Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 389 Prezydenta Miasta Sosnowca

Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 389
Prezydenta Miasta Sosnowca
z dnia 30 maja 2016 r.
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na wybór
realizatora programu zdrowotnego w roku 2016
w zakresie profilaktyki próchnica u dzieci i młodzieży szkolnej
PREZYDENT MIASTA SOSNOWCA
działając na podstawie art. 48 b ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz.
581, z późn. zm.)
ogłasza
z dniem 02.06.2016 r. otwarty konkurs ofert na realizatora programu zdrowotnego
w roku 2016 w zakresie profilaktyki próchnicy u dzieci i młodzieży szkolnej.
I. Przedmiot konkursu:
1. Przedmiotem konkursu jest wyłonienie oferenta na realizację w 2016 r. programu
zdrowotnego, w zakresie profilaktyki próchnicy u dzieci i młodzieży szkolnej, w tym:
organizacja i wykonanie nieodpłatnych profilaktycznych badań stomatologicznych
w celu wykrycia próchnicy, dla dzieci zamieszkałych w Sosnowcu, w tym około:
- 1500 dzieci zamieszkałych w Sosnowcu w wieku od 6 do 12 lat oraz w wieku 15
lat.
Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację w/w zadania w 2016
roku (Dział 851, rozdz. 85149) - 37.500,00 zł.
2. Zakres realizowanego zadania obejmuje:
wykonanie bezpłatnych badań stomatologicznych w celu wykrycia próchnicy dla
dzieci zamieszkałych w Sosnowcu w wieku od 6 do 12 lat oraz w wieku 15 lat:
a. badania stomatologiczne w zakresie profilaktyki próchnicy będą wykonywane
w formie akcji badań stomatologicznych wykonywanych ambulatoryjnie
w siedzibach podmiotów wykonujących działalność leczniczą - uprawnieni do
badań będą się zgłaszać dobrowolnie do podmiotów wybranych w konkursie
ofert - akcja zostanie rozreklamowana w środach masowego przekazu,
b. przeprowadzenie akcji informacyjno-edukacyjnej w zakresie profilaktyki
próchnicy wśród uczestników Programu w siedzibach realizatorów oraz
uzyskanie zgody na objęcie badaniem w celu wykrycia próchnicy,
c. przeprowadzenie przeglądu jamy ustnej z instruktażem,
d. wykonanie oceny stanu uzębienia (obecność zmian próchniczych i wad
zgryzu),
e. przeprowadzenie zabiegu jednokrotnego lakierowania zębów stałych
(wskazania do lakierowania zębów stałych lekarz stomatolog ocenia
1
indywidualnie u każdego dziecka, biorąc pod uwagę stopień ryzyka próchnicy,
zwyczaje żywieniowe oraz nawyki higieniczne),
f. wykonanie badań stomatologicznych w gabinetach stomatologicznych
(w przypadku szkół, które dysponują własnym gabinetem stomatologicznym preferuje się realizację programu w szkolnym gabinecie stomatologicznym),
g. wypełnienie ankiety tzw. Karty Badania Stomatologicznego, która posłuży
wykonawcom programu do opracowania zbiorczej analizy (w ramach
sprawozdań miesięcznych i sprawozdania końcowego),
h. przekazanie pisemnej informacji dla rodziców/opiekunów dzieci o stanie
zdrowia jamy ustnej dziecka oraz o zaleceniach dotyczących konieczności
leczenia zachowawczego, chirurgicznego i (lub) ortodontycznego w ramach
NFZ - fakt przekazania pisemnej informacji dla rodzica/opiekuna dziecka musi
być odnotowany w Karcie Badania Stomatologicznego,
i. prowadzenie rejestru uczestników Programu i dokumentacji medycznej
dotyczącej badań stomatologicznych w celu wykrycia próchnicy.
3. Informacje dotyczące Programu:
1) Program zdrowotny pn.: „Program profilaktyki próchnicy u dzieci i młodzieży
szkolnej” ma na celu obniżenia częstości występowania próchnicy zębów wśród
dzieci w wieku szkolnym.
2) W ramach programu Gmina Sosnowiec proponuje dzieciom zamieszkałym
w Sosnowcu w wieku od 6 do 12 lat oraz w wieku 15 lat przeprowadzenie
bezpłatnych badań stomatologicznych w celu wykrycia próchnicy.
3) Badania stomatologiczne w zakresie profilaktyki próchnicy wykonywane będą 5/6
razy w tygodniu w dniach: od poniedziałku do piątku/soboty (podmiot może złożyć
ofertę częściową, dotyczy poszczególnych dni, lub obejmującą realizację całego
programu).
Badanie stomatologiczne oraz zabieg lakierowania będzie prowadził lekarz dentysta
we współpracy z higienistką (asystentką) stomatologiczną.
