Małe projekty - Gmina Rakszawa

Zasady przyznania pomocy w ramach
małych projektów, omówienie
dokumentów aplikacyjnych,
finansowanie i rozliczanie małych
projektów
„Proces naboru, oceny i wyboru wniosków do finansowania w ramach
LSR Ziemia Łańcucka oraz przygotowanie pracowników i członków
organów LGD do sprawnego wdrażania lokalnej strategii rozwoju w
ramach operacji małe projekty”
Wysoka, 18-19 grudnia 2009 r.
1
O czym będziemy mówić?
 Ogólne zasady przyznawania pomocy w ramach „małych







projektów”: beneficjenci, charakter pomocy, poziom
dofinansowania;
Omówienie zakresu realizacji „małych projektów”;
Omówienie kosztów kwalifikowalnych;
Wybór „małych projektów” do finansowania (ocena przez
LGD i UM, tryb rozpatrywania wniosku)
Do czego zobowiązuje się beneficjent?
Jak przygotować wniosek o pomoc?
Na co zwrócić uwagę przy realizacji projektu i jego
rozliczaniu?
A na końcu opracujemy projekt i wypełnimy wniosek
Co to są małe projekty?
 Małe projekty – operacje, które nie odpowiadają
warunkom przyznania pomocy w ramach działań
osi 3 wdrażanych podejściem Leader ale
przyczyniają się do osiągnięcia celów tej Osi,
 Oznacza to, że jeżeli projekt spełnia warunki
otrzymania pomocy w ramach działań osi 3 –
pomoc nie zostanie przyznana;
3
Działanie „Wdrażanie lokalnych strategii
rozwoju” – podstawa prawna
Ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8
lipca 2008 r. (Dz. U. Nr 138,poz. 868, z późn. zm.)
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania
„Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
4
Idea i rola małych projektów
 Wsparcie finansowe drobnych lokalnych inicjatyw,
 Wzbudzenie większego zainteresowania własnym

obszarem, wzmacnianie lokalnej tożsamości
Aktywizacja mieszkańców, organizacji
i innych lokalnych podmiotów,
5
Charakter małych projektów






Bogactwo zakresów,
Powszechność beneficjenta,
Dostępność,
Łatwość w aplikowaniu,
Prospołeczny charakter,
Niski stopień zagrożeń;
6
Małe projekty – Beneficjenci (1/3)
1. osoba fizyczna, która jest:
• obywatelem państwa członkowskiego UE,
• pełnoletnia,
• zamieszkująca na obszarze objętym LSR lub
wykonuje działalność gospodarczą na tym
obszarze,
np. mieszkańcy wsi, rolnicy, osoby prowadzące sklepy
i punkty usługowe, rzemieślnicy, inni przedsiębiorcy…
7
Małe projekty – Beneficjenci (2/3)
2. osoby prawne albo jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowość prawną, którym
ustawy przyznają zdolność prawną:
a. działające na podstawie przepisów o
stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego
w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków
wyznaniowych oraz o gwarancjach
wolności sumienia i wyznania, które
posiadają siedzibę na obszarze objętym
LSR lub prowadzą działalność na tym
obszarze;
np. instytucje kościelne (caritas), parafie, inne związki
wyznaniowe …
8
Małe projekty – Beneficjenci (3/3)
2. osoby prawne albo jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowość prawną, którym
ustawy przyznają zdolność prawną:
b) utworzone na podstawie przepisów ustaw,
w tym fundacje albo stowarzyszenia, które
posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR
lub prowadzą działalność na tym obszarze.
np. stowarzyszenia rejestrowe, w, fundacje, inne
organizacje pozarządowe…
9
Limity pomocy w małych projektach
Forma pomocy: refundacja poniesionych
kosztów kwalifikowalnych małego projektu
Maksymalnie 70%
kosztów kwalifikowalnych operacji,
nie więcej niż 25 tys. zł na jedną operację,
Nie więcej niż 100 tys. zł na beneficjenta
w okresie wdrażania PROW 2007-2013.
10
Małe projekty – wkład własny
Wkład własny
30%
W formie pracy własnej lub wolontariatu
całkowitych kosztów kwalifikowalnych
pomniejszonych o koszty ogólne.
10%
Możliwość współfinansowania ze środków:
•JST (gmina, starostwo…),
•Funduszu Kościelnego
11
Warunki przyznania pomocy
w ramach małych projektów
 będzie realizowany w zakresie określonym w Załączniku nr 1
do rozporządzenia,
 całkowity planowany koszt małego projektu: co najmniej
4,5 tys. zł i nie więcej niż 100 tys. zł,
 nie będzie finansowany z udziałem innych środków
publicznych, z wyłączeniem przypadku współfinansowania:
 z Funduszu Kościelnego lub
 ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego,
12
Warunki przyznania pomocy
w ramach małych projektów
 będzie realizowany w nie więcej niż 2 etapach,
 jego zakończenie i złożenie wniosku o płatność ostateczną
będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych wypłacaną po
zrealizowaniu całego małego projektu nastąpi w terminie 2 lat od
dnia zawarcia umowy, na podstawie której jest przyznawana
pomoc na małe projekty, lecz nie później niż do dnia 31 XII 2014 r.,
przy czym płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż
25% łącznej planowanej kwoty pomocy.
13
Warunki przyznania pomocy
w ramach małych projektów
 obowiązek posiadania numeru identyfikacyjnego nadany w
trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności;
 spełnione warunki określone w rozporządzeniu oraz
przepisach odrębnych, których regulacje dotyczą realizacji
małego projektu;
 pomoc przyznawana jest do wysokości limitu dostępnych
środków, który jest określony w informacji o możliwości
składania wniosków o przyznanie pomocy na małe projekty
za pośrednictwem lokalnej grupy działania wybranej do
realizacji LSR.
14
Koszty kwalifikowalne
 określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia, w
tym koszty ogólne, które są bezpośrednio związane z
przygotowaniem i realizacją małego projektu,
 koszty ogólne nie mogą przekraczać 10%
pozostałych kosztów kwalifikowalnych małego
projektu;
 podatek od towarów i usług (VAT), jeżeli nie ma
możliwości jego odzyskania;
 wartość pracy oraz usług świadczonych nieodpłatnie
– nie więcej niż 10% całkowitych kosztów
kawalifikowalnych małych projektów pomniejszonych
o wysokość kosztów ogólnych,
15
Przeciętne wynagrodzenie
w gospodarce narodowej w 2008 r
 KOMUNIKAT PREZESA GŁÓWNEGO URZĘDU
STATYSTYCZNEGO z dnia 10 lutego 2009 r.
w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej w 2008 r. (M.P. z dnia 13 lutego 2009 r.)
Na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia
1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.1)
ogłasza się, że przeciętne wynagrodzenie w gospodarce
narodowej w 2008 r. wyniosło
2.943,88 zł.
Wartość pracy
 Wartość pracy oraz usług świadczonych nieodpłatnie należy
wycenić na podstawie




