MPU-ORZ2/7322-669/Mam/10 4284/12 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO” - REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU OPRACOWANIE: ZESPÓŁ OPRACOWAŃ ŚRODOWISKOWYCH MGR INŻ. ANNA MOCZKO POZNAŃ, LISTOPAD 2012 R. PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE ............................................................................................................................... 3 1.1 Informacje wstępne ..................................................................................................................... 3 1.2 Podstawy formalno-prawne opracowania ....................................................................................... 3 1.3 Cel i zakres merytoryczny opracowania .......................................................................................... 3 1.4 Wykorzystane materiały i metody pracy ......................................................................................... 4 2. CHARAKTERYSTYKA ORAZ STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO .............................................. 6 2.1. Położenie, użytkowanie i zagospodarowanie terenu ........................................................................ 6 2.2. Rzeźba terenu ............................................................................................................................. 7 2.3. Budowa geologiczna i warunki gruntowe ....................................................................................... 8 2.4. Warunki wodne ........................................................................................................................... 9 2.5. Szata roślinna ........................................................................................................................... 10 2.6. Zwierzęta .................................................................................................................................. 12 2.7. Gleby ....................................................................................................................................... 13 2.8. Klimat lokalny............................................................................................................................ 13 2.9. Obszary cenne kulturowo ........................................................................................................... 15 2.10. Jakość powietrza atmosferycznego .............................................................................................. 15 2.11. Klimat akustyczny ...................................................................................................................... 16 2.12. Jakość wód ............................................................................................................................... 16 3. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY .................................................................................................. 17 4. INFORMACJA O GŁÓWNYCH CELACH I ZAWARTOŚCI PROJEKTU PLANU ..................................... 20 4.1. Cel opracowania projektu planu .................................................................................................. 20 4.2. Ustalenia projektu planu............................................................................................................. 21 4.3. Powiązanie ustaleń projektu planu z innymi dokumentami ............................................................. 23 4.4. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń projektu planu ............... 25 5. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, KRAJOWYM I LOKALNYM ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ......................... 26 6. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO .................. 29 6.1. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi .......................................................................................... 29 6.2. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne ................................................................... 30 6.3. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną ................................................................................. 31 6.4 Oddziaływanie na szatę roślinną.................................................................................................. 32 6.5. Oddziaływanie na zwierzęta ........................................................................................................ 34 6.6. Oddziaływanie na ludzi ............................................................................................................... 34 6.7. Oddziaływanie na krajobraz ........................................................................................................ 35 6.8. Oddziaływanie na klimat akustyczny ............................................................................................ 36 6.9. Oddziaływanie na powietrze ....................................................................................................... 36 6.10. Oddziaływanie na dziedzictwo kulturowe...................................................................................... 37 6.11. Oddziaływanie na dobra materialne ............................................................................................. 37 6.12. Oddziaływanie na obszary chronione, w tym obszary Natura 2000 ................................................. 37 6.13. Oddziaływanie transgraniczne ..................................................................................................... 38 7. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA .................................................................................. 38 8. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE MPZP ................. 38 9. WNIOSKI .......................................................................................................................................... 39 10. STRESZCZENIE ................................................................................................................................. 40 ZAŁĄCZNIKI GRAFICZNE 1. Granica obszaru objętego opracowaniem mpzp na tle ortofotomapy miasta Poznania 2. Mapa topograficzna 3. Hipsometria 4. Mapa glebowa 5. Geologia 6. Dokumentacja fotograficzna terenu opracowania 7. Projekt mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, MPU 2012r. 2 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU 1. WPROWADZENIE 1.1 Informacje wstępne Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu. Projekt planu miejscowego opracowywany jest na podstawie uchwały Nr XXVII/203/IV/2003 Rady Miasta Poznania z dnia 9 września 2003 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Morasko - Radojewo - Umultowo” w Poznaniu. Uchwała ta dopuszcza odrębne opracowywanie i uchwalanie częściowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla poszczególnych fragmentów wspomnianego wcześniej obszaru. Teren objęty granicami mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu położony jest w północnej części miasta Poznania, na granicy z gminą Suchy Las. Obszar planu obejmuje w całości rezerwat przyrody „Meteoryt Morasko”, jego otulinę oraz otaczające ją tereny zieleni i tereny rolne. Powierzchnia obszaru objętego sporządzeniem planu miejscowego wynosi 157,53 ha. 1.2 Podstawy formalno-prawne opracowania Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wynika z ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko1. W myśl powyższej ustawy, prognoza oddziaływania na środowisko stanowi podstawowy dokument niezbędny do przeprowadzenia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu. Zgodnie z art. 51 ust. 1, organ opracowujący m.in. projekt planu zagospodarowania przestrzennego sporządza prognozę oddziaływania na środowisko. Na obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącej projektu planu miejscowego wskazuje również art. 17, pkt. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym2, zgodnie z którym wójt, burmistrz albo prezydent miasta „sporządza projekt planu miejscowego (...), wraz z prognozą oddziaływania na środowisko”. Stosownie do tej ustawy projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko przedkładane są instytucjom i organom właściwym do zaopiniowania i uzgodnienia projektu planu, a także są przedmiotem społecznej oceny – podlegają wyłożeniu do publicznego wglądu. 1.3 Cel i zakres merytoryczny opracowania Prognoza oddziaływania na środowisko stanowi element procesu sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jej głównym celem jest wskazanie przewidywanego wpływu na środowisko przyrodnicze, jaki może mieć miejsce na skutek realizacji dopuszczonych w projekcie planu różnych form zagospodarowania przestrzennego. W tym celu w prognozie ocenia się relacje pomiędzy przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami planistycznymi, a uwarunkowaniami środowiska przyrodniczego. W prognozie oddziaływania na środowisko analizie i ocenie podlega projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (tekst) wraz z rysunkiem, stanowiącym załącznik graficzny uchwały. Szczegółowy zakres informacji wymaganych w prognozie określa w art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Zgodnie z art. 52 ust. 1 ww. ustawy informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko muszą być opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny, a także dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości informacji zawartych w projekcie planu miejscowego. 1 2 Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z dnia 7 listopada 2008 r. ze zmianami Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zmianami 3 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Stosownie do wymogu art. 53 ww. ustawy zakres i stopień szczegółowości informacji zawartych w niniejszej prognozie został uzgodniony z właściwymi organami, wskazanymi w art. 57 i 58 ustawy: • Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem WOO-III.411.29.2011.AK z dnia 13.01.2011 r., • Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Poznaniu pismem NS-72/1-19(1)/11 z dnia 27.01.2011 r. 1.4 Wykorzystane materiały i metody pracy Przy opracowaniu niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały źródłowe: Literatura: • Kondracki J., Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1994, • Krygowski B., Geografia fizyczna Niziny Wielkopolskiej, Cz. I Geomorfologia, PTPN, Wydz. Mat.Przyr., Komitet Fizjograficzny, Poznań 1961, • Jeż J., Przyrodnicze aspekty bezpiecznego budownictwa, Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej, Poznań 2001, • Szponar A., Fizjografia urbanistyczna, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003, • Seneta W. Dolatowski J., Dendrologia, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1997, • Wśród zwierząt i roślin, Kronika Miasta Poznania, Wydawnictwo Miejskie, Poznań 2002. Materiały kartograficzne • mapa cyfrowa miasta Poznania w skali 1: 1000, • mapa zasadnicza z nakładką U (uzbrojenie terenu w infrastrukturę techniczną) w skali 1: 500, • mapa ewidencyjna w skali 1: 1000, • mapa glebowo-rolnicza, • mapa hydrograficzna w skali 1:50 000, ark. N-33-130-D Poznań, OPGK Poznań 1988/9, • mapa sozologiczna w skali 1:50 000, ark. . N-33-130-D Poznań, OPGK Poznań 1992, • mapa topograficzna w skali 1:10 000, ark. N-33-130-D-b-1 Poznań - Os. Jana III Sobieskiego, Geokart - International Sp. z o.o., Rzeszów, OPGK - Rzeszów S. A. 1998r., • szczegółowa mapa geologiczna Polski w skali 1:50 000, ark. 471 - Poznań N-33-130-D, Państwowy Instytut Geologiczny, 1990, • map ewidencyjnych urządzeń wodno-melioracyjnych Spółki Wodnej POZNAŃ – MORASKO, ark. N2W1-B, skala 1:5000. • mapa gospodarcza drzewostanów Lasów Komunalnych Miasta Poznania, Zarząd Zieleni Miejskiej, Leśnictwo Naramowice, Województwo Wielkopolskie, stan na 01.01.2003 r. Akty prawne • Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zmianami), • Ustawa z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko • • • • • • • • (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami), Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647), Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zmianami), Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz.1243 ze zmianami), Ustawa z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.145), Ustawa z dnia 28 września 1991r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59), Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858), Ustawa z dnia 7 maja 2010r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675), Rozporządzenie Nr 39/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 grudnia 2007 r. w sprawie określenia programu ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 4, poz. 61 z dnia 31 stycznia 2008 r.), 4 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • • • • • • • • • • • • • • • • • Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2012r., poz. 1109), Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883), Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, ze zmianami), Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r., Nr 43, poz. 430), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 sierpnia 2001 r. w sprawie określenia rodzajów siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie. (Dz. U. z 2001 r. Nr 92, poz. 1029) – akt archiwalny, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2012 r. poz. 81), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. Nr 237, poz. 81), Zarządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 24 maja 1976 r. w sprawie uznania za rezerwaty przyrody (M.P. z 1976 r., Nr 24, poz. 108) – akt archiwalny, Obwieszczenie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 października 2001r. w sprawie ogłoszenia wykazu rezerwatów przyrody utworzonych do dnia 31 grudnia 1998 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2001 r., Nr 123, poz. 2401), Rozporządzenie Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007 r., Nr 4, poz. 61), Zarządzenie Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2009 r., Nr 150, poz. 2514), Uchwała Nr CV/610/94 Rady Miejskiej Poznania z dnia 10 maja 1994r. w sprawie utworzenia użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych (Dz. Urz. Woj. Pozn. Nr 12 poz. 126) - uchwała archiwalna, Dyrektywa Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych (91/271/EWG), Dyrektywa Rady z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością otaczającego powietrza (96/62/WE), Wpis do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pomnika przyrody – głazu narzutowego pod nr 924/94 (Dz. Urz. Nr 1 z 1995r.), Wpis do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pomnika przyrody – alei lipowej pod nr 324/6 (RLSLŚ 7141-21/77). Dokumenty, inne dostępne opracowania: • projekt uchwały Rady Miasta Poznania w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, MPU 2012, • Uchwała Nr XXVII/203/IV/2003 Rady Miasta Poznania z dnia 9 września 2003 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Morasko - Radojewo - Umultowo” w Poznaniu, • Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania, Uchwała Nr XXXI/299/V/2008 Rady Miasta Poznania z dnia 18 stycznia 2008 r., • Program ochrony środowiska dla miasta Poznania na lata 2009-2012, Uchwała Nr LIV/729/V/2009 Rady Miasta Poznania z dnia 12 maja 2009r., • Mapa akustyczna miasta Poznania wraz z programem ochrony środowiska przed hałasem, Etap I: Mapa akustyczna m. Poznania (2007), Etap II: Program ochrony przed hałasem (POH) (2008), Centrum Badań Akustycznych, Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza, Poznań, 5 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • • • • • czerwiec 2008, Uchwała Nr XLIII/521/V/2008 Rady Miasta Poznania z dnia 14 października 2008 r. (Dz. U. Woj. Wlkp. z dnia 24 listopada 2008 r. Nr 200, poz. 3281), Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, Biblioteka Monitoringu Środowiska, WIOŚ, Poznań 2011, Roczna ocena jakości powietrza w Wielkopolsce za rok 2011, WIOŚ, Poznań 2012, Ł. Poczekaj, Z. Cykowiak, Z. Bernat, Plan ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”, Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej w Warszawie Oddział Poznań, Poznań 2005, Borysiak J., Stachnowicz W, Czępiński K., Poznań Obszar Morasko-Radojewo-Umultowo Opracowanie ekofizjograficzne do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Etap 1, część I, Obszary środowiskotwórcze i przyrodniczo cenne wymagające szczególnej ochrony, Poznań 2002 r., Czaban A., Mielcarek M. z zespołem, Opracowanie ekofizjograficzne do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO. Cz. I. Delimitacja obszarów o wiodącej funkcji ekologicznej, Poznań, 2003. Inne źródła: • wizja terenowa (sierpień 2012 r.), • dokumentacja fotograficzna (MPU, sierpień 2012 r.), • http://www.poznan.pios.gov.pl • mapa SIP ZGiKM GEOPOZ. Informacje uzyskane z powyższych materiałów oraz podczas wizji terenowej pozwoliły na opracowanie ogólnej charakterystyki środowiska przyrodniczego omawianego obszaru w podziale na jego poszczególne komponenty, w tym: rzeźbę terenu, budowę geologiczną i warunki podłoża, warunki wodne, szatę roślinną, świat zwierzęcy, gleby, klimat lokalny. Na ich podstawie określono również stan środowiska przyrodniczego w zakresie jakości powietrza, wód i klimatu akustycznego oraz wskazano obecny sposób i stan zagospodarowania obszaru objętego projektem planu oraz jego najbliższego otoczenia. Ponadto, w prognozie dokonano analizy i oceny ustaleń projektu planu oraz skutków ich realizacji dla środowiska przyrodniczego, z uwzględnieniem wpływu na jego podstawowe elementy składowe, podatności na degradację oraz konieczności zachowania obecnego użytkowania i walorów funkcjonalno-przestrzennych omawianego obszaru. Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono przy zastosowaniu metody indukcyjnoopisowej, polegającej na charakterystyce istniejących zasobów środowiska oraz łączeniu w całość posiadanych informacji o dotychczasowych mechanizmach funkcjonowania środowiska i wskazaniu, jakie potencjalne skutki mogą wystąpić w środowisku w wyniku realizacji ustaleń planu. Posłużono się również metodą porównawczą, wykorzystując wiedzę o funkcjonowaniu środowiska jako całości. Skonfrontowano zaproponowane rozwiązania planistyczne z istniejącymi uwarunkowaniami środowiskowymi. Prognozę oddziaływania na środowisko przedstawiono w zakresie, jaki umożliwia obecny stan dostępnej informacji o środowisku oraz w tym kontekście – stopień ogólności ustaleń planu miejscowego. 2. CHARAKTERYSTYKA ORAZ STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 2.1. Położenie, użytkowanie i zagospodarowanie terenu Teren objęty granicami mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu znajduje się w północnej części miasta Poznania. Granicę omawianego projektu planu stanowią: • od północy - (w znacznej części) granica rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”, • od zachodu - granica administracyjna miasta Poznania i gminy Suchy Las, sięgająca skrzyżowania ul. Meteorytowej z ul. Morasko, • od wschodu - granica przebiega od rejonu skrzyżowania ul. Meteorytowej z ul. Poligonową, poprzez nieużytki rolne położone po wschodniej stronie otuliny rezerwatu przyrody, do rejonu ww. skrzyżowania ul. Meteorytowej z ul. Morasko. Granicę opracowania omawianego projektu planu miejscowego wskazano na załączniku nr 1 prognozy, na tle ortofotomapy miasta Poznania. 6 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU W centralnej i północnej części obszaru planu znajdują się lasy objęte ochroną w formie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”. Obszar rezerwatu przecięty jest ul. Meteorytową, która jednak nie należy do terenów rezerwatu. Po północnej stronie tej ulicy, wewnątrz lasu, zlokalizowany jest teren z zabudowaniami leśniczówki Morasko, należącej do Nadleśnictwa Łopuchówko. W północno-zachodnim fragmencie obszaru planu oraz na południe od rezerwatu występują lasy. Znaczna ich część stanowi otulinę rezerwatu. Z kolei wschodnią część projektu planu stanowią łąki z zadrzewieniami śródpolnymi, ugory i nieużytki rolne, ulegające powolnemu naturalnemu zalesieniu, a także pola użytkowane rolniczo (z uprawami zbóż). Przeważającą część powierzchni obszaru objętego projektem planu zajmują tereny: lasów (47,55% pow. projektu planu), rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (34,40% pow. projektu planu) i zieleni nieurządzonej, pól, łąk i zadrzewień (15,93% pow. projektu planu). Tereny zieleni łącznie zajmują 97,88% powierzchni projektu mpzp, w tym około 82% powierzchni obszaru opracowania stanowią lasy i tereny zadrzewione. Wszystkie te tereny współtworzą północny klin zieleni, wchodzący w skład klinowo-pierścieniowego systemu zieleni miasta Poznania. Pozostałe 2,12% całkowitej powierzchni projektu planu zajmują drogi publiczne. Północna część obszaru opracowania obejmuje fragment drogi prowadzącej do składowiska odpadów komunalnych w Suchym Lesie. Przez obszar opracowania, na terenie rezerwatu, z północy na południe, przebiega również szeroki dukt leśny - nazywany Drogą Poznańską - służący głównie rowerzystom i pieszym. Przez północno-zachodni fragment lasu (również na małym odcinku lasu należącego do rezerwatu), przebiega napowietrzna linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia 110kV. W południowo-wschodnim fragmencie obszaru opracowania, poza granicami rezerwatu, przebiega magistrala wodociągowa, a także kanalizacja deszczowa. W obszarze projektu planu poprowadzone zostały sieci: wodociągowa, elektroenergetyczna i telekomunikacyjna. Sieci te doprowadzone są do zabudowań nadleśnictwa. Poza wyżej opisanymi sieciami infrastruktury technicznej, w obszarze planu nie zostały zlokalizowane inne sieci. Przed utworzeniem rezerwatu przyrody na większości terenów prowadzono gospodarkę leśną. Efektem tych działań są równowiekowe drzewostany, głównie sosnowe i dębowo-sosnowe, założone na terenach porolnych oraz częściowo na terenach, które były miejscem pozyskiwania żwiru na cele budowlane. Na zalesianych obszarach zachował się również fragment różnowiekowego drzewostanu, głównie dębowego, o złożonej budowie piętrowej, świadczący o bardzo ograniczonej ingerencji człowieka, który to drzewostan w granicach obecnego rezerwatu stał się jednym z celów ochrony. Obszar opracowania od zachodu sąsiaduje z terenami zabudowy mieszkaniowej, jednorodzinnej, terenami lasów, łąk i nieużytków, położonymi w gminie Suchy Las. Od strony północnej obszar opracowania otaczają lasy, pola uprawne i nieużytki porolne. Od strony wschodniej do granic obszaru opracowania przylegają tereny upraw rolnych, nieużytków oraz teren zbiorników wody pitnej firmy Aquanet. W niedalekiej odległości od omawianego terenu, na północ od granicy miasta Poznania, na terenie gminy Suchy Las, znajduje się składowisko odpadów komunalnych miasta Poznania. Nieco bardziej na północ tereny poligonu wojskowego Biedrusko. 