PROBLEMY Z PAKIETEM KLIMATYCZNO

PROBLEMY Z PAKIETEM KLIMATYCZNOENERGETYCZNYM
Marian Miłek
ZAKRES TEMATYCZNY PAKIETU
KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEGO
-
system handlu emisjami,
redukcja emisji (20%),
geologiczne składowanie CO2,
emisja z środków transportu,
energia ze źródeł odnawialnych (20%) .
SYSTEM HANDLU EMISJAMI
•
W 2020 r. zmniejszenie emisji o 20% w porównaniu do 1990 r. (Polska 380 mln Mg),
•
Wprowadzono dodatkowy warunek:
- o 21% w porównaniu do 2005 r. (210 mln. Mg),
•
WPROWADZENIE AUKCJONINGU - od 1.01.2013r.
- po roku 2013 - od 70% nieodpłatnych do zera w 2020 r.,
•
DEROGACJA,
•
WZROST CEN ENERGII - ? (nieznana cena uprawnienia do emisji
CO2).
DEROGACJA – PODSTAWA PRAWNA
Dyrektywa 2009/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
23 kwietnia 2009, zmieniająca Dyrektywę 2003/87/WE, w celu usprawnienia
i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych (Dyrektywa ETS):
Art. 10c: „bezpłatne uprawnienia na produkcję energii elektrycznej
mogą otrzymać podmioty, które funkcjonowały w dniu 31.12.2008 r.,
lub wobec których fizycznie wszczęto proces inwestycyjny przed 31.12.2008 r.
WARUNKI DEROGACJI:
- niedostateczna integracja krajowej sieci z siecią UCTE-ENTSO (nie
spełniają Litwa, Łotwa, Estonia, Cypr i Malta),
-
wyższa od 30% zależność od jednego rodzaju paliwa kopalnego oraz PKB
niższy od 50% średniego poziomu PKB na mieszkańca UE (spełnia Polska
Czechy, Węgry, Bułgaria i Rumunia).
Derogacja – wyłączenie państwa członkowskiego UE z obowiązku wypełnienia części
(wynegocjowanej) zobowiązań płynących z prawa wspólnotowego.
DEROGACJA
BEZ DEROGACJI
Z DEROGACJĄ
uprawnienia do
emisji CO2
100%
uprawnienia do emisji CO2
w 2013r.
30%
70%
aukcja
przydział
bezpłatny dla
sektora
BUDŻET
PAŃSTWA
warunek:
realizacja
inwestycji
Aukcja
BUDŻET
PAŃSTWA
W kolejnych latach do 2020r. podział uprawnień zmienia się corocznie
o 10%, dochodząc do 100% aukcji w 2020r.
GEOLOGICZNE SKŁADOWANIE CO2
DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
2009/31/WE Z DNIA 23 kwietnia2009
(Dyrektywa CCS – Carbon Capture & Storage)
- 12 pilotażowych instalacji,
- środki z 300 mln uprawnień do emisji,
- nowe elektrownie z instalacjami CCS.
WYCHWYTANIE ZE SPALIN I GEOLOGICZNE SKŁADOWANIE CO2
-
Odfiltrowanie CO2 ze spalin, sprężenie, transport i magazynowanie
wymaga ok ¼ energii wytworzonej przez elektrownie.
- Sama instalacja wychwytywania – ok. 40 euro/MWh, koszty eksploatacyjne
– ok. 30 euro/ MWh ; wychwyt i składowanie 1 tony CO2 kosztuje ok. 70 euro!
- Pozostaje w Ziemi „bąbel” CO2 , stanowiący zagrożenie dla środowiska i ludzi.
Po przyjęciu przez UE dyrektywy Azoty – Kędzierzyn i Elektrownia Bełchatów
zgłosiły chęć budowy instalacji CCS, ale po policzeniu kosztów wycofały się.
TAURON wykonał małą doświadczalną mobilną stację wychwytu CO2 ze spalin.
Sejm RP wdrażając dyrektywę do polskiego systemu prawnego przyjął
30 sierpnia 2013r. ustawę o wychwytywaniu i składowania CO2 .