karty pracy
X = A/168 * H
X – wartość pracy oraz usług świadczonych nieodpłatnie
A – przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w roku
poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie
pomocy na mały projekt 2.943,88 zł
H – liczba przepracowanych godzin
168 – liczba godzin pracy w miesiącu.
 2.943,88 zł/168= 17,52 zł równowartość pracy własnej
wykonanej w trakcie 1 godziny
Należy od wartości całkowitych kosztów kwalifikowalnych
operacji odjąć wartość kosztów ogólnych. Maksymalnie do
10% otrzymanego wyniku można zaliczyć do kosztów
kwalifikowalnych. Koszt stanowiący więcej niż 10% nie
będzie kosztem kwalifikowanym.
17
Forma pomocy
Refundacja kosztów, poniesionych:
 od dnia, w którym została zawarta umowa, na


podstawie której jest przyznawana pomoc na małe
projekty,
przed dniem zawarcia umowy, na podstawie której
jest przyznawana pomoc na małe projekty, lecz nie
wcześniej niż w dniu, w którym został złożony
wniosek o przyznanie pomocy na małe projekty
(w przypadku przyznania pomocy),
koszty stanowiące koszty ogólne – nie wcześniej
niż w dniu 1 stycznia 2007r.
18
Refundacja kosztów
 w formie rozliczenia pieniężnego,
 a w przypadku transakcji, której wartość, bez
względu na liczbę wynikających z niej płatności,
przekracza 1 tys. zł – w formie rozliczenia
bezgotówkowego przeprowadzonego poleceniem
przelewu,
19
UWAGA
 Jeżeli operacja inwestycyjna jest realizowana na
obszarze objętym LSR oraz poza tym obszarem to koszt
części inwestycji realizowanej poza obszarem wdrażania
LSR nie stanowi kosztu kwalifikowanego operacji, czyli nie
może być opłacony z przyznanej dotacji na mały projekt.
20
Zakres pomocy
Małe projekty - zakres pomocy (1/7)
1. podnoszenie świadomości społeczności
lokalnej, w tym przez organizację szkoleń
i innych przedsięwzięć o charakterze
edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z
obszaru objętego LSR, innych niż realizowane w
ramach działania: szkolenia zawodowe dla osób
zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie;
np. kursy dla przedsiębiorców, szkolenia specjalistyczne, projekty
edukacyjne warsztaty z zakresu ginących zawodów np.: dla
przyszłych kowali, snycerzy, tkaczek, koronkarek, zdunów,
bednarzy, kołodziei, ludwisarzy, rymarzy, garncarzy,
plecionkarzy…
22
Małe projekty - zakres pomocy (2/7)
2.
podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na
obszarze objętym LSR, w tym przez:
a)
udostępnianie urządzeń i sprzętu komputerowego, w
tym urządzeń i sprzętu umożliwiającego dostęp do
Internetu,
np.: kafejka internetowa
b)
organizację imprez kulturalnych,
rekreacyjnych lub sportowych;
np. festyny, koncerty folklorystyczne, dożynki…
23
Małe projekty - zakres pomocy (3/7)
3.
rozwijanie aktywności społeczności lokalnej,
w tym przez:
a) promocję lokalnej twórczości kulturalnej
z wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa,
w tym kulturowego, historycznego lub
przyrodniczego,
np. przeglądy zespołów folklorystycznych, zespołów
kultywujących sztukę dawną, publikacje promujące lokalna
kulturę, pokazy sztuki rzemieślniczej…
b)
kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów
i zwyczajów,
np. wyposażenie zespołów folklorystycznych, spotkania
muzyczne, dożynki…
c)
kultywowanie języka regionalnego i gwary,
kultywowanie tradycyjnych zawodów
i rzemiosła;
np. zakładanie warsztatów rzemieślniczych, tworzenie
miejsc, gdzie można przekazać wiedzę następnym
pokoleniom…
24
Małe projekty - zakres pomocy (4/7)
4.
rozwijanie turystyki lub rekreacji na
obszarze objętym LSR, w tym przez:
a) utworzenie lub zmodernizowanie bazy
informacji turystycznej oraz stron
internetowych, przygotowanie i wydanie
folderów oraz innych publikacji
informacyjnych dotyczących obszaru objętego
LSR,
b) budowę, odbudowę lub oznakowanie małej
infrastruktury turystycznej, w szczególności
punktów widokowych, miejsc
wypoczynkowych lub biwakowych, tras
narciarstwa biegowego lub zjazdowego,
szlaków wodnych, szlaków rowerowych,
szlaków konnych, ścieżek spacerowych lub
dydaktycznych;
25
Małe projekty - zakres pomocy (5/7)
5. zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub
oznakowanie cennego, lokalnego dziedzictwa
krajobrazowego i przyrodniczego,
w szczególności obszarów objętych
poszczególnymi formami ochrony przyrody, w
tym obszarów Natura 2000;
np. przywrócenie rodzimych lokalnych gatunków roślin,
odtworzenie zabytkowych parków, zabezpieczenie pomników
przyrody, oznakowanie i rozpowszechnianie wiedzy o wartości
i znaczeniu tych obiektów…
26
Małe projekty - zakres pomocy (6/7)
6.
zachowanie lokalnego dziedzictwa
kulturowego i historycznego, w tym przez :
a) odbudowę albo odnowienie lub oznakowanie
budowli lub obiektów małej architektury
wpisanych do rejestru zabytków lub objętych
wojewódzką ewidencją zabytków,
np. odnowienie kapliczek, pomników, zabytkowych
ogrodzeń, bram, dzwonnic, mostków, altan…
b)
c)
d)
odnowienie dachów lub elewacji
zewnętrznych budynków wpisanych do
rejestru zabytków lub objętych wojewódzką
ewidencją zabytków,
remont lub wyposażenie muzeów,
remont lub wyposażenie świetlic wiejskich;
27
Małe projekty - zakres pomocy (7/7)
7.
inicjowanie powstawania, przetwarzania
lub wprowadzania na rynek produktów i
usług opartych na lokalnych zasobach,
tradycyjnych sektorach gospodarki lub
lokalnym dziedzictwie, w tym kulturowym,
historycznym lub przyrodniczym, albo
podnoszenie jakości takich produktów;
np. produkcja, w tym zakup urządzeń niezbędnych do
produkcji, promocja, uzyskiwanie certyfikatów jakości, opłaty
za uczestnictwo w targach produktów tradycyjnych lub
specyficznych dla danego obszaru…
8.
wykorzystanie energii pochodzącej ze
źródeł odnawialnych w celu poprawienia
warunków prowadzenia działalności
kulturalnej lub gospodarczej, z
wyłączeniem rolniczej.
np. zakładanie kolektorów słonecznych, instalacji
pozwalających na wykorzystanie energii geotermalnej,
wiatrowej lub wodnej w celu obniżenia kosztów prowadzenia
działalności na obszarze wiejskim.
28
Koszty kwalifikowalne
Małe projekty - koszty kwalifikowalne
Koszty ogólne, w tym:
 przygotowanie dokumentacji technicznej małego projektu,
obejmujące koszty: kosztorysów, projektów
architektonicznych lub budowlanych, dokumentacji
geologicznej lub hydrologicznej, wypisów lub wyrysów z
katastru nieruchomości,
 opłaty za patenty lub licencje,
 opłaty za badania lub analizy,
 opłaty za nadzór autorski lub inwestorski,
30
Małe projekty - koszty kwalifikowalne
Pozostałe koszty:
 robót budowlanych;
 wynagrodzenia za świadczenie usług, w tym usług
prawniczych lub księgowych;
 podłączenia do Internetu;
 koszty opracowań, druku lub powielania oraz dystrybucji
materiałów informacyjnych, dotyczących małego projektu,
zakupu lub wynajęcia powierzchni reklamowych, zakupu
czasu antenowego oraz zamieszczenia materiałów
prasowych w prasie;
31
Małe projekty - koszty kwalifikowalne
Pozostałe koszty:
 najmu sal lub innych powierzchni lub dzierżawy gruntu;
 zakupu materiałów lub przedmiotów, w tym materiału
siewnego lub nasadzeniowego roślin wieloletnich;
 zakupu, najmu lub dzierżawy oraz montażu maszyn,
urządzeń, narzędzi, wyposażenia, sprzętu lub
oprogramowania, z wyłączeniem środków transportu, przy
czym koszt zakupu podlega refundacji jedynie w
przypadku, gdy koszt najmu albo dzierżawy przekraczałby
koszt zakupu;
 organizacji i przeprowadzenia wydarzeń promocyjnych,
kulturalnych, rekreacyjnych lub sportowych;
32
Małe projekty - koszty kwalifikowalne
Pozostałe koszty:
 wytyczenia lub oznakowania szlaków turystycznych, ścieżek
dydaktycznych lub przyrodniczych, w tym pomników
przyrody, obiektów małej infrastruktury turystycznej, obiektów
historycznych, przyrodniczych, kulturowych lub sakralnych;
 utworzenia lub aktualizacji baz danych, w tym bazy informacji
turystycznej;
 tworzenia stron internetowych;
 upominków lub nagród do łącznej wysokości 5% pozostałych
kosztów podlegających refundacji w ramach realizacji małych
projektów;
33
Małe projekty - koszty kwalifikowalne
Pozostałe koszty:
 wynagrodzenia lub pobytu osób prowadzących
szkolenia;
 podróży lub wyżywienia uczestników szkoleń;
 noclegu uczestników szkoleń - w przypadku szkoleń
trwających co najmniej dwa dni;
 tłumaczeń, jeżeli osoby prowadzące szkolenia nie
posługuje się językiem polskim.
 Ponadto:
 wartość pracy i usług świadczonych nieodpłatnie jest
max. 10% całkowitych kosztów kwalifikowalnych
pomniejszonych o koszty ogólne
 VAT (gdy beneficjent nie może go odzyskać)
34
VAT
 W świetle interpretacji Komisji Europejskiej (KE) z dnia

