Prezentacja programu PowerPoint - Ministerstwo Infrastruktury i
advertisement
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY I BUDOWNICTWA Spotkanie z samorządem zawodowym architektów i inżynierów budownictwa 15 maja 2017 r. Wykonywanie zawodu architekta i inżyniera budownictwa – praktyczne uwagi 2 Etyka zawodowa osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie łączenie funkcji w organach samorządu zawodowego oraz w organach administracji publicznej (nadzoru budowlanego, administracji architektoniczno-budowlanej) przykład z informacji zgłaszanych przez obywateli: powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jednocześnie okręgowym rzecznikiem odpowiedzialności zawodowej 3 Etyka zawodowa – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) § 34. Zbiorniki na nieczystości ciekłe mogą być stosowane tylko na działkach budowlanych niemających możliwości przyłączenia do sieci kanalizacyjnej, przy czym nie dopuszcza się ich stosowania na obszarach podlegających szczególnej ochronie środowiska i narażonych na powodzie oraz zalewanie wodami opadowymi. 4 Etyka zawodowa – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) § 54. 1. Budynek użyteczności publicznej, budynek mieszkalny wielorodzinny, budynek zamieszkania zbiorowego niebędący budynkiem koszarowym oraz każdy inny budynek mający najwyższą kondygnację z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt więcej niż 50 osób, w których różnica poziomów posadzek pomiędzy pierwszą i najwyższą kondygnacją nadziemną, niestanowiącą drugiego poziomu w mieszkaniu dwupoziomowym, przekracza 9,5 m, a także mający dwie lub więcej kondygnacji nadziemnych budynek opieki zdrowotnej i budynek opieki społecznej należy wyposażyć w dźwig osobowy. 5 Etyka zawodowa – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) § 12. 1. Jeżeli z przepisów § 13, 60 i 271-273 lub przepisów odrębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budowli od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce budowlanej należy sytuować w odległości od granicy z sąsiednią działką budowlaną nie mniejszej niż: 1) 4 m - w przypadku budynku zwróconego ścianą z otworami okiennymi lub drzwiowymi w stronę tej granicy; 2) 3 m - w przypadku budynku zwróconego ścianą bez otworów okiennych lub drzwiowych w stronę tej granicy. 6 Etyka zawodowa – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) Zgodnie z § 271, odległość budynku od granicy lasu powinna wynosić min. 12 m. 7 Naruszanie etyki zawodowej przez projektantów – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) § 73. 1. W pomieszczeniu mieszkalnym poziom podłogi od strony ściany z otworami okiennymi i drzwiowymi nie powinien znajdować się poniżej poziomu terenu przy budynku. 2. W pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi w budynku zakładu opieki zdrowotnej, opieki społecznej, oświaty, wychowania i nauki poziom podłogi powinien znajdować się co najmniej 0,3 m powyżej terenu urządzonego przy budynku. 8 Naruszanie etyki zawodowej przez projektantów – tworzenie zapisów MPZP niezgodnych z obowiązującymi przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) Zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przedmiotowej inwestycji ustala się m. in. zabudowę niską wielorodzinną (…), z zachowaniem nieprzekraczalnej wysokości zabudowy wielorodzinnej równej maksimum 4,5 kondygnacji. Przy czym, w myśl przepisów § 8 pkt 1 ww. rozporządzenia wysokość budynku mieszkalnego - niskiego (N) powinna wynosić do 4 kondygnacji nadziemnych włącznie. A zatem, zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są niezgodne z przepisami ww. rozporządzenia. 9 Etyka zawodowa – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Nadmierna zajętość terenu pod inwestycję w sprawach decyzji ZRID 10 Etyka zawodowa – projektowanie niezgodnie z obowiązującymi przepisami Nadmierna zajętość terenu pod inwestycję w sprawach decyzji ZRID 11 Dyskusja 12 Omówienie założeń nowej ustawy o zawodach architekta, inżyniera budownictwa i urbanisty Uczestnicy procesu inwestycyjnego w projekcie ustawy – Kodeks urbanistyczno-budowlany 13 USTAWA O ARCHITEKTACH, INŻYNIERACH BUDOWNICTWA ORAZ URBANISTACH Proponowane rozwiązania były konsultowane w kontaktach roboczych z przedstawicielami samorządów zawodowych architektów i inżynierów budownictwa. Rezygnacja ze specjalizacji uprawnień budowlanych Modyfikacje w zakresie specjalności uprawnień budowlanych