Konieczna pilna nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń

advertisement
Plac Żelaznej Bramy 10, 00-136 Warszawa,
http://www.bcc.org.pl
Warszawa, 13 czerwca 2017 r.
BCC PROPONUJE
Konieczna pilna nowelizacja
ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
We wtorek weszła w życie niekorzystna regulacja, która umożliwia ZUS-owi wydawanie
arbitralnych decyzji ustalających płatnika składek i uznanie wcześniej zawartych przez
firmy umów za nieważne. Chodzi głównie o art. 38a ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych – Business Centre Club, na kolejnych etapach procesu legislacyjnego (w
Sejmie i w Senacie), zgłaszał stosowne propozycje jego modyfikacji. Zaproponowane
przez BCC zmiany pozwoliłyby utrzymać ZUS-owi dotychczasowe kompetencje,
jednocześnie nie poszerzając ich w sposób zagrażający ładowi gospodarczemu.
Niestety, ani posłowie, ani senatorowie nie poparli tych kompromisowych propozycji,
a
prezydent
RP
ustawę
podpisał.
Teraz,
wspólnie
z
innymi
organizacjami
pracodawców, wystąpiliśmy do premier Beaty Szydło o pilną nowelizację przepisów.
Z punktu widzenia przedsiębiorców, rynku pracy i gospodarki:
Zawarte w ustawie, która właśnie weszła w życie, zmiany są niezgodne z Konstytucją RP
oraz szkodliwe społecznie, zarówno dla przedsiębiorstw jak i zatrudnianych przez nie
pracowników. Dają inspektorom ZUS-u możliwość kwestionowania zawartych umów, nie
tylko w przypadku firm nadużywających w przeszłości prawa (nieuczciwego outsourcingu
pracowniczego – co jako jedyny cel tej regulacji podkreślało Ministerstwo Rodziny Pracy i
Polityki Społecznej), ale również wobec firm, które dawały zlecenia osobom już opłacającym
składki ubezpieczeniowe gdzie indziej i które w związku z tym – całkowicie legalnie – nie
odprowadzały ich od następnych umów.
Problem w tym, że przepisy zostały sformułowane w zbyt ogólny sposób i wszystko zależy
od tego jak będą przez ZUS wykorzystywane. Niestety, już dotychczasowa praktyka ZUS
pokazuje, że wzmożone kontrole przedsiębiorców, ukierunkowane są na możliwe
przekwalifikowanie istniejących umów cywilnoprawnych na umowy o pracę. Takie
przekwalifikowanie wiąże się z natychmiastowym powstaniem zaległości podatkowych i
1
składek na ubezpieczenie społeczne po stronie podmiotu zatrudniającego, co w przypadku
większej skali wykorzystywania umów cywilnoprawnych, powodować będzie materialne
zagrożenie dla dalszego funkcjonowania przedsiębiorstw, a także dla zatrudnionych.
Gospodarczymi i społecznymi konsekwencjami obowiązywania ustawy będzie konieczność
korygowania przez firmy wstecz nie tylko składek do ZUS, ale wszystkich deklaracji PIT, CIT,
VAT. Żadne przedsiębiorstwo nie wytrzyma domiaru w tak dużej skali, ponieważ już same
roszczenia ZUS będą wyższe niż uzyskiwane przez firmy dochody. W praktyce oznacza to
bankructwa firm, utratę miejsc pracy oraz niższe wpływy do ZUS i z tytułu podatków do
budżetu państwa. A przecież to nie przedsiębiorstwa były beneficjentami obowiązującego
wówczas prawa i zasad rozliczania umów-zleceń. Te, które prowadziły biznes uczciwie, nie
zarabiały dodatkowych kwot. Ścigani z tytułu nieopłaconych składek od wypłaconych
wynagrodzeń będą mogli być również pracownicy.
W załączeniu pismo BCC do prezydenta RP z wnioskiem o niepodpisywanie projektu ustawy
o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o zmianie ustawy
Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.
Kontakt:
dr Wojciech Warski
przewodniczący Konwentu BCC, wiceprzewodniczący Rady Dialogu Społecznego
tel. 601 375 008
e-mail: [email protected]
Emil Muciński
rzecznik, Instytut Interwencji Gospodarczych BCC
tel. 602 571 395, 22 58 26 113
e-mail: [email protected]; [email protected]
Business Centre Club istnieje od 1991 roku. Jest największą w kraju organizacją indywidualnych pracodawców. Zrzesza 2000
członków (osób i firm). Wśród członków BCC znajdują się największe korporacje krajowe i zagraniczne. Członkami Klubu są
także uczelnie wyższe, wydawnictwa, szpitale, prawnicy, dziennikarze, naukowcy, lekarze, wojskowi i studenci. BCC
koncentruje się na działaniach na rzecz rozwoju gospodarki i pomocy przedsiębiorcom. BCC jest członkiem Rady Dialogu
Społecznego. Działa w 250 miastach i 24 lożach regionalnych na terenie całej Polski. Koordynatorem wszystkich działań BCC
jest prezes Marek Goliszewski. Kontakty prasowe: http://www.bcc.org.pl/Eksperci.244.0.html
Więcej: http://www.bcc.org.pl oraz: http://www.facebook.com/pages/Business-Centre-Club/301754142096
2
Download