13.01.2009 r. dot. art. 71 ust. 3 lit. a, rozporządzenia
Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju
obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), VAT
stanowi koszt niekwalifikowany dla niepodlegających
opodatkowaniu VAT krajowych, regionalnych i lokalnych
organów władzy i innych instytucji prawa publicznego, w
tym m.in. gmin, stowarzyszeń gmin, instytucji kultury.
W związku z ww. interpretacją, nawet gdy podmioty, o
których mowa powyżej oświadczą, iż nie mogą odzyskać
VAT-u związanego z kosztami poniesionymi w ramach
realizowanej operacji, nadal jest on dla nich kosztem
niekwalifikowanym.
35
VAT
 Do wniosku o pomoc wnioskodawca dołącza:
 Oświadczenie o kwalifikowalności VAT dla
Wnioskodawcy będącego osobą fizyczną
 Oświadczenie o kwalifikowalności VAT dla
Wnioskodawcy będącego osobą prawną lub
jednostą nieposiadającą osobowości prawnej
 W przypadku, gdy Wnioskodawca zamierza zaliczyć
VAT do kosztów kwalifikowalnych przedsięwzięcia
powinien wystąpić o indywidualną interpretację w
zakresie interpretacji prawa podatkowego do organu
upoważnionego – zgodnie z przepisami ustawy z dnia
29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2005,
Nr 8, poz. 60, z późn. zm.) – w sprawie braku
możliwości odzyskania podatku VAT (załącznik do
wniosku o płatność)
36
Kryteria wyboru małych projektów
 Projekt jest zgodny z LSR – ocenia LGD
 Ocena na podstawie tzw. lokalnych
kryteriów wyboru określonych przez LGD w
strategii – ocenia LGD
 Projekt spełnia omówione warunki
przyznania pomocy określone w
rozporządzeniu – ocenia SW
37
Małe projekty- ogłoszenie o naborze:
 Informację o naborze podaje samorząd
województwa lub jednostka samorządowa, na
wniosek LGD (właściwy ze względu na siedzibę
LGD), na:
 stronie internetowej
 tablicy ogłoszeń
 oraz w prasie o zasięgu obejmującym obszar LSR’
 LGD:
 na stronie internetowej
 tablicy ogłoszeń w siedzibie LGD
38
Informacja o naborze wskazuje:
 Termin składania wniosków (min. 14 dni, max 30 dni),
 Rozpoczęcie naboru nie wcześniej niż po upływie 14 dni od





dnia podania informacji o naborze,
Miejsce składania wniosków - siedziba LGD,
Wzór formularza wniosku na małe projekty,
Lokalne kryteria wyboru małych projektów przez LGD
określone w LSR
Wykaz dokumentów niezbędnych do wyboru małych
projektów przez LGD,
Limit dostępnych środków (wynika z umowy ramowej oraz informacji
od SW przed każdym naborem)
39
Złożenie wniosku w LGD
 Złożenie Wniosku w LGD potwierdza się na jego
kopii pieczęcią LGD, datą wpływu oraz podpisem
osoby przyjmującej Wniosek.
40
Wybór małych projektów przez LGD
 Zgodność operacji z LSR,
 Ocena operacji na podstawie lokalnych kryteriów