 Blokowanie budowy nowych bloków w Elektrowni Opole!
NYOS
Wulkaniczne jezioro Nyos położone w jest w Kamerunie na wysokości 900 m, na zboczu
nieczynnego wulkanu. Znane jest z tragicznego wydarzenia, do którego doszło 21 sierpnia
1986 roku. Na dnie zbiornika gromadził się pochodzący ze skorupy ziemskiej dwutlenek
węgla. Wstrząs sejsmiczny i osuwisko spowodowały uwolnienie nagromadzonego gazu,
powodując jego przedostanie na powierzchnię. Gaz cięższy od powietrza spływał
pobliskimi dolinami, zabijając wszystkie formy życia nawet w odległości 30 km.
Spowodowało to nagłą śmierć 1700 osób oraz tysięcy zwierząt. Od 2001 roku prowadzona
jest akcja odgazowywania jeziora, by uniknąć powtórzenia tragedii.
fot. wikipedia.org Creative Commons http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.pl
UE WYCOFUJE SIĘ Z SEKWESTRACJI CO2
21 lipca 2011r. Bundestag przyjmuje ustawę o CCS, przewidującą
m.in. budowę do 2017r. pilotażowych magazynów
do składowania CO2 o pojemności 3 mln Mg CO2/rok,
29 września 2011r. Bundesrat w obawie przed negatywnym wpływem
technologii na środowisko wstrzymuje jej procedowanie,
Vattenfal wycofuje się z sekwestracji CO2 w Jäschwalde oraz z budowy,
kosztem 1,5 mld euro, magazynu CO2,
19 października 2011 rząd Wielkiej Brytanii przerwał prace nad instalacją
wychwytywania CO2 w Longannet w elektrowni
należącej do Scottisch Power, ostatnio wznowiono prace,
rząd Austrii ogłosił, że nie pozwoli na składowanie CO2 na terytorium
Austrii.
PERSPEKTYWA POLITYKI KILMATYCZO - ENERGETYCZNEJ
 maj 2010r. – na spotkaniu przedstawicieli U-15 komisarz ds. klimatu
Connie Hedegaard zaproponowała zredukowanie CO₂ do roku 2020 o 30
proc,
 2011r. – „ Mapa drogowa dekarbonizacji” – do roku 2050 redukcja emisji
powinna wynosić 80 proc. ( w elektroenergetyce blisko 100%),
 grudzień 2013r. – przyjęcie przez UE tzw. backloadingu – drastyczne
zaostrzenie warunków handlu emisjami CO₂,
 21 styczeń 2014r. – opublikowanie celów polityki klimatyczno energetycznej do 2030r. – przeniesiono zapisy „Mapy drogowej…” ( tzw.
drugi pakiet klimatyczno – energetyczny) w horyzoncie czasowym do
2030r.,
 20 marca 2014r. – na szczycie przywódców krajów unijnych miała zapaść
ostateczna decyzja; ze względu na sytuację pojęcie decyzji przesunięto
na październik.
Polska dwukrotnie zawetowała Komunikaty Komisji (tylko!)
STANOWISKO KRAJOWEJ IZBY GOSPODARCZEJ
KIG powołała Komitet ds. Pakietu Klimatyczno-Energetycznego
- troska o środowisko naturalne nie powinna równolegle powodować
negatywnych skutków dla konkurencyjności przedsiębiorstw;
- wskazanie, że wprowadzenie w życie wszystkich zasad pakietu
klimatyczno-energetycznego:
 spowoduje skokowy wzrost cen energii elektrycznej i ciepła,
 pogorszy konkurencyjność polskiej gospodarki, co w konsekwencji
doprowadzi do utraty wielu miejsc pracy,
 doprowadzi do zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego,
 znacząco pogorszy warunki życia społeczeństwa.
- zwrócenie się do Rządu Polskiego o podjęcie na forum unijnym a także
krajowym działań zmierzających do zahamowania ekskalacji polityki
klimatycznej oraz minimalizacji skutków w skali kraju.
