Nadzór pedagogiczny - Kuratorium Oświaty w Łodzi

Sprawozdanie
z nadzoru pedagogicznego
sprawowanego przez Łódzkiego
Kuratora Oświaty
w okresie od 1 czerwca 2015r.
do 31 maja 2016r.
Kuratorium Oświaty w Łodzi, Nadzór pedagogiczny
Jakość edukacji. Dane i wnioski z ewaluacji zewnętrznych przeprowadzonych
w roku 2015, red. A. Gocłowska i A. Jasiński - npseo.pl, Analizy
Ewaluacje – rok 2015/16
Przeprowadzono łącznie 339 ewaluacji w tym:

ewaluacje całościowe – 34

ewaluacje problemowe MEN – 207

ewaluacje problemowe KO - 98
Respektowane są normy społeczne (5)
(słabe strony)




przypadki agresji i przemocy, poczucie lekceważenia części
uczniów przez innych, wykluczanie uczniów z grupy,
nieprzyjemne zachowywanie się wobec nich, brak pełnej
skuteczności szkoły w zapewnieniu uczniom bezpieczeństwa
fizycznego i psychicznego.
brak prawidłowych relacji miedzy członkami społeczności
szkolnej,
brak współpracy społeczności szkolnej w zakresie ustalania
obowiązujących w niej norm i zasad zachowania,
niskie angażowanie uczniów i ich rodziców w planowanie
działań wychowawczych i profilaktycznych.
Szkoła wspomaga rozwój dzieci
z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji (6)
(słabe strony)



indywidualizacja procesu nauczania nie ma
charakteru powszechnego, pomimo zróżnicowanych
potrzeb edukacyjnych uczniów,
duża grupa uczniów uważa, że nie odnosi w szkole
żadnych sukcesów, nie otrzymuje wystarczającego
wsparcia,
zbyt mało urozmaicona oferta zajęć rozwijających
zainteresowania uczniów i niwelujących trudności
w nauce; zajęcia prowadzone przez specjalistów nie
są powszechnie dostępne dla uczniów.
Uczniowie nabywają wiadomości
i umiejętności określone w podstawie programowej (3)
(słabe strony)




nie wszyscy nauczyciele tworzą uczniom warunki sprzyjające
rozwijaniu umiejętności kluczowych, posługiwaniu się
nowoczesnymi technologiami informacyjno – komunikacyjnymi,
myśleniu naukowemu i matematycznemu, pracy w grupach.
nauczyciele najczęściej wykorzystują tylko podręczniki
i ćwiczeniówki oraz karty pracy.
nauczyciele rzadko stwarzają uczniom możliwość wyrażenia
opinii na temat sposobu przekazywania wiedzy i rzadko stosują
metody badawcze w celu sprawdzenia skuteczności swoich
oddziaływań edukacyjnych.
część ocenianych uczniów nie otrzymuje od nauczycieli
informacji zwrotnej dotyczącej obszarów wymagających od
nich poprawy.
Procesy edukacyjne są zorganizowane
w sposób sprzyjający uczeniu się (2)
(słabe strony)



niewielki wpływ uczniów na sposób organizowania
i przebieg procesu uczenia się,
duża grupa uczniów nie otrzymuje od nauczycieli
wskazówek do dalszej pracy, nie zna obszarów
wymagających poprawy,
nauczyciele rzadko rozmawiają z uczniami
o postępach w nauce, sposobach efektywnego
uczenia się, radzenia sobie z trudnościami,
odkrywaniu mocnych stron.
Wymagania w roku szkolnym
2016/17 - MEN

Kształtowane są postawy
i respektowane normy społeczne (5)

Szkoła lub placówka wspomaga rozwój
uczniów uwzględniając ich
indywidualną sytuację (6)
Wymagania w roku szkolnym
2016/17 - KO


