i samochód na potrzeby firmy;
• analiza otoczenia biznesu: wypożyczalnia quadów i rowerów,
agroturystyka, usługi transportowe, spływy tratwami / rafting,
wspinaczka
• planowany zakup paralotni;
• Cel: założenie lokalnego biura turystycznego - specjalizacja
turystyka atywna
Dopasowane podejście do innowacji
identyfikacja
możliwości
zmian
analiza
kosztów i zysków
zmian
analiza / znajomość
sektora
innowacja
w turystyce
współpraca
marketing
???
???
Polska Organizacja Turystyczna
Departament Współpracy Regionalnej
www.pot.gov.pl / www.zarabiajnaturystyce.pl