Wprowadzenie dla członków izb obowiązku podnoszenia kwalifikacji zawodowych Obowiązek przekazywania do Ministra wyłącznie uchwał organów krajowych z wyłączeniem uchwał w sprawach indywidualnych Wskazanie, że osobowość prawną posiadają Krajowa Izba Architektów, Krajowa Izba Inżynierów Budownictwa i okręgowe izby inżynierów budownictwa 14 USTAWA O ARCHITEKTACH, INŻYNIERACH BUDOWNICTWA ORAZ URBANISTACH Proponowane rozwiązania były konsultowane w kontaktach roboczych z przedstawicielami samorządów zawodowych architektów i inżynierów budownictwa. Prowadzenie centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane oraz centralnego rejestru osób ukaranych z tytułu odpowiedzialności dyscyplinarnej przez krajowe organy izb Uprawnienia budowlane w zawodzie architekta Odpowiedzialność dyscyplinarna Zakaz łączenia funkcji rzecznika odpowiedzialności zawodowej, przewodniczącego lub członka sądu dyscyplinarnego lub komisji kwalifikacyjnej z funkcją organu nadzoru budowlanego lub jego zastępcy 15 USTAWA O ARCHITEKTACH, INŻYNIERACH BUDOWNICTWA ORAZ URBANISTACH UPRAWNIENIA BUDOWLANE W ZAWODZIE ARCHITEKTA Uprawnienia dwustopniowe: • uprawnienia budowlane pierwszego stopnia – do projektowania w ograniczonym zakresie, • uprawnienia budowlane drugiego stopnia – do projektowania bez ograniczeń, • uprawnienia budowlane drugiego stopnia rozszerzone o uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi. Egzamin pisemny i ustny ze znajomości prawa (uprawnienia pierwszego stopnia) Rozmowa kwalifikacyjna (uprawnienia drugiego stopnia) Praktyka zawodowa: • odbywana zgodnie ze standardami praktyki zawodowej uchwalanymi przez izbę samorządu zawodowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, • wymagana do uzyskania uprawnień drugiego stopnia. 16 USTAWA O ARCHITEKTACH, INŻYNIERACH BUDOWNICTWA ORAZ URBANISTACH ODPOWIEDZIALNOŚĆ DYSCYPLINARNA 15 grudnia 2016 r. – robocze spotkanie z Krajowymi Rzecznikami Odpowiedzialności Zawodowej IARP i PIIB Wprowadzenie w miejsce dwóch rodzajów odpowiedzialności – zawodowej i dyscyplinarnej, jednej odpowiedzialności dyscyplinarnej Prowadzenie postępowań dyscyplinarnych w trybie KPK Kary: •upomnienie, •nagana, •nagana z obowiązkiem złożenia egzaminu, •zawieszenie w prawach członka izby z zakazem wykonywania samodzielnej funkcji technicznej na okres od 1 roku do 5 lat z obowiązkiem złożenia egzaminu, •skreślenie z listy członków izby (możliwość ponownego wpisu po 10 latach) Koszty postępowania w przypadku ukarania ponosi obwiniony (opłata zryczałtowana określona w ustawie) 17 PROJEKT BUDOWLANY • sprawdzany przez organ administracji inwestycyjnej (zgodność z planem) PROJEKT INWESTYCYJNY (usytuowanie + forma architektoniczna) PROJEKT TECHNICZNY • zatwierdzany w zgodzie inwestycyjnej • istotne odstąpienia wymagają zmiany zgody inwestycyjnej • sprawdzany przez projektanta sprawdzającego (brak konieczności przedkładania do organów administracji) • możliwość bieżącego wprowadzania zmian w czasie wykonywania robót budowlanych (pod warunkiem dokonywania uzgodnień) 18 UCZESTNICY PROCESU INWESTYCYJNEGO - GŁÓWNY PROJEKTANT I PROJEKTANT WSPÓŁPRACUJĄCY GŁÓWNY PROJEKTANT •odpowiedzialny za opracowanie projektu budowlanego i wzajemne skoordynowanie techniczne i organizacyjne poszczególnych opracowań projektowych •ponosi odpowiedzialność za zgodność projektu budowlanego z przepisami prawa, rozstrzygnięciami wydanymi w toku procesu inwestycyjnego, zasadami wiedzy technicznej PROJEKTANCI WSPÓŁPRACUJĄCY • sporządza opracowanie projektowe wchodzące w skład projektu technicznego •ponosi odpowiedzialność za rozwiązania przyjęte w sporządzonym przez siebie opracowaniu projektowym 19 NADZÓR PROJEKTOWY I NADZÓR AUTORSKI •obowiązek głównego projektanta NADZÓR PROJEKTOWY •nadzór projektowy obejmuje: • uzgadnianie możliwości wprowadzania zmian w projekcie budowlanym, w tym stanowiących rozwiązania zamienne, • występowanie o akceptację na wprowadzenie zmian od twórcy sprawującego nadzór autorski; • wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu budowlanego oraz zawartych w nim rozwiązań. • prawo twórcy utworu architektonicznego lub urbanistycznoarchitektonicznego NADZÓR AUTORSKI • główny projektant wskazuje inwestorowi osoby uprawnione do prowadzenia nadzoru autorskiego • twórca sprawujący nadzór autorski ma prawo sprzeciwienia się wprowadzaniu zmian w projekcie budowlanym, jeżeli w sposób istotny zmieniają one charakter utworu 20 Dyskusja 21