2.2. Rzeźba terenu Obszar opracowania, wg podziału Polski na jednostki fizycznogeograficzne, położony jest w mezoregionie Pojezierze Poznańskie (315.51), w obrębie makroregionu Pojezierze Wielkopolskie (315.5)3. Natomiast zgodnie z podziałem geomorfologicznym Niziny Wielkopolskiej B. Krygowskiego, analizowany obszar należy do subregionu Równina Poznańska (VIII6), będącej częścią Wysoczyzny Poznańskiej (VIII)4. Tereny Moraska charakteryzują się urozmaiconą rzeźbą terenu, będącą efektem działalności lądolodu plejstoceńskiego, przede wszystkim zlodowacenia bałtyckiego – stadiału poznańskiego. Pod względem geomorfologicznym analizowany obszar obejmuje formy pochodzenia lodowcowego. W centralnej części projektu planu występują pagórki morenowe akumulacyjne i spiętrzone wzgórza morenowe, w tym Góra Moraska. Obszar rezerwatu obejmuje tę część moreny moraskiej, w której rozwijały się najintensywniejsze procesy glacjalne, stąd widoczne przy najbardziej 3 4 Kondracki J., Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1994 Krygowski B., Geografia fizyczna Niziny Wielkopolskiej, Cz. I Geomorfologia, PTPN, Wydz. Mat.-Przyr., Komitet Fizjograficzny, Poznań 1961 7 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU wysuniętej na zachód granicy obszaru opracowania oraz przy granicy wschodniej w pobliżu ul. Morenowej zaburzenia glacitektoniczne tych warstw osadów. Obraz hipsometryczny (zał. 3.) wskazuje na odrębność morfologiczną tej części rezerwatu, w której znajdują się zagłębienia bezodpływowe charakteryzujące się większym zróżnicowaniem wklęsłych i wypukłych form terenowych oraz większymi kątami nachylenia stoków. W części południowej projektu planu przeważają tereny wysoczyzny morenowej falistej, w obrębie której wysokości wahają się w granicach 110-102 m n.p.m. 5. W rzeźbie terenu obszaru mpzp wyróżniają się pagórki strefy czołowomorenowej, skupione po południowej stronie ul. Meteorytowej. Tworzą one kompleks czterech wzniesień. Najwyższe wzniesienie czołowomorenowe, którego wierzchołek osiąga wysokość 153,75 m n.p.m. i góruje około 90 m nad położoną po wschodniej stronie doliną Warty, stanowi Góra Moraska. Góra ta jest najwyższym punktem wału moreny moraskiej i najwyższym wyniesieniem terenu w Poznaniu. Pozostałe trzy wzniesienia opadają w kierunku południowo-wschodnim i przedzielone są dystalnymi rozcięciami stoku, tworzącymi formy dolinek. Na północ od ul. Meteorytowej również uformowały się pagórki, rozcięcia i zagłębienia dolinne. Pagórki nie przekraczają 7-10 m, rozcięcia są płytkie, nieduże i mniej wyraźne niż na stokach południowych. Najcenniejszym zjawiskiem przyrodniczym na terenie rezerwatu, unikatowym na skalę europejską, jest zespół siedmiu kraterów pometeorytowych zlokalizowanych na północ od ul. Meteorytowej. Powstały one w wyniku upadku odłamków dużego, żelazoniklowego meteorytu, tzw. syderytu. Pięć spośród siedmiu zachowanych kraterów wypełnionych jest wodą, która tworzy niewielkie, malownicze bezodpływowe jeziorka. Te bezodpływowe zagłębienia są reliktem zaniku martwego lodu lodowcowego. Przy południowej granicy rezerwatu, w zagłębieniu terenu na południowy-wschód od Góry Moraskiej, znajduje się zbiornik wodny - Zimna Woda, dający początek Strumieniowi Różanemu, biegnącemu obniżeniem terenu do zbiegu ul. Meteorytowej z ul. Morasko, a dalej (już poza granicami opracowania) w kierunku rzeki Warty. Formy antropogeniczne w obszarze opracowania stanowią rozległe i głębokie wyrobiska żwiru, rozcięcia i nasypy towarzyszące ul. Meteorytowej i wytyczonym większym duktom leśnym, głęboki przekop w północnej części rezerwatu oraz system rowów i skarp na wzgórzu w północnej części rezerwatu oraz w pobliżu pól na pozostałych obszarach opracowania. 2.3. Budowa geologiczna i warunki gruntowe Omawiany obszar pokrywają czwartorzędowe plejstoceńskie osady fazy poznańskiej zlodowacenia bałtyckiego. Faza poznańska osiąga tutaj swoją południową granicę. Na obszarze opracowania występują piaski i żwiry oraz gliny zwałowe moren czołowych. Obszar rezerwatu „Meteoryt Morasko” położony jest wyłącznie na tych osadach. Zagłębienia bezodpływowe znajdujące się w obrębie wydzielenia piasków i żwirów moreny czołowej, czyli w obrębie rezerwatu, powstały w wyniku zaburzeń glacitektonicznych. Na obszarze rezerwatu istnieją zagłębienia bezodpływowe, charakteryzujące się przynależnością do jednego wydzielenia litologiczno-morfologicznego. Zagłębienia są wynikiem erozji bocznej wirujących wód z topniejących mas lodu. Piaski i żwiry moreny czołowej zalegają warstwą około 20 m, pokrywając głębiej położone, trzeciorzędowe plioceńskie iły oraz mułki, miejscami piaski, zalegające na warstwie mioceńskich piasków, mułków i iłów (z przewarstwieniami węgla brunatnego). Wzdłuż wschodniej granicy obszaru opracowania, w pobliżu zbiornika Zimna Woda, występują czwartorzędowe osady holoceńskie, składające się z namułów piaszczystych zagłębień bezodpływowych, pod którymi zalegają piaski deluwialne. Nieco w kierunku południowym, w obniżeniu terenu otaczającym Strumień Różany, w budowie geologicznej wierzchnich warstw występują piaski i żwiry wodnolodowcowe pierwszego poziomu sandrowego. Dalej w kierunku wschodnim w utworach geologicznych, złożonych z pisków i żwirów, mogą miejscami występować głazy lodowcowe. Na terenie przy ul. Meteorytowej, w pobliżu wsi Morasko, na powierzchni ziemi występują lokalnie starsze osady trzeciorzędowe. Utwory trzeciorzędowe reprezentowane są przez plioceńskie iły oraz mułki, miejscami piaski. Pliocen dolny reprezentowany jest przez serię szaroniebieskich lub szarozielonych iłów i iłów mułkowatych, natomiast pliocen górny tworzą iły poznańskie o barwie szaroniebieskiej, szarozielonej lub pstrej. Miąższość tych utworów waha się od 30 do 110 m. Utwory plioceńskie zalegają na warstwie mioceńskich piasków, mułków i iłów (z przewarstwieniami węgla brunatnego). 5 Chmal R., Objaśnienia do szczegółowej mapy geologicznej Polski w skali 1:50000. Arkusz Poznań (471), Warszawa 1997, Tablica I Szkic Geomorfologiczny. 8 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Zalegającą od powierzchni warstwę holoceńskich utworów kulturowych stanowią niekontrolowane nasypy. Występują one w obrębie istniejących terenów komunikacyjnych oraz lokalnie wzdłuż przebiegających w terenie podziemnych sieci infrastruktury technicznej. Posiadają zróżnicowaną miąższość, wynoszącą od 0,3 m do nawet 1,5 m. Są to utwory o znacznie zróżnicowanym stanie i zagęszczeniu, które zostały wytworzone na plejstoceńskich piaskach lodowcowych. Na ogół zbudowane są z piasków z domieszkami gliny, żużlu, kamieni, gruzu ceglanego itp. materiałów. Warunki geologiczno-gruntowe na większości terenu można ocenić jako zróżnicowane. Dodatkowo, bardzo zróżnicowana i skomplikowana rzeźba terenu nie sprzyja prowadzeniu jakichkolwiek prac inwestycyjnych, w szczególności w granicach rezerwatu. Różnorodność geologiczna, modelowana wpływem lodowca i upadku meteorytu, przy jednocześnie ograniczonej działalności człowieka, wpływa na ogromną wartość terenu z punktu widzenia naukowego i badawczego. Budowę geologiczną obszaru opracowania przedstawiono na załączniku nr 5 prognozy, stanowiącym fragment szczegółowej mapy geologicznej Polski6. 2.4. Warunki wodne Rozpatrywany teren należy do lewostronnego dorzecza rzeki Warty. Równoleżnikowo przez obszar planu przebiega dział wodny III rzędu. W części terenu po północnej stronie działu wodnego istnieje okresowy strumień biegnący w kierunku ul. Krakowiaków i Górali. Południową część terenu odwadniana zlewnia II rzędu Strumienia Różanego (zwanego też Różanym Potokiem, Wa-77), stanowiący lewy dopływ Warty. Wymienione cieki wodne należą do bezpośredniej zlewni II rzędu Warty, wspomagane przez sieć drobnych cieków wodnych i rowów melioracyjnych, odprowadzają wody roztopowe i opadowe w kierunku południowo-wschodnim do Warty8. Wody powierzchniowe w obrębie omawianego terenu reprezentowane są przez kilka bezodpływowych oczek wodnych, okresowe cieki wodne, Strumień Różany i zbiornik wodny Zimna Woda. Występujące w granicach opracowania cieki cechuje wyraźna zmienność przepływu w ciągu roku. Wiosną są one znaczne, a pod koniec lata ulegają znacznemu obniżeniu (ciek płynący z rejonu rezerwatu jest ciekiem okresowo suchym). W północnej części rezerwatu położonych jest pięć oczek wodnych. Te bezodpływowe zagłębienia są reliktem zaniku martwego lodu lodowcowego w kraterach, będących śladem po upadku fragmentów meteorytu. Kolejny bezodpływowy, okresowy zbiornik wodny tworzy małe oczko wodne, położone w lesie, w zagłębieniu terenu, znajdującym się na południowy wschód od Góry Moraskiej. Również w tym podmokłym zagłębieniu terenu, nieco bardziej na południe, powstały dwa połączone ze sobą zbiorniki wodne nazywane Zimną Wodą. Dają one początek Strumieniowi Różanemu. Strumień płynie w kierunku południowo-wschodnim po wschodniej stronie duktu leśnego zwanego Drogą Poznańską. Fragment cieku Strumień Różany przed ul. Morasko jest skanalizowany. Na południe od ul. Morasko strumień ponownie płynie otwartym korytem w kierunku rzeki Warty. Zgodnie z Mapą Hydrograficzną w skali 1:50 000, obszar opracowania budują grunty o: • łatwej przepuszczalności, na rumoszu i żwirach, zlokalizowane po północnej stronie ul. Meteorytowej w otoczeniu otwartego cieku wodnego (dawnego rowu melioracyjnego), • słabej przepuszczalności, na glinach i pyłach, zlokalizowane na terenie pól przylegających do wschodnich granic rezerwatu, • średniej przepuszczalności, na piaskach i skałach litych silnie uszczelnionych, obejmujące pozostały obszar opracowania. Grunty antropogeniczne (nasypowe), ze względu na zróżnicowany skład mechaniczny oraz niski stopień zagęszczenia, charakteryzują się zmienną przepuszczalnością. Głębokość występowania pierwszego zwierciadła wód podziemnych, w granicach opracowania, jest bardzo zmienna i niepewna, co wynika z dużego zróżnicowania litologicznego i rzeźby terenu. Na Górze Moraskiej i w jej najwyższych partiach lustro wód podziemnych może znajdować się na 6 7 8 szczegółowa mapa geologiczna Polski w skali 1:50 000, ark. 471 - Poznań N-33-130-D, Państwowy Instytut Geologiczny, 1990 wg map ewidencyjnych urządzeń wodno-melioracyjnych Spółki Wodnej POZNAŃ – MORASKO, ark. N2W1-B, skala 1:5000 Czaban A., Mielcarek M., OPRACOWANIE EKOFIZJOGRAFICZNE do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego MORASKO–RADOJEWO–UMULTOWO Cz. I Delimitacja obszarów o wiodącej funkcji ekologicznej, Poznań 2003 r., s. 13,14 9 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU głębokościach poniżej 10 m p.p.t. W pobliżu ul. Meteorytowej wody podziemne mogą znajdować się na głębokości między od 5 do 10 m p.p.t. W pobliżu granic obszaru opracowania wody podziemne będą zalegały na głębokościach od 2 do 5 m p.p.t. Omawiany obszar znajduje się poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) oraz poza zasięgiem stref ochronnych ujęć wód. W obszarze opracowania nie ma też żadnej studni głębinowej. 2.5. Szata roślinna Obszar objęty projektem planu wchodzi w skład północnego klina zieleni, współtworzącego klinowo-pierścieniowy system zieleni miasta Poznania. Dominującą część analizowanego obszaru zajmują lasy, stanowiące własność Skarbu Państwa, należące do Nadleśnictwa Łopuchówko. Jedynie stosunkowo niewielkie lasy, położone we wschodniej części planu (położone mniej więcej na wysokości zbiorników wodnych, znajdujących się poza wschodnią granicą mpzp) stanowią własność prywatną. Mniejsze tereny położone wzdłuż wschodniej granicy obszaru opracowania planu zajmują nieużytki porolne ulegające zalesieniu, częściowo jeszcze porośnięte roślinnością synantropijną segetalną oraz pola uprawne przylegające od południa do alei lipowej rosnącej przy ul. Meteorytowej. Lasy położone w środkowej i północnej części planu objęte są ochroną w formie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”. Znaczna część pozostałych lasów stanowi otulinę rezerwatu. Na terenie otuliny rezerwatu, wzdłuż ul. Meteorytowej – na odcinku od wsi Morasko do wschodniej granicy rezerwatu – rośnie aleja lipowa, składająca się z 78 szt. lip drobnolistnych (Tilia cordata) i jednego modrzewia europejskiego (Larix decidua). Aleja drzew założona po obu stronach tej ulicy stanowi pomnik przyrody, wpisany do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 324/69. Niektóre z lip osiągają obwody pierśnicy 361cm i 395cm oraz wysokość około 22 m. Na zalesionym obszarze opracowania, w pobliżu kraterów, zachował się jeden z najpiękniejszych w okolicach Poznania fragmentów pierwotnego lasu dębowo-grabowego (tzw. grąd środkowoeuropejski – Galio-sylvatici-Carpinetum) wraz z typowymi dla niego roślinami. W najwilgotniejszych miejscach grąd przechodzi w niewielkie płaty łęgu wiązowo-jesionowego (Ficario- ulmetum campestris). Występują tutaj liczne, rzadkie na terenie Wielkopolski, gatunki, także te prawnie chronione. Wiele z nich ma tu swoje jedyne stanowiska na obszarze Poznania. W drzewostanach tej części rezerwatu spotykamy bardzo liczne stare (około 120 letnie) dęby szypułkowe (Quercus robur), graby (Carpinus betulus) i wiązy polne (Ulmus minor), w runie zaś wiele stosunkowo rzadkich gatunków roślin zielnych. Na wiosnę w lesie można napotkać: zawilce białe (Anemone nemorosa), zawilce żółte (Anemone ranunculoides), fiołki leśne (Viola reichenbachiana), zerwy kłosowe (Phyteuma spicatum), łuskiewnika różowego (Lathraea squamaria) oraz objęte ścisłą ochroną lilie złotogłów (Lilium martagon) i przylaszczki (Hepatica nobilis). Innym bardzo cennym fragmentem lasu jest acydofilna dąbrowa (Calamagrostio arundinaceae - Quercetum petraeae), porastająca zakwaszone, piaszczysto-gliniaste gleby przy południowej części rezerwatu. Dąbrowa ta jest częścią tzw. Lasu Sucholeskiego. Drzewostan składa się głównie z dębów bezszypułkowych (Quercus petraea). Warstwy krzewów niemal zupełnie brak, natomiast warstwa zielna składa się przede wszystkim z traw, pomiędzy którymi rośnie kilka gatunków jastrzębców (Hieracium sp. div.). W miejscach bardziej suchych spotkać można pajęcznicę gałęzistą (Anthericum ramosum) i przytulię północną (Galium boreale). Środkowa część rezerwatu, w rejonie Góry Moraskiej, porośnięta jest przez drzewostany sosnowe – sosny pospolitej (Pinus sylvestris) w wieku ok. 130 lat. Pod piętrem starych sosen utworzyła się niższa warstwa drzew, składająca się z samorzutnie obsiewających się dębów (Quercus sp.). Wschodnią część rezerwatu porastają trzydziestoletnie lasy sosnowe. Interesującym elementem różnicującym roślinność rezerwatu są zbiorniki wodne. Nad ich brzegami na niewielkich powierzchniach rozwijają się bagienne lasy olszowe (Ribo nigri-Alnetum) i łozowiska (Salicetum pentandro-cinereae), z licznymi gatunkami roślin wodnych i bagiennych. Wartościowe zbiorowiska roślinności bagiennej rozwinęły się nad brzegami niewielkich zbiorników wodnych. Napotkać tu można również małe płaty szuwarów. Począwszy od południowego krańca rezerwatu w strefie źródliskowej i nad północnymi brzegami Różanego Strumienia wykształciły się niewielkie płaty olsów, a na lustro wody nasuwają się płaty mszystych szuwarów trzcinowych (Thelypteridi – Phragmitetum). W oparciu o (już nieobowiązujące) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 sierpnia 2001 r. w sprawie określenia rodzajów siedlisk przyrodniczych 9 RLSLŚ 7141-21/77 10 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU podlegających ochronie10 wyróżniono łącznie 6 siedlisk przyrodniczych ekosystemów leśnych podlegających ochronie prawnej (w tym wymienionych już wyżej): grąd środkowoeuropejski – Galiosylvatici-Carpinetum (siedlisko również zagrożone wymarciem, równocześnie rzadkie w Wielkopolsce), acidofilne dąbrowy i acidofilny las brzozowo-dębowy - Betulo-Quercetum, dąbrowę acydofilną – Calamagrostio arundinaceae - Quercetum petraeae, łęg wiązowo-jesionowy – Ficario-Ulmetum campestris, olsy i łozowiska – Alnete aglutinosae, świetlistą dąbrowę – Potentillo albae-Quercetum i łęg jesionowo-olszowy – Circaeo-Alnetum syn. Fraxino-Alnetum. Większość wymienionych siedlisk nadal istnieje. W obszarze opracowania występują również siedliska zagrożone wymarciem, równocześnie rzadkie w Wielkopolsce takie jak: łęg dębowo-wiązowy Querco – Ulmetum minoris i łąka ragrasowa Arrhenatheretum elatioris. W rezerwacie odnotowano występowanie ponad 200 gatunków grzybów rosnących w różnych warunkach (nie tylko na ściółce), wśród nich m.in.: sromotnika bezwstydnego (Phallus impudicus), pieniążka pozrastanego (Collybia confluens), twardnicę bulwiastą (Sclerotinia tuberosa), płachetkę kołpakowatą (Rozites caperata), lejkowca dętego (Craterellus cornucopiodes), maślaka ziarnistego (Suillus granulatus), lisówkę pomarańczową (Hygrophorpsis aurantiaca), szyszkówkę tępozwierkową (Strobilurus stephanocystis), szmaciaka gałęzistego (Sparassis crispa) i ucho bzowe (Auricularia auricula-judae). Na terenie rezerwatu w połowie lat 90 odnaleziono około 82 gatunki mchów. Wśród nich 60% stanowią mchy rzadkie lub bardzo rzadkie w Wielkopolsce, w tym takie, których centrum występowania w Polsce przypada na obszary górskie np.: dwa gatunki krótkoszyja (Brachythecium populeum i B. reflexum), zawiesiniec (Dicranodontium denudatum) oraz dwa gatunki objęte ochroną ścisłą: rokiet (Hypnum pallescens) oraz sierpowiec haczykowaty (Sanionia uncinata). Inne rzadkie lub rozproszone na terenie Wielkopolski gatunki mchów znalezione w rezerwacie to: bezlist zwyczajny (Buxbaumia aphylla), zwojek (Didymodon rigidulus), płaszczynka niedostępna (Plagiothecium latebricola) i różnolist (Callicladium haldanianum). W rezerwacie rośnie też zawleczony z Wielkiej Brytanii, a pochodzący z południowej półkuli, mech Ortodontium lineare (nie ma polskiej nazwy). Wśród mchów stwierdzono obecność 11 gatunków objętych ochroną częściową, takich jak: nibybrodawkowiec czysty (Pseudoscleropodium purum), bielistka siwa (Leucobryum glaucum), fałdownik nastroszony (Rhytidiadelphus squarrosus), rokietnik pospolity (Pleurozium schreberi), płonnik cienki (Polytrichum strictum), płonnik pospolity (Polytrichum commune), piórosz pierzasty (Ptilium crista-castrensis), torfowiec kończysty (Sphagnum fallax) torfowiec nastroszony (Sphagnum squarrosum), torfowiec błotny(Sphagnum palustre) i torfowiec frędzlowaty(Sphagnum fimbriatum). Wśród zidentyfikowanych gatunków roślin, występujących na terenie rezerwatu, potwierdzono obecność 4 gatunków roślin naczyniowych podlegających ochronie gatunkowej ścisłej11: kruszczyk szerokolistny(Epipactis helleborine), wężymord stepowy (Scorzonera purpurea), lilia złotogłów (Lilium martagon) i przylaszczka pospolita (przelaszczka trojanek, Hepatica nobilis). Wśród roślin, występujących na terenie rezerwatu i otuliny objętych ochroną częściową zidentyfikowano 9 gatunków: bluszcz pospolity (Hedera helix), kopytnik pospolity (Asarum europaeum), konwalia majowa (Convallaria majalis), przytulia (marzanka) wonna (Galium odoratum), kocanki piaskowe (Helichrysum arenarium), wilżyna (Ononis spp.), pierwiosnek (pierwiosnka) lekarski (Primula veris), porzeczka czarna (Ribes nigrum) oraz kalina koralowa (Viburnum opulus). Z gatunków roślin dziko występujących objętych częściową ochroną, które mogą być pozyskiwane, napotkać można kruszynę pospolitą (Frangula alnus). Na obszarze opracowania można również napotkać 5 gatunków roślin naczyniowych zagrożonych wymarciem w Wielkopolsce oraz 21 gatunków roślin naczyniowych niezagrożonych w Wielkopolsce, lecz uznanych za wymarłe, bądź bezpośrednio zagrożone wymarciem na terenie miasta Poznania. Obszar rezerwatu i jego otuliny stanowią istotny element strukturalny środowiska, tworzący bazę dla podtrzymania i uzupełnienia środowiska, związanego z ponadregionalnym korytarzem ekologicznym, jakim jest dolina Warty. Obszar doliny Warty, tworzony przez roślinność naturalną i półnaturalną, w sieci ECONET – Polska został zaznaczony jako krajowy ponadregionalny korytarz ekologiczny „Poznański Warty” 25k12. Obszar opracowania, charakteryzujący się szczególną aktywnością biologiczną i bogactwem naturalnych siedlisk, łączy się wyraźnym korytarzem ekologicznym Strumienia Różanego z doliną Warty oraz nieco zawężonym korytarzem ekologicznym 10 11 12 Dz. U. 2001r. Nr 92, poz.1029 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2012r. poz. 81) Borysiak J., Stachnowicz W, Czępiński K., Poznań Obszar Morasko-Radojewo-Umultowo Opracowanie ekofizjograficzne do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Etap 1, część I, Obszary środowiskotwórcze i przyrodniczo cenne wymagające szczególnej ochrony, Poznań 2002 r., s. 38 11 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU zadrzewień śródpolnych z terenami Lasu Moraskiego (należącymi do obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko” PLH300001). Ten istniejący po północnej stronie ul. Meteorytowej korytarz ekologiczny, złożony z zadrzewień, ulega poszerzeniu na skutek powolnego zanikania fragmentów łąk. Na tym dawniej rolniczym terenie, na skutek zaniechania regularnego koszenia i użytkowania pastwiskowego, szata roślinna zmieniła swój skład gatunkowy. Zjawisko to sprzyja jednocześnie 13 podtrzymaniu dotychczasowej ekologicznej funkcji terenu jako korytarza ekologicznego . Teren użytkowany rolniczo, zlokalizowany na południe od ul. Meteorytowej, jak każdy teren poddany antropopresji, przez prowadzenie monokultur agrarnych z zastosowaniem wielu zabiegów agrotechnicznych, wpływa na ograniczenie składu gatunkowego szaty roślinnej do roślin uprawnych: żyta, owsa, ziemniaków, seradeli i łubinów. Na ograniczony zakres uprawianych gatunków mają duży wpływ występujące na tym terenie gleby o klasie bonitacyjnej V i VI. 2.6. Zwierzęta Bardzo zróżnicowane pod względem warunków florystycznych środowisko, jakie wykształciło się w rezerwacie i jego okolicy, sprzyja występowaniu bardzo urozmaiconego świata zwierzęcego. Oczka wodne w kraterach pometeorytowych były obiektem wielu badań. Stwierdzono w nich obecność 56 gatunków bezkręgowców. Z owadów w rezerwacie zaobserwowano obecność 3 gatunków podlegających ścisłej ochronie chrząszczy biegaczowatych (Carabidae), 19 gatunków chrząszczy sprężykowatych (Coleoptera: Elateridae), 188 gatunków owadów z rodziny sówkowatych (Noctuidae). Z gromady owadów w rezerwacie odnotowano 44 gatunków motyli dziennych i około 188 gatunków motyli nocnych. W lesie można napotkać prawnie chronionego pazia królowej (Papilio machaon) i mieniaka strużnika (Apatura ilia). Spośród owadów mrówkowatych na obszarze opracowania występują mrówki należące do grupy Formica rufa, tworzące kopce. Wilgotne okolice zbiornika Zimna Woda stwarzają dogodne warunki do rozwoju ważek. W tych wilgotnych okolicach zaobserwowano około 32 gatunków ważek. Ponad wodą można zobaczyć okazy zalotki większej (Leucorrhinia pectoralis), pałątki zielonej (Lestes viridis), na drogach i przecinkach leśnych można spotkać okazy żagnicy modrej (Aeshna cyanea). Na terenie rezerwatu żyją liczne pająki. W trakcie badań w latach 60-tych złowiono około 75 gatunków pająków, przy czym najliczniejszymi reprezentantami tej gromady były gatunki takie jak: krzyżak zielony (Araniella cucurbitina), krzyżak (Atea sturmi) i omatnik kulisty (Theridion impressum). W otulinie rezerwatu znaleziono prawnie chronionego tygrzyka paskowanego (Agriope bruennichi). Zaobserwowano również 3 gatunki korsarzy (Opilionida) i 5 gatunków roztoczy (Acarina). Na terenie rezerwatu napotkać można 23 gatunki ślimaków, w tym dwa gatunki wodne. Przedstawicielami gatunków wodnych są zatoczek skręcony (Anisus contortus), błotniarka moczarowa (Galba truncatula). W zbiornikach wodnych napotkano również drobnego małża - groszkówkę pospolitą (Pisidium casertanum). W ściółce leśnej można napotkać szklarkę żeberkowaną (Nessovitrea hammonis), białka wysmukłego (Carychium tridentatum), ślimaka czerwonawego (Monachoides incarnata) i ślimaka winniczka (Helix pomeratia, objęty częściową ochroną gatunkową) oraz uważany za gatunek rzadki igliczek lśniący (Acicula polita). Na obszarze opracowania w zbiorniku Zimna Woda zanotowano występowanie dwóch gatunków ryb: karasia (Carassius carassius) oraz lina (Tinca tinca). We wszystkich zbiornikach wodnych na obszarze opracowania występują płazy. W zbiornikach wodnych powstałych w kraterach pometeorytowych żyje 9 gatunków płazów - wszystkie gatunki objęte są ochroną ścisłą i wymagają ochrony czynnej. Wśród nich napotkać można: traszki zwyczajne (Triturus vulgaris) i grzebieniaste (T. cristatus), grzebiuszki ziemne (Pelobates fusus), kumaka nizinnego (Bombina bombina) oraz żabę wodną (Rana esculenta). W zbiorniku Zimna Woda występują: żaba trawna (Rana temporaria), moczarowa (R. arvalis) i jeziorkowa (R. lessonae) oraz ropuchy szare (Bufo bufo). Na terenie rezerwatu występuje także ropucha paskówka (Bufo calamita) – jest to jedyne znane w naszym mieście i okolicy jej miejsce bytowania. Z gromady gadów (wszystkie gatunki objęte są ochroną ścisłą) na terenie opracowania można napotkać jaszczurki zwinki (Lacerta agilis), padalce (Anguis fragilis) i zaskrońce (Natrix natrix). W obszarze opracowania można zaobserwować około 50 gatunków ptaków, w tym 46 gatunków objętych ścisłą ochroną. Oprócz gatunków leśnych, takich jak: dzięcioł czarny 13 Czaban A., Mielcarek M. z zespołem, Opracowanie ekofizjograficzne do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego MORASKO – RADOJEWO – UMULTOWO. Cz. I. Delimitacja obszarów o wiodącej funkcji ekologicznej, Poznań, 2003. str.47 12 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU (Dryocopus martius) i duży (Dendrocopos major) ściśle chronionych i wymagających ochrony czynnej, można napotkać także gatunki typowe dla otwartych przestrzeni nieużytków i pół uprawnych, takie jak: kruk (Corvus corax), myszołów (Buteo buteo) i jastrząb (Accipiter gentilis). Ssaki reprezentowane są przez około 32 gatunki. Spośród obserwowanych ssaków ścisłej ochronie podlegają: ryjówka aksamitna (Sorex araneus), ryjówka malutka (Sorex minutus), rzęsorek rzeczek (Neomys fodiens), wiewiórka pospolita (Sciurus vulgaris), mysz zaroślowa (Apodemus sylvaticus), badylarka (Micromys minutu) i łasica łaska (Mustela nivalis). Spośród drobnych ssaków często można napotkać: mysz leśną (Apodemus flavicollis), mysz polną (Apodemus agrarius), nornika zwyczajnego (Microtus arvalis), nornika północnego (Microtus oeconomus) i nornicę rudą (Clethrionomys glareolus). Na całym terenie obszaru opracowania dość często można zaobserwować krety (Talpa europea), gatunek objęty częściową ochroną gatunkową. Można napotkać również zwierzynę łowną: borsuki (Meles meles), kuny (Martes sp.), sarny (Capreolus capreolus), lisy (Vulpes vulpes) czy też dziki (Sus scrofa). W obszarze opracowania obserwowano około 6 gatunków nietoperzy, takich jak: borowiec wielki (Nyctalus noctula), mroczek późny (Eptesicus serotinus), nocek rudy (Myotis daubentoni), nocek duży (M. myotis), mopek (Barbastella barbastellus) i gacek brunatny (Plecotus auritus). Wszystkie gatunki nietoperzy objęte są ścisłą, czynną ochroną. 2.7. Gleby Na większości terenów obszaru opracowania porośniętych lasami przeważają gleby brunatne wyługowane. W środkowej części obszarów leśnych, obejmującej Górę Moraską i jej otoczenie, występują gleby rdzawe bielicowe i rdzawe brunatne. Tylko lokalnie wokół bezodpływowych oczek wodnych oraz w obniżeniu terenowym otaczającym zbiorniki Zimna Woda powstały utwory bagienne – torfy i mursze. Tereny położone we wschodniej części opracowania stanowią: łąki, grunty rolne i ugory. Na terenach objętych uprawami rolnymi gleby uległy dużym przekształceniom na skutek działalności rolniczej i utraciły swoje naturalne właściwości fizyczne i chemiczne. W obrębie terenów użytkowanych rolniczo gleby charakteryzują się przemieszaniem wierzchnich warstw profilu glebowego, następującym w wyniku przeprowadzania szeregu zabiegów agrotechnicznych (np. głębokiej orki) oraz zmianami w składzie chemicznym (na skutek stosowania nawozów azotowych, fosforowych). Jak wynika z mapy glebowo–rolniczej, na wschód od terenów rezerwatu, po południowej stronie ul. Meteorytowej, występują gleby bielicowe właściwe i pseudobielicowe, należące do kompleksu żytniego słabego (żytnio-ziemniaczanego), wykształcone na piaskach słabo gliniastych. Pod względem bonitacyjnym są to grunty orne klasy V i VI okresowo lub trwale suche, których plony w bardzo dużym stopniu zależą od ilości i rozkładu opadów. Opisane gleby występują również po północnej stronie ul. Meteorytowej, w pobliżu północnej i wschodniej granicy opracowania. Przy granicy z terenami leśnymi, po obu stronach ul. Meteorytowej, na piaskach gliniastych lekkich, zalegających na glinach lekkich, wykształciły się gleby kompleksu żytniego dobrego klasy IVb i V. Na tych wyługowanych, zakwaszonych i okresowo suchych glebach wysokość plonów zależy głównie od wysokiego stopnia kultury upraw. Po północnej stronie ul. Meteorytowej, w wilgotnym obniżeniu terenu otaczającym śródpolny rów okresowo wypełniony wodą, wytworzyły się gleby pochodzenia organicznego – torfy niskie. Gleby te wykształciły się w zasięgu terenów porośniętych roślinnością trawiastą, na których okresowo gromadzą się wody opadowe i w otoczeniu ww. rowu porośniętego zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi. Zasięg tych gleb odpowiada terenom zajmowanym przez użytki zielone słabe i bardzo słabe, zaliczane do kompleksu trwałych użytków zielonych. Zasięg poszczególnych typów i rodzajów gleb przedstawiono na załączniku nr 4 prognozy. 2.8. Klimat lokalny Według regionalizacji klimatycznej (Woś 1994) obszar objęty granicami planu, podobnie jak obszar całego Poznania, należy do Regionu Środkowowielkopolskiego. Warunki klimatyczne w Poznaniu odzwierciedlają wartości elementów klimatu uzyskane z pomiarów prowadzonych na stacji IMGW Poznań-Ławica. Elementy klimatu na wyżej wspomnianej stacji, przedstawia poniższa tabela: 13 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Tabela 1. Elementy klimatu w rejonie Poznań - Ławica (wg IMGW w Poznaniu) OKRES ROK 2010 WIELOLECIE 1971-2000 ROK 2010 WIELOLECIE 1971-2000 ROK 2010 WIELOLECIE 1971-2000 I II -6,5 -1,0 -1,2 -0,5 MIESIĄC III IV V VI VII VIII IX ŚREDNIA MIESIĘCZNA TEMPERATURA POWIETRZA (°°C) 3,6 8,8 11,5 17,4 22,1 18,7 12,5 3,2 7,7 13,5 16,4 18,3 17,7 13,0 ROK X XI XII 6,5 4,7 -5,6 7,7 8,2 3,2 0,3 8,3 79 92 93 80 85 85 ŚREDNIA MIESIĘCZNA WILGOTNOŚĆ WZGLĘDNA (%) 80 69 83 67 61 78 83 86 85 78 80 84 87 88 79 4,0 3,4 ŚREDNIA MIESIĘCZNA PRĘDKOŚĆ WIATRU (M/S) 4,0 3,7 3,4 3,0 3,1 3,1 3,3 3,8 3,8 4,1 3,6 3,9 3,8 4,0 3,3 3,8 3,9 3,5 72 3,7 69 3,3 72 3,3 72 3,2 74 2,8 3,0 ŚREDNIA MIESIĘCZNA WYSOKOŚĆ OPADU ATMOSFERYCZNEGO (MM) 18 42 27 111 17 81 153 74 8 ROK 2010 28 100 58 692 WIELOLECIE 29 23 33 31 47 62 76 56 44 35 33 39 508 1971-2000 Źródło: Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska; Poznań 2011; http://www.poznan.pios.gov.pl/glowna/index.php Średnia roczna suma opadów dla terenu Poznania należy do najniższych w kraju. Pomiary wielkości opadów atmosferycznych dla posterunku Poznań-Ławica wykazały, że średnia wartość opadu atmosferycznego z wielolecia (w okresie 1971-2000) wynosiła 508,0mm. Natomiast roczna suma opadów atmosferycznych, stanowiąca 136% normy, wynosiła w roku 2010 692 mm. Rozkład temperatur, podobnie jak ilości opadów, ma charakter roczny. Najcieplejszym miesiącem roku 2010 był lipiec – średnia miesięczna temperatura w Poznaniu wyniosła 22,1°C, z kolei najniższe temperatury odnotowano w styczniu, kiedy średnia miesięczna temperatura wyniosła w Poznaniu -6,5°C. W skali roku średnia temperatura wynosi dla miasta Poznania 7,7°C. Równie istotnymi czynnikami meteorologicznymi, wpływającymi na klimat miasta, a w szczególności na stężenia i rozkład przestrzenny zanieczyszczeń powietrza, jest kierunek oraz siła wiatru. Dla obszaru Poznania stwierdzono największą częstotliwość występowania wiatrów z sektora zachodniego, o dość niewielkiej sile - średnia roczna wartość wynosiła 3,6 m/s. Najwyższą średnią miesięczną prędkość wiatru zanotowano w Poznaniu w 2010 r. w grudniu – 4,1 m/s. Z kolei najniższa średnia miesięczna prędkość wiatru wystąpiła, podobnie jak w wieloleciu, w lecie, jednak w czerwcu (3,0 m/s), a nie w sierpniu. Rozkład kierunków wiatru w Poznaniu w 2010 r. charakteryzuje, podobnie jak w wieloleciu 1971-2000, zdecydowana przewaga wiatrów z sektora zachodniego oraz mały udział wiatrów z kierunków N i NE (15%). Co istotne, w sierpniu i wrześniu zwiększyła się liczba cisz, co może przyczynić się do pogorszenia sytuacji aerosanitarnej w regionie. Tego typu sytuacje, charakteryzujące się między innymi bardzo małymi prędkościami wiatru utrzymującymi się przez dłużej niż 48 godzin, wystąpiły w Poznaniu, poza styczniem, również pod koniec września i października. Wilgotność względna powietrza na terenie Poznania zależna jest od pory roku. W 2010 r. na terenie Poznania nie wystąpiła susza hydrograficzna. Najwyższą wartość wilgotność osiąga w okresie zimowym, w tym najwyższą w 2010 r. zanotowano w grudniu (93%). Natomiast najniższe wartości występują w miesiącach letnich, takich jak czerwiec i lipiec, kiedy osiągnęła wartości 67% i 61%. Okres wegetacyjny w rejonie miasta Poznania należy do najdłuższych w kraju i wynosi 220 dni. Cytowane w tabeli 1 wskaźniki, charakteryzujące klimat dla całego miasta, mogą znacząco się różnić w granicach opracowania mpzp. Ze względu na ukształtowanie terenu, wyniesienie ponad tereny sąsiednie, obecność terenów leśnych i rolnych, obecność zbiorników wodnych oraz brak terenów zabudowanych, amplitudy odczytywanych wartości, charakteryzujących klimat w obszarze opracowania, mogą być bardziej ekstremalne. 14 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU 2.9. Obszary cenne kulturowo Na terenie objętym projektem mpzp nie występują obiekty wpisane do rejestru zabytków, rozpoznane stanowiska archeologiczne i warstwy kulturowe. Na obszarze opracowania jedynymi elementami zagospodarowania charakteryzującymi się wartością kulturową mogą być bardzo zdewastowane ruiny stanowiska strzelniczego i pozostałości okopów, pochodzące prawdopodobnie z okresu I Wojny Światowej (zlokalizowane niedaleko wschodniej strony ul. Meteorytowej, na wysokości ul. Dębowej). Ruiny te nie zostały jednak objęte jakąkolwiek formą ochrony konserwatorskiej. 2.10. Jakość powietrza atmosferycznego Na kształtowanie jakości powietrza atmosferycznego największy wpływ ma lokalizacja i charakter źródeł emisji oraz sposób zagospodarowania przestrzennego danego obszaru. Opisywany teren jest obszarem, na którym nie występują punktowe ani powierzchniowe emitory zanieczyszczeń, które powodowałoby pogorszenie jakości powietrza. Tereny leśne porastające obszar opracowania wpływają na obniżenie zawartości zanieczyszczeń w powietrzu nawiewanym z pobliskich terenów zabudowanych miasta Poznania i gminy Suchy Las. W pewnym stopniu na zanieczyszczenie powietrza na tym terenie może wpływać emisja ze źródeł mobilnych, będąca skutkiem ruchu samochodowego na ul. Meteorytowej. Ruch samochodowy powoduje emisję do atmosfery szeregu zanieczyszczeń gazowych, powstających podczas spalania paliw płynnych w silnikach pojazdów, w tym m.in. węglowodorów aromatycznych, dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenku węgla oraz substancji pyłowych, powstających w wyniku ścierania nawierzchni jezdni i opon pojazdów. Należy jednak zaznaczyć, że wyniki wielu analiz stężeń zanieczyszczeń powietrza w rejonie tras komunikacyjnych, prowadzonych w ramach ocen oddziaływania na środowisko realizacji inwestycji drogowych, wykazują brak przekroczeń dopuszczalnych poziomów stężeń substancji poza pasami drogowymi. Ze względu na brak punktów pomiarowych, zlokalizowanych w granicy opracowania oraz w niewielkiej odległości od omawianego obszaru, analizę jakości powietrza atmosferycznego przeprowadzono na podstawie wykonywanej przez WIOŚ rocznej oceny jakości powietrza dla poszczególnych stref14, wyznaczonych w oparciu o ustawę Prawo ochrony środowiska15. Teren będący przedmiotem opracowania znajduje się w granicach strefy aglomeracja poznańska. Wykonana przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2011 pod kątem ochrony zdrowia ludzi dotyczyła następujących zanieczyszczeń: dwutlenku azotu (NO2), dwutlenku siarki (SO2), benzenu (C6H6), pyłu PM2,5, pyłu PM10, ozonu (O3), ołowiu (Pb), arsenu (As), niklu (Ni) i kadmu (Cd). Klasyfikację strefy aglomeracja poznańska z uwzględnieniem kryterium ochrony zdrowia ludzi za rok 2011 przedstawia poniższa tabela 2. Tabela 2. Klasyfikacja strefy aglomeracja poznańska w roku 2011 r. z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia ludzi NAZWA STREFY aglomeracja poznańska NO2 SO2 A A Źródło: Roczna ocena jakości http://www.poznan.pios.gov.pl SYMBOL KLASY STRFEY DLA POSZCZEGÓLNYCH SUBSTANCJI C6H6 PM2,5 PM10 BAP AS CD NI CO A powietrza A B w województwie C C wielkopolskim A za A rok A 2011, PB A WIOŚ, O3 A Poznań 2012r., Stężenia NO2, SO2, CO, C6H6, As, Cd, Ni, Pb, O3, ocenianych pod kątem ochrony zdrowia ludzi za 2011 r., nie przekraczały poziomów dopuszczalnych, dlatego aglomeracja poznańska zaliczona została do klasy A. W przypadku pyłu PM2,5, w 2011 r. jego stężenie (średnie dla roku – 27,5 µg/m3) przekroczyło poziom dopuszczalny (25 µg/m3), lecz nie przekroczyło poziomu dopuszczalnego powiększonego o margines tolerancji (dla roku 2011 28 µg/m3). W związku z powyższym, strefę aglomeracja poznańska zaliczono do klasy B. 14 15 Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2011, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu, Poznań 2012 art. 87 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska 15 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU W przypadku pyłu PM10 w 2011 r. zanotowano przekroczenia dopuszczalnego poziomu dla 24-godzinnych stężeń, w tym m.in. na stacjach w Poznaniu przy ul. Polanka i ul. J.H. Dąbrowskiego. Nie zanotowano natomiast na żadnym ze stanowisk pomiarowych przekroczeń stężeń średnich rocznych. Ze względu na stwierdzone przekroczenia dopuszczalnego stężenia 24-godzinnego pyłu PM10, aglomeracja poznańska zakwalifikowana została do klasy C. Należy jednak podkreślić, że roczna seria pomiarów wykazuje wyraźną zmienność sezonową, w okresie zimowym odnotowywane są stężenia pyłu PM10 wyższe, w sezonie letnim niższe. Na stacji pomiarowej zlokalizowanej przy ul. Polanka w roku 2011 zanotowano 89 przekroczeń poziomu dopuszczalnego dla pyłu PM10, natomiast przy ul. Dąbrowskiego 92. W przypadku stężeń benzo(a)pirenu, strefę aglomeracja poznańska, zaliczono do klasy C. We wszystkich strefach, zakwalifikowanych do klasy C, należy wskazać obszary, w których stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych stężeń danej substancji, a także opracować program naprawczy. Dla pyłu PM10 program naprawczy dla Poznania został już wcześniej opracowany. W roku 2005 na trzech stacjach pomiarowych zlokalizowanych na terenie miasta Poznania (przy ul. Polanka, ul. Dąbrowskiego i ul. Szymanowskiego) przekroczenia dopuszczalnych poziomów dla pyłu zawieszonego. Z tego względu Wojewoda Wielkopolski wydał na mocy Rozporządzenia Nr 39/07 z dnia 31 grudnia 2007 r. program ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań. Program określa m.in. podstawowe kierunki działań, których podjęcie jest niezbędne do przywrócenia standardów jakości powietrza w strefie. Do zadań podstawowych należy między innymi zastąpienie starych kotłów węglowych nowszymi, wykorzystującymi „czystsze” paliwa oraz zastąpienie indywidualnych systemów grzewczych systemami zbiorowego zaopatrzenia w ciepło. Działania te umożliwiają ograniczenie nadmiernej emisji powodującej przekroczenia dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu, występującej głównie w okresie grzewczym. W 2012 r. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego przystąpił do aktualizacji programu ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja poznańska w zakresie pyłu PM10. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego przystąpił też do opracowania programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracja poznańska w zakresie benzo(a)pirenu. Podsumowując, głównie ze względu na tereny leśne, porastające niemal całkowicie obszar objęty analizą (zajmujący znaczną powierzchnię współtworzącą północny klin zieleni miasta Poznania), lokalizację punktów pomiarowych w obszarze zurbanizowanym (poza obszarem opracowania) oraz stopień ogólności przedstawionych wyników, poziomy stężeń zanieczyszczeń w analizowanym rejonie mogą być niższe od poziomów przedstawionych powyżej. 2.11. Klimat akustyczny Obszar projektu planu, z uwagi na znaczne oddalenie tras komunikacyjnych o znacznym natężeniu ruchu, znajduje się poza zasięgiem ponadnormatywnego oddziaływania hałasu samochodowego, tramwajowego, kolejowego oraz lotniczego, co wynika z Mapy akustycznej miasta Poznania ...16. Należy stwierdzić, że w stanie istniejącym warunki akustyczne w obszarze projektu planu są korzystne dla zachowania obecnych funkcji terenu. 2.12. Jakość wód Na analizowanym terenie wody powierzchniowe ze względu na położenie w obszarze leśnym zanieczyszczone są materiałami pochodzenia organicznego i mineralnego. Biorąc pod uwagę zanieczyszczenia pochodzenia antropogenicznego, wody te można zaliczyć do czystych. Ustanowienie rezerwatu i otuliny wpływa na ochronę zbiorników i cieków wodnych, co zachowuje ich naturalny stan czystości. Ocena jakości wód podziemnych prowadzona jest dla jednolitych części wód podziemnych JCWPd. Miasto Poznań położone jest w obrębie jednolitej części wód podziemnych nr 62, a badaniem ich jakości zajmuje się Państwowy Instytut Geologiczny w Warszawie. 16 Mapa akustyczna miasta Poznania wraz z programem ochrony środowiska przed hałasem, Etap I: Mapa akustyczna m. Poznania (2007), Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza, Poznań, czerwiec 2008, Uchwała Nr XLIII/521/V/2008 Rady Miasta Poznania z dnia 14 października 2008 r. (Dz. U. Woj. Wlkp. z dnia 24 listopada 2008 r. Nr 200, poz. 3281) 16 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU W roku 2010 badania jakości wód podziemnych przeprowadzono w ramach monitoringu diagnostycznego i objęto nimi 49 punktów pomiarowych. Żaden z punktów pomiarowych nie był położony w granicy miasta Poznania. Zakres badań obejmował wskaźniki ogólne takie jak: odczyn, temperatura, przewodność elektrolityczna, tlen rozpuszczony, ogólny węgiel organiczny oraz wskaźniki nieorganiczne: amoniak, antymon, arsen, azotany, azotyny, bor, bar, beryl, chlorki, chrom, cyjanki, cynk, fluorki, fosforany, glin, kadm, kobalt, magnez, molibden, mangan, miedź, nikiel, ołów, potas, rtęć, selen, siarczany, sód, srebro, tytan, wapń, wodorowęglany, fenole, żelazo. Ocena jakości wód przeprowadzona została w oparciu o rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobów oceny stanu wód podziemnych. W punktach pomiarowych zlokalizowanych w granicach JCWPd nr 62 w 2010 r. nie stwierdzono występowania wód bardzo dobrej jakości, wody dobrej jakości oznaczono na 1 stanowisku (wody gruntowe), wody zadowalającej jakości na 4 stanowiskach (wody wgłębne), na 1 stanowisku stwierdzono niezadowalającą jakość wód (wody wgłębne), a w 1 otworze badania wykazały złą jakość wód (wody wgłębne)17. 3. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY W granicach opracowania mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu znajduje się rezerwat przyrody „Meteoryt Morasko”, będący węzłowym obszarem systemu (biocentrum) ekologicznych obszarów chronionych, z przewagą roślinności naturalnej leśnej, szuwarowo-jeziornej i bagienno-murawowo-leśnej. Na terenie rezerwatu, przy wschodniej granicy lasu, niedaleko północnego pobocza ul. Meteorytowej, zlokalizowany jest głaz narzutowy, uznany za pomnik przyrody i wpisany do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 924/9418. Opracowaniem objęto również aleję lipową, prowadzącą do rezerwatu, rosnącą po obu stronach wschodniego odcinka ul. Meteorytowej, uznaną za pomnik przyrody i wpisaną do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 324/619. Rezerwat powołany został na podstawie Zarządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 24 maja 1976 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody20. Od momentu jego powołania, ochroną objęto obszar o powierzchni 53,79 ha. Celem ochrony było zachowanie obszaru upadku meteorytu żelaznego oraz fragmentu lasu grądowego z rzadkimi gatunkami roślin runa. Zgodnie z ww. Zarządzeniem, na terenie rezerwatu przyrody zabroniono: • wycinania drzew i pobierania użytków drzewnych, z wyjątkiem wypadków uzasadnionych potrzebami gospodarstwa rezerwatowego, • zmiany stosunków wodnych naruszających w sposób istotny warunki ekologiczne rezerwatu, • zbioru ziół leczniczych i innych roślin oraz zbioru owoców i nasion drzew i krzewów, z wyjątkiem nasion na potrzeby odnowienia lasu w rezerwacie, • pozyskiwania ściółki leśnej i pasania zwierząt gospodarskich, • niszczenia gleby i pozyskiwania kopalin, • zanieczyszczania wody i terenu, wzniecania ognia oraz zakłócania ciszy, • niszczenia drzew i innych roślin, • polowania, chwytania, płoszenia i zabijania dziko żyjących zwierząt, niszczenia gniazd, wybierania jaj i piskląt wszystkich gatunków ptaków, • umieszczania tablic, napisów i innych znaków, z wyjątkiem tablic i znaków związanych z ochroną rezerwatu, • wznoszenia budowli oraz zakładania i budowy urządzeń komunikacyjnych i innych urządzeń technicznych, • przebywania poza miejscami ściśle wyznaczonymi, • dokonywania wszelkich zmian brzegów jezior, pozyskiwania kamieni z brzegów i dna. 17 18 19 20 Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2010, Biblioteka Monitoringu Środowiska, WIOŚ, Poznań 2011, s.50 Dz. Urz. Nr 1 z 1995r. RLSLŚ 7141-21/7) M.P. Nr 24, poz. 108 17 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Niewątpliwie wprowadzone zakazy przyczyniły się do zachowania wielu gatunków roślin i zwierząt, w szczególności podlegających ochronie gatunkowej, wymienionych we wcześniejszych rozdziałach niniejszej prognozy (2.5. i 2.6.). W 2007 r. na mocy Rozporządzenia Nr 3/07 z dnia 10 stycznia 2007 r. Wojewody Wielkopolskiego ustanowiony został plan ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”21. W Rozporządzeniu wskazano przyrodnicze i społeczne uwarunkowania realizacji celów ochronnych w rezerwacie, do których zaliczono: 1) przywrócenie zdegenerowanym postaciom acydofilnej dąbrowy Calamagrostio arundinaceae Quercetum petraeae ich naturalnego składu gatunkowego drzewostanu, 2) zapewnienie drzewostanom ciągłości istnienia w rezerwacie, 3) zabezpieczenie stoków Góry Moraskiej przed erozją wodną, 4) zaangażowanie instytucji i stowarzyszeń naukowych do prac związanych z monitorowaniem i ewentualnymi zabiegami ochronnymi, 5) promowanie wiedzy o wartościach przyrodniczych rezerwatu i kształtowanie akceptacji dla stosowanych metod ochrony czynnej wśród członków społeczności lokalnej i lokalnych władz samorządowych. Rozporządzenie to wprowadziło również ustalenia m.in. do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń zewnętrznych: „W pasie 200 m od rezerwatu: - nie zmieniać kategorii użytkowania gruntu z wyjątkiem zmiany na las, - nie wprowadzać zabudowy oraz obiektów infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, - gospodarkę rolną i leśną prowadzić w sposób nie zagrażający istnieniu rezerwatu.” Cytowane wyżej Zarządzenie Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 24 maja 1976 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody22 straciło moc z dniem wejścia w życie Zarządzenia Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”23. W nowym Zarządzeniu czytamy między innymi, że dla zabezpieczenia walorów przyrodniczych rezerwatu wyznacza się otulinę o powierzchni 101,66 ha. Z Zarządzenia wynika też, że nieznacznemu zwiększeniu do 54,28 ha ulega również powierzchnia rezerwatu. Nowe Zarządzenie jest związane z obserwowanymi rosnącymi zagrożeniami wewnętrznymi i zewnętrznymi dla obszaru chronionego. Poszerzenie jego zasięgu, w stosunku do dawnych granic rezerwatu, o teren otuliny (częściowo pokrywający się i częściowo wykraczający poza zasięg strefy 200m od granicy rezerwatu) wpływa również na rozszerzenie zasięgu działań ochronnych. Zgodnie z ww. Zarządzeniem, celem ochrony przyrody w rezerwacie są: zachowanie obszaru upadku meteorytu żelaznego i fragmentu lasu grądowego z rzadkimi gatunkami roślin oraz ochrona szaty roślinnej i walorów geologicznych szczytowej partii Góry Moraskiej. Zatem ustalenia projektu mpzp powinny uwzględnić potrzebę kontynuowania już podjętych działań ochronnych oraz potrzebę ograniczania zagrożeń, wpływających na utrudnienie realizacji celów ochronnych rezerwatu. Zagrożenia zewnętrzne i wewnętrzne dla obszaru rezerwatu, a także sposoby ich eliminacji, zostały określone w ww. Rozporządzeniu Wojewody Wielkopolskiego z 2007 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu. Do zagrożeń wewnętrznych dla rezerwatu zaliczono degenerację płatów najcenniejszego zbiorowiska Calamagrostio arundinaceae-Quercetum petraeae, nie odnawianie się w nim dębu, a także zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu komunikacyjnego, powodowane przez drzewa suche, zamierające i złamane grożące powaleniem. Jako zagrożenia zewnętrzne wskazano: wydeptywanie terenu poza wytyczonymi szlakami, lokalizację w sąsiedztwie rezerwatu składowiska odpadów komunalnych miasta Poznania, erozję wodną na stokach Góry Moraskiej oraz pożary. Plany miejscowe nie odnoszą się w sposób bezpośredni do tego typu zagadnień, niemniej powinny zawierać ustalenia, których realizacja pozwoli w pośredni sposób na przeciwdziałanie zarówno zagrożeniem wewnętrznym, jak i zewnętrznym. Należy również zaznaczyć, że duże zagrożenia zewnętrzne dla rezerwatu wynikają z funkcjonowania ul. Meteorytowej. Negatywny wpływ tej drogi polega na: zabijaniu przez samochody 21 22 23 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61 M.P. Nr 24, poz. 108 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2009r., Nr 150, poz. 2514 18 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU migrujących zwierząt, emisji hałasu, zanieczyszczaniu powietrza spalinami oraz zaśmiecaniu środowiska głównie przez spadające śmieci z przeładowanych śmieciarek, zmierzających do pobliskiego składowiska w Suchym Lesie. Również brak uregulowanych poboczy ul. Meteorytowej i brak wyraźnych granic legalnego parkingu skutkuje powiększaniem się powierzchni terenu, wyjeżdżonych przez samochody przy zjazdach do lasu oraz zaśmiecaniem dalszych połaci lasu. Od czasu powołania rezerwatu, niezależnie od działań związanych z użytkowaniem lasu, prowadzone są działania ochronne, wynikające z ww. Rozporządzenia Nr 3/07 z 2007 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony, skupiające się na zagrożeniach zewnętrznych dla rezerwatu. Do takich działań należą akcje sprzątania rezerwatu oraz otwarcie i odnowienie szlaku turystycznego i ścieżki dydaktycznej. Działania te przyczyniły się do ukierunkowania ruchu turystycznego tylko w określonych miejscach i w dużym stopniu zapobiegły dalszej dewastacji na skutek wydeptywaniu dzikich ścieżek. W ramach działań ochronnych wykonano również progi przeciwerozyjne na stokach Góry Moraskiej. Należy zaznaczyć, że dotychczasowa ochrona rezerwatu przyczyniła się do utrzymania jego wartości przyrodniczych. Teren wciąż charakteryzuje się wybitnymi walorami przyrodniczymi, występowaniem znacznej różnorodności i licznymi populacjami gatunków wymagających ochrony. Na terenie tym występują gatunki grzybów, roślin i zwierząt oraz siedlisk roślinnych podlegających ochronie prawnej (wymienione we wcześniejszych rozdziałach niniejszej prognozy). Analizując otoczenie obszaru mpzp należy zauważyć ich powiązanie przestrzenne z odległymi o około 520 m terenami leśnymi poligonu Biedrusko - stanowiącymi obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko” PLH300001. Również istotne jest powiązanie terenu rezerwatu i otuliny z doliną Różanego Strumienia i lasami w dolinie Warty. Utrzymanie tych przyrodniczych powiązań przestrzennych, poprzez odpowiednie zapisy projektu planu, powinno pozytywnie przyczynić się do odnawiania i zróżnicowania puli genowej, zwłaszcza fauny. Ustalenia projektu planu mogą przyczynić się do umożliwienia przemieszczania się zwierząt w terenie poprzez korytarze ekologiczne, jakimi są między innymi naturalne cieki wodne wraz z otaczającymi je zadrzewieniami i zakrzewieniami. Z uwagi na powyższe, za niezbędne uznaje się podjęcie kroków mających na celu zapobieganie niekorzystnym przemianom w obrębie terenów leśnych, nieużytków i pół uprawnych, otaczających obszar rezerwatu. Istotnym aspektem ochrony środowiska i przyrody w granicach planu jest ochrona terenów leśnych rezerwatu, otuliny i wszystkich pozostałych terenów w zasięgu 200m od granic rezerwatu (zgodnie z planem ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”24) przed skutkami silnej presji turystycznej, będącej skutkiem rozwoju zabudowy mieszkaniowej na terenach sąsiednich. Lasy, ze względu na położenie w granicy administracyjnej miasta, uznawane są za lasy ochronne. Stosownie do ustawy z dnia z dnia 28 września 1991 o lasach25 ochrona gruntów leśnych polega na: 1) ograniczaniu przeznaczania ich na cele nieleśne lub nierolnicze; 2) zapobieganiu procesom degradacji i dewastacji gruntów leśnych oraz szkodom w drzewostanach i produkcji leśnej, powstającym wskutek działalności nieleśnej i ruchów masowych ziemi; 3) przywracaniu wartości użytkowej gruntom, które utraciły charakter gruntów leśnych wskutek działalności nieleśnej; 4) poprawianiu ich wartości użytkowej oraz zapobieganiu obniżania ich produkcyjności; 5) ograniczaniu zmian naturalnego ukształtowania powierzchni ziemi. Należy również wspomnieć, że omawiany obszar w przeszłości położony był w granicach dawnego zespołu przyrodniczo-krajobrazowego „Morasko” w Poznaniu, który posiadał status ochronny do roku 200026. Ze względu na wartość przyrodniczą terenów znajdujących się w granicach analizowanego projektu mpzp (terenów rezerwatu, lasów oraz zieleni nieurządzonej, łąk i zadrzewień, współtworzących północny klin zieleni miasta Poznania), istotnym zagadnieniem jest zapewnienie im ochrony przed nowym zainwestowaniem, zwłaszcza rozwojem nowej zabudowy. Zagrożenie takie dotyczy obszarów położonych poza terenami rezerwatu, na których ochronę przed zainwestowaniem gwarantują przepisy odrębne – ustawa o ochronie przyrody, Rozporządzenie Nr 3/07 z dnia 10 stycznia 2007 r. Wojewody Wielkopolskiego w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu 24 25 26 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61 Dz. U. 2011 r. Nr 12, poz. 59 ze zmianami zespół przyrodniczo-krajobrazowy „Morasko” został powołany Uchwałą nr CV/610/94 Rady Miejskiej Poznania z dnia 10 maja 1994r. w sprawie utworzenia użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych (Dz. Urz. Woj. Pozn. Nr 12 poz. 126). Ze względu na wejście w życie ustawy z dnia 7 grudnia 2000r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2001 Nr 3, poz. 21) tereny te straciły status ochronny. 19 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU przyrody „Meteoryt Morasko” oraz Zarządzenie Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”. Ochronie przed nowym zainwestowaniem na podstawie przepisów odrębnych polegają również lasy. Pojawienie się nowych obiektów budowlanych w otoczeniu rezerwatu w sposób znaczący mogłoby wpłynąć na zmianę warunków siedliskowych (dalsze obniżanie zwierciadła wód podziemnych w wyniku zwiększenia udziału powierzchni trwale uszczelnionych), doprowadzając tym samym do przyspieszenia tempa procesu ustępowania gatunków roślin i zwierząt wrażliwych na zmiany w środowisku, w tym gatunków chronionych. Efekty oddziaływania tych zjawisk może spotęgować dodatkowo pogorszenie jakości zasobów wodnych na skutek źle prowadzonej gospodarki wodnościekowej (brak kanalizacji sanitarnej, brak retencji wód opadowych i roztopowych na terenie ich opadów) oraz gospodarki odpadami (nielegalne wyrzucanie odpadów na terenach leśnych i nieużytkach). Niepożądane zagrożenia, jakie mogą sporadycznie i lokalnie pojawić się w obszarze opracowania mpzp, mogą wywołać inwestycje związane z istniejącymi magistralnymi sieciami infrastruktury technicznej, zarówno podziemnymi jak i napowietrznymi. Napowietrzne sieci, poza oczywistym negatywnym oddziaływaniem ich fundamentów na ziemię, dodatkowo wpływają na degradację walorów krajobrazowych terenów, przez które przebiegają. W przypadku magistrali wodociągowej, kolektora sanitarnego i kolektora deszczowego, projekt planu powinien uwzględniać zakaz lub ograniczenie nasadzeń drzew i krzewów nad sieciami oraz w tzw. strefach ochronnych (pasach roboczych), pasach terenów niezbędnych do prawidłowego prowadzenia prac eksploatacyjnych. Szerokości te ustalane są przez gestorów sieci i uzależnione są głównie od średnicy uzbrojenia. Reasumując, z uwagi na występowanie obszarów oraz obiektów cennych przyrodniczo, podlegających ochronie na podstawie przepisów prawa, a także ze względu na znaczenie tego obszaru w strukturze przyrodniczej miasta Poznania, dla omawianego obszaru szczególnie istotna jest realizacja celów ochrony przyrody, zdefiniowanych w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody27. Stosownie do tej ustawy, w planie miejscowym należy uwzględnić cele ochrony przyrody, których realizacja zapewni utrzymanie procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów, zachowanie różnorodności biologicznej, zachowanie ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów, wraz z ich siedliskami, przez ich utrzymywanie lub przywracanie do właściwego stanu ochrony, ochronę walorów krajobrazowych, wód powierzchniowych, zieleni oraz zadrzewień. W projekcie planu należy w szczególności uwzględnić ustalenia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” i konieczność ochrony pomników przyrody: głazu narzutowego i alei lipowej oraz plan urządzenia lasów (dotyczące granic i powierzchni lasów). 4. INFORMACJA O GŁÓWNYCH CELACH I ZAWARTOŚCI PROJEKTU PLANU 4.1. Cel opracowania projektu planu Obecnie na analizowanym obszarze nie obowiązuje żaden miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Potrzeba sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu wynika z polityki przestrzennej miasta, uwzgledniającej konieczność objęcia planami miejscowymi obszary cenne przyrodniczo, współtworzące klinowo-pierścieniowy system zieleni miasta Poznania. Plan miejscowy, niezależnie od ochrony rezerwatu i pomników przyrody, a także lasów na podstawie przepisów odrębnych, pozwoli na konsekwentną ochronę przed zainwestowaniem również terenów położonych w strefie 200 m od granicy rezerwatu, zgodnie z ustaleniami planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”28, a także na zachowanie obecnego użytkowania na pozostałych terenach położonych w granicy mpzp, współtworzących klin zieleni, a nie objętych ochroną na podstawie przepisów odrębnych,. Plan umożliwi ochronę wszystkich wyżej wymienionych terenów współtworzących północny klin zieleni miasta Poznania i przyczyni się do zachowania unikalnych walorów przyrodniczych, geologicznych i krajobrazowych obszaru. Opracowanie planu pozwoli na racjonalną i spójną 27 28 Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zmianami Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61 20 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU gospodarkę przestrzenną z uwzględnieniem uwarunkowań istniejących na tym terenie oraz zminimalizuje obecne lub wyeliminuje potencjalne zagrożenia dla ww. walorów terenu. 4.2. Ustalenia projektu planu Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko - Radojewo Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu składa się z części tekstowej, sporządzonej w formie projektu uchwały Rady Miasta Poznania oraz z części graficznej – rysunku projektu planu, sporządzonego w skali 1:2 000. W zakresie przeznaczenia terenów w projekcie planu ustalono: • tereny zieleni - rezerwatu przyrody w klinie zieleni, oznaczone symbolami 1-2ZN; • tereny lasów w klinie zieleni, oznaczone symbolami: 1-5ZL; • tereny zieleni nieurządzonej, pól, łąk, zadrzewień w klinie zieleni, oznaczone symbolami 1-4ZO; • tereny komunikacji dróg publicznych, oznaczone symbolami 1-4KD-Z, KD-L, KD-D. Projekt planu ma charakter ochronny dla zachowania walorów przyrodniczych, geologicznych i krajobrazowych obszaru. W większości przypadków tereny objęte projektem planu pełnią funkcje przyrodniczą. Zmiana sposobu użytkowania terenu dotyczyć będzie tylko wąskiego pasa gruntu leśnego na cele komunikacyjne. Zmiana ta wynika z konieczności poszerzenia ul. Meteorytowej, na terenie oznaczonym symbolem 4KD-Z. Na pozostałych terenach projekt planu nie wprowadza zmian w dotychczasowym sposobie użytkowania terenów. Przeważającą część powierzchni obszaru objętego projektem planu zajmują tereny zieleni (należące do północnego klina zieleni miasta Poznania) - łącznie zajmujące 97,88% powierzchni projektu mpzp. Pozostałe 2,12% całkowitej powierzchni projektu planu zajmują drogi publiczne. Istotnym zapisem projektu planu, zawartym w § 9, w zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie na podstawie przepisów odrębnych, jest ustalenie zachowania granic i uwzględnienie ograniczeń dla rezerwatu przyrody wraz z otuliną oraz działań wynikających z planu ochrony dla rezerwatu „Meteoryt Morasko”. Zważywszy na łączną powierzchnię terenów zieleni, szczególnie istotne są ustalenia projektu mpzp, w zakresie szczegółowych parametrów i wskaźników zagospodarowania, szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu oraz zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego. W tym zakresie, dla terenów ZN, ZL i ZO, w projekcie planu dla poszczególnych komponentów środowiska ustalono: • w zakresie kształtowania zieleni: - na terenach ZN ochronę rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” i zagospodarowanie zgodne z uwzględnieniem zapisu dotyczącego terenów lub obiektów podlegających ochronie (§ 9), - zachowanie pomników przyrody – alei lipowej i głazu narzutowego przy ul. Meteorytowej, - na terenach ZL zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów (za wyjątkiem odlesienia pasa gruntu leśnego, niezbędnego dla poszerzenia ul. Meteorytowej na terenie 4KD-Z), - na terenach ZL i ZO (z zastrzeżeniem § 9) dopuszczenie lokalizacji: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych (na terenie 4ZL lokalizację ścieżki pieszo-rowerowej zgodnie z rysunkiem planu), duktów leśnych, w tym przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej oraz drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania, - na terenie 2ZL dopuszczenie zachowania zabudowy, a na pozostałych terenach zakaz lokalizacji budynków; • w zakresie ochrony wód: - na terenach ZL ochronę wód powierzchniowych, - na terenie 2ZL odprowadzenie ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych i zakaz lokalizacji oczyszczalni ścieków, - na terenach ZN, ZL i ZO zagospodarowanie wód opadowych lub roztopowych w granicach terenów, - odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z terenów komunikacji do kanalizacji deszczowej lub rowów przydrożnych, z zastrzeżeniem stosowania nawierzchni przepuszczalnych na terenach dróg wewnętrznych, - na terenach 2-4ZO zachowanie ciągłości systemu drenarskiego; 21 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • w zakresie ochrony powietrza: - na terenie 2ZL dopuszczenie stosowania indywidualnych systemów grzewczych oraz zakaz stosowania w budynkach pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe, z wyjątkiem paliw odnawialnych z biomasy. Na prawie całym obszarze projekt planu zakazuje lokalizacji budynków. Jedynym terenem, na którym projekt planu dopuszcza zachowanie istniejącej zabudowy, jest teren lasu oznaczony symbolem 2ZL. Projekt mpzp dopuszcza tu zachowanie zabudowy zgodnie z liniami zabudowy, określonymi na rysunku planu, wyłącznie związanej z prowadzeniem gospodarki leśnej, w tym leśniczówki. W przypadku lokalizacji tejże zabudowy, projekt ustala: • powierzchnię zabudowy nie większą niż 500 m2, • udział powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszy niż 60% terenu, • wysokość budynku nie więcej niż 9 m, • dachy strome o kącie pochylenia połaci dachowych od 25º do 45º. Projekt mpzp dla wszystkich terenów w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego (z zastrzeżeniem § 9), ustala: • zakaz lokalizacji: − tymczasowych obiektów budowlanych, − reklam, − nowych napowietrznych sieci infrastruktury technicznej, − ogrodzeń, za wyjątkiem służących zapewnieniu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz potrzebom gospodarki leśnej, w tym leśniczówki; • dopuszczenie lokalizacji: − tablic informacyjnych, − na terenie 2ZL szyldów o powierzchni nie większej niż 1 m2, − obiektów małej architektury, − sieci infrastruktury technicznej, z zastrzeżeniem ww. zakazu dotyczącego nowych napowietrznych sieci infrastruktury technicznej, − budowli i urządzeń hydrotechnicznych. Projekt planu dla zapewnienia właściwej obsługi komunikacyjnej terenów zieleni (z zastrzeżeniem § 9) ustala: • na terenach ZL i ZO dostęp do przyległych dróg publicznych bezpośrednio lub poprzez drogi wewnętrzne, • na terenach ZL i ZO dopuszczenie lokalizacji: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych (na terenie 4ZL lokalizację ścieżki pieszo-rowerowej zgodnie z rysunkiem planu), duktów leśnych, w tym przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej oraz drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania, • na terenie 2ZL zapewnienie 3 stanowisk postojowych dla samochodów, • na terenie 2ZO zachowanie istniejącego parkingu o nawierzchni przepuszczalnej, wskazanego na rysunku planu. Stosunkowo małą powierzchnię obszaru opracowania, w porównaniu do terenów zieleni, zajmują wskazane na rysunku planu tereny komunikacyjne. W zakresie szczegółowych parametrów i wskaźników zagospodarowania tych terenów, projekt planu ustala lokalizację dróg publicznych: • zbiorczych 1-3KD-Z - fragment ul. Meteorytowej od wsi Morasko do ul. Alejowej w gm. Suchy Las oraz zbiorczej 4KD-Z - fragment ul. Meteorytowej od ul. Leśnej w gm. Suchy Las do ul. Morasko, • dojazdowej KD-D - fragment ul. Meteorytowej między ww. ulicami: Alejową i Leśną, • lokalnej KD-L - prowadzącej bezpośrednio do składowiska odpadów komunalnych w Suchym Lesie. Projekt planu przewiduje poszerzenie drogi 4KD-Z i wyznacza nową linię rozgraniczającą tej drogi, co skutkuje koniecznością zmiany przeznaczenia pasa gruntu leśnego, położonego po wschodniej stronie ul. Meteorytowej, na cele nieleśne. Na drogach publicznych ustalono: • lokalizację jezdni o dwóch pasach ruchu na terenach 1i 2KD-Z, KD-L, • lokalizację fragmentów jezdni o dwóch pasach ruchu na terenach 3 i 4KD-Z, KD-D, • zakaz lokalizacji miejsc postojowych, 22 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • • na terenie 4KD-Z dopuszczenie lokalizacji chodnika, na terenie KD-D dopuszczenie stosowania technicznych elementów uspokojenia ruchu. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji dla ww. terenów komunikacji ustalono: • szerokość w liniach rozgraniczających, zgodnie z rysunkiem planu, • zachowanie ciągłości powiązań elementów pasa drogowego, w szczególności jezdni i ścieżki pieszo-rowerowej, w granicach obszaru planu (ze ścieżką pieszo-rowerową na terenie 4ZL oraz dopuszczonymi na terenach ZL i ZO (z zastrzeżeniem § 9) lokalizacjami: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych) oraz z zewnętrznym układem komunikacyjnym (z uwzględnieniem ustaleń planu), • parametry układu drogowego zgodnie z klasyfikacją w zakresie niedefiniowanym ustaleniami planu, • dopuszczenie lokalizacji, z uwzględnieniem zapisu dotyczącego terenów lub obiektów podlegających ochronie, dodatkowych, innych niż ustalone planem, elementów układu drogowego oraz drogowych obiektów inżynierskich. Na terenach dróg publicznych projekt planu, w zakresie zasad kształtowania przestrzeni publicznych, ustala spójne zagospodarowanie poszczególnych elementów pasów drogowych w zakresie oświetlenia oraz nawierzchni: jezdni, chodników i ścieżek rowerowych. W obszarze opracowania zlokalizowane są sieci infrastruktury technicznej. Zgodnie ze szczególnymi warunkami zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu (z zastrzeżeniem § 9), przy nasadzeniach drzew i krzewów ustalono konieczność uwzględnienia przebiegu sieci infrastruktury technicznej, w tym magistrali wodociągowej wskazanej na rysunku planu oraz urządzeń melioracji wodnych. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej ustalono (z zastrzeżeniem § 9): powiązanie sieci infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym, zapewnienie dostępu do sieci oraz dopuszczenie robót budowlanych w zakresie sieci infrastruktury technicznej, w tym w szczególności: sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej, elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej, systemu monitoringu wizyjnego, służb ratowniczych i bezpieczeństwa publicznego. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, (z uwzględnieniem zapisu dotyczącego terenów lub obiektów podlegających ochronie), ustalono zakaz lokalizacji: nowych napowietrznych sieci infrastruktury technicznej i dopuszczono lokalizację pozostałych sieci infrastruktury technicznej oraz budowli i urządzeń hydrotechnicznych. 4.3. POWIĄZANIE USTALEŃ PROJEKTU PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI Stosownie do ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zapisy projektu planu miejscowego muszą być zgodne z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a rada gminy uchwala plan miejscowy dopiero po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy sporządza się w celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania29 (dalej określanym jako Studium), obszar projektu planu „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu położony jest w podstrefie B5 -Morasko, na terenach wyłączonych z zabudowy, w granicach klina zieleni. W Studium na obszarze objętym projektem mpzp znajdują się: • tereny rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”, oznaczone symbolem ZN, • tereny zieleni otwartej: lasy, doliny rzek i strumieni, jeziora, tereny rolnicze – współtworzące klinowo – pierścieniowy system zieleni, oznaczone symbolem ZKO, • teren komunikacyjny, ulica zbiorcza – ul. Meteorytowa, oznaczona symbolami kZ.041.2. i kZ.041.1. Studium w granicach projektu planu wskazuje elementy struktury przestrzennej, jakimi są dwa punkty widokowe: oznaczony cyfrą 8 - zlokalizowany na południowy-wschód od Góry Moraskiej 29 Uchwała Nr XXXI/299/V/2008 Rady Miasta Poznania z dnia 18 stycznia 2008 r 23 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU (w kierunku południowym) i oznaczony cyfrą 5 - zlokalizowany przy południowym końcu ul. Morenowej (w kierunku południowym). Obszar projektu planu stanowi część wyznaczonego w Studium obszaru zamierzeń planistycznych, dla którego istnieje zasadność sporządzenia mpzp. Ponieważ podstrefa B5 -Morasko charakteryzuje się dużym udziałem terenów otwartych o cennych walorach przyrodniczych, ważne było dostosowanie projektu mpzp do poniższych ustaleń Studium: • zakazu lokalizowania na terenach ZKO i ZN urządzeń reklamowych, • dopuszczenia lokalizowania urządzeń informacyjnych, • nie przysłaniania panoram widocznych z punktów widokowych 5 i 8 zabudową i innymi obiektami budowlanymi w podstrefie, • dążenie do wykształcenia nowych punktów lub ciągów widokowych, w celu wyeksponowania panoram na otwarte tereny zieleni, • kształtowanie nowych układów przestrzennych zapewniających powiązania z chronionymi terenami otwartymi podstrefy, poprzez stworzenie ciągów rekreacyjnych, • dążenie do poprawy jakości wód podziemnych i powierzchniowych, w tym Różanego Potoku (w niniejszym opracowaniu użyto nazwy Strumień Różany), poprzez zmniejszenie obciążeń, wyeliminowanie zrzutów ścieków bytowych oraz przemysłowych do wód powierzchniowych i gruntowych, Projekt planu „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu jest zgodny ze wszystkimi powyższymi zapisami Studium. • • W Studium w zakresie kierunków i zasady ochrony terenów otwartych ustalono: zasady ochrony dla obszarów i obiektów cennych przyrodniczo objętych formami ochrony przyrody dotyczące: - rezerwatu „Meteoryt Morasko” - ZN, - obiektów przyrodniczych wpisanych do wojewódzkiego rejestru pomników przyrody: alei lipowej (wpisanej do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 324/6) oraz głazu narzutowego (wpisanego do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 924/94), kierunki i zasady ochrony terenów otwartych współtworzących klinowo–pierścieniowy system zieleni – ZKO, w ramach których: - wymaga się zachowania terenów otwartych z jednoczesnym podnoszeniem ich walorów przyrodniczych i estetycznych, - wymaga się ochrony istniejących i realizacji nowych powiązań terenów otwartych, zapewniających ciągłość korytarzy ekologicznych, - dopuszcza się: wprowadzenie dolesień i zadrzewień; wprowadza się zakaz lokalizowania nowych oraz rozbudowy istniejących obiektów budowlanych, z wyjątkiem: → utrzymania istniejącego zainwestowania; → ścieżek rekreacyjnych, a także obiektów małej architektury; → obiektów służących ochronie przyrody, obiektów niezbędnych dla właściwego gospodarowania zasobami wodnymi, infrastruktury technicznej oraz infrastruktury transportowej, których przebieg i zasady realizacji zostaną wyznaczone w oparciu o szczegółową waloryzację przyrodniczą; → tablic informacyjnych dotyczących przyrody. Wszystkie zawarte w projekcie planu ustalenia są zgodne z wyżej przytoczonymi zapisami Studium, dotyczącymi zasad ochrony dla obszarów i obiektów cennych przyrodniczo objętych formami ochrony przyrody oraz kierunków i zasad ochrony terenów otwartych współtworzących klinowo– pierścieniowy system zieleni. Z uwagi na położenie w granicach projektu mpzp rezerwatu przyrody, analizowany projekt planu powiązany jest również z przepisami odrębnymi, odnoszącymi się w sposób bezpośredni do tegoż rezerwatu: • Obwieszczenia Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 października 2001 r. w sprawie ogłoszenia wykazu rezerwatów przyrody utworzonych do dnia 31 grudnia 1998 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2001r., Nr 123, poz. 2401), 24 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • Rozporządzenia Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61), w którego treści czytamy między innymi, że: „§ 2.1.Celem ochrony przyrody w rezerwacie są: zachowanie obszaru upadku meteorytu żelaznego i fragmentu lasu gradowego z rzadkimi gatunkami roślin oraz ochrona szaty roślinnej i walorów geologicznych szczytowej partii Góry Moraskiej”. „§ 7. Wprowadza się następujące ustalenia do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Wielkopolskiego dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń zewnętrznych: W pasie 200 m od rezerwatu: nie zmieniać kategorii użytkowania gruntu z wyjątkiem zmiany na las, nie wprowadzać zabudowy oraz obiektów infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, gospodarkę rolną i leśną prowadzić w sposób nie zagrażający istnieniu rezerwatu.” • Zarządzenia Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2009 r., Nr 150, poz. 2514). W § 9 tekstu uchwały projektu mpzp powołując się na przepisy odrębne, ustala się zachowanie granic i uwzględnienie ograniczeń dla rezerwatu przyrody wraz z otuliną oraz wynikających z planu ochrony dla rezerwatu „Meteoryt Morasko”. Do tego ustalenia odnosi się większość pozostałych zapisów projektu planu. Dopuszczenie na terenie 2ZL zachowania zabudowy, a na pozostałych terenach zakaz lokalizacji budynków, są zgodne z zapisami ww.: Rozporządzenia Nr 3/07, Zarządzenia Nr 5/09 i Studium. Również prawidłowe i zgodne z ww. dokumentami są zapisy dla obszarów położonych poza rezerwatem, jego otuliną i strefą 200 m, wskazywaną w planie ochrony dla rezerwatu, ustalające na terenach ZL zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów, oraz dopuszczenie na terenach ZL i ZO (z zastrzeżeniem § 9) lokalizacji: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych (na terenie 4ZL lokalizację ścieżki pieszo-rowerowej zgodnie z rysunkiem planu), duktów leśnych, w tym przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej oraz drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania. 4.4. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń projektu planu W przypadku terenów rezerwatu przyrody oraz lasów nie przewiduje się zmian ich przeznaczenia oraz znaczących zmian w ich zagospodarowaniu w przypadku odstąpienia od realizacji ustaleń mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko. Ich podstawowe funkcje podlegają ochronie na podstawie przepisów odrębnych – lasy na podstawie ustawy z dnia z dnia 28 września 1991 r. o lasach, rezerwat na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a także na postawie Rozporządzenia Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” i Zarządzenia Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”. Wszelkie działania inwestycyjne prowadzone na terenach rezerwatu oraz w lasach będą musiały być zgodne z ww. przepisami odrębnymi. Odstąpienie od realizacji ustaleń planu umożliwi natomiast zmianę przeznaczenia oraz sposobu zagospodarowania terenów położonych we wschodniej części obszaru planu – obecnych gruntów ornych i nieużytków – które obecnie nie podlegają ochronie na podstawie przepisów odrębnych. Grunty te, ze względu na bliskość terenów o wysokich walorach przyrodniczych, krajobrazowych i rekreacyjnych, a jednocześnie bliskie sąsiedztwo terenów zabudowy mieszkaniowej oraz dróg publicznych, są terenami atrakcyjnymi dla potencjalnych inwestorów. Ze względu na niewielką odległość terenów zabudowy mieszkaniowej może okazać się, że zaistnieje możliwość podjęcia działań inwestycyjnych, realizowanych na podstawie decyzji o warunkach zabudowy. Działania te będą powodować przekształcenia środowiska przyrodniczego w granicach przedmiotowych działek. To, jaki będzie ich rodzaj oraz wielkość będzie uzależnione od zasięgu oraz intensywności planowanych inwestycji budowlanych. Niezależnie od rodzaju inwestycji budowlanych, 25 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU działania te będą jednak niezgodne z polityką przestrzenną, określoną dla przedmiotowego obszaru w Studium, zakładającą pozostawienie tych terenów jako wyłączonych z zabudowy, współtworzących klinowo-pierścieniowy system zieleni (tereny oznaczone w Studium symbolem ZKO – tereny otwarte: lasy, doliny rzek i strumieni, jeziora, tereny rolnicze – współtworzące klinowo-pierścieniowy system zieleni). W przypadku podjęcia działań inwestycyjnych na terenach położonych we wschodniej części planu (na terenach oznaczonych w planie 1-4ZO) przekształcenia zachodzące w środowisku będą zarówno długoterminowe, jak i krótkoterminowe. Do zmian długofalowych można zaliczyć przekształcenia powierzchni ziemi, wynikające z uszczelnienia jej fragmentów i wprowadzenia zabudowy, rozbudowy infrastruktury oraz komunikacyjnej, ograniczenie powierzchni infiltracyjnych i zmniejszenie zasilania wód podziemnych, zmiana składu gatunkowego szaty roślinnej, występującej na terenie inwestycji, zmiany uwarunkowań krajobrazowych w obrębie inwestycji. Zmiany krótkoterminowe związane będą z emisjami zanieczyszczeń środowiska, generowanymi podczas prowadzenia prac budowlanych. Będzie to głównie zwiększenie natężenia hałasu, wzrost zanieczyszczenia atmosfery, wzrost zapylenia. Reasumując, do najistotniejszych procesów, mających wpływ na kierunki i intensywność przekształceń środowiska omawianego obszaru, jakie mogłyby wystąpić w przypadku braku realizacji ustaleń planu miejscowego, należą: • presja inwestycyjna, polegająca na rozwoju zabudowy wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą techniczną i komunikacyjną na działkach położonych we wschodniej części obszaru planu, na obecnych terenach rolnych i nieużytkach, • w przypadku rozwoju zabudowy mieszkaniowej zwiększenie ruchu turystycznego na teren rezerwatu oraz lasów. W związku z powyższym, do najważniejszych, potencjalnych zmian w środowisku, jakie mogłyby wystąpić w przypadku braku realizacji ustaleń planu miejscowego, zaliczyć można m.in.: • zmniejszenie zasobów biologicznych w granicach potencjalnych inwestycji budowlanych – ograniczenie zasięgu powierzchni biologicznie czynnej, a tym samym i zmniejszenie powierzchni zapewniającej infiltrację wód opadowych oraz obniżanie poziomu wód podziemnych, usunięcie części zieleni, ograniczenie przestrzeni życiowej dla zwierząt oraz w efekcie zmniejszenie różnorodności biologicznej, • zwiększenie emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu na skutek zwiększenia ruchu samochodowego, zwłaszcza na ul. Meteorytowej, • zwiększenie fragmentaryzacji terenu współtworzącego klinowo-pierścieniowy system zieleni miasta Poznania, • zmiana uwarunkowań krajobrazowych na skutek pojawienia się nowych terenów budowlanych. 5. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, KRAJOWYM I LOKALNYM ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Akcesja Polski do Unii Europejskiej nałożyła na Polskę nowe obowiązki, wynikające z konieczności dostosowania prawa polskiego do regulacji unijnych. Ochrona środowiska wraz z Traktatem z Maastricht (1991) włączona została przez Wspólnoty Europejskie do spisu ich stałych zadań, dla których określono cele działań zapobiegawczych i regulujących. Obecnie prawo Unii Europejskiej regulujące ochronę środowiska liczy sobie kilkaset aktów prawnych, obejmujących dyrektywy, rozporządzenia, decyzje i zalecenia. Do priorytetów Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony środowiska zaliczyć należy m.in. przeciwdziałanie zmianom klimatu, ochronę różnorodności biologicznej, ograniczenie wpływu zanieczyszczenia na zdrowie, a także lepsze wykorzystanie zasobów naturalnych. Do dokumentów rangi międzynarodowej – wspólnotowej – formułujących cele ochrony środowiska, istotne z punktu widzenia projektu mpzp dla „Morasko - Radojewo - Umultowo” Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, zaliczyć można: • Dyrektywę Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych (91/271/EWG), nakładającą na Państwa Członkowskie wymóg wyposażenia aglomeracji w systemy zbierania ścieków komunalnych – realizowany w projekcie mpzp poprzez ustalenie odprowadzania na terenie 2ZL ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych i zakaz lokalizacji oczyszczalni ścieków. 26 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • Dyrektywę Rady z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością otaczającego powietrza (96/62/WE), nakładającą na Państwa Członkowskie obowiązek utrzymania jakości powietrza tam, gdzie jest ona dobra, oraz jej poprawie w pozostałych przypadkach - cel szczególnie istotny w kontekście obowiązywania dla Poznania Programu ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań, realizowany w projekcie mpzp poprzez zakaz stosowania w budynkach na terenie 2ZL pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe, z wyjątkiem paliw odnawialnych z biomasy. Na szczeblu krajowym cele ochrony środowiska ustanawiają strategiczne dokumenty rządowe: II Polityka Ekologiczna Państwa oraz Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016. Oba te dokumenty respektują zapisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 r., mówiące o konieczności zapewnienia przez Rzeczypospolitą Polską ochrony środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju oraz konieczności zapewnienia przez władze publiczne bezpieczeństwa ekologicznego współczesnemu i przyszłym pokoleniom. II Polityka Ekologiczna Państwa Wiodącą zasadą polityki ekologicznej państwa jest zasada zrównoważonego rozwoju, ustanowiona w ramach Konferencji Narodów Zjednoczonych w Rio de Janeiro w 1992 r. Podstawowym założeniem zrównoważonego rozwoju jest takie prowadzenie polityki i działań w poszczególnych sektorach gospodarki i życia społecznego, aby zachować zasoby i walory środowiska w stanie zapewniającym trwałe, nie doznające uszczerbku, możliwości korzystania z nich zarówno przez obecne jak i przyszłe pokolenia, przy jednoczesnym zachowaniu trwałości funkcjonowania procesów przyrodniczych oraz naturalnej różnorodności biologicznej na poziomie krajobrazowym, ekosystemowym, gatunkowym i genowym. Istotą zrównoważonego rozwoju jest równorzędne traktowanie racji społecznych, ekonomicznych i ekologicznych, co oznacza konieczność integrowania zagadnień ochrony środowiska z polityką w poszczególnych dziedzinach gospodarki. Podstawowym celem polityki jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego kraju, czyli mieszkańców, infrastruktury społecznej i zasobów przyrodniczych. Wśród metod realizacji polityki ekologicznej państwa priorytet ma stosowanie tzw. dobrych praktyk gospodarowania i systemów zarządzania środowiskowego, które pozwalają powiązać efekty gospodarcze z efektami ekologicznymi, zwłaszcza w przemyśle i energetyce, transporcie, rolnictwie, leśnictwie, budownictwie i gospodarce komunalnej, zagospodarowaniu przestrzennym, turystyce, ochronie zdrowia, handlu i działalności obronnej. Cele szczegółowe polityki ekologicznej państwa ujęto w dwóch grupach: w sferze racjonalnego użytkowania zasobów naturalnych i w zakresie jakości środowiska. Wśród nich, w kontekście zakresu ustaleń projektu mpzp „Morasko – Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, wymienić należy m.in.: • racjonalizację użytkowania wody, jakość wód, realizowany w projekcie planu poprzez zapisy ustalające zasady prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej: na terenie 2ZL odprowadzenie ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych i zakaz lokalizacji oczyszczalni ścieków, w zakresie wód powierzchniowych: ochronę wód powierzchniowych na terenach ZL, w zakresie wód opadowych i roztopowych: na terenach ZN, ZL i ZO zagospodarowanie wód opadowych lub roztopowych w granicach terenów, odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z terenów komunikacji do kanalizacji deszczowej lub rowów przydrożnych, z zastrzeżeniem stosowania nawierzchni przepuszczalnych na terenach dróg wewnętrznych, na terenach 2-4ZO zachowanie ciągłości systemu drenarskiego; • jakość powietrza, zmiany klimatu, realizowany w projekcie planu poprzez zapisy ustalające, na terenie 2ZL dopuszczenie stosowania indywidualnych systemów grzewczych z zastrzeżeniem zakazu stosowania w budynkach pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe, z wyjątkiem paliw odnawialnych z biomasy; • różnorodność biologiczną i krajobrazową, realizowany w projekcie planu poprzez ochronę rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” oraz pomników przyrody: alei lipowej i głazu narzutowego, ustalenie na całym obszarze projektu planu zakazu lokalizacji budynków, z wyjątkiem terenu 2ZL, zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów: na terenach 1-5ZL - lasów, 1-4ZO - zieleni nieurządzonej, pól, łąk i zadrzewień, ochronę wód powierzchniowych na terenach ZL. 27 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Ponadto, dokument wskazuje na konieczność stworzenia spójnego wewnętrznie systemu prawa ochrony środowiska, dostosowanego do wymagań unijnych. Wymaga poddania dokumentów programowych z dziedziny ochrony środowiska (planów, strategii, polityk, itp.) ocenie ekologicznej skuteczności lub ocenie oddziaływania na środowisko (w formie strategicznych ocen oddziaływania na środowisko), ocenie efektywności kosztowej, konsultacjom społecznym, ocenie zgodności z wymogami Unii Europejskiej. Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 stanowi załącznik do uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 maja 2009 r. w sprawie przyjęcia Polityki. Sporządzona została przez Ministerstwo Środowiska, zgodnie z wymogiem ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Omawiany dokument określa cele średniookresowe do 2016 r. oraz wskazuje kierunki działań do wykonania w latach 2009-2012 w odniesieniu do zagadnień związanych z: • kierunkami działań systemowych, • ochroną zasobów naturalnych, • poprawą jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego. Wśród działań systemowych dokument wymienia aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym i w jego ramach cel dotyczący podnoszenia roli planowania przestrzennego, które powinno być podstawą lokalizacji nowych inwestycji. Wskazuje się na konieczność wdrażania wytycznych, dotyczących uwzględnienia w planach zagospodarowania przestrzennego wymagań ochrony środowiska i gospodarki wodnej, wdrożenie przepisów, umożliwiających przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko już na etapie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, zatwierdzenie wszystkich obszarów europejskiej sieci Natura 2000, uwzględnianie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, określenie zasad ustalania progów tzw. chłonności środowiskowej oraz pojemności przestrzennej zależnie od typu środowiska, uwzględniania w planach wyników monitoringu środowiska. Na szczeblu gminnym wyraz realizacji Polityki stanowi Program Ochrony Środowiska dla Miasta Poznania na lata 2009-2012. Program określił zadania w zakresie ochrony środowiska dla Poznania dla okresu czteroletniego (lata 2009-2012) oraz zdefiniował cele średniookresowe dla miasta do roku 2015. Wskazuje działania strategiczne, obejmujące cele i kierunki działań realizowanych w Poznaniu w zakresie ochrony środowiska, podzielone na trzy bloki tematyczne, w tym: • cele i priorytety o charakterze systemowym obejmującym rozwój społeczno-gospodarczy gminy w powiązaniu z ochroną środowiska, • cele i priorytety w zakresie ochrony dziedzictwa przyrodniczego i racjonalnego użytkowania zasobów przyrody, • cele i priorytety w zakresie poprawy jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego. Część z celów znajduje swoje odzwierciedlenie w zapisach omawianego projektu mpzp. Są to cele dotyczące: • ochrony powierzchni ziemi i gleb, realizowany w projekcie planu poprzez zapisy ustalające na terenie 2ZL zachowanie zabudowy zgodnie z liniami zabudowy, określonymi na rysunku planu, wyłącznie związanej z prowadzeniem gospodarki leśnej, w tym leśniczówki, powierzchnię zabudowy nie większą niż 500 m2 i udział powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszy niż 60% oraz zakaz lokalizacji budynków na pozostałych terenach; • poprawy jakości wód powierzchniowych i zapewnienia odtwarzalności zasobów wód podziemnych, realizowany w projekcie planu poprzez zapisy ustalające zasady prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej: na terenie 2ZL odprowadzenie ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych i zakaz lokalizacji oczyszczalni ścieków, w zakresie wód powierzchniowych, ochronę wód powierzchniowych na terenach ZL, w zakresie wód opadowych i roztopowych, na terenach ZN, ZL i ZO zagospodarowanie wód opadowych lub roztopowych w granicach terenów, odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z terenów komunikacji do kanalizacji deszczowej lub rowów przydrożnych, z zastrzeżeniem stosowania nawierzchni przepuszczalnych na terenach dróg wewnętrznych, na terenach 2-4ZO zachowanie ciągłości systemu drenarskiego; • osiągnięcia najwyższej jakości powietrza oraz lokalnego wyeliminowania negatywnego oddziaływania na środowisko, realizowany w projekcie planu poprzez zapisy ustalające, na terenie 2ZL dopuszczenie stosowania indywidualnych systemów grzewczych z zastrzeżeniem 28 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU zakazu stosowania w budynkach pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe, z wyjątkiem paliw odnawialnych z biomasy. Ponadto, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu realizuje cele ochrony przyrody wynikające z: • Rozporządzenia Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”, • Zarządzenie Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”, • wpisu do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 324/6 alei lipowej przy ul. Meteorytowej, • wpisu do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody pod nr 924/94 głazu narzutowego. Analizę ww. aktów prawa zawiera rozdział 4.3. Powiązanie ustaleń projektu planu z innymi dokumentami. 6. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO 6.1. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi W kontekście oceny oddziaływań na środowisko przyrodnicze, przekształcenia powierzchni ziemi są szczególnie istotne, powodują bowiem zmiany wśród pozostałych komponentów środowiska przyrodniczego i należą do zmian trwałych. Antropogeniczne przeobrażenia powierzchni ziemi związane są z działaniami techniczno-inżynieryjnymi. Zasięg zmian warunkowany jest skalą projektowanych w planach inwestycji oraz głębokością prowadzonych prac ziemnych. Projekt planu przewiduje naruszenie powierzchni ziemi tylko w zasięgu wąskiego pasa gruntu leśnego, położonego po wschodniej stronie ul. Meteorytowej (na odcinku oznaczonym symbolem 4KD-Z), w związku z koniecznością poszerzenia drogi. Na pozostałych terenach projekt planu nie wprowadza zmian w dotychczasowym sposobie użytkowania terenów, zatem nie przewiduje również zmian powierzchni ziemi. Projekt mpzp „Morasko – Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu na prawie wszystkich terenach zakazuje lokalizacji budynków. Jedynym terenem, na którym projekt planu dopuszcza zachowanie istniejącej zabudowy jest teren lasu, oznaczony symbolem 2ZL, na którym obecnie znajdują się zabudowania leśniczówki Morasko. Projekt mpzp dopuszcza na terenie 2ZL zachowanie zabudowy zgodnie z liniami zabudowy, określonymi na rysunku planu, wyłącznie związanej z prowadzeniem gospodarki leśnej, w tym leśniczówki. Jest to teren już wyposażony w infrastrukturę techniczną, a zatem o trwale przekształconej powierzchni ziemi. Biorąc pod uwagę potrzebę ograniczania skali oraz zasięgu trwałych zmian w środowisku przyrodniczym, projekt planu dla terenu 2ZL ustala maksymalną powierzchnię zabudowy nie większą niż 500m2 oraz udział powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszy niż 60% terenu i dopuszcza lokalizację 3 stanowisk postojowych dla samochodów. Pozwoli to na ograniczenie przestrzeni, na której może dojść do nieodwracalnych zmian powierzchni ziemi. Na pozostałych terenach projekt planu zachowuje dotychczasowe sposoby użytkowania terenów zieleni i zakazuje lokalizacji budynków, zatem pozostawia niezmienione wszystkie dotychczasowe powierzchnie biologicznie czynne. Projekt planu zachowuje funkcjonujący obecnie układ komunikacyjny, bez propozycji jego rozbudowy o nowe ulice. Przewiduje jedynie poszerzenie drogi 4KD-Z, kosztem wąskiego pasa terenu leśnego (obecnie bardzo zdewastowanego i miejscami pozbawionego okrywy roślinnej). Projekt planu na terenie 2ZO zachowuje istniejący parking o nawierzchni przepuszczalnej. Ustalenie na rysunku planu granic terenów komunikacyjnych i ww. parkingu, zmniejszają prawdopodobieństwo przeznaczenia nowych powierzchni ziemi pod funkcje komunikacyjne lub dla celu parkowania. Jednocześnie na terenach komunikacyjnych, oprócz jezdni o dwóch pasach ruchu, projekt dopuszcza realizację: chodnika na terenie 4KD-Z i technicznych elementów uspokojenia ruchu na terenach KD-D, co może wpłynąć na wyeliminowanie z tych terenów pozostałości fragmentów terenów biologicznie czynnych oraz trwałe zmiany właściwości gruntu, spowodowane pracami ziemnymi w obrębie poszerzenia terenu 4KD-Z i modernizacją ww. terenów komunikacyjnych. Poszerzenie drogi 4KD-Z spowoduje trwałe negatywne oddziaływanie na powierzchnię ziemi. Jednak docelowa modernizacja terenów komunikacyjnych 4KD-Z i KD-D powinna przynieść 29 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU pozytywne rezultaty w zakresie oddziaływania na powierzchnię ziemi i ochrony wartościowszych biologicznie, a obecnie zadeptywanych, terenów przylegających do ww. dróg publicznych. Poza terenami komunikacyjnymi, z zastrzeżeniem ustaleń § 9, na terenach ZL i ZO projekt planu dopuszcza lokalizację: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych (na terenie 4ZL lokalizację ścieżki pieszo-rowerowej zgodnie z rysunkiem planu), duktów leśnych, w tym przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej oraz drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania. Realizacja ww. elementów zagospodarowania terenów wiązać się będzie z minimalną utratą powierzchni biologicznie czynnych w stosunku do strat powodowanych przez szkody wywołane niekontrolowanym wydeptywaniem terenów. Na skutek dopuszczonych w planie robót w zakresie modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej mogą również nastąpić trwałe negatywne zmiany w ukształtowaniu terenu oraz właściwościach fizycznych i chemicznych podłoża. W związku z prowadzeniem prac może dojść do przekształcenia powierzchni ziemi o charakterze lokalnym i czasowym, wynikającym z konieczności wykonania wykopów, a także przemieszczenia lub wprowadzania nowych elementów infrastruktury technicznej. Umieszczenie pod powierzchnią terenu elementów wchodzących w skład sieci infrastruktury może za sobą nieść trwałe negatywne oddziaływanie na warunki gruntowe. Odpowiednie zabezpieczenie tego typu instalacji będzie najprawdopodobniej wymagało umieszczenia w glebie materiałów wpływających na zmianę właściwości gruntu. Należy jednak zaznaczyć, że powyższe inwestycje, ze względu na swoją skalę oraz zasięg przestrzenny, nie będą powodować znaczących oddziaływać na powierzchnie ziemi. W kontekście konieczności eliminacji ze środowiska czynników powodujących pogorszenie jego stanu, w tym również pogorszenie jakości środowiska gruntowo-wodnego, istotny będzie sposób prowadzenia na poszczególnych terenach gospodarki odpadami. Zasady gospodarowania odpadami określają przepisy odrębne, w tym ustawa o odpadach, ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz akty wykonawcze do tych ustaw, w tym. m.in. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Poznania, stąd w projekcie planu nie ma ustaleń odnoszących się w sposób bezpośredni do tych zagadnień. Prowadzenie gospodarki odpadowej we właściwy sposób pozwoli na ograniczenie możliwości zanieczyszczenia podłoża gruntowego, w tym również zasobów wód podziemnych, substancjami niebezpiecznymi, przedostającymi się do gruntu na skutek niewłaściwego składowania odpadów. 6.2. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne Przewiduje się, że realizacja ustaleń projektu mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu będzie miała korzystny wpływ na zachowanie lokalnych zasobów wód powierzchniowych i podziemnych i nie przyczyni się w jakikolwiek sposób do pogorszenia ich stanu jakościowego. Zachowanie, zgodnie z założeniami projektu planu, dotychczasowego sposobu użytkowania: na terenie ZN - rezerwatu przyrody w klinie zieleni, ZL - terenów lasów w klinie zieleni i ZO – terenów zieleni nieurządzonej, pól, łąk, zadrzewień w klinie zieleni, przy równoczesnym wprowadzeniu zakazu lokalizacji budynków na prawie całym analizowanym obszarze (z wyjątkiem terenu 2ZL, na którym dopuszcza się zachowanie istniejącej zabudowy leśniczówki), wpłynie korzystnie na wody powierzchniowe i podziemne terenu opracowania. Pokrycie około 82% powierzchni obszaru opracowania lasami i terenami zadrzewionymi oraz znaczne powierzchnie porośnięte roślinnością szuwarowo-jeziorną, bagienno-murawowo-leśną oraz małymi terenami objętymi uprawami rolnymi, wpływa korzystnie na retencję wody. Projekt planu nakazuje na terenach ZN, ZL i ZO zagospodarowanie wód opadowych lub roztopowych w granicach terenów, pozytywnie wpływając tym samym na stałe zasilanie wód powierzchniowych w bezodpływowych oczkach, zbiornikach i ciekach wodnych, występujących na terenie mpzp. Jedynie z terenów komunikacji ustala odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do kanalizacji deszczowej lub rowów przydrożnych, z zastrzeżeniem stosowania nawierzchni przepuszczalnych na terenach dróg wewnętrznych. Projekt planu zakłada ochronę wód powierzchniowych na terenach ZL, użycie podobnych zapisów na terenie ZN nie jest konieczne, ponieważ na terenie rezerwatu wody powierzchniowe podlegają ochronione na podstawie przepisów odrębnych. Nie przewiduje się również znaczącego oddziaływania realizacji ustaleń planu na jakość zasobów wód podziemnych. Ustalenia omawianego projektu regulują docelowe zasady prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej na przedmiotowym obszarze. Teren 2ZL (teren leśniczówki) jest 30 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU włączony do systemu wodociągowego miasta i jest jedynym terenem zabudowanym w obszarze opracowania mogącym generować ścieki bytowe. Odnośnie tego terenu ustalono odprowadzanie ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych oraz zakaz lokalizacji oczyszczalni ścieków. Ustalenia te wpływają na zachowanie czystości wód podziemnych. Rozwiązanie takie pozwala uniknąć zanieczyszczenia ziemi i zasobów wodnych. Powstające na tym terenie ścieki mogą stanowić zagrożenie skażenia wód podziemnych wyłącznie w sytuacjach awaryjnych. Negatywne oddziaływania o charakterze lokalnym i czasowym mogą wystąpić na etapie prowadzenia robót budowlanych, związanych z ewentualną rozbudową lub modernizacją infrastruktury technicznej oraz modernizacją i rozbudową infrastruktury drogowej. Projekt planu dopuszcza bowiem: na terenie 2ZL zachowanie istniejącej zabudowy, a dla całego obszaru opracowania ustalono: powiązanie sieci infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym, zapewnienie dostępu do sieci oraz dopuszczenie robót budowlanych w zakresie sieci infrastruktury technicznej, w tym w szczególności: sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej, elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej, systemu monitoringu wizyjnego, służb ratowniczych i bezpieczeństwa publicznego. W kontekście konieczności utrzymania jak największych powierzchni umożliwiających infiltrację wód do gruntu, projektu planu, ogranicza powierzchnię zabudowy terenu 2ZL do 500 m2 i jednocześnie utrzymuje dotychczasowy sposób użytkowania terenów w większości pełniących funkcje przyrodniczą. Na etapie realizacyjnym istnieje potencjalne zagrożenie dla jakości wód podziemnych, wynikające z wytwarzania na terenie inwestycji (np.: modernizacji terenów komunikacyjnych) różnego rodzaju odpadów i ścieków. W celu ograniczenia możliwości zanieczyszczenia środowiska gruntowowodnego ściekami i odpadami powstającymi na etapie realizacji inwestycji, należy zorganizować zaplecze budowy w sposób zabezpieczający grunt i wodę przed zanieczyszczeniami substancjami ropopochodnymi (na terenie placów postojowych dla maszyn i środków transportu), wyposażyć je w pomieszczenia socjalno-bytowe dla pracowników, przenośne toalety dla pracowników oraz skład materiałów budowlanych. Powstałe w czasie realizacji inwestycji ścieki i odpady powinny być usuwane z terenu budowy zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi i normami. Powyższe zagadnienia regulowane są przez przepisy odrębne i nie stanowią zakresu ustaleń mpzp, nie mniej jednak będą miały istotne znaczenie dla jakości środowiska gruntowo-wodnego na terenach ewentualnie objętych inwestycjami. Ponadto, zgodnie z art. 100 ustawy Prawo ochrony środowiska, przy planowaniu i realizacji przedsięwzięcia powinny być stosowane rozwiązania, które ograniczą zmianę stosunków wodnych do rozmiarów niezbędnych ze względu na specyfikę przedsięwzięcia. Pozytywny wpływ na wody powierzchniowe będzie miała realizacja zapisów dopuszczających lokalizacje pozostałych sieci infrastruktury technicznej, budowli i urządzeń hydrotechnicznych oraz zachowanie na terenach 2-4ZO ciągłości systemu drenarskiego. Dopuszczenie to ma ścisły związek z celem planu ochrony rezerwatu – zabezpieczeniem stoków Góry Moraskiej przed erozją wodną. Ukierunkowanie spływów wód opadowych i roztopowych nie wpłynie jednak na pogorszenia stanu czystości wód, ponieważ zbierane one będą z obszaru czystego ekologicznie i wpływając do niżej położonych zbiorników wodnych nie powinny wnosić jakichkolwiek szkodliwych zanieczyszczeń. Zatem zapisy te zabezpieczają wody powierzchniowe nie tylko w zasięgu opracowania, ale wpływają pozytywnie również na docelowe zasilanie wód rzeki Warty. 6.3. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną Realizacja ustaleń analizowanego projektu mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu niewątpliwie przyczyni się do zachowania lokalnej różnorodności biologicznej oraz walorów geologicznych i krajobrazowych terenów, stanowiących element klinowo-pierścieniowego systemu zieleni miasta. Jak wspomniano we wcześniejszych rozdziałach, projekt planu miejscowego jest planem, mającym na celu zachowanie wartościowych elementów środowiska przyrodniczego i krajobrazu omawianego obszaru. Zachowuje on dotychczasowy sposób zagospodarowania i użytkowania terenów, zakazując na prawie całym obszarze opracowania lokalizacji budynków (z wyjątkiem dopuszczenia zachowania istniejącej zabudowy leśniczówki na terenie 2ZL) i dopuszcza jedynie modernizację i niewielką rozbudowę układu komunikacyjnego (z zastrzeżeniem § 9) oraz rozbudowę lub budowę sieci infrastruktury technicznej, co w znacznym stopniu ogranicza możliwość niekorzystnego oddziaływania na środowisko naturalne. Z punktu widzenia ochrony lokalnej bioróżnorodności, najbardziej istotne jest wprowadzenie zapisów ustalających zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania na terenie ZN - rezerwatu przyrody w klinie zieleni, ZL - terenów lasów w klinie zieleni i ZO – terenów zieleni nieurządzonej, pól, 31 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU łąk, zadrzewień w klinie zieleni oraz zachowanie granic i uwzględnienie ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych dla rezerwatu przyrody, jego otuliny i pozostałych terenów w zasięgu 200 m od granic rezerwatu (zgodnie z planem ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”30). Wobec skumulowania obiektów objętych ochroną (rezerwatu, alei drzew i głazu narzutowego) oraz znaczącej liczby gatunków flory i fauny objętych ochroną ścisłą lub częściową, projekt planu, poprzez zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów, gwarantuje również funkcjonowanie korytarzy ekologicznych. Zachowanie korytarzy ekologicznych wpłynie na wymianę puli genowej poprzez przemieszczanie się gatunków flory i fauny i tym samym będzie pozytywnie kształtować lokalną bioróżnorodność obszaru. Realizacja powyższych zapisów, w powiązaniu z ustaleniami dotyczącymi zagospodarowania lasów, wynikającymi z przepisów odrębnych, pozwoli ograniczyć do minimum ryzyko zaniku dotychczasowych siedlisk roślin i zwierząt oraz zmiany warunków siedliskowych na omawianych terenach, minimalizując jednocześnie tempo, niekorzystnego z przyrodniczego punktu widzenia, procesu wycofywania się z tych terenów gatunków roślin i zwierząt zagrożonych wymarciem w Wielkopolsce lub niezagrożonych w Wielkopolsce, lecz uznanych za wymarłe bądź bezpośrednio zagrożonych wymarciem na terenie miasta Poznania. Istniejące w granicach projektu mpzp tereny leśne (1-5ZL), których obecność w sposób dominujący wpływa na kształtowanie lokalnej różnorodności biologicznej, zostaną zgodnie z zapisami planu zachowane. Projekt planu ustala zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów ZL, z zastrzeżeniem § 9. Ponadto, na terenie 4ZL ustala, z uwzględnieniem ww. zapisu § 9, lokalizację ścieżki pieszo-rowerowej (zgodnie z rysunkiem planu) oraz dopuszcza lokalizację innych dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych, duktów leśnych oraz drogowych obiektów inżynierskich z nimi związanych, przez co gwarantuje zachowanie najdogodniejszych warunków w środowisku dla funkcjonowania rezerwatu, jego otuliny i strefy 200m od granicy rezerwatu. Dopuszczenie lokalizacji tego rodzaju inwestycji nie będzie stwarzało zagrożenia dla zachowania różnorodności biologicznej, a jednocześnie stworzy dobre warunki do rekreacji i wypoczynku użytkowników terenu. Dla terenu lasów ZL projekt ustala również ochronę wód powierzchniowych, na terenach ZN, ZL i ZO zagospodarowanie wód opadowych lub roztopowych w granicach terenów, na wszystkich terenach, z zastrzeżeniem § 9, lokalizacje sieci infrastruktury technicznej oraz budowli i urządzeń hydrotechnicznych oraz na terenach 2-4ZO zachowanie ciągłości systemu drenarskiego. Powyższe zapisy pozwalają uchronić siedliska gatunków roślin i zwierząt związanych z siedliskami wodnymi i nadwodnymi przed dewastacją na skutek ewentualnej zmiany stosunków wodnych, likwidacji siedlisk czy bezpośredniego pozbawienia naturalnej szaty roślinnej. Czasowe negatywne oddziaływania o lokalnym zasięgu mogą wystąpić jedynie na etapie realizacji inwestycji dopuszczonych ustaleniami projektu mpzp. Prowadzenie prac realizacyjnych wiąże się najczęściej z koniecznością użycia specjalistycznego sprzętu, częściowym utwardzeniem powierzchni oraz zniszczeniem szaty roślinnej i wierzchniej warstwy gleby, zagrożeniem wytwarzania na terenie inwestycji różnego rodzaju odpadów i ścieków. Prowadzenie prac modernizacyjnych wpływa również na czasowe ograniczenie liczby występujących gatunków zwierząt, które na skutek nasilenia się niekorzystnych czynników najprawdopodobniej będą przenosić się na tereny, w obrębie których panować będą korzystniejsze warunki środowiskowe. Należy jednak zaznaczyć, że zjawisko to nie będzie w sposób długofalowy wpływać na kształtowanie lokalnej bioróżnorodności, przede wszystkim ze względu na przewidywany znikomy zasięg prowadzonych prac. Reasumując, ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego umożliwiają zachowanie różnorodności biologicznej, jaką cechuje się analizowany obszar. Zachowanie istniejących siedlisk roślin i zwierząt wpłynie korzystnie również na tereny sąsiednie (w szczególności na tereny zieleni zlokalizowane w dolinie Strumienia Różanego poza granicami mpzp), które wraz z omawianym obszarem współtworzą północny klin zieleni. 