Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zadań z
advertisement
Druk nr 349 Projekt „P” z dnia 29.03.2016r. Uchwała Nr Rady Miasta Torunia z dnia ........................ w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2016 r. Na podstawie art. 35a ust.3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm. 1)) i art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 ze zm.2)) uchwala się, co następuje: § 1. Określa się zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2016 r. w kwocie 4 243 288 zł zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały, z czego przeznacza się: 1) na rehabilitację zawodową 1 121 894 zł; 2) na rehabilitację społeczną 3 121 394 zł. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Torunia. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta Torunia Marcin Czyżniewski 1) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr 209, poz. 1243 i 1244, Nr 291, poz.1707, z 2012 r. poz. 986, 1456, z 2013 r. poz 73, 675, 791, 1446, 1645, z 2014 r. 598, 877, 1457 i 1873, z 2015 r. poz. 218, 493, 1240, 1273, 1359, 1649, 1886, z 2016 r. poz. 195. 2) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2015 r. poz. 1890. Załącznik do uchwały nr Rady Miasta Torunia z dnia ..... Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2016r.: w złotych: 1) z zakresu rehabilitacji zawodowej: a) zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę na wyposażenie stanowisk pracy osób niepełnosprawnych b) przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej c) finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu d) zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu e) zwrot kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu 2) z zakresu rehabilitacji społecznej: 1 121 894 591 894 360 000 20 000 140 000 10 000 3 121 394 a) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej 1 999 500 b) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 150 000 c) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów 768 894 d) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 200 000 e) dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza przewodnika 3 000 UZASADNIENIE do projektu „P” uchwały RMT druk nr 349 w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2016 r. 1. Rzeczywisty stan dziedziny objętej regulacją. W dniu 22 marca 2016 r. wpłynęło pismo Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych informujące o wysokości środków przyznanych dla miasta Torunia na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2016 r. Przewidziany dla miasta Torunia limit środków PFRON w roku 2016 wynosi 4 243 288 zł., co stanowi 97,9 % łącznych środków przyznanych Toruniowi w roku 2015 (4 333 939 zł). W roku 2015 środki PFRON zostały w 99,9 % wykorzystane, z tego na rehabilitację zawodową w kwocie 1 143 864 zł, a na rehabilitację społeczną w kwocie 3 187 819 zł. Z dofinansowania do różnych form rehabilitacji zawodowej skorzystały 104 osoby niepełnosprawne, a z rehabilitacji społecznej 929 osób niepełnosprawnych. Limit środków PFRON przyznanych na rehabilitację zawodową i społeczną w latach 2012 - 2015 oraz propozycja na rok 2016 Rok Reh. zawodowa (zł) Reh. społeczna (zł) Razem (zł) 2016 1 121 894 (26,4%) 3 121 394 (73,6%) 4 243 288 2015 1 146 120 (26,5%) 3 187 819 (73,5%) 4 333 939 2014 1 200 920 (28,2%) 3 050 421 (71,8%) 4 251 341 2013 894 747 (24,6%) 2 744 247 (75,4%) 3 638 994 2012 1 629 586 (33,2%) 3 279 087 (66,8%) 4 908 673 2. Potrzeba i cel wydania uchwały Podział środków przyznanych przez PFRON w ramach zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2016. 3. Różnice pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Po ustaleniach dokonanych z MOPR i PUP proponuje się przeznaczyć z łącznej kwoty 4 243 288 zł: 1 121 894 zł (tj. 26,4%) na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej oraz 3 121 394 zł (tj. 73,6%) na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. Przeznaczenie środków PFRON na rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych w latach 2012 – 2015 oraz propozycja na rok 2016 (w zł) Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Nazwa zadania 3 279 087 2 744 247 3 050 421 3 187 819 3 121 394 dofinansowanie kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza przewodnika w tym 1 849 500 w tym 1 849 500 w tym 1 849 500 w tym 1 924 500 w tym 1 999 500 1 129 587 694 747 809 064 842 118 768 894 300 000 200 000 200 000 215 000 200 000 - - 191 857 206 201 150 000 - - - - 3 000 Z uwagi na niedobór środków finansowych PFRON w roku 2016 nadal nie planuje się dofinansowania dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, prowadzących działalność statutową na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki. Przeznaczenie środków PFRON na rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych w latach 2012 – 2015 oraz propozycja na 2016r. (w zł) Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 1 629 586 894 747 1 200 920 1 146 120 1 121 894 Nazwa zadania zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę na wyposażenie stanowisk pracy osób niepełnosprawnych przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na kontynuowanie działalności gospodarczej lub prowadzenie własnego lub dzierżawionego gospodarstwa rolnego finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych niepozostających w zatrudnieniu zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy Zwrot kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy w tym w tym w tym w tym w tym 993 500 442 147 763 720 695 120 591 894 489 586 350 000 352 200 321 000 360 000 10 000 - - - - 20 000 30 000 25 000 20 000 20 000 80 000 72 600 60 000 100 000 140 000 36 500 - - - - - - - 10 000 10 000 W bieżącym roku proponuje się rezygnację z jednej formy wsparcia, która nie tworzy nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych – dofinansowanie do oprocentowania do wysokości 50 % kredytu bankowego inwestycyjnego przez osobę niepełnosprawną na kontynuowanie działalności gospodarczej. Podobnie jak w ubiegłym roku najwięcej środków planuje się skierować do pracodawców zamierzających wyposażyć nowe stanowiska pracy, co przyczyni się do zwiększenia zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Niewielką kwotę planuje się przeznaczyć na zwrot kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem, a także czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonania przez pracownika niepełnosprawnego na stanowisku pracy. 4. Przewidywane skutki wprowadzonej regulacji (np. finansowe, gospodarcze, społeczne, moralne, inne) Przyjęcie uchwały wpłynie na poprawę sytuacji społecznej, zawodowej oraz zdrowotnej osób niepełnosprawnych. Podpis dyrektora działu Podpis resortowego przełożonego