wyboru, określonych przez LGD w LSR,
Do wysokości limitu podanego w informacji o
naborze,
41
Wybór małych projektów przez LGD
 W roku, w którym po raz ostatni zostanie podana
informacja o możliwości składania wniosków na
małe projekty, LGD wybiera małe projekty do
wysokości 120% limitu podanego w informacji
o naborze,
42
Postępowanie w sprawie wyboru operacji
1. Wpływ wniosku – LGD nadaje oznaczenie
2.
sprawy, stawia pieczęć, datę wpływu i podpis.
Czy wniosek złożony w terminie oraz czy
wniosek zawiera adres wnioskodawcy lub czy
można ten adres ustalić? - § 11 ust. 1
rozporządzenia dotyczącego działania 4.1
TAK
NIE
SW pozostawia taki wniosek
bez rozpatrzenia (LGD
przesyła go do SW wraz z
innymi wnioskami i
uchwałami
Wniosek podlega dalszej ocenie
43
Postępowanie w sprawie wyboru operacji
3. Wniosek złożony w terminie i zawiera adres
wnioskodawcy podlega dalszej ocenie
zgodności z LSR (z celami,
przedsięwzięciami)
Operacja
niezgodna
z LSR
Operacja nie
podlega dalszej
ocenie
Operacja zgodna
z LSR
Operacja podlega ocenie
zgodnie z lokalnymi
kryteriami wyboru
44
Postępowanie w sprawie wyboru operacji
4. Ocena zgodności operacji z lokalnymi
kryteriami wyboru
Operacja niewybrana
Operacja wybrana
Czy są
dostępne
środki?
Operacja wybrana
i przeznaczona do
finansowania
Operacja
wybrana ale nie
finansowania z
powodu braku
dostępnych
środków
45
Wybór małych projektów przez LGD
 Na dokonanie oceny wniosku LGD ma 21

dni, od dnia, w którym upłynął termin
składania wniosków,
Sporządzenie listy ocenionych małych
projektów, ustalającej ich kolejność według
liczby uzyskanych punktów i przekazanie jej
wnioskodawcom,
46
Informacja dla wnioskodawców
 LGD informuje wnioskodawców na piśmie o:
 Zgodności małego projektu z LSR albo jego


niezgodności – wskazując przyczyny
niezgodności,
Liczbie uzyskanych punktów lub miejscu na
liście ocenionych małych projektów,
Możliwości złożenia odwołania, zgodnie z
procedurą zawartą w LSR,
47
Wybór małych projektów przez LGD c.d.
 Na dokonanie ostatecznego wyboru


projektów i przesłania list do SW, LGD ma 45
dni, od dnia, w którym upłynął termin
składania wniosków,
LGD sporządza listę projektów, które zostały
wybrane, ustalając ich kolejność wg liczby
uzyskanych punktów,
LGD sporządza listę projektów, które nie
zostały wybrane,
uwzględniając wyniki oceny małych
projektów dokonanej na skutek złożonych
odwołań,
48
Przekazanie dokumentacji do SW
 Przekazanie właściwemu organowi SW:
 Listy małych projektów, które zostały wybrane
(kolejność wg liczby uzyskanych pkt.)
 Listy małych projektów, które nie zostały wybrane,
 Uchwały w sprawie wyboru małych projektów
 wraz z wszystkimi złożonymi wnioskami
 Uchwały i listy przekazywane w oryginale lub kopie
potwierdzone za zgodność z oryginałem przez
pracownika LGD;
 Listy muszą być opatrzone pieczątką LGD i podpisane
przez upoważnione osoby
49
Informacja dla wnioskodawców
 LGD informuje wnioskodawców (pisemnie) o:
 wybraniu małego projektu lub jego nie

wybraniu – wskazując przyczyny nie wybrania
Liczbie uzyskanych punktów w ramach oceny
małych projektów lub miejscu na liście małych
projektów, które zostały wybrane,
50
Reasumując
 W terminie 45 dni od dnia, w którym upłynął termin
składania wniosków LGD przekazuje właściwemu podmiotowi
wdrażającemu
 Wnioski które nie wpłynęły w terminie wraz z wykazem,
 Wnioski, w których nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie
ma możliwości ustalenia tego adresu wraz z wykazem,
 Wnioski wybrane wraz z uchwałami,
 Wnioski niewybrane wraz z uchwałami,
 Listę wniosków wybranych wraz z uchwałą (jeśli dotyczy), z
informacją które mieszczą się w limicie (dotyczy ostatniego
roku naboru)
 Listę wniosków niewybranych wraz z uchwałą (jeśli dotyczy).51
Złożenie wniosku w UM przez LGD
 Pomoc na małe projekty przysługuje wg kolejności na liście
projektów, które zostały wybrane
 SW rozpatruje wnioski o pomoc w terminie 3 miesięcy od dnia
przekazania tego wniosku przez LGD właściwemu organowi
samorządu województwa
 Wpływ wniosku w UM potwierdza się pieczęcią z datą wpływu
oraz podpisem osoby przyjmującej wniosek. Potwierdzenie
zostaje przesłane Wnioskodawcy;
 Wnioskodawca informuje w formie pisemnej LGD i właściwy
organ samorządu województwa o wszelkich zmianach w
zakresie danych objętych wnioskiem, niezwłocznie po ich
zaistnieniu, przy czym UM informuje dopiero po dokonaniu
weryfikacji przez LGD i przekazaniu wniosków do UM;
52
Uwaga
 Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może
być zmieniany przez Wnioskodawcę w zakresie
planu finansowego operacji lub zestawienia
rzeczowo-finansowego operacji, chyba, że zmiany
te wynikają z wezwań UM,
53
Tryb rozpatrywania wniosku o pomoc
 Wniosek o przyznanie pomocy na małe projekty
rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia
przekazania tego wniosku przez LGD
właściwemu organowi samorządu województwa
wraz z kompletną i poprawną dokumentacją
dotyczącą wyboru przez LGD operacji do
finansowania.
54
Tryb rozpatrywania wniosku o pomoc
 Wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia:
 wniosek nie został złożony w terminie,
 we wniosku nie wskazano adresu
Wnioskodawcy i nie ma możliwości ustalenia
tego adresu na podstawie posiadanych
danych,
 oraz gdy wniosek dotyczy małego projektu,
który nie został wybrany przez LGD,
55
Tryb rozpatrywania wniosku o pomoc
 Wniosek w pierwszej kolejności podlega wstępnej weryfikacji pod