Podczas realizacji programu wskazana jest współpraca z pielęgniarkami medycyny
szkolnej.
4) O kwalifikacji do programu decydować będzie kolejność zgłoszenia swojego
uczestnictwa tzn. zgłoszenia się do podmiotu leczniczego realizującego program
w ogłoszonych terminach.
5) Chęć uczestnictwa w programie jest dobrowolna, deklarowana przez rodziców
bądź opiekunów dzieci.
6) Kryterium wykluczającym z udziału w Programie jest brak zgody od
rodzica/opiekuna dziecka na udział w badaniu.
7) Zakończenie udziału w programie bez wykonania badania określonego
w programie następuje poprzez pisemne zgłoszenie rezygnacji przez uczestnika
programu z podaniem przyczyny oraz odnotowanie tego faktu przez realizatora
programu.
8) Dziecko, u którego zostanie zdiagnozowana choroba próchnicowa, będzie miało
możliwość leczenia zębów w ramach kontraktu zawartego z Narodowym Funduszem
Zdrowia.
UWAGA: Realizator programu, wybrany w drodze otwartego konkursu ofert,
powinien zakładać możliwość objęcia badaniami w różnych częściach miasta
(4 dzielnice), za które może uzyskać dodatkowe punkty przy ocenie
merytorycznej oferty.
2
4. Termin rozpoczęcia realizacji Programu wyznacza się na: wrzesień 2016 r. dokładne terminy realizacji badań zostaną ustalone z wybranymi realizatorami
(realizatorem).
5. Osobami uprawnionymi do bezpłatnych badań stomatologicznych w celu wykrycia
próchnicy są dzieci zamieszkałe w Sosnowcu w wieku od 6 do 12 lat oraz w wieku 15
lat.
6. Monitorowanie:
- określenie liczby przebadanych dzieci w każdej z grup wiekowych objętych
programem;
- określenie wskaźnika PUW (Z) i PUW (P) i jego składowych: P, U, W u dzieci
w każdej z grup wiekowych objętych programem;
- określenie liczby i odsetka dzieci ze stanami zapalnymi dziąseł i przyzębia w każdej
z grup wiekowych objętych programem;
- określenie liczby i odsetka dzieci z wadami zgryzu w każdej z grup wiekowych
objętych programem;
- określenie liczby i odsetka dzieci z dobrą i złą higieną jamy ustnej w każdej z grup
wiekowych objętych programem;
- liczba dzieci, u których przeprowadzono lakierowanie zębów w każdej z grup
wiekowych objętych programem;
- liczba dzieci skierowanych na dalsze leczenie w gabinecie stomatologicznym
(w tym skierowanie do ortodonty) w każdej z grup wiekowych objętych
programem;
- określenie odsetka dzieci spożywających słodycze częściej niż jeden raz dziennie
w każdej z grup wiekowych objętych programem;
- określenie liczby i odsetka dzieci szczotkujących zęby minimum 2 razy dziennie
pastą z fluorem w każdej z grup wiekowych objętych programem.
II. Warunki konkursu:
1. Informacje o konkursie ofert:
1) Konkurs ofert dotyczy wyboru realizatorów zadań wynikających z „Programu
profilaktyki próchnicy u dzieci i młodzieży szkolnej”.
2) Konkurs ofert prowadzi Komisja Konkursowa powołana zarządzeniem Prezydenta
Miasta Sosnowca.
3) Tryb pracy Komisji określa Regulamin pracy Komisji Konkursowej.
4) Oferty zgłoszone do konkursu powinny być sporządzone na udostępnionym
formularzu ofertowym.
5) Komisja Konkursowa dokonuje oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty.
6) Wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości.
7) Z wybranymi oferentami zostaną zawarte stosowne umowy.
2. Ogólne warunki przystąpienia do konkursu ofert:
1) Prowadzenie działalności leczniczej na podstawie wpisu do rejestru podmiotów
wykonujących działalność leczniczą zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r.
o działalności leczniczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 618, z późn. zm.).
2) Zgodność wykonywania usług medycznych w zakresie wymaganym w konkursie
ofert ze statutem podmiotu wykonującego działalność leczniczą składającego ofertę.
3. Szczegółowe warunki konkursu:
3
1) Świadczenie na terenie Sosnowca świadczeń zdrowotnych określonych
w przedmiocie konkursu.
2) Zapewnienie fachowego personelu medycznego dla potrzeb Programu warunkiem jest przeprowadzenie działań przez zespół badający w skład którego
wejdą:
a) co najmniej jeden lekarz stomatolog,
b) co najmniej jedna higienistka stomatologiczna.
3) Realizator zapewni personel do obsługi organizacyjnej programu, odpowiedzialny
za prowadzenie rejestru uczestników programu, wymaganej dokumentacji medycznej
i statystycznej związanej z realizacją programu do kontaktów ze szkołami
i Wydziałem Zdrowia Urzędu Miejskiego w Sosnowcu.