Procesy edukacyjne są zorganizowane
w sposób sprzyjający uczeniu się (2)
Uczniowie nabywają wiadomości
i umiejętności określone w podstawie
programowej (3)
Placówki oświatowo-wychowawcze –
wymagania w roku szkolnym 2016/17 - KO


Placówka realizuje koncepcję pracy
ukierunkowaną na rozwój wychowanków
i umożliwiającą organizację pracy w sposób
sprzyjający osiąganiu celów
Placówka wspomaga rozwijanie zainteresowań
i uzdolnień wychowanków oraz umożliwia
korzystanie z różnych form wypoczynku
i organizacji czasu wolnego
Placówki doskonalenia nauczycieli – wymagania
w roku szkolnym 2016/17 - KO


Procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób
sprzyjający rozwojowi osób, instytucji i organizacji
korzystających z oferty placówki
Procesy edukacyjne są efektem współpracy
nauczycieli i innych osób realizujących zadania
placówki
Specjalne ośrodki wychowawcze oraz placówki zapewniające
opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki
poza miejscem stałego zamieszkania - 2016/17


Planuje się i organizuje pracę w sposób sprzyjający
osiąganiu celów placówki
Placówka wspomaga rozwój wychowanków,
z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji
Szkoły specjalne przysposabiające do pracy dla uczniów
z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub
znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami
sprzężonymi (…)


Placówka realizuje koncepcję pracy
ukierunkowaną na rozwój
wychowanków
Placówka w planowaniu pracy
uwzględnia wnioski z analizy badań
zewnętrznych i wewnętrznych
Nadzór pedagogiczny
- ewaluacje
W roku szkolnym 2016/17 przewiduje się:
150 ewaluacji problemowych wg wymagań
określonych przez MEN

100 ewaluacji problemowych wg wymagań
określonych przez Kuratora Oświaty w tym
3 ewaluacje całościowe w tryb. art. 34. ust. 2b
USO

Kontrole planowe –
podsumowanie roku szk. 2015/16
Temat kontroli
Liczba
kontroli
Liczba zaleceń
Zgodność zatrudnienia nauczycieli szkół i placówek
z wymaganymi kwalifikacjami.
205
12
Zgodność z przepisami prawa przeprowadzania
egzaminów klasyfikacyjnych
75
8
Prawidłowość organizacji pracy świetlicy szkolnej
zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej
80
17
Realizacja kształcenia ustawicznego w formach
pozaszkolnych oraz prowadzenie dokumentacji
kształcenia zgodnie z przepisami prawa
oświatowego
23
8
Zgodność wydawania przez zespoły orzekające
działające w publicznych poradniach
psychologiczno-pedagogicznych orzeczeń i opinii
z obowiązującymi przepisami prawa
19
7
Zalecenia pokontrolne
Przy zatrudnianiu nauczycieli w szkołach i placówkach
zwrócić uwagę na:
zapisy art. 10 ust. 9 ustawy Karta Nauczyciela (zgoda organu
sprawującego nadzór pedagogiczny na zatrudnienie bez
wymaganych kwalifikacji do zajmowania danego stanowiska)
Zalecenia pokontrolne
Prowadząc egzamin klasyfikacyjny należy pamiętać o:
 przestrzeganiu przepisów dotyczących uzgadniania z uczniem i jego
rodzicami terminu przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego (art. 44l ust.
2. ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz.
2156 ze zm.),

powoływaniu komisji w składzie zgodnym z § 17 ust. 5 rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 czerwca 2015r. w sprawie
szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania
uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 843)

o dołączaniu do protokołu z przeprowadzonego egzaminu klasyfikacyjnego
zwięzłej informacji o ustnych odpowiedziach ucznia, zgodnie z § 17 ust. 11
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 czerwca 2015r.
w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania
i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz. U. z 2015r.
poz. 843)
Zalecenia pokontrolne
Wydając orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego, potrzebie
indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania
przedszkolnego lub o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych
(zespołowych lub indywidualnych) należy pamiętać o:
wzorach zamieszczonych w załącznikach do rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 18 września 2008r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych
przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologicznopedagogicznych (Dz. U. poz. 1072).
Powody wydania orzeczenia winny być zgodne odpowiednio:



z przepisami § 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 lipca 2015r.
w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci
i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych
niedostosowaniem społecznym (Dz. U. poz. 1113).
§ 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014r. w
sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego
dzieci
i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. poz. 1157). pkt. 5.1
z przepisami § 1 ust. 1 i § 9 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 23 kwietnia 2013r. w sprawie warunków i sposobu organizowania zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym
w stopniu głębokim (Dz. U. poz. 529)
Tematyka kontroli planowych w roku
szkolnym 2016/2017

Prawidłowość organizacji i funkcjonowania
biblioteki szkolnej (w publicznych szkołach podstawowych,
gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych) – 25%

Realizacja kształcenia dualnego w ramach
praktycznej nauki zawodu (w publicznych technikach i
zasadniczych szkołach zawodowych) – 50%

Zgodność z przepisami prawa przeprowadzania
postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli na
rok szkolny 2017/2018 (w publicznych przedszkolach, innych
formach wychowania przedszkolnego i oddziałach przedszkolnych w
szkołach podstawowych) – 10%
Prawidłowość organizacji i funkcjonowania
biblioteki szkolnej





Ustawa o bibliotekach z dnia 27 czerwca 1997r. (Dz. U. 2012, poz. 642)
Ustawa o systemie oświaty z dnia 7 września 1991r. (Dz. U. 2015, poz. 2156
ze zm.)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 21 maja 2001r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U.
2001 nr 61, poz. 624)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 grudnia 2010r.
w sprawie podstawowych warunków niezbędnych do realizacji przez szkoły
i nauczycieli zadań dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz
programów nauczania (Dz. U. 2011 nr 6, poz. 23)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 maja 2014r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej wychowania
przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół
(Dz. U. 2014, poz. 803)
Realizacja kształcenia dualnego w ramach
praktycznej nauki zawodu





Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia
2010r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. 2010 nr 244,
poz.1626)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia
2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie praktycznej nauki
zawodu (Dz. U. 2015 poz.1183)
Ustawa o rzemiośle z 22 marca 1989r. (Dz. U. 2015 poz. 1182)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996r. w sprawie
przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania
(Dz. U. 2014 poz. 232)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 sierpnia 2004r.
w sprawie wykazu prac wzbronionych młodocianym i warunków
ich zatrudniania przy niektórych z tych prac (Dz. U. 2004 nr 200,
poz. 2047)
Kontrole doraźne - 377
Obszary
funkcjonowania
będące przedmiotem kontroli
szkół
i
placówek
Liczba zaleceń
zgodność zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami
13
realizacja podstaw programowych i ramowych planów nauczania
25
przestrzeganie zasad oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz
prowadzenia egzaminów, a także przestrzeganie przepisów dotyczących
obowiązku szkolnego i obowiązku nauki
56
przestrzeganie statutu szkoły lub placówki
65
38
44
przestrzeganie praw dziecka i praw ucznia
zapewnienie uczniom
wychowania i opieki.
bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
przestrzeganie przez szkolę niepubliczną przepisów art. 7 ust. 3 ustawy o
systemie oświaty
inne
RAZEM
29
161
431
Monitorowanie w roku szkolnym
2016/17 będzie obejmowało:



Sposób realizacji zadań z zakresu
upowszechniania czytelnictwa, rozwijania
kompetencji czytelniczych wśród dzieci i
młodzieży w szkole podstawowej i gimnazjum.
Liczbę uczniów technikum i zasadniczej szkoły
zawodowej realizujących kształcenie dualne
w ramach praktycznej nauki zawodu.
Organizację pracy świetlicy w szkołach
podstawowych i gimnazjach, w tym specjalnych.
Dziękuję za uwagę