kątem: wskazania adresu LGD, terminowości złożenia wniosku, nie
podlegania LGD wykluczeniu z możliwości otrzymania pomocy, oraz
załączenia wszystkich wymaganych dokumentów wskazanych we
wniosku w sekcji VIII - INFORMACJA O ZAŁĄCZNIKACH
Wniosek spełniający wymogi wstępnej weryfikacji podlega dalszej
ocenie pod względem kompletności i poprawności, zgodności z
zasadami dotyczącymi przyznawania pomocy w ramach małych
projektów,
 Jeżeli wniosek zawiera inne niż wymienione powyżej nieprawidłowości
lub braki, UM wzywa pisemnie Wnioskodawcę do ich usunięcia w
terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
 Jeżeli Wnioskodawca, pomimo wezwania, nie usunął w terminie
żadnych nieprawidłowości lub braków, UM nie przyznaje pomocy, o
czym informuje Wnioskodawcę, w formie pisemnej, podając przyczyny
nieprzyznania pomocy.
56
Tryb rozpatrywania wniosku o pomoc
 Jeżeli Wnioskodawca, pomimo wezwania, usunął w terminie
tylko część nieprawidłowości lub braków, UM wzywa go w
formie pisemnej do usunięcia pozostałych nieprawidłowości
lub braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
 Jeżeli Wnioskodawca, pomimo ponownego wezwania do
usunięcia nieprawidłowości lub braków, nie usunął ich w
terminie, pomocy nie przyznaje się, o czym UM informuje
Wnioskodawcę, w formie pisemnej, podając przyczyny
nieprzyznania pomocy.
57
Tryb rozpatrywania wniosku o pomoc
 W przypadku nierozpatrzenia wniosku w terminie (3 miesięcy),
właściwy organ samorządu województwa zawiadamia
wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin
rozpatrzenia, nie dłuższy jednak niż 3 miesiące.
 Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku niezbędne jest uzyskanie
dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą nowe
okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości przyznania
pomocy, termin, zostanie wydłużony o czas niezbędny do
uzyskania wyjaśnień lub opinii.
 W takim przypadku Wnioskodawca zostanie poinformowany
odrębnym pismem o wydłużeniu terminu rozpatrywania wniosku.
 Jeżeli zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki do nieprzyznania
pomocy, UM nie przyznaje pomocy, o czym informuje
Wnioskodawcę w formie pisemnej, podając przyczyny nieprzyznania
pomocy.
58
UWAGA
 Wezwania wnioskodawcy do uzupełnień,
wyjaśnień wstrzymuje bieg terminu
rozpatrzenia wniosku o pomoc
59
Umowa
 Umowa na realizację operacji podpisywana jest z
samorządem województwa niezwłocznie po
rozpatrzeniu wniosku o pomoc (w ciągu 14 dni)
 Zabezpieczeniem należytego wykonania
zobowiązań z umowy jest weksel in blanco wraz z
deklaracją wekslową
 W terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy
przyznania pomocy Beneficjent jest zobowiązany
powiadomić UM o miejscu przechowywania
dokumentów związanych z realizacją operacji.
60
Małe projekty- zobowiązania beneficjenta
(umowa)
Beneficjent zobowiązuje się min. do:
•realizacji operacji
(tzn., poniesienia kosztów operacji, udokumentowania poniesionych kosztów,
rozliczenia operacji do dnia złożenia wniosku o płatność)
•osiągnięcia celu operacji
(w przypadku operacji inwestycyjnych zachowanie celu przez 5 lat od dnia
wypłacenia pomocy),
•umożliwienia przeprowadzenia kontroli,
•wypełnienia ankiety monitorującej,
•przechowywania dokumentów
(5 lat od dnia wypłaty pomocy),
•informowania SW o okolicznościach mogących mieć wpływ na
wykonanie umowy
(5 lat od dnia wypłaty pomocy);
Zabezpieczenie – weksel niezupełny „in blanco”
61
Małe projekty
- gdzie szukać informacji
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
www.minrol.gov.pl
zakładka PROW 2007-2013/Leader 20072013/Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju
Samorząd województwa tzn. tablica ogłoszeń
w siedzibie lub strona internetowa Urzędu
Marszałkowskiego lub samorządowej jednostki,
Lokalna Grupa Działania
strona internetowa, tablica ogłoszeń w siedzibie,
doradztwo pracowników
Prasa o zasięgu wdrażania LSR
62
Finansowanie i rozliczanie
małego projektu
63
Realizacja i rozliczenie projektu obejmuje:
 wykonanie zakresu rzeczowego projektu (etapu), zgodnie z
zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji stanowiącym
załącznik nr 1 do umowy (np.: zakup wyposażenie i sprzętu
dla świetlicy)
 udokumentowanie wykonania projektu w zakresie
rzeczowym i finansowym
 stosownie do zakresu projektu lub jej etapu:
uzyskanie wymaganych odrębnymi przepisami oraz
postanowieniami umowy: opinii, zaświadczeń,
uzgodnień, pozwoleń, lub decyzji związanych z
realizacją tej operacji,
 zamontowanie oraz uruchomienie nabytych maszyn,
urządzeń, wyposażenia, sprzętu lub oprogramowania.
 poniesienie przez Beneficjenta kosztów kwalifikowalnych
operacji czyli dokonanie płatności za dostawy, usługi lub
roboty budowlane zgodnie z zestawieniem rzeczowofinansowym operacji, nie później niż do dnia złożenia
wniosku o płatność lub ostatniego uzupełnienia