4) Gabinet stomatologiczny spełniający pod względem warunków i wyposażenia
wymogi określone w obowiązujących przepisach prawa.
5) Prowadzenie rejestru uczestników programu i dokumentacji medycznej związanej
z realizacją Programu.
6) Uczestników programu obowiązuje wcześniejsza rejestracja (telefoniczna lub
bezpośrednia) prowadzona przez podmiot wybrany w procedurze konkursowej.
7) W przypadku realizacji programu wśród uczniów szkół, na terenie których znajduje
się gabinet stomatologiczny, preferowana będzie realizacja Programu na terenie
danej szkoły.
III. Termin i warunki realizacji zadań:
1. Zadania realizowane będą na terenie Gminy Sosnowiec od daty zawarcia
umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 9 grudnia 2016 r., a ich odbiorcami będą
dzieci w wieku od 6 do 12 lat oraz w wieku 15 lat zamieszkałe w Sosnowcu.
2. Zadania powinny być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie
z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami.
3. Zadania należy realizować w taki sposób, by działaniami, wynikającymi
z programu, objęta była jak największa liczba uczestników.
4. W trakcie realizacji zadania, w ramach prowadzonego nadzoru
merytorycznego, zwracana będzie szczególna uwaga na:
 realizowanie zadania merytorycznego, zgodnie z opisanym programem;
 prawidłowe, rzetelne i terminowe sporządzanie rozliczeń finansowych
i sprawozdań merytorycznych na podstawie ankiet ewaluacyjnych;
 oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków publicznych;
 informowanie społeczności lokalnej przez podmioty wykonujące
świadczenia w zakresie powierzonego do realizacji programu
zdrowotnego.
IV. Terminy i warunki składania ofert:
1. Termin składania ofert upływa w dniu 20.06.2016 r. o godzinie 15.00
(decyduje data wpływu do sekretariatu Wydziału Zdrowia).
2. Oferty złożone po terminie zostaną zwrócone oferentowi bez rozpatrywania.
3. Kompletna oferta powinna zawierać:
a) szczegółowo wypełniony formularz ofertowy według wzoru
stanowiącego załącznik Nr 3 do zarządzenia Nr 389 Prezydenta Miasta
Sosnowca z dnia 30 maja 2016 r. w sprawie ogłoszenia
i przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na wybór realizatora
4
programu zdrowotnego w roku 2016 w zakresie profilaktyki próchnicy
u dzieci i młodzieży szkolnej (nie ma obowiązku wypełniania formularza
w formie komputerowej), wraz z aktualnymi (ważnymi 3 m-ce od daty
wystawienia) dokumentami stosownie do statusu prawnego oferenta:
 zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeśli
podmiot nie jest widoczny w ogólnodostępnej wyszukiwarce
Centralnej Ewidencji i Informacji o działalności gospodarczej
(CEIDG);
 statut podmiotu (w przypadku obowiązku sporządzania statutu);
 dokument stwierdzający wpis do rejestru właściwej Okręgowej Rady
Lekarskiej
(w
przypadku
praktyk
zawodowych
lekarzy
indywidualnych lub grupowych);
 zezwolenie na wykonywanie praktyki (w przypadku praktyk
indywidualnych lub grupowych);
 dokumenty
potwierdzające
kwalifikacje
zawodowe
osób
udzielających świadczeń zdrowotnych wymaganych w związku
z programem (określone szczegółowo w punkcie II.1);
b) oświadczenie o zapoznaniu się z treścią Zarządzenia Prezydenta
Miasta Sosnowca w sprawie ogłoszenia i przeprowadzenia otwartego
konkursu ofert na wybór realizatora programu zdrowotnego w roku
2016 w zakresie profilaktyki próchnicy u dzieci i młodzieży szkolnej.
Dokumenty z wyjątkiem oferty, którą należy złożyć w oryginale, można składać
w kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem wraz z pieczątką, datą
i podpisem osoby uprawnionej do reprezentacji podmiotu.
4. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy składać w zamkniętej
kopercie na obowiązującym formularzu oferty pod rygorem nieważności, pocztą
lub osobiście w sekretariacie Wydziału Zdrowia Urzędu Miejskiego w Sosnowcu,
ul. 3 Maja 33, 41-200 Sosnowiec, pok. 329, II piętro, poniedziałek 7.30-18.00,
wtorek - czwartek 7.30-15.30, piątek 7.30-13.00.
Na kopercie należy umieścić:
 pełną nazwę oferenta i jego adres;
 pełny tytuł programu;
 adnotację „Nie otwierać ofert
Konkursowej”.
przed
posiedzeniem
Komisji
5. Oferta powinna być przygotowana:
 na piśmie;
 na udostępnionym formularzu;
 w języku polskim;
 podpisana przez osoby uprawnione oferenta.