6.4 Oddziaływanie na szatę roślinną Zapisy na terenach 1 i 2ZN, nakazujące ochronę rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” i zagospodarowanie terenów z uwzględnieniem § 9, dotyczącego terenów lub obiektów podlegających ochronie, w szczególności dotyczą ochrony szaty roślinnej. Najcenniejszym siedliskiem przyrodniczym 30 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61 32 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU w rezerwacie objętym ochroną jest zbiorowisko acidofilnej dąbrowy Calamagrostio arundinaceae – Quercetum petraeae, którego szata roślinna zachowała się w swoim naturalnym, lub bliskim naturalnemu, stanie. Projekt planu uwzględnia również ochronę alei lipowej, rosnącej przy ul. Meteorytowej, uznanej za pomnik przyrody. Trwała zmiana sposobu użytkowania terenu położonego w granicach mpzp dotyczyć będzie jedynie wąskiego pasa gruntu leśnego (obecnie bardzo zdewastowanego i miejscami pozbawionego okrywy roślinnej), położonego poza ww. terenami objętymi ochroną w oparciu o przepisy odrębne, przeznaczonego w projekcie planu na cele komunikacyjne. Zmiana ta wynika z konieczności poszerzenia ul. Meteorytowej, na odcinku oznaczonym symbolem 4KD-Z. Należy również zaznaczyć, że drzewa rosnące w granicach terenów przeznaczonych pod poszerzenie nie są gatunkami prawnie chronionymi i nie prezentują walorów predysponujących je do rangi drzew pomnikowych. Na pozostałych terenach projekt planu nie wprowadza zmian w dotychczasowym sposobie użytkowania terenów. Za wyjątkiem ww. terenu komunikacyjnego objętego poszerzeniem kosztem lasu, wprowadzenie zapisów ustalających zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania na terenach ZL i ZO gwarantuje zachowanie ich szaty roślinnej w nienaruszonym stanie wraz z występującymi na terenie opracowania gatunkami flory objętymi ochroną prawną. Zapisy dotyczące jedynego terenu zabudowanego w obszarze projektu planu, jakim jest teren leśniczówki 2ZL, dopuszczają zachowanie zabudowy, a na pozostałych terenach (zgodnie z planem ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”31) obowiązuje zakaz lokalizacji budynków, co gwarantuje zachowanie obecnej szaty roślinnej. Dodatkowo, ustalenie dla terenu 2ZL: powierzchni zabudowy nie większej niż 500 m2 (w granicach maksymalnych nieprzekraczalnych linii zabudowy) i udziału powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszego niż 60% terenu, dopełnia zapisy chroniące szatę roślinną w bezpośrednim otoczeniu leśniczówki. Ewentualne straty w szacie roślinnej mogą nastąpić również w wyniku wytyczenia, dopuszczonych w projekcie planu na terenach ZL i ZO (z zastrzeżeniem § 9), nowych lokalizacji: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych, duktów leśnych, w tym przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej oraz drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania. Straty te jednak mogą docelowo zrekompensować skutki obecnej dewastacji terenu, wynikające z wydeptywania dzikich ścieżek leśnych, a także ograniczyć dalszą ekspansję w głąb cennych zbiorowisk roślinnych. Należy jednak podkreślić, iż wyznaczone w projekcie tereny dróg stanowią w rzeczywistości drogi już istniejące, dlatego wskazanie ich w projekcie planu miejscowego (z uwzględnieniem poszerzenia terenu 4KD-Z), będzie jedynie ich usankcjonowaniem. Realizacja miejscowych poszerzeń poboczy o tereny niezbędne do bezpiecznego poruszania się wszystkich użytkowników ul. Meteorytową, chroni pobocza tej ulicy przed obecnym, bezprawnym parkowaniem i wydeptywaniem terenów, które jeszcze niedawno były pokryte szatą roślinną. Ponadto, poszerzenie na terenie 4KD-Z (drogi publicznej klasy zbiorczej – ul. Meteorytowa) jest niezbędne m.in. ze względu na uzyskanie wymaganych rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie32 parametrów jak dla drogi zbiorczej. Ustalenie linii rozgraniczających terenów komunikacyjnych, granic lokalizacji parkingu na terenie 2ZO, w połączeniu z ustaleniem na wszystkich terenach komunikacyjnych zakazu lokalizacji miejsc postojowych (z zastrzeżeniem § 9), powinno docelowo przyczynić się do przywrócenia dość dużych powierzchni obecnie zdewastowanych w wyniku rozjeżdżania przez samochody, do pierwotnego stanu zalesienia. Obecnie wjazdy do lasu funkcjonują jako „dzikie” parkingi, mogące pomieścić kilkanaście samochodów. Również pewne zagrożenie dla szaty roślinnej może wyniknąć z realizacji podziemnej infrastruktury technicznej. Z myślą o tego typu zagrożeniu, projekt planu (z zastrzeżeniem § 9) ustala konieczność uwzględnienia przy nasadzeniach drzew i krzewów przebiegu sieci infrastruktury technicznej, w tym magistrali wodociągowej wskazanej na rysunku planu oraz urządzeń melioracji wodnych. Zapisy odnoszące się do możliwości realizacji urządzeń melioracji wodnych wpływają na zagwarantowanie utrzymania istniejącej szaty roślinnej, odpowiednio przystosowanej do panujących warunków gruntowo-wodnych. Zapisy te przyczynią się na obszarze opracowania, jak i w korytarzach ekologicznych (opisanych we wcześniejszych rozdziałach niniejszej prognozy), do zachowania między innymi szaty roślinnej cennych przyrodniczo, wilgotnych terenów łęgów. 31 32 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61 Dz. U. Nr 43, poz. 430 z dnia 14 maja 1999 r. 33 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Podsumowując, realizacja ustaleń projektu planu zapewni ochronę szaty roślinnej występującej na obszarze planu. Co szczególnie istotne, ochrona zapewniona będzie na terenach, które obecnie nie są objęte przepisami odrębnymi, takich jak: nieużytki, tereny zadrzewione, tereny rolne. Regulacja kwestii komunikacyjnych, parkowania i kwestii turystyki w zapisach i rysunku projektu planu (z zastrzeżeniem § 9), sprzyja realizacji przyjętych w planie ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” działań chroniących szatę roślinną całego obszaru opracowania. 6.5. Oddziaływanie na zwierzęta Realizacja ustaleń planu przyczyni się do zabezpieczenia przed dewastacją i degradacją wszystkich terenów, które obecnie stanowią miejsca bytowania i żerowania zwierząt. Ustalenia projektu planu zapewniające zachowanie obecnego użytkowania terenów zieleni ZN, ZL i ZO przyczynią się do zachowania warunków środowiska, sprzyjających podtrzymaniu obecnej liczebności i różnorodności gatunkowej lokalnych populacji zwierząt. Ponadto, ochrona obszaru objętego opracowaniem zapewni miejsce bytowania dla fauny wypieranej z okolicznych terenów, podlegających procesowi urbanizacji. Pozostawienie w planie obecnie funkcjonujących terenów komunikacyjnych, z możliwością ich modernizacji, bez propozycji ich rozbudowy (za wyjątkiem terenu 4KD-Z, przewidzianego do poszerzenia), wpłynie na polepszenie warunków bezpieczeństwa w odniesieniu do użytkowników dróg oraz na nie zwiększenie zagrożeń dla zwierząt. W odniesieniu do fauny obszaru opracowania, zapewne oswojonej z istniejącą od dawna ulicą Meteorytową i utrudnieniami wynikającymi z jej funkcjonowania, nie należy spodziewać się pogorszenia dotychczasowego stanu liczebnego i różnorodność gatunkowej. Projekt planu obejmuje ochroną fragment korytarza ekologicznego, uformowanego w kierunku obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko”, co wpływa pozytywnie na zachowanie środowiska w możliwie niezmienionym stanie poza terenami chronionymi w oparciu o przepisy odrębne. Na obszarze opracowania zlokalizowany jest również początek korytarza ekologicznego obejmującego dolinę Strumienia Różanego. Ochrona wszystkich terenów ZN, ZL i ZO, a wraz z nimi i korytarzy ekologicznych, umożliwi swobodne przemieszczanie się zwierząt po terenie Moraska oraz wymianę puli genowej między populacjami: rezerwatu „Meteoryt Morasko”, doliny rzeki Warty i leśnych obszarów Biedruska. W efekcie działań ochronnych, wynikających z realizacji planu, możliwe stanie się zapewnienie wymiany puli genowej na większą skalę w ponadregionalnym korytarzu ekologicznym w sieci EKONETPl krajowy 25k”Poznański Warty”. Różnorodność siedlisk, zachowana dzięki realizacji ustaleń planu, wpłynie pozytywnie na zabezpieczenie ewentualnych terenów, obecnie użytkowanych rolniczo, przed procesami inwestycyjnymi. Bliskość terenów rolnych, które potencjalnie mogłyby ulec przekształceniu np.: w tereny zabudowy mieszkaniowej, eliminuje zagrożenie dla już funkcjonującej tam fauny. 6.6. Oddziaływanie na ludzi Oddziaływania na ludzi, wynikające z realizacji ustaleń mpzp „Morasko - Radojewo Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, zaliczyć można do pozytywnych. Analizowany projekt mpzp, w ramach możliwego, ustawowego zakresu, zawiera ustalenia, które poprzez ochronę terenów cennych przyrodniczo, pozwalają na zapewnienie dogodniejszych warunków do wypoczynku, rekreacji, edukacji i badań naukowych obecnych i przyszłych użytkowników analizowanego obszaru. Bezpośrednio na funkcjonowanie ludzi w obszarze opracowania wpływają ustalenia, dotyczące terenu leśniczówki 2ZL – jedynego terenu zabudowanego w granicach mpzp. Możliwość poprawy warunków funkcjonowania ludzi zapewniają ustalenia w zakresie: • ochrony i kształtowania jakości powietrza atmosferycznego (zakaz stosowania pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe, z wyjątkiem paliw odnawialnych z biomasy, w indywidualnych systemach grzewczych), • regulacji gospodarki wodno-ściekowej (obowiązek powiązania sieci infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym, zapewnienie dostępu do sieci - w tym sieci wodociągowej, obowiązek odprowadzania ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych i zakaz lokalizacji oczyszczalni ścieków). 34 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Niewątpliwie na poprawę funkcjonowania i bezpieczeństwa terenów, a także atrakcyjność pod względem rekreacyjnym, wpłyną proponowane w projekcie planu ustalenia dotyczące: • zakazu lokalizacji budynków na terenach ZN, ZL i ZO (z wyjątkiem terenu 2ZL), • możliwości modernizacji terenów komunikacyjnych oraz poszerzenia terenu 4KD-Z, • zapewnienia dostępu do przyległych dróg publicznych lub poprzez drogi wewnętrzne (z zastrzeżeniem § 9), • ustalenia w zakresie wskazania lokalizacji parkingu i zakazu lokalizacji miejsc postojowych na terenach komunikacyjnych, • dopuszczenia lokalizacji na terenach ZL i ZO (z zastrzeżeniem § 9): dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych (na terenie 4ZL lokalizację ścieżki pieszo-rowerowej zgodnie z rysunkiem planu), duktów leśnych, w tym przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej oraz drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania, • dopuszczenia lokalizacji tablic informacyjnych i obiektów małej architektury, • dopuszczenia robót budowlanych w zakresie systemu monitoringu wizyjnego, służb ratowniczych i bezpieczeństwa publicznego. Należy również przypuszczać, że na poprawę ww. walorów rekreacyjnych terenu wpłynie uwzględnienie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, sformułowanych w ustaleniach planu. Wszystkie te zapisy z pewnością przyczynią się do utrzymania lub poprawy czystości wszystkich komponentów środowiska i uporządkowania krajobrazu, co dodatkowo poprawi komfort funkcjonowania ludzi na obszarze opracowania i w jego otoczeniu. 6.7. Oddziaływanie na krajobraz Realizacja projektu planu będzie się wiązać z maksymalną ochroną krajobrazu przedmiotowego obszaru, opartą o ustalenia przepisów odrębnych i Studium, umocnioną ustaleniami projektu planu w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Zachowanie dotychczasowego sposobu zagospodarowania i użytkowania terenów znajdujących się w granicach obszaru opracowania, sprzyja również zachowaniu walorów krajobrazowych omawianego obszaru. Zapisy projektu planu w sposób istotny ograniczają możliwość wprowadzenia na te tereny elementów zakłócających naturalne elementy krajobrazu. Wprowadzono zakaz lokalizacji tymczasowych obiektów budowlanych, reklam, nowych napowietrznych sieci infrastruktury technicznej oraz ogrodzeń (za wyjątkiem służących zapewnieniu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz potrzebom gospodarki leśnej, w tym leśniczówki). Dopuszczono natomiast możliwość lokalizacji (z zastrzeżeniem § 9): tablic informacyjnych, szyldów na terenie 2ZL (o powierzchni nie większej niż 1 m2), obiektów małej architektury, sieci infrastruktury technicznej (z wyjątkiem wspomnianych wcześniej nowych napowietrznych sieci) oraz budowli i urządzeń hydrotechnicznych, których realizacja przypuszczalnie może przyczynić się do zwiększenia walorów krajobrazowych wspomnianego terenu. W przypadku terenu ZN, realizując ustalenia dotyczące ładu przestrzennego, należy uwzględnić ograniczenia dla rezerwatu przyrody, wynikające z przepisów odrębnych. Ponadto, na pozytywny odbiór przestrzeni wpłyną również ustalenia dotyczące terenów komunikacyjnych, na których można się spodziewać zmian modernizacyjnych, najbardziej widocznych w skali przygotowywanego opracowania. W zakresie zasad kształtowania przestrzeni publicznych, na terenach dróg publicznych ustalenie spójnego zagospodarowanie poszczególnych elementów pasów drogowych w zakresie: oświetlenia, nawierzchni: jezdni, chodników, ścieżek rowerowych, wpłynie pozytywnie na odbiór krajobrazów terenu. Odbiór krajobrazów polepszą również zapisy ograniczające nielegalne parkowanie – zapis zakazujący lokalizacji miejsc postojowych w liniach rozgraniczających ul. Meteorytowej oraz zapis dla terenu 2ZO, ustalający zachowanie istniejącego parkingu (wskazanego na rysunku planu). Ustalenia projektu planu, dopuszczające lokalizację dodatkowych, innych niż ustalone planem, elementów układu drogowego i drogowych obiektów inżynierskich, z zastrzeżeniem § 9, pozwolą na przeciwdziałanie kolejnym zagrożeniom zewnętrznym, powodującym dewastację środowiska. Oddziaływań negatywnych na walory krajobrazowe omawianego w prognozie obszaru można się spodziewać jedynie na etapie prowadzenia prac ziemnych, związanych z modernizacją i rozbudową dróg oraz lokalizacją dopuszczonych planem systemów infrastruktury technicznej, w tym w szczególności sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej, elektroenergetycznej i telekomunikacyjnej. Oddziaływania te będą jednak miały charakter lokalny i krótkoterminowy. 35 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU 6.8. Oddziaływanie na klimat akustyczny Realizacja ustaleń projektu planu nie wpłynie na pogorszenie obecnego komfortu akustycznego na terenie objętym projektem planu. Ustalenia zawarte w projekcie planu mają charakter ochronny i nie wprowadzają jakichkolwiek nowych elementów zagospodarowania, które mogłyby stanowić potencjalne źródło hałasu. Proponując, z wyjątkiem poszerzenia terenu 4KD-Z, tylko i wyłącznie modernizację układu komunikacyjnego, bez jego rozbudowy oraz adaptując istniejący parking na terenie 2ZO (w granicach obecnie zajmowanej powierzchni, bez jej powiększania), projekt planu gwarantuje na swoim terenie zachowanie najdogodniejszych warunków środowiskowych do funkcjonowania rezerwatu i jego otuliny, zwierząt bytujących na obszarze opracowania oraz do rekreacji i wypoczynku użytkowników terenu. 6.9. Oddziaływanie na powietrze Ze względu na ochronny charakter projektu planu, a także brak znaczących zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i użytkowania terenów objętych ustaleniami planu, nie przewiduje się wzrostu poziomu zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego na tym obszarze na skutek realizacji mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu. Pozytywny wpływ na kształtowanie jakości powietrza atmosferycznego analizowanego obszaru będzie miało zachowanie wszystkich terenów zieleni (ZO, ZL i ZN). Obecność różnorodnej zieleni, a w szczególności dużych powierzchni lasów, wpłynie korzystnie na zmniejszenie udziału dwutlenku węgla w powietrzu atmosferycznym oraz ograniczenie przenoszenia zanieczyszczeń pyłowych. Analizowany projekt mpzp nie umożliwia wprowadzenia nowych źródeł emitujących znaczne ilości zanieczyszczeń gazowych i pyłowych, a tym samym wpływających w sposób istotny na kształtowanie lokalnej jakości powietrza atmosferycznego. Projekt planu nie ustala nowych terenów przeznaczonych pod zabudowę oraz nie wyznacza przebiegu nowych, istotnych z punktu widzenia emisji zanieczyszczeń powietrza, terenów komunikacyjnych. Ustalenie na terenie leśnym 2ZL (terenie leśniczówki) dopuszczenia stosowania indywidualnych systemów grzewczych, przy jednoczesnym zakazie stosowania w budynkach pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe, z wyjątkiem paliw odnawialnych z biomasy, powinno zapewnić odpowiedni stan czystości powietrza. Zapis ten wpisuje się w zalecenia, wynikające z rozporządzenia Nr 39/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 grudnia 2007 r. w sprawie określenia programu ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań33. Podobnie jak w stanie istniejącym, główne źródła emisji zanieczyszczeń powietrza na omawianym obszarze, stanowić będą: ul. Meteorytowa (1-4KD-Z, KD-D) i droga lokalna KD-L, prowadząca bezpośrednio do składowiska odpadów komunalnych w Suchym Lesie. Ponadto, w projekcie planu ustalono lokalizację parkingu na terenie 2ZO. Największy wpływ na jakość powietrza w otoczeniu dróg oraz parkingu będzie miała wielkość emisji tlenków azotu (głównie tlenku NO i dwutlenku NO2). Wielkość ich emisji decyduje o rozpiętości obszaru ponadnormatywnego oddziaływania w pobliżu dróg, a stężenie dwutlenku azotu odgrywa zasadniczą rolę w tworzeniu zjawiska smogu fotochemicznego. Ponadto, samochody mogą emitować do powietrza atmosferycznego metale ciężkie (przede wszystkim ołów, kadm), a także zanieczyszczenia pyłowe drobinki pyłu ze ścierania materiałów hamulcowych i opon. Biorąc jednak pod uwagę położenie terenów komunikacyjnych i parkingu w otoczeniu lasów, ewentualna emisja związków szkodliwych zostanie zniwelowana przez oczyszczające działanie zieleni wysokiej. Niewielki wzrost emisji o charakterze lokalnym i czasowym może nastąpić na etapie prowadzenia prac budowlanych, związanych z realizacją nielicznych inwestycji, dopuszczonych ustaleniami projektu planu (np. roboty budowlane w zakresie modernizacji dróg, budowy lub modernizacji sieci infrastruktury technicznej). Emisje zanieczyszczeń gazowych, związanych z pracą silników maszyn budowlanych oraz zanieczyszczeń pyłowych, powstających w wyniku przemieszczania mas ziemnych i stosowania różnego rodzaju materiałów budowlanych, będą miały charakter punktowy i ograniczony czasowo. Ilość zanieczyszczeń wytwarzanych przez maszyny budowlane będzie stosunkowo niewielka ze względu na ograniczoną powierzchnię, na jakiej będą odbywały się roboty oraz ograniczony czas ich przeprowadzania. Pyły powstające podczas prowadzenia prac budowlanych nie będą miały większego znaczenia w kształtowaniu poziomów emisji dla tych terenów (niewielkie 33 Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 4, poz. 61 z dnia 31 stycznia 2008 r. 36 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU odległości unoszenia powodować będzie czasowy wzrost zapylenia o charakterze lokalnym). Emisja ta będzie zjawiskiem czasowym i nie będzie miała większego znaczenia w długofalowym kształtowaniu jakości powietrza na tym terenie. 6.10. Oddziaływanie na dziedzictwo kulturowe Na terenie objętym projektem mpzp nie występują obiekty wpisane do rejestru zabytków, rozpoznane stanowiska archeologiczne i warstwy kulturowe. W związku z powyższym, nie przewiduje się wystąpienia jakiegokolwiek oddziaływania realizacji ustaleń omawianego mpzp na elementy dziedzictwa kulturowego. 6.11. Oddziaływanie na dobra materialne Na obszarze omawianego mpzp obiektami, które w ujęciu ekonomicznym stanowią dobra materialne, jest materiał drzewny i inne dobra naturalne, pozyskiwane z terenów leśnych oraz dopuszczone do zachowania zabudowania leśniczówki na terenie 2ZL, jak również inne obiekty i sieci dopuszczone do lokalizacji, między innymi wymienione w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Realizacja ustaleń projektu planu, dopuszczająca roboty budowlane w zakresie systemu monitoringu wizyjnego, służb ratowniczych i bezpieczeństwa publicznego, może w sposób pośredni przyczynić się do poprawy stanu zabezpieczenia dóbr materialnych w obszarze opracowania. Realizacja projektu planu nie spowoduje jednak zdecydowanego przyrostu dóbr materialnych w jego obszarze. 6.12. Oddziaływanie na obszary chronione, w tym obszary Natura 2000 Jak wskazano w poprzednich rozdziałach niniejszego opracowania, w obrębie analizowanego obszaru są zlokalizowane obiekty i obszary prawnie chronione w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody34: rezerwat przyrody „Meteoryt Morasko” oraz pomniki przyrody – aleja lipowa i głaz narzutowy przy ul. Meteorytowej. W niedalekim sąsiedztwie obszaru projektu mpzp (odległości około 520 m) zlokalizowany jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko” (PLH300001). Ustalenia projektu mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu w sposób korzystny będą oddziaływać na ww. obszary i obiekty chronione, m.in. poprzez ustalenie zachowania dotychczasowego sposobu użytkowania terenów ZN, ZL i ZO, z jednoczesnym zakazem lokalizacji nowej zabudowy. Analizowany projekt mpzp uwzględnia granicę i ograniczenia dla rezerwatu przyrody (ZN), podlegającego ochronie na podstawie przepisów odrębnych (§ 9), uwzględnia lokalizację pomników przyrody na terenach 1KD-Z, 1ZN i 1ZO, zachowuje dotychczasowe użytkowanie lasów (ZL, za wyjątkiem odlesienia wąskiego pasa terenu przeznaczonego pod poszerzenie drogi 4KD-Z), wyznacza tereny zieleni nieurządzonej, łąk i zadrzewień w klinie zieleni (ZO). Zakaz lokalizacji nowej zabudowy w granicach mpzp jest istotny zwłaszcza dla terenów zieleni nieurządzonej, pól, łąk, zadrzewień w klinie zieleni ZO (z zastrzeżeniem § 9) przy wschodniej granicy opracowania, a szczególnie na ulegającym powolnemu zadrzewieniu korytarzu ekologicznym kształtującym się na terenie 1ZO - łączącym rezerwat z obszarem mającym znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko”. Projekt planu nie zakłada również (z wyjątkiem poszerzenia terenu 4KD-Z) rozbudowy układu komunikacyjnego, zatem nie wprowadza kolejnego zagrożenia zewnętrznego. Brak istotnych zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i użytkowania obszaru projektu planu pozwoli jednocześnie na zachowanie i ograniczenie ryzyka dewastacji terenów leśnych i terenów zieleni, stanowiących potencjalne miejsce żerowania zwierząt zasiedlających tereny cenne przyrodniczo, zlokalizowane poza granicami obszaru opracowania. Należy się spodziewać, że realizacja ustaleń projektu planu wpłynie pozytywnie na rozwój przestrzeni życiowej i dostępności do bazy pokarmowej dla przedstawicieli fauny występujących na obszarze mającym znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko” (PLH300001) oraz stabilność stosunków gruntowo-wodnych i utrzymanie cennych typów siedlisk roślinnych. Projekt planu nie wprowadza zabudowy na tereny opracowania, co jest zgodne z celami ochronnymi projektu 34 Dz. U. z 2009 r., Nr 151 poz. 1220, ze zmianami 37 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU planu i z zapisami „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania”. Na wyżej wymienionym terenie dopuszcza się generalnie zagospodarowanie sprzyjające zachowaniu siedlisk przyrodniczych. Zgodnie z formularzem35, potencjalnymi głównymi zagrożeniami dla przyrody w rejonie Biedruska są ewentualny rozwój aglomeracji miejskiej Poznania w kierunku północnym, planowana rozbudowa sieci drogowej w okolicach Poznania, niekontrolowane zalesianie łąk i muraw stanowiących tzw. nieużytki z punktu widzenia upraw leśnych oraz składowisko odpadów w Morasku. Reasumując, ze względu na ochronny charakter analizowanego projektu mpzp „Morasko Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, przewiduje się, że realizacja jego ustaleń wpłynie niezwykle korzystnie na ochronę i zachowanie walorów przyrodniczych obszaru opracowania, a także na zachowanie łączności tego terenu z pozostałymi terenami, stanowiącymi elementy północnego klina zieleni oraz z obszarem mającym znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko” (PLH300001). 6.13. Oddziaływanie transgraniczne Ze względu na położenie geograficzne Poznania (znaczne oddalenie od terenów przygranicznych państwa) stwierdzić należy, że realizacja ustaleń omawianego planu miejscowego nie spowoduje oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, w rozumieniu Konwencji z Espoo z 25 lutego 1991 r. 7. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA Analiza skutków realizacji postanowień mpzp prowadzona będzie w oparciu o wyniki pomiarów, ocen i analiz, wykonywanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska36 przez zobligowane do tego instytucje. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu, Państwowy Instytut Geologiczny, Prezydent miasta Poznania (będący jednocześnie starostą powiatu grodzkiego) prowadzą monitoring poszczególnych komponentów środowiska, w zakresie oraz z częstotliwością określoną w przepisach odrębnych, w tym w ustawie z dnia z dnia 27 kwietnia 2001 r Prawo ochrony środowiska37 oraz ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne38. Działania ww. instytucji w zakresie monitoringu poszczególnych komponentów środowiska pozwolą na ocenę skutków realizacji ustaleń mpzp i umożliwią reakcję na ewentualne negatywne zjawiska zachodzące w środowisku przyrodniczym. 8. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE MPZP Możliwość rozważania różnego rodzaju sposobu zagospodarowania terenów znajdujących się w granicach projektu mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu, została ograniczona w Studium, które określa przeznaczenie terenów znajdujących się w granicach analizowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym, ilość możliwych do wprowadzenia alternatywnych sposobów zagospodarowania tego obszaru była znacznie ograniczona. Projekt mpzp „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu ma charakter ochronny. Realizacja jego ustaleń pozwoli na zachowanie walorów przyrodniczych, geologicznych i krajobrazowych obszaru. W związku z powyższym utrzymuje dotychczasowy sposób użytkowania terenów pełniących funkcje przyrodniczą, współtworzących północny klin zieleni miasta Poznania. Ustala przeznaczenie większości obszaru pod funkcje zieleni i wprowadza prawie całkowity zakaz lokalizacji zabudowy, z wyjątkiem terenu 2ZL, na którym dopuszczono zachowanie istniejącej zabudowy. Z punktu widzenia konieczności ochrony istniejących ekosystemów przed dalszą antropopresją, są to rozwiązania korzystne. W związku z tym, nie przedstawia się rozwiązań 35 Natura 2000 Standardowy formularz danych dla obszarów specjalnej ochrony (OSO), dla obszarów spełniających kryteria obszarów o znaczeniu wspólnotowym (OZW) i dla specjalnych obszarów ochrony (SOO) – obszar PLH300001 Biedrusko 36 utworzonemu ustawą z dnia 20 lipca 1991 roku o Inspekcji Ochrony Środowiska 37 zgodnie z art. 88, art. 109 ust.1, art. 117 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska 38 zgodnie z art. 155a ustawy Prawo wodne 38 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU alternatywnych w stosunku do projektowanego w mpzp sposobu zagospodarowania omawianego obszaru. 9. WNIOSKI • Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko - Radojewo Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu jest planem ochronnym dla terenów, które zgodnie z polityką przestrzenną miasta określoną w Studium39, mają pozostać jako wyłączone z zabudowy. Zapisy projektu planu nie są sprzeczne, w swoim zakresie ustawowym, z przepisami odrębnymi, dotyczącymi ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Rozporządzeniem Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” oraz Zarządzeniem Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009r. w sprawie ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”), jak również ochroną pomników przyrody: głazu narzutowego i alei lipowej. • Projekt planu, poza wąskim pasem gruntu leśnego, który przeznaczacz na cele komunikacyjne, utrzymuje dotychczasowe przeznaczenie i sposób zagospodarowania przestrzennego wszystkich terenów znajdujących się w jego granicach. Rozmieszczenie przestrzenne ustalonych w projekcie funkcji jest zgodne z aktualnym stanem użytkowania, uwarunkowaniami fizjograficznymi oraz ustaleniami Studium, dotyczącymi terenów otwartych o cennych walorach przyrodniczych, wskazanymi jako fragment klinowo-pierścieniowego systemu zieleni miasta Poznania. • Projekt mpzp zawiera ustalenia, które poprzez ochronę rezerwatu, pomników przyrody wraz z obszarami lasów, łąk i pól, pozwalają również na zapewnienie dogodniejszych warunków do wypoczynku, rekreacji, edukacji i badań naukowych obecnych i przyszłych użytkowników analizowanego obszaru. Przyczynią się do utrzymania lub poprawy czystości wszystkich komponentów środowiska i uporządkowania krajobrazu, co dodatkowo poprawi komfort funkcjonowania ludzi w obszarze opracowania i w jego otoczeniu. • Projekt mpzp, dopuszcza tylko i wyłącznie modernizację układu komunikacyjnego oraz poszerzenie terenu drogi 4KD-Z. Zakazując lokalizacji miejsc postojowych na terenach komunikacyjnych, ustalając lokalizację parkingu na terenie 2ZO, dopuszczając, z zastrzeżeniem § 9, modernizację, rozbudowę i budowę systemów infrastruktury technicznej, regulując kwestie dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych, duktów leśnych oraz drogowych obiektów inżynierskich, gwarantuje zachowanie najdogodniejszych warunków w środowisku dla funkcjonowania rezerwatu, jego otuliny i strefy 200m od granicy rezerwatu wynikającej z planu jego ochrony oraz odpowiednich warunków do rekreacji i wypoczynku użytkowników terenu. • Powyższa prognoza oddziaływania na środowisko nie wykazała prawdopodobieństwa powstania znaczących negatywnych oddziaływań na środowisko przyrodnicze w związku z realizacją ustaleń projektu planu. Potencjalne oddziaływania wystąpią na etapie modernizacji układu komunikacyjnego, poszerzenia terenu 4KD-Z oraz modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej (z zastrzeżeniem § 9). Realizacja tych inwestycji spowoduje skutki zarówno krótkoterminowe, jak i długoterminowe. • Krótkoterminowe negatywne oddziaływania związane będą z etapem prowadzenia prac modernizacyjnych lub inwestycyjnych, które generować będą emisje zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza, emisje hałasu oraz spowodują utrudnienia w ruchu komunikacyjnym. Na etapie realizacyjnym istnieje również potencjalne zagrożenie dla jakości wód podziemnych, wynikające z wytwarzania na terenie inwestycji różnego rodzaju odpadów i ścieków. • Długoterminowe i trwałe negatywne oddziaływania projektu planu wynikną na skutek: odlesienia wąskiego pasa terenu włączonego do drogi 4KD-Z, umieszczenia pod powierzchnią terenu elementów wchodzących w skład sieci infrastruktury, niewielkich zmian w ukształtowaniu terenu oraz zmian we właściwościach fizycznych i chemicznych gruntu. • Utrzymanie dotychczasowego sposobu użytkowania prawie wszystkich terenów (z wyjątkiem odlesienia pod poszerzenie terenu 4KD-Z) oraz realizacja, z zastrzeżeniem § 9, zapisów dopuszczających lokalizacje sieci infrastruktury technicznej, budowli i urządzeń hydrotechnicznych oraz zachowanie ciągłości systemu drenarskiego, będzie miało pozytywny wpływ na wody powierzchniowe. Ukierunkowanie spływów wód opadowych i roztopowych wpłynie pozytywnie na zabezpieczenie wód powierzchniowych nie tylko w zasięgu projektu planu, ale również na docelowe zasilanie wód rzeki Warty. 39 Uchwała Nr XXXI/299/V/2008 Rady Miasta Poznania z dnia 18 stycznia 2008 r 39 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU • Realizacja ustaleń projektu planu przyczyni się zapewne do poprawy obecnego stanu środowiska, zwłaszcza terenów położonych poza: rezerwatem, jego otuliną i strefą 200m od jego granicy – terenów nie objętych ochroną na podstawie przepisów odrębnych, a znajdujących się w granicach opracowania. • Zachowanie, dzięki realizacji ustaleń projektu planu, różnorodności siedlisk przyrodniczych wpłynie pozytywnie również na zabezpieczenie terenów obecnie użytkowanych rolniczo przed ewentualnymi procesami inwestycyjnymi i dodatkowo stworzy warunki sprzyjające funkcjonowaniu fauny. • Projekt planu, poprzez zapis ustalający zachowanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów, gwarantuje funkcjonowanie korytarzy ekologicznych (w tym korytarza łączącego się z obszarem mającym znaczenie dla Wspólnoty „Biedrusko”). Związany z zachowaniem korytarzy ekologicznych przepływ gatunków flory i fauny pozytywnie wpłynie na kształtowanie bioróżnorodność obszaru. • Realizacja projektu planu będzie się wiązać z maksymalną ochroną krajobrazu przedmiotowego obszaru, opartą o ustalenia przepisów odrębnych i Studium, umocnioną ustaleniami projektu planu w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. 10. STRESZCZENIE Prognoza oddziaływania na środowisko dotyczy projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Morasko - Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko w Poznaniu. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwały Nr XXVII/203/IV/2003 Rady Miasta Poznania z dnia 9 września 2003r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Morasko - Radojewo - Umultowo” w Poznaniu. Uchwała ta dopuszcza odrębne opracowywanie i uchwalanie częściowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla poszczególnych fragmentów wspomnianego wcześniej obszaru. Prognoza składa się z ośmiu części. W pierwszej omówiono podstawy formalno-prawne, metodologię i zasadność jej sporządzania. Prognoza oddziaływania na środowisko stanowi podstawowy dokument, niezbędny do przeprowadzenia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu. Obowiązek jej opracowania wynika bezpośrednio z zapisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zasadniczym celem prognozy oddziaływania na środowisko jest wskazanie potencjalnego oddziaływania realizacji ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze, kulturowe i krajobraz. W drugiej części omówiono położenie przedmiotowego obszaru w przestrzeni miasta i jego obecne zagospodarowanie. Scharakteryzowano poszczególne elementy środowiska przyrodniczego oraz ich wzajemne powiązania. Obszar objęty granicami projektu planu położony jest w północnej części Poznania, przy granicy z gminą Suchy Las i w całości obejmuje teren rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” wraz z jego otuliną. Powierzchnia obszaru objętego sporządzeniem planu miejscowego wynosi niecałe 157,53ha. Całą środkową i zachodnią część analizowanego obszaru zajmują lasy. W północnej i centralnej części obszaru planu (porośniętej lasami) zlokalizowany jest rezerwat przyrody „Meteoryt Morasko”. Przez teren planu przebiega ul. Meteorytowa. Na północ od tej ulicy znajdują się zabudowania Nadleśnictwa Łopuchówko. Lasy otuliny, lasy rezerwatu przyrody oraz zieleń pól, łąk i zadrzewień składają się na tereny zieleni, łącznie zajmujące 97,88% powierzchni projektu mpzp. Przy wschodniej granicy obszaru opracowania teren zajmują mniejsze nieużytki porolne, ulegające zalesieniu oraz pola uprawne. Pozostałe 2,12% całkowitej powierzchni projektu planu zajmują drogi publiczne. Skład gatunkowy szaty roślinnej i świata zwierzęcego terenów opracowania należy uznać za bardzo cenny (z racji występowania wielu gatunków podlegających ochronie prawnej) oraz mocno zróżnicowany (z racji istnienia biocenoz wodnych i lądowych oraz powiązania korytarzami ekologicznymi z innymi terenami). Występujące na obszarze opracowania rośliny wytworzyły wiele różnorodnych siedlisk - również takich, które podlegają ochronie prawnej. Na terenie otuliny i rezerwatu zlokalizowane są dwa pomniki przyrody wpisane do Wojewódzkiego Rejestru Pomników Przyrody: aleja lipowa i głaz narzutowy (oba zlokalizowane są przy ul. Meteorytowej). 40 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU Pod względem geomorfologicznym analizowany obszar obejmuje formy pochodzenia lodowcowego. W centralnej części projektu planu występują pagórki morenowe akumulacyjne i spiętrzone wzgórza morenowe. W części południowej projektu planu przeważają tereny wysoczyzny morenowej falistej, w obrębie której wysokości wahają się w granicach 110-102 m n.p.m. 40. Rzeźba terenu w granicach opracowania, a w szczególności na terenie rezerwatu, charakteryzuje się dużym zróżnicowaniem. Najwyższe wzniesienie czołowomorenowe (153,75m n.p.m.) stanowi Góra Moraska. W zagłębieniu terenu na południowy-wschód od Góry Moraskiej, znajduje się zbiornik wodny - Zimna Woda, dający początek Strumieniowi Różanemu. Najcenniejszym elementem przyrodniczym na terenie rezerwatu jest zespół siedmiu kraterów pometeorytowych. Generalnie, na obszarze opracowania, występują piaski i żwiry oraz gliny zwałowe moren czołowych. Obszar rezerwatu „Meteoryt Morasko” położony jest wyłącznie na tych osadach. Zalegają one warstwą około 20 m, pokrywając głębiej położone, trzeciorzędowe plioceńskie iły oraz mułki, miejscami piaski, zalegające na warstwie mioceńskich piasków, mułków i iłów. Warunki geologiczno-gruntowe jak i rzeźba terenu na większości terenu są bardzo zróżnicowane i skomplikowane. Różnorodność geologiczna modelowana wpływem lodowca i upadku meteorytu, przy jednocześnie ograniczonej działalności człowieka, wpływa na ogromną wartość terenu z punktu widzenia naukowego i badawczego. Wody powierzchniowe w obrębie omawianego terenu reprezentowane są przez kilka bezodpływowych oczek wodnych (w tym pięć powstałych w kraterach pometeorytowych), okresowe cieki wodne, Strumień Różany i zbiornik wodny Zimna Woda. Obszar objęty ustaleniami planu należy do zlewni II rzędu Warty. Głębokość występowania pierwszego zwierciadła wód podziemnych jest bardzo zmienna i niepewna. Na Górze Moraskiej i w jej najwyższych partiach lustro wód podziemnych może znajdować się na głębokościach poniżej 10m p.p.t., w pobliżu ulicy Meteorytowej na głębokości między od 5 do 10m p.p.t., a w pobliżu granic opracowania na głębokościach od 2 do 5m p.p.t. Na większości terenów obszaru opracowania, porośniętych lasami, przeważają gleby brunatne wyługowane. W środkowej części obszarów leśnych, obejmującej Górę Moraską i jej otoczenie, występują gleby rdzawe bielicowe i rdzawe brunatne. Tylko lokalnie wokół bezodpływowych oczek wodnych oraz w obniżeniu terenowym otaczającym zbiorniki Zimna Woda powstały utwory bagienne – torfy i mursze. Tereny, nie porośnięte lasami, położone we wschodniej części opracowania stanowią łąki, grunty rolne i ugory. Na terenach objętych uprawami rolnymi występują gleby bielicowe właściwe i pseudobielicowe, należące do kompleksu żytniego słabego (żytnio-ziemniaczanego), wykształcone na piaskach słabo gliniastych. Po północnej stronie ul. Meteorytowej, w wilgotnym obniżeniu terenu, wytworzyły się gleby pochodzenia organicznego – torfy niskie. Na analizowanym terenie wody powierzchniowe zanieczyszczone są materiałami pochodzenia organicznego i mineralnego. Z punktu widzenia zanieczyszczeń pochodzenia antropogenicznego, wody te można zaliczyć do czystych. Ustanowienie rezerwatu i otuliny wpływa na ochronę zbiorników wodnych, co zachowuje ich naturalny stan czystości i wpływa na zachowanie odpowiedniego stanu czystości wód podziemnych. Według regionalizacji klimatycznej (Woś 1994) obszar objęty granicami planu, podobnie jak obszar całego Poznania, należy do Regionu Środkowowielkopolskiego. W obszarze opracowania nie występują punktowe ani powierzchniowe emitory zanieczyszczeń, które powodowałoby pogorszenie jakości powietrza. Ewentualne zanieczyszczenie powietrza może powodować emisja spalin samochodowych, będąca skutkiem natężenia ruchu na ul. Meteorytowej. Obszar projektu planu, z uwagi na znaczne oddalenie swoich granic od tras komunikacyjnych o znacznym natężeniu ruchu, znajduje się poza zasięgiem ponadnormatywnego oddziaływania hałasu samochodowego, tramwajowego, kolejowego oraz lotniczego. Na terenie objętym projektem mpzp nie występują obiekty wpisane do rejestru zabytków, rozpoznane stanowiska archeologiczne i warstwy kulturowe. Do pewnych wartości kulturowych można jedynie zaliczyć, bardzo zdewastowane pozostałości okopów i stanowiska strzelniczego, pochodzące prawdopodobnie z okresu I Wojny Światowej. W trzeciej części prognozy zwrócono uwagę na zgodność zapisów projektu planu z ustaleniami zawartymi w przepisach odrębnych, dotyczącymi obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody: Rozporządzeniu Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”41 oraz Zarządzeniu Nr 40 41 Chmal R., Objaśnienia do szczegółowej mapy geologicznej Polski w skali 1:50000. Arkusz Poznań (471), Warszawa 1997, Tablica I Szkic Geomorfologiczny. Dz.Urz.Woj.Wielk. z 2007r., Nr 4, poz. 61 41 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”42. W czwartej części prognozy omówiono cel i zapisy projektu planu. Wskazano również ich powiązania z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania43 i przepisami odrębnymi. Wykazano także potencjalne skutki dla środowiska i przestrzeni, jakie mogą wystąpić w przypadku braku realizacji ustaleń projektu planu. Plan, niezależnie od ochrony rezerwatu, jego otuliny, pomników przyrody - alei lipowej i głazu narzutowego przy ul. Meteorytowej, pozwoli na konsekwentną ochronę terenów w strefie 200m od granicy rezerwatu (wynikającą z planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko”44) oraz ochronę terenów nie objętych ochroną na podstawie przepisów odrębnych. Plan umożliwi ochronę wszystkich wyżej wymienionych terenów współtworzących północny klin zieleni miasta Poznania i przyczyni się do zachowania unikalnych walorów przyrodniczych, geologicznych i krajobrazowych obszaru. Realizacja ustaleń mpzp przyczyni się do zachowania i ochrony walorów przyrodniczych, geologicznych i krajobrazowych obszaru, dzięki zapisom utrzymującym dotychczasowy sposób użytkowania prawie wszystkich terenów (z wyjątkiem odlesienia pod poszerzenie terenu 4KD-Z), w większości pełniących funkcje przyrodniczą i zakazowi lokalizacji budynków (z wyjątkiem terenu leśniczówki 2ZL). Realizacja planu przyczyni się do uporządkowania terenów dzięki dopuszczeniu na terenach ZL i ZO lokalizacji: dróg wewnętrznych, ścieżek pieszych i rowerowych, duktów leśnych, drogowych obiektów inżynierskich związanych z ww. elementami zagospodarowania, modernizacji istniejącego układu komunikacyjnego, wyznaczenia docelowych granic lokalizacji parkingu oraz dopuszczeniu robót budowlanych w zakresie sieci infrastruktury technicznej, oczywiście z uwzględnieniem zapisu dotyczącego terenów lub obiektów podlegających ochronie (§ 9). Zapisy projektu planu nie są sprzeczne, w swoim zakresem ustawowym, z przepisami odrębnymi obowiązującymi na terenie objętym opracowaniem45 oraz uwzględniają zapisy obowiązującego Studium. W przypadku braku realizacji ustaleń projektu planu będzie utrudniona docelowa realizacja ochrony rezerwatu „Meteoryt Morasko”, jego otuliny i strefy w zasięgu 200m od granic rezerwatu przed zagrożeniami zewnętrznymi. Projekt planu ułatwi docelową realizację ochrony wyżej wymienionych pod kątem zagrożeń zewnętrznych, wynikających z nasilonego procesu urbanizacji terenów położonych w sąsiedztwie. Realizacja ustaleń projektu planu poza ww. terenami może przyczynić się do zrekompensowania skutków obecnej dewastacji, związanych z wydeptywaniem dzikich ścieżek leśnych w obszarze całego planu, a także może ograniczyć dalszą ekspansję w głąb cennych zbiorowisk roślinnych. W piątej części prognozy omówiono podstawowe cele ochrony środowiska, formułowane na szczeblu międzynarodowym, krajowym i lokalnym, istotne z punktu widzenia projektu planu. W tym zakresie przeanalizowano następujące dokumenty: Dyrektywę Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych, Dyrektywę Rady z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością otaczającego powietrza, II Politykę Ekologiczną Państwa, Politykę ekologiczną państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, Program Ochrony Środowiska dla Miasta Poznania na lata 2009-2012, Program ochrony powietrza dla strefy – aglomeracja Poznań, Rozporządzenie Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” , Zarządzenie Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” W szóstej części prognozy omówiono potencjalne oddziaływanie realizacji ustaleń projektu planu na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego, w tym na: powierzchnię ziemi, warunki wodne, bioróżnorodność, szatę roślinną, zwierzęta, ludzi, krajobraz, powietrze, klimat akustyczny, obszary Natura 2000 i inne obszary chronione, a także na dziedzictwo kulturowe i dobra materialne. Realizacja ustaleń mpzp „Morasko – Radojewo - Umultowo” - Rezerwat Meteoryt Morasko 42 Dz.Urz.Woj.Wielk. z 2009r., Nr 150, poz. 2514 Uchwała Nr XXXI/299/V/2008 Rady Miasta Poznania z dnia 18 stycznia 2008 r 44 Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2007r., Nr 4, poz. 61 45 Rozporządzenie Nr 3/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 10 stycznia 2007r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Dz.Urz.Woj.Wielk. z 2007r., Nr 4, poz. 61) Zarządzenie Nr 5/09 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 17 lipca 2009r. w sprawie rezerwatu przyrody „Meteoryt Morasko” (Dz.Urz.Woj.Wielk. z 2009r., Nr 150, poz. 2514) 43 42 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOTYCZĄCA PROJEKTU MPZP „MORASKO - RADOJEWO - UMULTOWO”- REZERWAT METEORYT MORASKO W POZNANIU powodować będzie krótkoterminowe, negatywne oddziaływania, wynikające z prowadzenia prac modernizacyjnych lub inwestycyjnych w zakresie układu komunikacyjnego i infrastruktury technicznej, które generować będą emisje zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza, emisje hałasu oraz spowodują utrudnienia w ruchu komunikacyjnym. Na etapie realizacyjnym istnieje również potencjalne zagrożenie dla jakości wód podziemnych, wynikające z wytwarzania na terenie inwestycji różnego rodzaju odpadów i ścieków. Długoterminowe i trwałe negatywne oddziaływania projektu planu wynikną na skutek: odlesienia wąskiego pasa terenu włączonego do drogi 4KD-Z, umieszczenia pod powierzchnią terenu elementów wchodzących w skład sieci infrastruktury, niewielkich zmian w ukształtowaniu terenu oraz zmian we właściwościach fizycznych i chemicznych gruntu. Docelowo, realizacja ustaleń projektu planu przyczyni się zapewne do poprawy obecnego stanu środowiska, zwłaszcza terenów nie objętych przepisami odrębnymi a znajdujących się w granicach opracowania, uporządkuje krajobraz, zwiększy komfort funkcjonowania ludzi w obszarze opracowania i w jego otoczeniu, poprawi atrakcyjność i bezpieczeństwo terenów pod względem rekreacyjnym. Zachowanie, dzięki realizacji ustaleń projektu planu, różnorodności siedlisk przyrodniczych wpłynie pozytywnie również na zabezpieczenie terenów obecnie użytkowanych rolniczo przed ewentualnymi procesami inwestycyjnymi. Poprzez zachowanie istniejących korytarzy ekologicznych i dodatkowo stworzy warunki sprzyjające funkcjonowaniu fauny i flory oraz zachowaniu bioróżnorodności. W siódmej części prognozy odniesiono się do zagadnień związanych z analizą skutków realizacji postanowień planu miejscowego. W części ósmej uzasadniono brak konieczności proponowania rozwiązań alternatywnych wynikający z celowości utrzymania dotychczasowego sposobu użytkowania większości terenów pełniących funkcje przyrodniczą, współtworzących północny klin zieleni miasta Poznania. 43