64
Wykonanie i udokumentowanie zakresu
rzeczowego projektu
 Warunkiem prawidłowej realizacji operacji jest
wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z umową,
oraz jego właściwe udokumentowanie
 Zakres wymaganej dokumentacji wynika z rodzaju
realizowanej operacji oraz wymogów formalnoprawnych, będących konsekwencją obowiązujących
przepisów prawa,
65
Wykonanie i udokumentowanie zakresu
rzeczowego projektu
 W trakcie realizacji należy gromadzić dokumenty potwierdzające
odbiór/wykonanie prac, np.:
 protokoły odbioru robót, protokoły montażu lub rozruchu
maszyn i urządzeń,
 Oświadczenie Beneficjenta o poprawnym
wykonaniu robót budowlanych lub montażu lub
rozruchu maszyn z udziałem środków własnych (a w
nim: podać opis zakresu i ilości robót, czyli jakie roboty
zostały wykonane oraz ile ich wykonano, zapis o użyciu
do wykonania robót budowlanych materiałów
budowlanych zakupionych wg załączanych do wniosku
faktur oraz o poprawnym wykonaniu robót)
- dotyczy robót budowlanych a także, gdy przedmiotem
umowy był zakup maszyn i urządzeń wymagających
montażu albo rozruchu
66
Wykonanie i udokumentowanie zakresu
rzeczowego projektu
 Inne dokumenty wymagane w związku z odrębnymi przepisami prawa
(zaświadczenia, pozwolenia, opinie, decyzje – jeśli dotyczą
wnioskodawcy/Beneficjenta), np:
 Decyzja ostateczna o pozwoleniu na użytkowanie obiektu
budowlanego,
 Zawiadomienie właściwego organu o zakończeniu budowy złożone co
najmniej 21 dni przed zamierzonym terminem przystąpienia do
użytkowania wraz z Oświadczeniem Beneficjenta, że w ciągu 21 dni od
dnia zgłoszenia zakończenia robót właściwy organ nie wniósł
sprzeciwu lub Potwierdzeniem nadanym przez właściwy organ, że nie
wnosi sprzeciwu,
 inne zaświadczenia, pozwolenia, opinie, decyzje, które wynikają z
odrębnych przepisów prawa, a które mają związek z inwestycją (np.
weterynaryjnych, sanitarnych, ochrony środowiska, itp.)
Przedstawione dokumenty powinny być dołączane do
wniosku o płatność
67
Poniesienie i udokumentowanie kosztów
Przypomnijmy:
 Refundacja 70% kosztów kwalifikowalnych, ale
nie więcej niż 25 tys. na jeden projekt
 Wypłata środków na podstawie wniosku o
płatność, który beneficjent składa do UM
68
Poniesienie i udokumentowanie kosztów
 Kosztami kwalifikowalnymi są:
 koszty niezbędne do realizacji małego projektu
 koszty wymienione w załączniku nr 2 do
rozporządzenia
 koszty ogólne do 10% pozostałych kosztów
 wartość pracy i usług świadczonych
nieodpłatnie jest max 10% całkowitych kosztów
kwalifikowalnych pomniejszonych o koszty
ogólne
 VAT (gdy beneficjent nie może go odzyskać)
69
Poniesienie i udokumentowanie kosztów
 Kosztami kwalifikowalnymi są koszty
poniesione:
 najwcześniej od dnia złożenia wniosku o
pomoc,
 wyjątek koszty ogólne – mogą być poniesione
od 1.I.2007 r.,
 w formie rozliczenia pieniężnego – do kwoty
1000 zł,
 w formie rozliczenia bezgotówkowego
(polecenie przelewu) – transakcje powyżej
1000 zł,
70
Poniesienie i udokumentowanie kosztów
W trakcie realizacji małego projektu należy gromadzić:
 Faktury i inne dokumenty o równoważnej wartości
dowodowej,
 Dowody zapłaty – potwierdzające poniesienie wydatku
(zapłaty należności)
- stanowią załączniki do wniosku o płatność
 Wszystkie koszty muszą być zapłacone do dnia złożenia
wniosku o płatność lub ostatniego uzupełnienia;
71
Poniesienie i udokumentowanie kosztów
 Z wnioskiem o płatność należy przedstawić
w UM oryginały faktur lub dokumentów
o równoważnej wartości dowodowej
(w tym umowy o dzieło, zlecenia i inne
umowy cywilnoprawne)
 Po ostemplowaniu i skopiowaniu zostaną
potwierdzone za zgodność z oryginałem
przez pracownika UM i zwrócone
Beneficjentowi,
72
Faktury i inne dokumenty o równoważnej
wartości dowodowej




Akceptowane będą w szczególności
następujące dokumenty:
Faktury VAT, Faktury VAT MP (Mały podatnik
wartość sprzedaży nie przekroczyła w ubiegłym
roku 80 000 euro), Rachunki,
Dokumenty celne wraz z dowodami zakupu,
których dotyczą,
Faktury korygujące (wraz z fakturami, których
dotyczą),
Noty korygujące (wraz z fakturami, których
dotyczą),
73
Faktury i inne dokumenty o równoważnej
wartości dowodowej
 Umowy z dostawcami lub wykonawcami zawierające
specyfikację będącą podstawą wystawienia każdej z
przedstawionych faktur lub innych dokumentów
księgowych o równoważnej wartości dowodowej (umowy
sprzedaży, umowy zlecenia, o dzieło oraz inne
umowy cywilnoprawne, jeżeli koszty z nimi związane
mogą być kosztami kwalifikowalnymi) wraz z
załączonym dokumentem potwierdzającym poniesienie
wydatku (dowód wpłaty, wyciąg z rachunku bankowego,
polecenie przelewu), bądź oświadczeniem
sprzedającego potwierdzającym przyjęcie zapłaty lub
oświadczeniem kontrahenta Beneficjenta o przyjęciu
zapłaty.
74
Faktury i inne dokumenty o równoważnej
wartości dowodowej
 Do umów zlecenia oraz o dzieło, jeżeli zostały zawarte z
osobami fizycznymi nie prowadzącymi działalności
gospodarczej, należy dołączyć rachunek określający
wysokość podatku dochodowego oraz dokument
stwierdzający istnienie obowiązku podatkowego (np. kopia
deklaracji PIT-4R – deklaracja roczna o pobranych
zaliczkach na podatek dochodowy) wraz z dowodem
zapłaty podatku, a także dokument wskazujący wysokość
składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne (np.
kopia załącznika do ZUS/DRA) wraz z dowodem ich
zapłaty,
 Dokumenty sporządzone dla udokumentowania zapisów w
dokumentacji księgowej lub w księdze ewidencji środków trwałych
(Wydruk elektroniczny z dokumentacji księgowej lub kopia z
książki ewidencji środków trwałych – nie dotyczy osób
fizycznych)
75
Dowody zapłaty




Dowodem zapłaty bezgotówkowej może być w
szczególności:
wyciąg bankowy lub inny dokument bankowy
potwierdzający dokonanie płatności, lub
zestawienie przelewów dokonanych przez bank
Beneficjenta zawierające wartości i daty dokonania
poszczególnych przelewów, tytuł, odbiorcę oraz
stempel banku, lub
polecenie przelewu,
wydruk z systemu e- bankowości.
76
Dowodem zapłaty gotówkowej może być w
szczególności:
 oświadczenie wystawcy faktury lub dokumentu
księgowego o równoważnej wartości dowodowej o
dokonaniu zapłaty przez Beneficjenta sporządzone w
formie odrębnego dokumentu, lub
 adnotacja sprzedającego o dokonaniu zapłaty przez
Beneficjenta na fakturze lub dokumencie o
równoważnej wartości dowodowej, lub
 dokument KP (Kasa Przyjmie), lub
 rozliczenie pobranej przez pracownika zaliczki.
Dowód zapłaty gotówkowej powinien być
podpisany przez osobę przyjmującą wpłatę.
77
Dowody zapłaty
 Przedstawione dowody zapłaty powinny
umożliwiać identyfikację faktury lub
dokumentu o równoważnej wartości
dowodowej, którego wpłata dotyczy oraz
ustalenie wysokości i dat dokonania
poszczególnych wpłat.
78
Płatności w walutach obcych
– sposób przeliczenia na złote
 bezgotówkowe – kwotę z faktury należy