6. Formularz ofertowy wraz z pozostałymi materiałami informacyjnymi, oferent
może pobrać w formie papierowej w Wydziale Zdrowia Urzędu Miejskiego
w Sosnowcu, ul. 3 Maja 33, 41-200 Sosnowiec, pok. 407, III piętro, poniedziałek
7.30-18.00, wtorek - czwartek 7.30-15.30, piątek 7.30-13.00, tel. /32/ 296-23-17
lub w formie elektronicznej ze strony internetowej Miasta www.sosnowiec.pl
(w zakładce Urząd: Zdrowie i Pomoc Społeczna) oraz w Biuletynie Informacji
5
Publicznej Urzędu Miejskiego w Sosnowcu (w zakładce Ogłoszenia
o Konkursach).
7. Oferty mogą być składane przez podmioty wykonujące działalność leczniczą,
zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst
jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 618, z późn. zm.), spełniające wymagania
określone szczegółowo w punkcie II.1.
8. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę na realizację programu zdrowotnego.
9. Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złożeniem oferty ponosi
oferent.
10. Ogłaszający konkurs zastrzega sobie prawo do:
a) zmiany wysokości kwoty przeznaczonej na powyższe zadanie;
b) wyboru więcej niż jednej oferty;
c) odwołania konkursu lub zmiany terminu składania ofert bez podania
przyczyn;
d) zmiany warunków konkursu;
e) zamknięcia konkursu bez rozstrzygnięcia;
f) zmiany
terminu
rozpoczęcia
i
zakończenia
postępowania
konkursowego;
g) odstąpienia od realizacji programu z przyczyn obiektywnych m.in.
zaistnienie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że realizacja
poszczególnego programu nie leży w interesie publicznym, czego nie
można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy.
V. Terminy i tryb wyboru ofert
1. Oceny merytorycznej ofert dokona Komisja Konkursowa powołana przez
Prezydenta Miasta Sosnowca, która opiniując oferty będzie kierowała się
kryteriami podanymi w punkcie V ust. 3 ogłoszenia.
2. Zasady i tryb pracy komisji określa regulamin stanowiący załącznik Nr 2 do
zarządzenia Nr 389 Prezydenta Miasta Sosnowca z dnia 30 maja 2016 r. w
sprawie ogłoszenia i przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na wybór
realizatora programu zdrowotnego w roku 2016 w zakresie profilaktyki próchnicy
u dzieci i młodzieży szkolnej.
3. Kryteria stosowane przy wyborze oferty:
Kryteria formalne:
a) terminowość złożenia oferty;
b) kompletność i prawidłowość złożonej dokumentacji.
Oferty nie spełniające któregoś z warunków formalnych podlegają odrzuceniu
bez merytorycznego rozpatrywania.
Kryteria merytoryczne (maksymalna ocena punktów to 30 pkt):
a) cena realizacji zadania (1-8 pkt);
b) planowana liczba osób objętych programem (1-5 pkt);
c) kwalifikacje osób, sprzęt wykorzystywany przy realizacji zadania
(1-3 pkt);
d) dostępność do świadczeń w ciągu tygodnia tj. godziny realizacji
(1-7 pkt);
e) opis działań promocyjnych, służących nagłośnieniu akcji (1-5 pkt);
6
f) doświadczenie w realizacji zleconych programów zdrowotnych
w poprzednich latach (1-2 pkt);
4. Konkurs rozstrzyga Prezydent Miasta Sosnowca, po zapoznaniu się z opinią
Komisji Konkursowej.
5. Prezydent Miasta Sosnowca uwzględniając opinię Komisji Konkursowej może
wybrać kilku realizatorów programu zdrowotnego, dzieląc między nimi pulę
środków przewidzianych na jego realizację.
6. Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu zostanie zamieszczone na tablicy
ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Sosnowcu, w Biuletynie Informacji
Publicznej oraz na stronie internetowej Miasta: www.sosnowiec.pl (w zakładce
Urząd: Zdrowie i Pomoc Społeczna).
7. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
8. W przypadku, gdy suma dofinansowania zgłoszonych ofert przekracza
wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadania, zastrzega się
możliwość zmniejszenia wielkości dofinansowania, stosownie do posiadanych
środków.
9. Termin dokonania wyboru ofert nie może być dłuższy niż 60 dni od otwarcia
ofert.
VI. Z podmiotami, wyłonionymi w konkursie, podpisana zostanie stosowna umowa.
VII. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Zdrowia Urzędu Miejskiego
w Sosnowcu, ul. 3 Maja 33, 41-200 Sosnowiec, pok. 407, III piętro, poniedziałek
7.30-18.00, wtorek - czwartek 7.30-15.30, piątek 7.30-13.00 lub pod numerem
telefonu /32/ 296-23-17.
7