POZARZĄDOWY ZESPÓŁ ds. ZMIAN KLIMATU - NIPCC
Powstaje w 2003 r. w Mediolanie w celu stworzenia niezależnej oceny wpływu
gazów cieplarnianych (głównie CO2 ) na globalne ocieplenie, początkowo jako
Projekt Polityki Naukowej i Środowiskowej (SEOO) i następnie w 2008 r. po
rozpoczęciu współpracy z Instytutem Heartland (USA), przygotowano raport :
„Natura, nie działalność człowieka rządzi klimatem”.
Po włączeniu się w 2009 r. do prac Centrum Studiów Dwutlenku Węgla oraz Zmian
Globalnych opracowano
„Rewizje Zmian Klimatycznych” – I Raport NIPCC,
stanowiący krytyczną ocenę raportów IPCC.
We wrześniu 2013 r. NIPCC publikuje:
„Rewizję Zmian Klimatu II”
Dokument obejmuje również wyniki badań z III kwartału 2013 r. Autorzy –
kilkudziesięciu naukowców, najwięcej z USA, Australii, Kanady, ale również z
Niemiec, Norwegii, Estoni, Rosji itd..
W Raporcie NIPCC:
-
poddano krytyce metodologię badań stosowaną przez IPCC, która nie uwzględnia
istotnych czynników decydujących o zmianach klimatu,
-
wykazano, że podwojenie stężenie CO2 w stosunku do stężenia epoki
przedindustrialnej, spowoduje wzrost temperatury o ok. 0,3 - 1C, a nie jak wynika
z raportu IPCC - o 6, przy czym wzrost ten w dużej części już nastąpił,
-
od 1998 roku średnia temperatura Ziemi nie wzrasta mimo wprowadzania do
atmosfery co roku 30 – 34 mld ton CO2 ; lokalne zmiany są spowodowane różnymi
czynnikami ( El Nino itp.),
-
w dokładnych pomiarach próbek ze słoi lodowych (Grenlandia i Antarktyda) wzrost
temperatury wyprzedza wzrost CO2 w atmosferze w całym badanym okresie czasu…
Wniosek:
Nie istnieją żadne dowody występowania niekorzystnych zmian klimatycznych
spowodowane emisją antropogenicznego CO2
Polska „premiera” Raportu NIPCC odbyła się na konferencji zorganizowanej
przez Instytut Globalizacji w Warszawie 10 listopada 2013r.
KONFERENCJA „ PRZEMYSŁ MA ZNACZENIE” BRUKSELA, 29
stycznia 2014r.
Wypowiedź komisarza Unii Europejskiej ds. energii Güntera Oettingera:
• przekonanie, że polityka klimatyczna ocali świat jest „ aroganckie
i głupie”,
• podniesienie progu redukcji CO₂ w perspektywie 2030 rok jest
niewykonalne,
• dotychczasowe redukcje były możliwe w głównej mierze dzięki kryzysowi
ekonomicznemu i masowym zamknięciom zakładów energochłonnych w
dawnym RWPG,
• tkwienie w przekonaniu, że zmniejszenie o 4,5 procent globalnej emisji
przypadającej na UE już spowodowało niepowetowane straty – ucieczkę,
a zatem likwidację przemysłu,
• należy wziąć przykład ze Stanów Zjednoczonych i zrobić wszystko dla
ratowania produkcji.
2013 r. V RAPORT IPCC
-
Od 15 lat świat znajduje się w okresie stagnacji temperatury.
-
Wzrost temperatury do końca stulecia nie przekroczy 1,5C.
Z porównania wykresów prognoz temperatury, zawartych w poprzednich
raportach IPCC z temperatura rzeczywistą wynika, że prognozy były znacznie
zawyżone.
Wypowiedź Connie Hedegaard, Komisarz Komisji Europejskiej ds. działań
w dziedzinie klimatu, po zapoznaniu się z V RAPORTEM IPCC:
„Obecna polityka klimatyczna Unii Europejskiej
będzie kontynuowana
niezależnie od tego czy jej podstawy naukowe
są prawdziwe czy fałszywe.”
ZAMIAST PODSUMOWANIA