przeliczyć z waluty obcej na złote po kursie
sprzedaży waluty stosowanym przez bank
Beneficjenta z dnia dokonania transakcji
zapłaty
gotówkowe – wg wyliczonego i ogłoszonego
przez NBP bieżącego kursu sprzedaży waluty
obcej z dnia dokonania transakcji zapłaty
79
Wniosek o płatność
- wypłata środków
 Płatność dokonywana gdy Beneficjent :
 Zrealizował operację, poniósł koszty, udokumentował
realizację i poniesione koszty,
 W oparciu o składany wniosek o płatność wraz z
wymaganymi dokumentami (załącznikami – ich
wykaz we wniosku i instrukcji),
 Terminy składania wniosku o płatność – określone w
umowie,
 Wypłata po pozytywnym zweryfikowaniu wniosku,
lecz nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia
złożenia (nie wlicza się terminu na
uzupełnienia/wyjaśnienia)
80
Wniosek o płatność
- wypłata środków
Ponadto:
 Beneficjent osiągnął cel operacji zapisany w
umowie,
 Realizuje inne zobowiązania wynikające z umowy
(np. nieprzenoszenie własności rzeczy nabytych w
ramach małego projektu, nie zmienia miejsca i
sposobu prowadzenia działalności związanej z
przyznaną pomocą, umożliwia kontrole, wyniki
kontroli potwierdzają prawidłową realizację
przedsięwzięcia, zachowanie celu przez 5 lat od
dokonania płatności i in.)
81
UWAGA
 Gdy faktycznie poniesione koszty kwalifikowalne operacji,
wskazane dla danej pozycji w zestawieniu rzeczowofinansowym stanowiącym załącznik do wniosku o płatność
będą niższe albo wyższe o więcej niż 10% niż określono
to w zestawieniu rzeczowo-finansowym, będącym
załącznikiem do umowy, Beneficjent składa pisemne
wyjaśnienie tych zmian,
 Jeżeli odchylenia nie przekraczają 10% - uzasadnienie nie
jest wymagane;
 Zapis nie dotyczy kosztów ogólnych i wartości pracy (usług
świadczonych nieodpłatnie) – zmiany tych kosztów na
podstawie aneksu do umowy
 Całkowita kwota pomocy określona w umowie nie może
ulec zwiększeniu;
82
UWAGA
 W przypadku, gdy wnioskowana przez Beneficjenta
we wniosku o płatność kwota pomocy jest wyższa o
więcej niż 3% od kwoty obliczonej przez Samorząd
Województwa na podstawie prawidłowo
poniesionych kosztów kwalifikowalnych, kwotę
refundacji pomniejsza się o kwotę stanowiącą
różnicę pomiędzy kwotą wnioskowaną a kwotą
obliczoną na podstawie prawidłowo poniesionych
kosztów kwalifikowalnych, zgodnie z art. 31 ust. 1
rozporządzenia 1975/2006. Pomniejszenie nie ma
zastosowania, jeżeli Beneficjent udowodni, że nie
ponosi winy za włączenie niekwalifikującej się kwoty
do kwoty pomocy wnioskowanej we wniosku o
płatność.
83
Wyprzedzające finansowanie
 Przyznawane na podstawie Wniosku o wyprzedzające
finansowanie, składanego wraz z wnioskiem o pomoc
do UM,
 Wnioskodawca może wnioskować o wyprzedzające
finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji
maksymalnie do wysokości 20% kwoty pomocy,
 płatności zaliczkowej dokonuje się nie później niż w
terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy,
 Środki przekazywane na rachunek bankowy
(zaświadczenie z banku, że rachunek nie podlega
oprocentowaniu lub zwrot odsetek ),
84
Źródła finansowania projektu
 70% refundacja
 10% wartość pracy, usług świadczonych nieodpłatnie,
 20% wkład własny:
 wkład beneficjenta lub
 współfinansowanie ze środków j.s.t
 współfinansowanie ze środków Funduszu
Kościelnego
- w przypadku korzystania z takiego wsparcia do
wniosku o pomoc oraz do wniosku o płatność
dostarczyć należy dokumenty potwierdzające
przyznanie środków (np. Uchwała, umowa)
- Opis sposobu rozliczenia uzyskanych środków
finansowych od j.s.t lub Funduszu Kościelnego
(załącznik do wniosku o płatność)
85
Załączniki
 Wykaz wszystkich załączników wymaganych na etapie składania wniosku o
pomoc lub wniosku o płatność znajduje się w tych wnioskach oraz w
instrukcji do danego wniosku
 Ważniejsze załączniki:
 Kosztorys (wniosek o pomoc), kosztorys powykonawczy (wniosek o
płatność),
 Pozwolenia, zaświadczenia, zezwolenia, opinie, itp. – wynikające z
odrębnych przepisów prawa mających zastosowanie do realizowanego
małego projektu,
 Oświadczenie wnioskodawcy o kwalifikowalności VAT - składane z
wnioskiem o pomoc oraz
 Indywidualna interpretacja wydana przez upoważniony organ (izbę
skarbową) w zakresie prawa podatkowego (o niemożliwości odzyskania
VAT-u) – załącznik do wniosku o płatność
 Dokumenty potwierdzające, że mały projekt nie odpowiada warunkom
przyznania pomocy w ramach pozostałych działań 4.1 (Wdrażanie LSR),
np. zaświadczenie z KRUS o niepodleganiu ubezpieczeniu społecznemu
w pełnym zakresie – gdy mały projekt dotyczy działalności o zakresie
wsparcia jakie jest w działaniu Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej
…. i wiele innych
86
Wniosek
o przyznanie pomocy
87
Małe projekty
- przygotowanie wniosku:
Czy na danym obszarze jest wdrażana LSR?
(Informacja dostępna we właściwym SW);
Rola LGD w przygotowaniu wniosku:
• Doradztwo,
• Szkolenia,
• Sprawdzanie zgodności celu operacji z LSR oraz
lokalnymi kryteriami,
88
Małe projekty
- przygotowanie wniosku:
 Ważne jest aby projekt wpisywał się w cel LSR i
miał silny związek z potencjałem obszaru.
 Ten rodzaj operacji może być atrakcyjny dla
różnych pomiotów związanych z obszarem
działania LGD.
89
Małe projekty
- przygotowanie wniosku:
 Każdy projekt powinien stanowić odrębną
całość, a nie sztucznie wydzielony etap
większego projektu.
90
Małe projekty- formularz wniosku:
•Numer identyfikacyjny,
•Imię i nazwisko, miejsce zameldowania/zamieszkania
albo nazwa, siedziba, adres wnioskodawcy,
•Opis projektu (cel, miejsce, zakres),
•Plan finansowy operacji,
•Zestawienie rzeczowo-finansowe,
•Oświadczenia i zobowiązania wnioskodawcy,
•Informacja o załącznikach;
91
Małe projekty - aplikowanie
 Przed wypełnieniem wniosku w ramach działania
413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” dla
małych projektów należy zapoznać się z zasadami
przyznawania pomocy finansowej, w
szczególności z dokumentem programowym i
aktami prawnymi oraz instrukcją;
92
Małe projekty - aplikowanie
 Wniosek sporządza się na formularzu
udostępnionym na stronie internetowej UM i LGD;
 Do wniosku dołącza się dokumenty zgodnie z listą
załączników określoną we wniosku;
93
Sposób wypełniania wniosku o pomoc
 Zaleca się, aby wniosek został wypełniony elektronicznie i
wydrukowany lub wypełniony ręcznie pismem drukowanym,
 Wnioskodawca wypełnia czytelnie wyłącznie białe pola
wniosku. Punkty od 1 do 4 w sekcji I wniosku wypełnia LGD.
 W sytuacji, kiedy dane pole we wniosku nie dotyczy
Wnioskodawcy - w pole tekstowe należy wstawić kreskę, a w
przypadku danych liczbowych należy wstawić wartość „0,00”
lub kreskę lub pozostawia nie wypełnione.
 Dane finansowe podawane we wniosku oraz w zestawieniu
rzeczowo-finansowym z realizacji operacji wyrażone są w
złotych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
94
Sposób wypełniania wniosku o pomoc
 W przypadku, gdy zakres niezbędnych informacji nie mieści się
w przewidzianych do tego tabelach i rubrykach, dane te należy
zamieścić na dodatkowych kartkach (np. kopie stron wniosku
i załączników składanych na udostępnionych przez UM
formularzach) ze wskazaniem, której części dokumentu dotyczą
oraz z adnotacją na formularzu, że dana rubryka lub tabela
została dołączona. Dodatkowe strony, należy podpisać oraz
opatrzyć datą i dołączyć przy pomocy zszywacza do wniosku.
Przy wypełnianiu elektronicznym wniosku istnieje możliwość
dodawania wierszy oraz zawijania tekstu w polach.
95
Sposób wypełniania wniosku o pomoc
 Przed złożeniem wniosku należy upewnić się, czy:
 wniosek został podpisany przez Wnioskodawcę albo
osoby reprezentujące Wnioskodawcę albo pełnomocnika
Wnioskodawcy w wyznaczonych do tego miejscach,
 wypełnione zostały wszystkie wymagane pola wniosku,
 nie zostały wypełnione zaciemnione pola wniosku,
 załączone zostały wszystkie wymagane dokumenty
(Załączniki)
96
Sposób wypełniania wniosku o pomoc
 W przypadku, gdy Wnioskodawca składa kilka wniosków,
w okresie obowiązywania dokumentów składanych wraz z
wnioskiem możliwe jest dołączenie do wniosku kserokopii
oryginałów dokumentów dołączonych do jednego ze
złożonych wcześniej wniosków. Wnioskodawca przy składaniu
wniosku ma obowiązek, na załączonej kopii dokonać
odręcznego wpisu, iż oryginał dokumentu znajduje się przy
innym wniosku (z podaniem informacji niezbędnych do
zlokalizowania oryginału dokumentu)
97
Sposób wypełniania wniosku o pomoc
 Kopie dokumentów składanych wraz z wnioskiem powinny być
potwierdzone za zgodność z oryginałem przez notariusza, lub w
sytuacji, gdy w danej miejscowości nie funkcjonuje kancelaria
notarialna, kopie dokumentów składane wraz z wnioskiem mogą
być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wójta,
burmistrza (lub pracowników urzędów gminy/miasta działających
z upoważnienia ww. organów) albo przez podmiot, który wydał
dokument albo przez pracownika UM.
98
Sposób wypełniania wniosku o pomoc
 W przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym
należy dołączyć wykonane przez tłumacza przysięgłego
tłumaczenie danego dokumentu na język polski.
 Wszystkie składane wraz z wnioskiem załączniki sporządzone
przez Wnioskodawcę na udostępnionych formularzach, muszą
być opatrzone datą w formacie dzień-miesiąc-rok i miejscowością
oraz zawierać w wyznaczonym miejscu pieczęć imienną i podpisy
albo czytelne podpisy Wnioskodawcy lub osób reprezentujących.
99
Tytuł projektu
 Powinien odzwierciedlać rodzaj i zakres
przedsięwzięcia,
 Będzie podawany w tym samym brzmieniu we
wszystkich dokumentach w których jest odwołanie
do projektu,
100
Cel małego projektu
 Należy szczegółowo określić cel jaki stawia sobie wnioskodawca
przystępując do realizacji projektu i uzasadnić
w jaki sposób wpływa na osiągnięcie celów określonych w Programie
 Cel naszego projektu musi być zgodny z celami określonymi
w PROW 2007-2013 dla działania 4.1 dla małych projektów:
 Działanie będzie wpływać na poprawę jakości życia na obszarach
wiejskich przez zaspokojenie potrzeb społecznych
i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich.
Umożliwi rozwój tożsamości społeczności wiejskiej, zachowanie
dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłynie
na wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej obszarów
wiejskich.”
101
UWAGA:
 Nie należy przepisywać celów działania
określonych w Programie Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013;
 Jednocześnie należy wskazać, w jaki sposób
realizacja operacji wpłynie na realizację celów
zawartych w lokalnej strategii rozwoju (pozwoli
to m.in. na ocenę jej zgodności z LSR).
102
Miejsce realizacji projektu
 Operacje o charakterze inwestycyjnym
muszą być realizowane na obszarze objętym
LSR, operacje nieinwestycyjne mogą być
realizowane poza obszarem objętym LSR
(np. prowadzenie szkolenia)
103
Jak zaplanować termin zakończenia
projektu lub jego etapów
 Terminy zakończenia realizacji etapów


