PA_NonLeg

Parlament Europejski
2014-2019
Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych
0000/2016(INI)
8.12.2016
PROJEKT OPINII
Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych
dla Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów
w sprawie europejskiego programu na rzecz gospodarki dzielenia się
(0000/2016(INI))
Sprawozdawca komisji opiniodawczej: Joachim Schuster
PA\1108133PL.docx
PL
PE592.420v01-00
Zjednoczona w różnorodności
PL
PA_NonLeg
PE592.420v01-00
PL
2/3
PA\1108133PL.docx
WSKAZÓWKI
Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych zwraca się do Komisji Rynku Wewnętrznego i
Ochrony Konsumentów, jako komisji przedmiotowo właściwej, o uwzględnienie w
końcowym tekście projektu rezolucji następujących wskazówek:
A. mając na uwadze, że w komunikacie Komisji „Europejski program na rzecz gospodarki
dzielenia się” położono nacisk na rosnące znaczenie gospodarki platform i jej wpływ na
politykę gospodarczą i politykę zatrudnienia;
1. podkreśla potrzebę wyraźnego rozróżnienia między platformami „profesjonalnymi” a
„nieprofesjonalnymi” oraz uznania rodzajów działalności prowadzonej w ramach
gospodarki platform, które są właściwie sklasyfikowane jako „praca”;
2. stwierdza, że w świetle pierwszeństwa faktów wszyscy pracownicy w gospodarce
platform są zatrudnionymi pracownikami albo osobami samozatrudnionymi; przypomina
w tym kontekście, że Trybunał Sprawiedliwości określił pojęcie „pracownika” na
podstawie stosunku pracy cechującego się określonymi kryteriami, takimi jak
subordynacja, wynagrodzenie i charakter pracy;
3. apeluje o przyjęcie dyrektywy ramowej w sprawie warunków pracy w gospodarce
platform w celu zagwarantowania sytuacji prawnej pracowników platform i zapewnienia
wszystkim pracownikom platform takich samych praw socjalnych i praw dotyczących
zatrudnienia oraz takiej samej ochrony zdrowia i bezpieczeństwa jak pracownikom w
gospodarce tradycyjnej;
4. podkreśla potrzebę zapewnienia odpowiedniego zabezpieczenia społecznego
pracownikom samozatrudnionym, którzy odgrywają zasadniczą rolę na cyfrowym rynku
pracy; podkreśla, że wolność zrzeszania się i prawo do działań zbiorowych stanowią
podstawowe prawa, które muszą przysługiwać wszystkim pracownikom;
5. apeluje o bardziej wiarygodne dane dotyczące zatrudnienia i warunków pracy w
gospodarce platform oraz o takie dostosowanie odnośnych strategii politycznych, aby
stworzyć równe warunki działania w ramach zarówno gospodarki platform, jak i
tradycyjnej gospodarki;
6. wzywa do przyjęcia unijnych norm w zakresie przejrzystości i obowiązków ujawniania
informacji, które będą obowiązywać operatorów platform, w celu monitorowania płacenia
podatków i składek na ubezpieczenie społeczne oraz praktyk dotyczących oceny pracy na
platformach;
7. podkreśla, że stała dostępność stanowi poważne zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa
w gospodarce platform; opowiada się za ustanowieniem „prawa do wylogowania”.
PA\1108133PL.docx
3/3
PE592.420v01-00
PL