powinny być różne, przy czym termin
zakończenia I etapu nie może być późniejszy
niż termin zakończenia II etapu;
Należy przyjąć, że termin zakończenia etapu
to planowany termin złożenia wniosku o
płatność pośrednią/ostateczną do UM;
Można rozpocząć realizację II etapu, przed
zakończeniem I etapu;
104
Jak zaplanować termin zakończenia
projektu lub jego etapów?
Należy wziąć pod uwagę:
 czas potrzebny LGD na dokonanie wyboru – max. 45 dni od
dnia, w którym upłynął termin składania wniosków
 czas potrzebny UM na rozpatrzenie wniosku – min. 3
miesiące od dnia wpływu do UM przekazanego przez LGD
wniosku wraz z kompletną i poprawną dokumentacją
dotyczącą wyboru
 Czas potrzebny wnioskodawcy na uzyskanie odpowiednich
zaświadczeń, pozwoleń, opinii, itp.
 fakt, iż planowany okres realizacji całej operacji
(jednoetapowej lub dwuetapowej) nie może być dłuższy niż 24
miesiące od dnia zawarcia umowy przyznania pomocy z
tym, że zakończenie realizacji operacji, tj. złożenie wniosku o
płatność ostateczną musi nastąpić do 31 grudnia 2014 roku.
105
Opis przedsięwzięcia (operacji)
 opisujemy szczegółowo zadania planowane



w ramach małego projektu;
opis ten powinien wskazywać, jakie cele
przyjęte w lokalnej strategii rozwoju będą
realizowane w ramach przedsięwzięcia
oraz opisać przewidywane rezultaty
projektu;
tu też podajemy status przedsiębiorstwa
(mikro, małe, średnie) – dotyczy jeśli
wnioskodawca prowadzi działalność
gospodarczą;
106
Dziękuję za uwagę
Marta Starmach
[email protected]